Decreto

Almería / 12 de abril de 2017 / Por: JOSÉ LUIS PASCUAL / Fuente: http://www.ideal.es/

La Consejería de Educación asegura que habrá más plazas e inversión, pero los centros se movilizan y piden que la Junta atienda sus alegaciones

El nuevo Decreto-Ley impulsado por la Consejería de Educación de la Junta de Andalucía con medidas urgentes para favorecer la escolarización en el Primer Ciclo de Educación Infantil en Andalucía, menores de entre cero y tres años, no ha dejado a nadie indiferente, especialmente a colectivos como Escuelas Infantiles Unidas que, secundados por sindicatos y grupos de padres y profesionales, ya han comenzado un calendario de movilizaciones que, incluso, contempla una jornada de paro parcial. Desde la administración autonómica se defiende que se garantiza la gratuidad a las familias más desfavorecidas y aumenta el número de centros y plazas ofertadas. Según las previsiones de la Consejería, el próximo curso 2017-18 casi el 50% del alumnado accederá a una plaza de forma gratuita de este servicio socioeducativo que favorece el desarrollo social, emocional e intelectual de los niños y ayuda a la conciliación laboral y familiar. La administración autonómica señala que estas novedades llegan aparejadas por el nuevo modelo de ayuda a una enseñanza que no es obligatoria, ni universal, ni gratuita. Así, a partir de ahora, cualquier centro público o privado autorizado puede adherirse al Programa de Ayuda a las familias para el fomento de la escolarización en el Primer Ciclo de Educación Infantil de forma que, además de garantizar la permanencia de los 1.610 centros que actualmente ofertan plazas a través del sistema público, se les abre la puerta a 600 escuelas infantiles nuevas que, hasta ahora, solo ofertan plazas privadas. Con este sistema el próximo curso habrá unas 12.000 plazas más, se llegará a más poblaciones y más familias serán beneficiarias de poder acceder a una plaza bajo las condiciones establecidas, según la Junta. Otra de las novedades es la mejora progresiva de las ayudas que se otorgan, pasando de cuatro tramos correspondientes al 100%, 75%, 50% o 25% del precio a nueve, del 100%, 80%, 70%, 60% y así sucesivamente hasta el 10%.

El objetivo es adaptarse a las condiciones socioeconómicas de las familias y llegar a aquellas con mayores necesidades. De esta manera, las familias más desfavorecidas pueden obtener una ayuda por el 100% del coste, lo que les supondría un ahorro máximo de 3.067,68 euros al año. En el caso de una familia de cuatro miembros que tengan ingresos anuales inferiores a 14.910 euros, es decir el equivalente a ingresos netos mensuales de 1.190 euros el servicio será gratuito. Igualmente, la Junta mantiene la gratuidad de esta enseñanza para las familias andaluzas con más de tres hijos matriculados en el Primer Ciclo de Educación Infantil; las víctimas de violencia de género o terrorismo; cuando existan circunstancias sociofamiliares que originen carencias o dificultades en la atención de las necesidades básicas de los menores; familias en riesgo de exclusión y aquellas cuya renta per cápita sea inferior al 0.5 del IPREM (Indicador Público de Renta de Efectos Múltiples), o del 0.75 en caso de familias monoparentales. También se establece como novedad la concurrencia competitiva como procedimiento para la concesión de estas ayudas. El criterio de priorización de las solicitudes será la renta per cápita anual de la unidad familiar y, en casos de empate, la edad del niño. Las ayudas se otorgarán a las familias, que cederán su cobro a los centros y abonarán a estos la diferencia con el precio establecido. No se trata, pues, de cheque-bebé sino de una bonificación al precio de la plaza como hasta ahora.

Los centros actuarán como entidades colaboradoras de la administración. Para ello, deberán firmar un convenio con la Consejería de Educación con las condiciones y obligaciones que asumen. Respecto a los gastos de gestión, recibirán una compensación económica en función del alumnado bonificado. El nuevo modelo también determina el precio máximo por plaza para no perjudicar a las familias, que permanece en 278.88 euros por un servicio de ocho horas y comedor, que deberán respetar los centros que participen en este programa y no superarlo en ningún caso, y un mínimo de 247.51 euros para ganar en competitividad, sin menoscabar la calidad del servicio. Los centros podrán adoptar un precio hasta un 15% más bajo en el caso del precio del servicio de atención socioeducativa.

Por otra parte, los requisitos y criterios de admisión seguirán siendo los mismos, es decir podrán solicitar plaza los representantes legales de niños cuya edad esté comprendida entre las dieciséis semanas y los tres años. Asimismo, se podrá solicitar plaza escolar para niños en fase de gestación cuando su nacimiento esté previsto que tenga lugar con 16 semanas de antelación al comienzo del curso. En el caso de que los niños no hubieran alcanzado las 16 semanas en septiembre y, por tanto, se escolaricen en fecha posterior en una plaza vacante, las familias podrán solicitar la ayuda a través de una convocatoria extraordinaria.

Un modelo que, desde la Consejería de Educación, califican de «transparente y abierto» y que era «necesario y urgente» articulando un modelo adaptado al nuevo contexto normativo y mejorando el procedimiento administrativo, siguiendo las recomendaciones tanto de la Intervención General como de la Cámara de Cuentas, para abrir la participación de todos los centros y ofrecer más plazas a las familias con las mayores garantías jurídicas. El plazo para la adhesión de los centros al ‘Programa de Ayuda a las familias para el fomento de la escolarización en el Primer Ciclo de Educación Infantil’ se abrirá cada año del 15 al 31 de enero. Para el próximo curso 2017-18, de manera excepcional, se establece del 30 de marzo al 7 de abril. La reserva de plaza y solicitud de ayuda para menores que ya estén recibiendo el servicio se establece del 24 de abril al 8 de mayo. Los puestos escolares vacantes se publicarán el 9 y a partir del día siguiente y hasta el 26 de mayo las familias de nuevo ingreso podrán presentar las solicitudes de admisión y solicitar la ayuda. La formalización de la matrícula será del 22 de junio al 5 de julio.

El sector de los Centros Infantiles de 0 a 3 años, conformado por Acade , Aces ,Asociación de Escuelas Infantiles Unidas y Coordinadora, denuncian, por su parte, que la aprobación del nuevo Decreto Ley y la introducción de un nuevo modelo de financiación para el curso escolar 2017-2018, supone una disminución de las ayudas a los padres y recorte de los derechos adquiridos, por lo que durante las últimas semanas se han venido concentrando tanto en la sede de la Consejería de Educación como en las diferentes delegaciones de cada provincia.

Para estos colectivos, con el nuevo Decreto menos padres recibirán ayudas, ya que al estar el presupuesto limitado, muchos núcleos familiares no van a poder optar a ellas. Ante «el enorme retraso de la Consejería en publicar el Nuevo decreto ley, este curso habrá un proceso excepcional de escolarización. El más importante para los padres que vayan a solicitar plazas y ayudas comprende entre el 10 al 26 de mayo si todo sigue su curso ya que en este periodo se solicitan las bonificaciones. Fuera de este plazo las familias tendrán opción a plaza, pero no a bonificación». Al solicitar plaza fuera del procedimiento de escolarización, avisan, podrán obtenerla en el centro solicitado siempre que cuente con vacantes, pero sin poder disfrutar de ningún tipo de bonificación ni de subvenciones.

Los padres solo dispondrán de 10 días para realizar la solicitud. Fuera de este plazo no se contemplan ayudas, ni para los que se incorporan más tarde, ni para los no nacidos después del 12 de mayo. Este hecho supone un «grave perjuicio a las familias y vulnera los derechos de los no nacidos, también para las escuelas supone un grave problema cuyas plazas de bebés se cubren cuando estos van cumpliendo las 16 semanas y dejaría aulas vacías». La conciliación de la vida familiar y laboral desaparece, según los representantes del sector, de estas ayudas, ya que si una madre o padre se incorpora a un puesto de trabajo en octubre ya no podrá obtener subvención para su hijo, lo que supone un serio problema para los colectivos de mujeres que acceden a trabajos precarios y necesitan ayudas para poder desarrollarlos. También para empleos que tienen carácter estacional, relacionados con la construcción y la hostelería.

Fuente noticia: http://www.ideal.es/almeria/201704/09/decreto-educacion-infantil-enciende-20170408230043-v.html