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Entrevista a Vicent Marzà: “Nuestro sistema educativo hoy solo reproduce desigualdades”

Fuente: El País/Autor: Ignacio Zafra

El consejero valenciano de Educación niega que haya un ataque a la escuela concertada

es el nuevo responsable de una de las consejerías con más peso político y presupuestario de la Generalitat valenciana, la de Educación, Cultura y Deporte. Dirigente de Compromís, anuncia profundos cambios en el sistema educativo y de paso recibe críticas sobre todo por su enfoque respecto a la escuela concertada.

Pregunta. ¿En qué estado se encuentra la educación en la Comunidad Valenciana?

Respuesta. Tenemos una comunidad educativa muy potente, con profesionales muy preparados y predispuestos a trabajar. Pero nos encontramos en una situación de precariedad y de falta de dignificación en la educación pública por parte de la anterior administración del PP. Trabajamos en el desarrollo de las infraestructuras y de una legislación que permita innovar para mejorar nuestro sistema que, de momento, lo único que hace es reproducir las desigualdades. Nosotros queremos reducirlas.

P. ¿Qué quiere decir con que reproduce las desigualdades?

R. Los indicadores reflejan que los niños y niñas de un nivel socioeconómico bajo son mayoría entre quienes no obtienen titulación. Un buen sistema educativo tendría que romper esa tendencia. Queremos que la gente que viene de familias en situación de exclusión social pueda llegar a la universidad.

P. La Comunidad Valenciana está a la cabeza de fracaso escolar. ¿Qué cambios son necesarios para solucionarlo?

R. La primera causa es una dejadez total por parte del anterior gobierno autonómico. La prueba es que, con los mismos recursos, ellos cerraban aulas y nosotros las estamos abriendo. La mejor manera de aumentar los índices de éxito escolar es trabajar con toda la comunidad educativa. No solo con una mirada interna de la administración, sino abriendo el debate pedagógico al conjunto de la sociedad.

P. ¿El consenso político educativo a escala valenciana es imposible? ¿Qué lo obstaculiza?

R. Nosotros trabajamos para ello. En cosas tan importantes como la educación, deberíamos estar de acuerdo. A pesar de que en la comunidad educativa hay divergencias ideológicas, como no podría ser de otra manera en una sociedad plural, llegamos a consensos muy amplios. En la mayoría de órdenes y decretos que han pasado por el Consejo Escolar valenciano hemos aceptado muchas enmiendas y propuestas de todo tipo de actores. Quienes imposibilitan un mayor consenso son quienes se mueven por un cálculo electoralista y se dedican a generar miedo entre la población en lugar de velar por los niños.

P. Ha anunciado un gran aumento de profesores. ¿Qué áreas o franjas son prioritarias?

R. El conjunto del sistema educativo necesita más profesionales. Venimos de una destrucción de empleo brutal. En cuatro años han sido alrededor de 4.000 y en toda la etapa del PP, 8.000. Pero hacen falta especialmente en formación profesional y en la educación inclusiva, como la dirigida a alumnos con necesidades especiales.

P. ¿Qué valoración hace de los centros piloto de educación pública de dos a tres años puestos en marcha este curso? ¿Tiene previsto extender la gratuidad a toda la red?

R. Extenderlo a toda la red es imposible por falta de recursos. Pero lo vamos a ampliar porque la evaluación es positiva. El 87% de los niños matriculados no iba a ninguna escuela infantil. Y sabemos que los dos años son un momento clave, lo dice por ejemplo la OCDE, para reducir las desigualdades. Pensamos que estamos complementando la oferta que había, no sustituyéndola.

P. La escuela concertada manifiesta preocupación. ¿Qué visión tiene en estos momentos de la educación concertada?

R. Las escuelas concertadas que cumplen con su función social, llegan donde no llega la red pública, cumplen la legalidad y no cobran a las familias por prestar un servicio que debe ser universal y gratuito, no van a tener ningún problema. No sabemos por tanto dónde está el ataque.

P. ¿Por qué han cambiado el sistema para elegir colegio?

R. Hasta ahora muchos centros escogían a los alumnos. Nosotros decimos que son las familias las que deben elegir. El decreto de admisión aplica los mismos baremos a todos los centros sostenidos con fondos públicos. Un colegio no podrá dar más puntos a antiguos alumnos o usar otros criterios que le permitían decidir qué familias querían. Lo mismo pasa con el distrito. Todo el mundo podrá escoger el centro que quiera. Si el número de solicitudes supera el de plazas ofertadas, se desempatará aplicando criterios pedagógicos, por ejemplo si ya existen otros hermanos en el centro o la proximidad.

P. ¿Cuál es su posición sobre la jornada continua, que concentra las clases en la mañana?

R. Hemos regulado las condiciones de un debate que es más amplio porque afecta a los horarios y corresponde a la sociedad. Para implantarlo en un centro debe pedirlo el barrio o el municipio. Después deben plantearse criterios pedagógicos innovadores; si cambia la jornada debe hacerlo también lo que se hace en el centro. Y después las familias del centro deben votar todo un proyecto que ya habrá sido evaluado por el área de Política Educativa. Los niños podrán ser siempre atendidos de nueve a cinco, por ejemplo con actividades extraescolares.

P. ¿Y qué política plantea para las universidades privadas?

R. Tenemos que elaborar un mapa de titulaciones en el conjunto del sistema universitario para determinar las necesidades reales y planificar conjuntamente. Y las universidades públicas deben tener un sistema de financiación estable del que hasta ahora han carecido.

P. ¿Por qué elimina los programas de colegios trilingües —castellano, valenciano e inglés— puestos en marcha a modo de prueba por el anterior ejecutivo autonómico?

R. Hay seis. Nosotros decimos que el trilingüismo no es para seis, es para todos. Para ello hay que hacer un decreto que se pueda aplicar para que nuestros niños dominen de forma efectiva las dos lenguas oficiales, valenciano y castellano, y una lengua extranjera como es el inglés. Los niños de los seis centros piloto que han empezado continuarán con ese programa.

P. ¿Qué modelo de educación en lenguas propone?

R. El que dice el Consejo de Europa. El dos más dos. Las dos lenguas propias más dos internacionales, una con dominio efectivo, el inglés, y otra de adopción, con ciertas nociones para poderse comunicar. Para ello debemos adaptar todo el sistema educativo. Hemos pedido a un grupo de expertos que nos digan cómo se debe hacer. En breve, esperamos, nos harán entrega de su propuesta y la adaptaremos en formato de decreto. El año que viene será de adaptación y se implantará al siguiente.

 

Fuente de la entrevista: http://ccaa.elpais.com/ccaa/2016/05/21/valencia/1463822047_974063.html

Fuente de la imagen:http://ep01.epimg.net/ccaa/imagenes/2016/05/21/valencia/1463822047_974063_1463822707_noticia_normal_recorte1.jpg

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Gaokao en China: El Techo de Cristal para los estudiantes de escuelas rurales

 | BEIJING | TheEconomist

No tocar la bocina del camión ni hacer ruidos estruendosos cerca de las escuelas secundarias, será una norma para los dos primeros días de la próxima semana cuando los estudiantes chinos estén tomando sus exámenes de selectividad, conocidos como gaokao, para la cual los adolescentes se preparan por años al creer (con justificación) que las mismas determinará la totalidad de su futuro. Sin embargo, es en una fase anterior de la educación que las oportunidades de vida de un individuo en China están por lo general asignadas, a menudo en formas que son profundamente injusta.

Para dar más acceso a los estudiantes a la educación superior, el gobierno ha aumentado su inversión en el sector cinco veces desde 1997 y el número de universidades se ha casi duplicado. En 1998 solo el 46% de los graduados de secundaria fue a la universidad, mientras que ahora el 88% de ellos lo hacen. Alrededor de 7 millones de personas más o menos un tercio de las personas de entre 18 y 22 ahora, obtienen su ingreso a algún tipo de institución superior cada año.

El problema radica en la desigualdad de acceso a las escuelas secundarias de segundo ciclo, que tienen los estudiantes de los últimos tres años de su educación secundaria. Los estudiantes procedentes de entornos rurales que van a esas escuelas se desempeñan tambien en las pruebas de acceso como los de las zonas urbanas. Pero la mayoría nunca llegar allí. Menos del 10% de los jóvenes en el campo asisten a las escuelas secundarias de segundo ciclo en comparación con el 70% de sus contrapartes urbanas. El resultado es que un tercio de los jóvenes urbanos tienen educación terciaria completa, en comparación con sólo el 8% de los adultos jóvenes rurales.

Una de las razones es que las escuelas secundarias en el campo son mucho más débiles académicamente que las urbanas. Los gobiernos locales invierten menos en ellos por estudiante en comparación a las escuelas de las ciudades. Por otra parte los padres de escuelas urbanas tienden a tener una mejor educación y por lo tanto más capaces de ayudar a los niños con sus estudios, mientras que los alumnos rurales a menudo sufren de una «pobreza de las expectativas», dice Jean Wei-Jun Yeung, de la Universidad Nacional de Singapur: no se les anima a pensar que pueden tener éxito, por lo que no intentan.

El gasto es un gran obstáculo para muchos:  Los gobiernos cubren los costos de la enseñanza para los nueve años de educación obligatoria hasta la edad de 15 años. Sin embargo, en las escuelas secundarias de segundo ciclo, las familias deben pagar la matrícula y otros gastos; estos gastos se encuentran entre las más altas del mundo (medido por paridad de poder adquisitivo). De igual manera muchos estudiantes abandonan la escuela secundaria -que secundaria es gratuita, porque el aumento de los salarios en el trabajo industrial poco cualificados hacen que la probabilidad de quedarse en la escuela  sea aún menos atractiva. Millones en la fuerza laboral cada año que son apenas leer y escribir o aritmética. La mala nutrición es también una desventaja. El programa de Educación y Acción Rural de la Universidad de Stanford ha encontrado que una alta incidencia de anemia y los parásitos intestinales en las zonas rurales afecta el rendimiento educativo.

Desde la década de 1990 más de 200 millones de personas se han trasladado del campo a trabajar en las ciudades. Muchos han dejado atrás a sus hijos debido a la dificultad de acceder a ellos en las escuelas urbanas, dado que el sistema de hukou del país, o de registro de familias, hace que sea difícil para los niños migrantes disfruten de la educación subvencionada en lugares distintos de lugar de nacimiento de sus padres.

Pero los niños migrantes que asisten a las escuelas de las ciudades suelen tener una educación peor que sus contrapartes nacidos en la ciudad. escuelas estatales que aceptan alumnos inmigrantes a menudo operan a lo Pei Lan-chia, de la Universidad Nacional de Taiwán se refiere como «modelos escolares apartheid». En éstos, los niños migrantes se les enseña por separado de los urbanos en la misma escuela, e incluso se mantienen separados de ellos en el parque infantil. Ya que se ven obligados a tomar los exámenes de secundaria de alto nivel en la ciudad natal de su hukou, muchos tienen más remedio que volver al campo para asistir a la escuela secundaria.

Selección antinatural

Los niños de familias pobres que llegan al gaokao se enfrentan a otra dificultad: la competencia con los candidatos mejor preparados de escuelas Keypont que reciben más financiación por estudiante que las escuelas medias, tienen mejores profesores y las instalaciones más lujosos. Se supone que deben formar a los estudiantes más brillantes, pero muchos lo consiguen con la ayuda de dinero y conexiones. Con la esperanza de hacer el sistema más justo, algunas escuelas alimentadoras ahora asignan lugares en función de la proximidad de los alumnos. Inevitablemente, esto ha elevado los precios locales de la casa por las nubes, lo que refuerza la ingesta privilegiada de las escuelas por un medio diferente. Hua YE de la Universidad Sun Yat-sen en la ciudad sureña de Guangzhou encontró que aquellos que tienen la suerte de asistir a una escuela de este tipo, tienen 3.5 veces más probabilidades de entrar en la educación terciaria que los que van a un instituto de secundaria ordinaria.

Paralelo a esto, algunas de estas escuelas canalizan sus alumnos en las mejores universidades a través de una ruta alternativa a la gaokao. El Ministerio de Educación presentó en el 2003 programas para premiar a las personas con «talentos especiales» que son difíciles de evaluar a través de pruebas estandarizadas, tales como el pensamiento innovador, la creatividad o las habilidades en el deporte o el arte. Esto supone que los tipos de estudiantes que asisten a la universidad es más variado, en cambio, ha aumentado la desigualdad, dando ventajas a los que se han beneficiado de las instalaciones de las escuelas KeyPoint.

Las universidades de élite a menudo hacen acuerdos con dichas escuelas a tomar una gran parte de sus mejores graduados. Algunas de las 90 instituciones autorizadas para realizar de modo reclutado a más de 30% de su matrícula estudiantil según el registro del 2010 (el año más reciente del que se dispone de datos); tal como la Universidad de Fudan en Shanghai quien tomó casi un 60%. Muchos de los admitidos son realmente brillantes, pero otros ingresan porque las familias sobornan algunas universidades con sumas equivalentes a los salarios de muchos años para el trabajador urbano promedio. El año pasado Cai Rongsheng de la Universidad Renmin en Beijing admitió la venta de plazas universitarias para un total de 23.3m de yuanes (3.27m) entre 2005-13, irónicamente, la universidad fue la primera en ofrecer una maestría en estudios contra la corrupción.

El gobierno está tratando de reducir otras injusticias, también. Sin embargo, ha sido difícil de abordar: quienes se benefician de la desigualdad de oportunidades son como era de esperar reacios a ceder sus privilegios. Esto fue evidente a partir de la protesta que siguió a un anuncio el mes pasado que 12 provincias y ciudades tendrían que reducir las cuotas para los estudiantes locales en sus universidades. Estos permiten a las universidades  aceptar estudiantes locales a pesar de que pueden tener puntuaciones gaokao más bajos que los de otros lugares. La noticia provocó protestas de padres en tres ciudades que se preocupaban por la pérdida de una ventaja valiosa para sus hijos.

En China los exámenes meritocráticos han sido venerado desde tiempos imperiales, cuando alguno se podría sentarse a entrar en la función pública. Durante siglos han permitido a los pobres, pero con talento a la altura de un alto cargo. El gaokao está destinado de manera similar a ser un gran nivelador, pero la sociedad se ha vuelto cada vez más dividida entre los que tienen títulos y los que ni siquiera fue a la escuela superior. Eso significará número cada vez mayor de los cuales el progreso social seguirá siendo un sueño lejano.

Fuente: http://www.economist.com/news/china/21699923-chinas-education-system-deeply-unfair-class-ceiling&prev=search

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Kenya: latest UN report shares concerns on quality of education and increasing inequality

Source: Kenya: latest UN report shares concerns on quality of education and increasing inequality

News – Country: Kenya – Theme: Privatisation

The low quality of education coupled with a rise in private and informal schools were among the issues flagged in the latest report published by the United Nations Committee on the Rights of the Child.

The CRC especially took issue with the “Low quality of education and rapid increase of private and informal schools, including those funded by foreign development aids, providing sub-standard education and deepening inequalities.”It urged the Kenyan government to “Guarantee the legal right to free mandatory education for all, without direct or hidden costs, including non-Kenyan citizens such as in particular refugee children,” as well as “prioritise free primaryquality education at public schools over private schools and informal low cost schools and regulate and monitor the quality of education provided by private informal schools in line with the Convention.”

The timing of the report coincides with Education International (EI)’s extensive work in Kenya to curb the spread of privatisation and commercialisation in and of education. During a recent visit to Nairobi, an EI delegation worked closely with its affiliate unions to organise their efforts to strengthen free public education.

“The new United Nations Sustainable Development Goal on education makes it very clear: governments must ensure that all girls and boys complete free, equitable and quality primary and secondary education,” said EI General Secretary Fred van Leeuwen. “This report shows that despite international agreements, we must continue our efforts to stop the commercialisation of our education systems.”

In response to the report, Kenya National Union of Teachers (KNUT) Secretary General Wilson Sossion said that “in the last years, we have witnessed a growing support of the authorities to private schools, including private multinational companies that come to make profit out of poor Kenyan children.” Sossion reiterated that those actions violate the right to free quality education guaranteed by both the Kenyan constitution and international law.

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