AméricadelSur/Argentina/universityworldnews.com
Durante la Conferencia Internacional de Estados en julio en Buenos Aires, Argentina, la región de América Latina y el Caribe adoptó una nueva convención sobre el reconocimiento de estudios, diplomas y títulos en educación superior. Similar a las convenciones de reconocimiento de Tokio , Addis y Lisboa , se llama la convención de reconocimiento de Buenos Aires y entrará en vigor después de cuatro ratificaciones nacionales.
La Conferencia Internacional de Estados fue organizada por la UNESCO y organizada por el Gobierno de Argentina en Buenos Aires, con la participación de 24 Estados miembros y 15 observadores.
El Instituto Internacional de Educación Superior de la UNESCO en América Latina y el Caribe (UNESCO-IESALC) en Caracas, Venezuela, servirá como secretaría de la nueva convención regional. Los acuerdos integrales de este tipo son instrumentos importantes para vincular los sistemas educativos más estrechamente en América Latina y el Caribe.
América Latina y el Caribe puede describirse como uno de los destinos internacionales menos atractivos para la movilidad estudiantil.
Además, un estudio reciente de UNESCO-IESALC muestra que de los 312,000 estudiantes que dejaron un país de América Latina y el Caribe para estudiar, solo 120,000 fueron a estudiar a otro país de América Latina y el Caribe.
El hecho de que solo el 38% de la movilidad en la región sea intrarregional muestra claramente la necesidad de un mecanismo para aumentar la movilidad intrarregional en América Latina y el Caribe.
Una fuerte cooperación regional es una necesidad para construir sistemas de educación superior fuertes y robustos en una sociedad global del conocimiento que no conoce fronteras. Los acuerdos de reconocimiento brindan oportunidades para el intercambio académico y para que los estudiantes se muevan entre países al facilitar el acceso a universidades en el extranjero.
La comparabilidad de la educación entre países es vital en un continente con una fuerza laboral móvil y una masa estudiantil. La implementación de la convención permitirá al titular de una calificación de otro país de la región que sea parte de la convención el derecho a que sus calificaciones sean evaluadas de manera justa, transparente y no discriminatoria.
La adopción es solo el primer paso
Después de la adopción, comienza el trabajo para implementar el acuerdo. Primero, la convención debe ser ratificada e implementada legalmente en los estados de América Latina y el Caribe. Sin embargo, como lo demuestra la experiencia de Europa y otras regiones, la implementación legal no garantiza una práctica satisfactoria.
Los evaluadores de credenciales necesitarán capacitación en las nuevas prácticas y procedimientos para que los nuevos estándares se conviertan en una realidad ‘en el terreno’. Incluso en Europa, 22 años después de la adopción, la convención de reconocimiento de Lisboa aún no se ha implementado completamente.
El Informe de Implementación de la Política del Proceso de Bolonia , publicado antes de la Conferencia Ministerial en París en mayo de 2018, encontró que los principios fundamentales no se aplicaron en todos los países signatarios.
La confianza mutua y la comprensión de los sistemas y estándares educativos son esenciales para el éxito de cualquier acuerdo de reconocimiento. Por lo tanto, los evaluadores de credenciales deben tener un diálogo continuo con sus pares en otros países y en otras instituciones. Idealmente, esto también debería incluir reuniones cara a cara.
NOKUT (el noruego ENIC-NARIC ) tiene experiencia de primera mano en una exitosa colaboración en el desarrollo de capacidades entre países europeos y latinoamericanos.
El proyecto RecoLATIN es un proyecto Erasmus + en curso, dirigido por la Universidad de Bolonia . En el lado europeo, el proyecto cuenta con la participación de la Conferencia de Rectores Universitarios Italianos y los centros nacionales de información ENIC-NARIC y las oficinas nacionales de reconocimiento en Francia , Italia y Noruega .
Las universidades europeas participantes incluyen la Université Paris Descartes en Francia y la Universidad de Stavanger en Noruega.
En el lado latinoamericano, el proyecto cuenta con la participación de ministerios e instituciones de educación superior en Panamá, Uruguay y México, incluida la Universidad Nacional Autónoma de México .
El objetivo principal del proyecto es reunir al personal de educación superior y evaluadores de credenciales de ambas regiones para definir prácticas comunes y crear herramientas comunes para aumentar y favorecer la movilidad a través de actividades de aprendizaje entre pares.
La confianza y la comprensión mutua creadas a través de este proyecto son factores clave para alcanzar exitosamente objetivos compartidos en el campo del reconocimiento de acuerdo con los principios de la nueva convención. Los proyectos de este tipo, por lo tanto, proporcionan información útil para los países cubiertos por la convención.
Venezuela
A la luz de la situación actual en Venezuela y los países limítrofes, es oportuno que el reconocimiento de las calificaciones de los refugiados se aborde como una obligación en la nueva convención.
La migración transfronteriza forzada plantea un desafío para el reconocimiento de calificaciones. Los refugiados y las personas en una situación similar a la de los refugiados a menudo carecen de documentación de calificaciones. Para dar cuenta de esto, los estados deben establecer procedimientos especiales que permitan a los oficiales de reconocimiento reconocer el aprendizaje previo y la experiencia laboral.
El esfuerzo continuo para establecer un pasaporte de calificaciones de la UNESCO para refugiados y migrantes vulnerables está en línea con esta obligación.
La transparencia y la rendición de cuentas de los diplomas y títulos están inherentemente conectados a los marcos de acuerdos vinculantes de reconocimiento internacional. A este respecto, la nueva convención de reconocimiento de Buenos Aires también es importante para la próxima convención de reconocimiento global que se adoptará en la Conferencia General de la UNESCO en noviembre de 2019.
Es probable que la combinación de las dos convenciones impulse la implementación de prácticas de reconocimiento justas, transparentes y no discriminatorias en la región. Desde el lado europeo felicitamos a la región de América Latina y el Caribe con respecto a la convención y esperamos trabajar juntos en el reconocimiento de las calificaciones.
Stig Arne Skjerven es director de educación extranjera en la Agencia Noruega de Garantía de Calidad en Educación o NOKUT (ENIC-NARIC noruego) y presidente de la oficina ENIC – Red Europea de Centros de Información. Fue miembro del comité de redacción de la Convención Mundial sobre el Reconocimiento de Cualificaciones de Educación Superior de la UNESCO. Helge Schwitters es estudiante, asesor de NOKUT (ENIC-NARIC noruego) y ex presidente de la Unión Europea de Estudiantes.
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