The world post-Covid-19 might be the world pre-Incheon – or even pre-Dakar

By Sheldon Shaeffer, Chair, Board of Directors, Asia=Pacific Regional Network on Early Childhood (ARNEC)

Post-Covid-19, the world will not be the same for a very long time. Life may be so different that there might not even be a post-Covid-19 world in the sense of ever returning to any form of normalcy. We should spend more time assessing exactly what effect this pandemic is going to have on the feasibility of achieving SDG 4. It is time that we moved past discussions about the logistics of school opening to the policies needed to address the pandemic’s long-term damage. At least four major implications for education come to mind.

First, achievements in virtually all sectors of development will be reversed and even lost.  Maternal, child, and infant mortality; immunisation rates; food security; poverty; and school enrolment and completion rates will be affected.  Parents may no longer be able to afford to educate their children, and child labour may increase.  They may also decide to prolong home schooling in face of successive waves of Covid-19 or other pandemics, while students may decide themselves not to return to school after their extended break.

Second, young children will likely be the most harmed by the pandemic. Their nutritional status will be damaged, their sense of security threatened, their health compromised, and their cognitive and social-emotional development seriously disrupted.  They will also be more often exposed to toxic home environments – the result of increased domestic violence and poverty – in which many of them will not thrive.

Third, early childhood education and development (ECD) will suffer more than other education levels. Government-supported schools and kindergartens will likely keep their teachers (though perhaps with less pay) during the pandemic and into the re-opening. But many non-elite private schools and community-based ECD programmes have already closed; without a salary, staff may leave and the ECD workforce capacity, enhanced over many years, will be seriously eroded. The slow but steady increase in enrolment in ECD programmes around the world over the last two decades may return to the multiple challenges they were facing a decade ago.

Fourth, existing disparities in access to social services, including education will be exacerbated:

  • Children with delays and disabilities, who often had extra support and targeted services in their ECD programmes and primary schools, will not find them at home and so will fall further behind.
  • Children living in poverty and those living in rural and remote communities already have less access to the tools required to benefit from distance education than their peers; post-Covid-19, their families will be less able to afford the costs of (re-)enrolling them in ECD programmes and schools.
  • Girls in some contexts will likely be more disadvantaged as well – less likely to go back to school, especially from poor families, with heavier domestic responsibilities and increased chances of pregnancy and early marriage.
  • Children of refugees and migrants may face greater stigmatisation as “bearers” of the virus, less access to technology, and education programmes even less well-funded than before.
  • Ethnic and linguistic minorities will also suffer. Those children who were being taught in the national language will fall further behind, and those being taught in their mother tongue likely do not have online lessons nor printed material in this language for use at home.

In addition, education facilities may have suffered from disuse, children’s learning will have been disrupted, and teachers will be demoralised and demotivated; some may have even left the profession. The challenge will be to return to where education was pre-Covid-19 and to become strong enough to progress enough to reach SDG 4.  Current discourse focuses largely on immediate responses to the pandemic and the mechanics of re-opening, and not on addressing its longer-term impact. There has been virtually no discussion of solutions to the challenges mentioned above. But some solutions can be imagined; for example:

  • move the discourse around the opening of schools away from logistical issues to its larger challenges, especially those related to increasing inequities and exclusion resulting from Covid-19
  • assess more exactly the nature and magnitude of the pandemic’s impacts on achieving the SDGs
  • ensure that those most disadvantaged are given high priority as schools and ECD programmes re-open, especially community-based ECD programmes and schools and the most affected families
  • promote education activities (especially those which are low-tech and no-tech) that have proven effective with disadvantaged children during the pandemic; e.g., home based learning kits, supplementary reading materials and exercise books for children without internet access, photos of homework sent to teachers by mobile phone, free educational programme streaming, apps for home based testing and exams, etc.
  • design programmes for disadvantaged and excluded children to guarantee that they resume their education, make up for the disruption they have suffered, and address the gaps that have increased:
    • extra support to children with delays and disabilities
    • extra academic support for students who have not been able to follow mandated online and high-tech distance and online education programmes
    • extra efforts to ensure that girls return to schools
    • psycho-social support to help children better handle the stress, anxiety, and trauma resulting from Covid-19
  • ensure strong support to teachers in recognition of the challenges they have faced (often with no or reduced pay) and encouraging them to give attention to the most disadvantaged children in the transition back to school.
  • provide support to school leaders who will play an essential role in managing the re-opening of schools with special attention to those in schools in poor/remote/disadvantaged areas
  • adjust government budgets to meet the needs of children who have been the worst affected: ensure that any additional funds for re-opening schools are not simply provided per student but are based on the needs of different locations and groups

There is a risk that the losses caused by Covid-19 will take the world back to where it was at the starting point of the Sustainable Development Goals and the time of the Incheon Declaration (2015) or even to Dakar (2000).  The hard-won gains, the momentum towards enhanced early childhood development and a greater focus on successful early learning, and the strengthened commitments of many governments towards achieving the SDGs are at high risk of being lost, especially if the points above are not underlined by all as they build back better in the future.

Fuente: https://gemreportunesco.wordpress.com/2020/05/20/the-world-post-covid-19-might-be-the-world-pre-incheon-or-even-pre-dakar/

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Dakar: Ni un solo niño fuera de la escuela

Dakar/febrero de 2018/Por: JOSÉ NARANJO/Fuente: https://elpais.com

La Conferencia de la Educación en Dakar ha sido un éxito: 1.860 millones de euros recaudados para los próximos tres años. Por primera vez aportan dinero China, Emiratos Árabes y Senegal. España dona tras la crisis y 50 países en desarrollo elevan su gasto al 20%. El impulso de Senegal y Francia ha ayudado.

“La batalla por la educación es la madre de todas las batallas; si la perdemos, perderemos todas las demás”. Estas palabras de Macky Sall, presidente de Senegal, resumen el espíritu del encuentro internacional de financiación de la Alianza Mundial por la Educación (AME), celebrado el pasado viernes en Diamnadio, en el que la escolarización de todos los niños y niñas del mundo y que la educación que reciban sea inclusiva, equitativa y de calidad, según el objetivo 4 de los Objetivos de Desarrollo Sostenible de Naciones Unidas, vivió un importante impulso político y financiero.

Que haya 263 millones de niños no escolarizados en el mundo y que puedan ser 500 millones en pocos años si no se invierte la tendencia actual da una idea de la importancia del desafío. Durante la conferencia, patrocinada por el propio Sall y por su homólogo francés Emmanuel Macron y a la que asistieron una decena de jefes de Estado y Gobierno africanos y decenas de ministros de todo el mundo, la AME obtuvo el compromiso de los países donantes de contribuir con 2.300 millones de dólares (1.860 millones de euros) para el periodo 2018-2020, frente a los 1.300 millones conseguidos entre 2015 y 2017. Sin embargo, el mayor esfuerzo procedió de 50 países en vías de desarrollo que anunciaron un incremento de su gasto público en esta materia hasta alcanzar o superar el 20% de sus respectivos presupuestos, lo que representa 110.000 millones de dólares hasta 2020, frente a los 80.000 del periodo anterior.

Entre las instituciones y países donantes destacó el compromiso de la Comisión Europea, del Reino Unido, que anunció una inversión de 740 millones; de Noruega, que aportará 400 millones, y de Francia, que multiplica por diez su contribución alcanzando los 200 millones. Hay países que se incorporan por primera vez, como China o Emiratos Árabes Unidos, que inyectará 100 millones. Y como hecho inédito una nación africana, Senegal, se convierte también en donante con dos millones. España interrumpió en 2010 sus contribuciones a la AME debido a la crisis económica y ha regresado aportando 1,5 millones para 2018-2020. “Lo importante es haber vuelto, ya iremos subiendo en los próximos años”, dijo el secretario de Estado de Cooperación Internacional, Fernando García Casas, presente en el encuentro.

El cantante senegalés Youssou N'Dour durante la conferencia sobre financiación de la Educación celebrada en Dakar al final de la semana pasada. Al fondo, la imagen de Nelson Mandela.ampliar foto
El cantante senegalés Youssou N’Dour durante la conferencia sobre financiación de la Educación celebrada en Dakar al final de la semana pasada. Al fondo, la imagen de Nelson Mandela. LUDOVIC MARIN/REUTERS

“El compromiso por la Educación no es una elección, es una necesidad” dijo Macron nada más subir a la tribuna de oradores, “las sociedades de hoy están sumidas en el miedo al cambio climático, a la violencia, a los cambios tecnológicos y buscan respuestas en el repliegue en sí mismas, en los nacionalismos. Pero la única respuesta posible es la Educación”, aseguró. A su lado estaban los presidentes de países del Sahel afectados por el terrorismo yihadista, como Chad, Níger, Malí o Burkina Faso. “Estamos perdiendo terreno”, añadió, “en países frágiles surgen fundamentalismos que nos dicen que las niñas no deben ir al colegio. Debemos reaccionar y hacerlo ya”.

El presidente de Chad, Idris Déby, puso el acento en la carga que supone enfrentarse al radicalismo de Boko Haram y acoger a decenas de miles de refugiados, mientras que su homólogo nigerino, Mahamadou Issoufou, citó el problema demográfico. El 75% de la población de Níger tiene menos de 25 años y su inserción laboral es complicada. “Hemos incrementado el peso de la Formación Profesional en la Educación, pasando del 5 al 25% en 2016. Queremos llegar al 40% porque tenemos la obligación de dar trabajo a nuestros jóvenes”.

Los presidentes de Malí y Burkina Faso, Ibrahim Boubacar Keita y Marc Roch Cristian Kaboré, admitieron las dificultades para escolarizar a los niños y niñas. Sin embargo, Senegal es la prueba de que es posible avanzar, aunque sea a trompicones. En los últimos cinco años ha incrementado el gasto en Educación hasta alcanzar el 25,4% de su presupuesto, consiguiendo importantes logros en el acceso a la escuela. Aún quedan importantes desafíos relacionados con la calidad y las infraestructuras y que el 80% del dinero vaya a pagar a los profesores, como admitió el ministro Serigne Mbaye Thiam, deja poco margen de maniobra. “Hemos hecho un notable esfuerzo en la construcción de 6.800 abrigos provisionales para que nadie quede sin ir al colegio y estamos trabajando en la capacitación de los maestros mediante su titulación obligatoria”, añadió Sall.

Un discurso valiente y africanista

Pero fue Nana Akufo-Addo, el presidente de Ghana, quien logró levantar a los asistentes de sus asientos con un discurso valiente y profundamente africanista. “No podemos dejar en manos de otros la financiación de nuestra Educación porque cuando ellos cambien sus políticas, sufriremos. África es rica, aquí hay dinero. Eliminemos la corrupción y alcancemos acuerdos inteligentes con quienes quieren explotar nuestros recursos y habremos conseguido mucho. Tenemos capacidad para desarrollarnos por nuestros medios. Hagámoslo”, explicó. Una de sus primeras medidas como presidente ha sido la gratuidad de la enseñanza secundaria, lo que ha supuesto 90.000 estudiantes suplementarios en un año.

Es la primera vez que un país africano, Senegal, es donante en este fondo

La conferencia se celebró en el flamante Centro Internacional de Conferencias Abdou Diouf, en la localidad de Diamnadio, a unos 50 kilómetros de Dakar, cercana al recién inaugurado aeropuerto de la capital senegalesa, y contó con la participación de unas 1.200 personas, entre las que se encontraba la madrina de la AME, la cantante barbadense Rihanna. Tras su concierto inicial, el también cantante Youssou Ndour tuvo un cariñoso gesto hacia ella, así como el presidente Macky Sall, después de que en los últimos días grupos islamistas radicales la acusaran de promover la homosexualidad y el satanismo y pretendieran declararla persona non grata en Senegal. De hecho, limitó su agenda al encuentro internacional y canceló una visita a una escuela por razones de seguridad.

La AME es una alianza multilateral creada en 2002 para fomentar la escolarización y la educación de calidad en el mundo, sobre todo en los países más desfavorecidos, de los que 65 forman parte de ella, así como donantes, organizaciones de la sociedad civil y de docentes y fundaciones filantrópicas. Su presidenta, Julia Gillard, se declaró “entusiasmada” tras el encuentro por “la generosidad y la determinación de la que todos hemos sido testigos hoy por garantizar a cada niño y a cada joven un acceso a la educación de calidad. El éxito de esta conferencia marca un hito en el apoyo político mundial a la financiación de la educación”.

El presidente senegalés Macky Sall y su homólogo francés Emmanuel Macron durante la visita de este a Dakar para la Conferencia Mundial sobre Educación.ampliar foto
El presidente senegalés Macky Sall y su homólogo francés Emmanuel Macron durante la visita de este a Dakar para la Conferencia Mundial sobre Educación. REUTERS/PHILIPPE WOJAZER

El objetivo de 2.000 millones de dólares anuales procedentes de los donantes no está conseguido aún, pero la propia Gillard explicó que hay tiempo para seguir trabajando con otros socios como Estados Unidos o Japón y que “no descansaremos hasta que todos los niños y niñas puedan ir al colegio”. Macron y Sall también se comprometieron a proseguir con su tarea de embajadores de la AME, que invertirá el dinero recaudado en apoyar a los sistemas públicos de educación de 89 países del mundo (870 millones de alumnos) mediante proyectos de formación de docentes, construcción de aulas y distribución de manuales escolares, entre otras iniciativas.“Necesitamos inteligencia colectiva y visión política de largo alcance para lograrlo”, dijo Audrey Azoulay, directora general de UNESCO, “la Agenda 2030 para la Educación es la más ambiciosa jamás concebida”. A lo que el expresidente de Tanzania Jakaya Kikwete añadió: “Imaginad un mundo en el que 1.000 millones de niños y niñas no puedan ir al colegio y no tengan los conocimientos de base para poder desarrollarse. Si no reaccionamos, será una realidad pronto. Revirtamos esta crisis. Hoy es el día de empezar”.

Fuente de la Noticia:

https://elpais.com/elpais/2018/02/04/planeta_futuro/1517765755_579031.html

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