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Argentina: Sólo el 60% de los chicos termina el secundario

América del sur/Argentina/28 Octubre 2017/Fuente: El nueve

Las cifras las brinda la ONU tras un estudio llevado a cabo en 209 países

Menos del 50% de los jóvenes terminó el secundario en casi la mitad de los 209 países y territorios relevados por la Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura(Unesco), sólo en 14 países lo hizo más del 90%, en tanto en Argentina ese indicador supera el 60%, informó el organismo al presentar parte del último Informe de Seguimiento de la Educación en el Mundo (GEM).

El reporte destacó que “en 2015, 264 millones de niños y jóvenes en edad de cursar la enseñanza primaria y la secundaria no estaban escolarizados”, aunque advirtió que “estar escolarizado no garantiza la graduación”.

Según datos de encuestas de hogares correspondientes a 2010-2015, la tasa mundial de finalización de estudios ascendió al 83% en la enseñanza primaria, al 69% en el primer ciclo de la secundaria y al 45% en el segundo ciclo”, indicó el estudio.

No obstante, “de 128 países que representan el 90% de la población mundial en edad de cursar la enseñanza secundaria, menos de uno de cada cuatro jóvenes había completado la enseñanza secundaria en 40 países y menos de uno de cada dos en 60 países; sólo hubo 14 países con una tasa de finalización de por lo menos el 90%”.

El documento que fue presentado en una teleconferencia, hace hincapié en que es “injusto y contraproducente culpar a los docentes de los fallos de los sistemas educativos por sus resultados insuficientes o su ausentismo”. Mencionó por ejemplo que, en 2014, solamente 12 de cada 80 días de ausencia de los docentes de Senegal se debieron al incumplimiento de sus obligaciones.

Los gobiernos, las escuelas, los docentes, los padres de alumnos y los organismos privados son todos ellos responsables de la educación. Rendir cuentas de esa responsabilidad atañe tanto a la forma en que los docentes enseñan y los alumnos aprenden como al modo de actuar de los gobiernos”, indicó la directora General de la Unesco, Irina Bokova.

Y añadió que “esa responsabilidad debe delimitarse cuidadosamente teniendo bien presentes los criterios esenciales de equidad, inclusión y calidad”.

En este sentido, en Viva la Mañana estuvo Emma Cunietti, Subsecretaria de Planeamiento y Calidad Educativa, quien dialogó respecto de la situación local de los estudiantes y docentes.

En referencia a la primera infancia, el informe describió que “un tercio de los países del mundo han dispuesto en sus leyes que haya por lo menos un año de enseñanza gratuita, el 21% un año de enseñanza obligatoria y el 17% un año de enseñanza gratuita y obligatoria».

«Aún así, en 2015, el 69% de los niños que tenían un año menos de la edad de ingreso en la enseñanza primaria participó en un aprendizaje organizado, que es el primer indicador mundial de la meta 4.2 (de los Objetivos de Desarrollo Sostenible 2030). Los porcentajes regionales oscilaron entre el 95% en Europa y América del Norte y en América Latina y el Caribe y el 42% en el África subsahariana”, indicó el documento.

En referencia al género “sólo el 66% de los países ha alcanzado la paridad de género en la enseñanza primaria, el 45% en el primer ciclo de la enseñanza secundaria y el 25% en el segundo ciclo de la enseñanza secundaria”.

Se destacó cuán importante es exigir responsabilidades para “remediar desigualdades y la falta de equidad: Menos de un 20% de los países garantiza en sus legislaciones 12 años de enseñanza obligatoria y gratuita, cuando hay todavía en el mundo 264 millones de niños y adolescentes sin escolarizar y unos 100 millones de jóvenes analfabetos”.

Fuente: https://www.elnueve.com/argentina-solo-el-60-de-los-chicos-termina-el-secundario
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300.000 jóvenes en Costa Rica están ociosos

Centro América/Costa rica/28 Octubre 2017/Fuente: La nación

17%  de población de entre 12 y 35 años ni estudian ni trabajan

En Costa Rica, 307.781  jóvenes de 12 a 35 años no forman parte de la fuerza laboral del país ni tampoco están matriculados en el sistema educativo público ni privado.

En Costa Rica, 307.781  jóvenes de 12 a 35 años no forman parte de la fuerza laboral del país ni tampoco están matriculados en el sistema educativo público ni privado.

Esta cifra representa el 17% de la población en  ese rango de edad que existe en el país, la cual suma unos 1,8 millones de personas.

¿Qué hacen? (INFOGRAFÍA LA NACIÓN)

Este fue uno de los hallazgos del estudio llamado Gentico, realizado por la empresa Unimer y Kölbi, con el objetivo de  perfilar las generaciones del país a la realidad costarricense y entender cómo se comportan.

La investigación, que se presentó este martes,  se llevó a cabo entre el 17 y 29 de agosto de este año. Para esta, se realizaron entrevistas, cara a cara,  a 1.200 costarricenses de entre los 12 y los 35 años. El margen de error es de 2.8 puntos porcentuales.

Según el análisis, actualmente, las personas que solo trabajan representan el 33% del total de los  jóvenes, o sea, unos 594.000 personas en ese rango de edad; los que solo estudian son el 38% (684.000) de los menores de 35 años y los que estudian y trabajan representan el 12% (216.000).

El 17% jóvenes que no estudian ni trabajan (ninis), según Unimer y Kölbi,  coincide con el porcentaje dado a conocer, en 2016, por el Informe del Estado de la Región, realizado por el Programa Estado de la Nación (PEN) y adscrito al Consejo Nacional de Rectores (Conare).

Sin embargo, en este caso, la edad de la población de jóvenes utilizada estaba entre los 15 y 24 años. En ese rango de edad, los ninis eran 150.000.

El estudio de Unimer y Kölbi no revela las causas de que esa población no estudie ni esté incorporada al sector productivo. Sin embargo, Andrés Romero, director nacional de Empleo del Ministerio de Trabajo, explicó que esto tiene que ver con la pobreza. Según indicó,  una de las características de los ninis es que aproximadamente el 80% no tienen la secundaria completa.

«Además, no tienen experiencia laboral y tampoco competencias para  el mercado laboral, están en una situación de pobreza y  no existe la posibilidad de invertir en estudios. El cuido también es relevante en estos casos», dijo Romero.

Según el funcionario, justamente, para intentar incorporar a los ninis en el mercado existen en el Ministerio de Trabajo iniciativas como Empléate,  que promueve la inserción laboral de los jóvenes a través de capacitaciones, apoyo económico y el suministro de información. En el 2016, unos 7.944 jóvenes en todo el país iniciaron sus procesos de capacitación técnica con este programa.

Además, existe el programa Mi Primer Empleo el cual paga un incentivo de ¢1.456.000 a las empresas por cada trabajador que contraten y que tenga una de tres características: que sea menor de 35 años, mujeres de cualquier edad y personas con alguna discapacidad.

El Ministerio de Educación (MEP) intenta captar a la población que se encuentra fuera del sistema educativo con el programa Yo me Apunto que busca la reinserción, permanencia y el éxito educativo de los jóvenes que no estudian.

La cobertura del MEP en secundaria es del 78,8% de la población. O sea, que existe un 21,2% de jóvenes de 12 a 17 años que no asiste al colegio.

María Alexandra Ulate, coordinadora de Yo me apunto, indicó que esta iniciativa involucra más de 12 alternativas, en 168 centros, para atender a esta población de acuerdo a sus necesidades, por ejemplo, colegios nocturnos o modalidades para adultos. Actualmente, 120.000 personas forman parte del plan.

«Gracias a esta iniciativa, el año pasado se logró la bajar la deserción en secundaria de 9,2% a 8,4%. Los jóvenes que se atienden están en las zonas más vulnerables. Trabajamos en coordinación con Puente al Desarrollo donde se visitan los hogares pobres y se hace un trabajo para reincorporar a los que no estudian al sistema educativo», añadió Ulate.

Fuente: http://www.nacion.com/nacional/educacion/jovenes-Costa-Rica-ociosos_0_1666233406.html

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La reforma educativa en la globalización (y IV)

Por: Carlos Ornelas

Los dos miércoles anteriores expuse cómo explicarían la Reforma Educativa del gobierno de Peña Nieto los abanderados de la teoría de la cultura mundial y los del neoimperialismo cultural. Hoy expongo la visión del prestamista y el prestatario. Jeremy Rappleye advierte que la transferencia de modelos de reforma educativa —un fenómeno conocido como préstamo de políticas— no debe entenderse como copia, emulación, convergencia, difusión o hipoteca (Cf. Exploring Cross-national Attraction in Education, Oxford, Symposium, 2007)

Las ideas centrales del enfoque del prestamista y el prestatario se caracterizan por ocuparse de actores locales y por estudiar la “lógica social” de los sistemas para explicar por qué las prácticas y las creencias del pasado perduran en el presente y cohíben la recepción y ejecución de las políticas importadas. Varios autores califican el estatus de la globalización como el relato hegemónico que a menudo conduce a realizar análisis que no toman en cuenta la historia ni las condiciones nacionales. El marco interpretativo de la transferencia de políticas considera el poder constitutivo del sistema nacional y, por ende, señala la importancia de analizar motivos, procesos y resultados de las reformas educativas importadas en un contexto particular.

Los partidarios de esta tendencia dirían que si bien la reforma del gobierno de Peña Nieto retoma porciones del Informe de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos de 2010 (Mejorar las escuelas: estrategias para la acción en México), su propósito central fue político, se trataba de disminuir la influencia en el sistema escolar de un poder constituido, el del Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación, que se había apoderado de la rectoría de la educación nacional. Los signatarios del Pacto por México tenían claro que la reforma no avanzaría —o se mediatizaría como las que emprendieron los gobiernos de Carlos Salinas y de Felipe Calderón— si no se acometían de frente las tradiciones corporativas que, desde la perspectiva plasmada en el Pacto, producía una educación de baja calidad, costosa, plagada de relaciones corruptas que degradaban la posición de México en el contexto mundial.

Los motivos expresos de la propuesta de reforma desencadenaron procesos de cambio que pusieron en acción a actores tradicionales (partidos políticos, SNTE, Coordinadora Nacional de Trabajadores de la Educación) y organizaciones de la sociedad civil que irrumpieron en la coyuntura.

Para encausar la discusión de la reforma, los partidos políticos echaron mano del bagaje que la OCDE había propuesto, en especial para la formulación del servicio profesional docente, pero no adoptaron —ni siquiera insinuaron— dos de las premisas más queridas del movimiento neoliberal de reforma educativa: “privatización y libertad de elegir”. Cierto, el gobierno y el Congreso federal desplegaron el proyecto en enmiendas constitucionales, elaboración de leyes donde incorporaron partes del discurso neoliberal y la creación de nuevas instituciones. Pero el contexto nacional dictó otras condiciones que, si no contradecían por completo las propuestas de la globalización, sí divergían de ella.

Para el gobierno y para los partidos que se aliaron a él para dilucidar el paquete de reformas estructurales, el asunto político y simbólico era más importante que seguir un guión prescrito por el orden global. Las motivaciones de los actores nacionales pesaron más que las de organismos intergubernamentales.

Sin embargo, tanto en el Pacto como en las iniciativas de reforma constitucional y nuevas leyes, el gobierno retoma las porciones importantes del informe de la OCDE para alinear a los maestros a un esquema de profesionalismo, disminuir la influencia de la tradición normalista ligada al SNTE, poner el acento en la calidad educativa y algunas otras como rendición de cuentas. Pero rechaza —contradice de manera expresa— las sugerencias de descentralizar y otorgar más facultades a los estados.

Tanto en el discurso político, cuanto en los esbozos de cambio institucional, las propuestas globales se manifiestan como telón de fondo, como un aparato de apoyo, algo que el gobierno pide en préstamo para lograr fines propios.

Sin desdeñar las aportaciones de las otras dos teorías, pienso que el enfoque del prestamista y el prestatario es más atractivo porque considera la dialéctica entre lo global y lo local.

Fuente: http://www.educacionfutura.org/la-reforma-educativa-en-la-globalizacion-y-iv/

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Innovar: ¿En qué y para qué?

Por: Jaume Carbonell

No todo vale. Depende de qué fines y valores se priorizan al servicio del empoderamiento individual y colectivo.

Para mejorar la enseñanza. Para cambiar la escuela. Para transformar la educación. Para reformar, reestructurar y revolucionar el sistema educativo. Todas estas respuestas nos dicen mucho o bien poco: porque dichos procesos, con frecuencia, suelen derivar en modificaciones  epidérmicas, coyunturales o parciales y no logran alterar con suficiente radicalidad y profundidad el statu quo;  e incluso pueden suponer  una involución conservadora y segregadora. ¡Cuántos ejemplos de ello acumula la historia de la Humanidad: en tiempos remotos y muy recientes! Basta recordar los relatos y posicionamientos colonialistas, populistas y neoliberales.

De ahí la necesidad de interrogarnos sobre el sentido y el propósito de este concepto tan versátil como es el de la innovación que siempre opera en dos planos: el individual y el colectivo. El primero se vertebra a partir de los principios que garantizan el bienestar y la felicidad de los seres humanos. Se puede resumir en dos palabras: libertad y equidad. O lo que es lo mismo, disfrutar de los mismos derechos y oportunidades pero respetando la individualidad -que no el individualismo-.

Sostiene Kant que “educamos para ser personas libres, capaces de pensar por ellas mismas”. Una máxima que nos empodera para el librepensamiento y el pensamiento crítico, y que nos permite desarrollar tanto las facultades mentales y creativas como los valores éticos y las virtudes cívicas. Para adquirir y asimilar críticamente los contenidos y competencias básicas; para convertir la información en conocimiento; para aprender la lectura del texto y del contexto; para ejercer la autonomía de criterios que nos permite dudar y hacernos nuevas preguntas; para reorganizar el conocimiento y la experiencia que facilita una mejor comprensión de la realidad; para construir proyectos de vida; para ejercer sin restricciones de ningún tipo los Derechos Humanos -individuales y sociales-; para seguir aprendiendo; y para, en palabras de Dewey“promover un proceso educativo que ponga al sujeto en condiciones de una nueva educación”.

Esta libertad y equidad se ampara, desarrolla y enriquece en las distintas colectividades “micro”, “meso” y “macro”: desde el grupo-clase y el centro hasta la comunidad y el territorio. La clave reside en la fortaleza de la democracia educativa: en cómo los diversos agentes educativos ejercen sus derechos y responsabilidades, dialogan activamente en la conversación y participan en la toma de decisiones, y se dotan de estructuras organizativamente flexibles -con liderazgos distribuidos y la máxima horizontalidad posible- y tranparentes, que faciliten el control democrático y la rendición de cuentas. C.Freinet lo dice muy bien: “Lo más importante es obtener del grupo la máxima eficiencia al servicio de la colectividad”. La cooperación, por tanto, siempre es en provecho del bien común.

Los caminos de la innovación se nutren de diversos relatos, con un sinfín de vaivenes y matices. Nada es absoluto y estático. No obstante, para el logro de este bienestar individual y colectivo, asociado a la libertad y la justicia social, se requieren una serie de requisitos. Ahí van, muy sintéticamente, cinco de ellos. 1) Intensidad: qué grado de radicalidad y profundidad alcanza cualquier proceso de innovación y cambio educativo. 2) Sostenibilidad: es importante iniciar una innovación pero el reto mayúsculo y poderoso es mantenerla y consolidarla. 3)Carácter sistémico: de qué modo las distintas piezas que conforman el aprendizaje y la institución se articulan y andan a la par. 4) Orientaciones y fines. Qué valores se priorizan y cómo se consigue el acceso de toda la población a una educación y cultura de calidad, desde la cuna a la tumba. Premisa básica para el empoderamiento individual y colectivo. Y 5) Compromiso. Una actitud firme que desenmascare y resista a los discursos y prácticas dominantes conservadoras y neoliberales, pero sin aceptar su determinismo y fatalismo, tratando de convertir las dificultades y posibilidades. Porque siempre hay brechas y espacios de autonomía para la construcción de alternativas pedagógicas radicales. Algo que sólo puede encararse desde un optimismo sin complejos, bien documentado y argumentado. O, como dice Gramsci, desde el “pesimismo de la razón y el optimismo de la voluntad”.

Fuente: http://eldiariodelaeducacion.com/pedagogiasxxi/2017/10/25/innovar-en-que-y-para-que/

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Ecuador elabora protocolo de entrevista a niños víctimas de abuso sexual

América del sur/Ecuador/28 Octubre 2017/Fuente: Wradio

Ecuador elabora un protocolo de escucha especializada en casos de abuso sexual a menores, a fin de evitar que las víctimas pasen por numerosas entrevistas, revivan las agresiones y asegurar así la calidad del testimonio como prueba.

En el diseño del nuevo mecanismo de entrevista intervienen la Fiscalía General del Estado, con el apoyo de Unicef y del Ministerio de Educación, y está previsto que concluya en febrero de 2018, cuando se dará a conocer oficialmente para su posterior implementación a nivel nacional.

El anuncio del protocolo coincide con el I Seminario Nacional sobre escucha especializada para niños, niñas y adolescentes víctimas de abuso sexual, que tiene lugar esta semana en Quito, y se produce tras publicarse varios casos cometidos por docentes a escolares en centros educativos del país, que han conmocionado a la sociedad.

El protocolo de escucha especializada permite darle valor a la palabra del niño y tomarla en cuenta en el proceso judicial, una medida crucial debido a que en la mayoría de los casos de abuso sexual los únicos testigos son la víctima y el abusador, y el menor se encuentra en clara desventaja por su condición vulnerable, apunta un comunicado de Unicef divulgado hoy.

Una buena y única entrevista, donde el menor se sienta tranquilo y cómodo, permite esclarecer los hechos sobre la base del respeto al niño, lo que facilita su recuperación de una manera más rápida y evita que su testimonio sea manipulado y sufra más, añade el texto.

De acuerdo a los expertos, la debilidad en la coordinación entre las instancias puede generar múltiples entrevistas, las cuales pueden ser reiterativas o realizadas por distintos entrevistadores.

De ahí que se desaconseje realizar más de una, ya que puede aumentar la angustia del niño, incurrir en una percepción negativa de la investigación y a la postre generar inconsistencias en el testimonio.

Entre 2014 y 2017, el Ministerio de Educación ha contabilizado 882 casos de abusos contra estudiantes en Ecuador, de los cuales 561 ocurrieron en centros escolares.

De acuerdo con datos de Unicef, más de un millón de niñas adolescentes en la región latinoamericana han sufrido violencia sexual u otros actos sexuales forzados, en muchos casos por parte de familiares.

América Latina es la única región del mundo en la que la maternidad en niñas aumenta sostenidamente cada año, de acuerdo a la organización.

Fuente: http://www.wradio.com.co/noticias/internacional/ecuador-elabora-protocolo-de-entrevista-a-ninos-victimas-de-abuso-sexual/20171024/nota/3617904.aspx

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Colombia y Finlandia acuerdan impulsar cooperación en educación y comercio

América del sur/Colombia/28 Octubre 2017/Fuente: Panorama

Los mandatarios de Colombia y Finlandia acordaron este martes en Bogotá impulsar la cooperación bilateral en sectores de educación y comercio.

El presidente colombiano, Juan Manuel Santos, expresó al recibir al primer ministro de Finlandia, Juha Sipiläsu, su deseo de aprender del modelo educativo del país nórdico tras la firma de la paz con la exguerrilla FARC.

Finlandia es un «referente mundial» en educación, y su experiencia puede ayudar a formar docentes colombianos «sobre todo en lugares, en el caso nuestro, que fueron afectados por el conflicto y las minas antipersonal», destacó Santos en una declaración en la presidencial Casa de Nariño.

«Queremos aprender de Finlandia para potenciar espacios de convivencia como bibliotecas y proyectos culturales», señaló el mandatario, que en noviembre selló un histórico acuerdo de paz con las otrora Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia (FARC), principal y más poderosa guerrilla de América.

Sipiläsu, el primer jefe de gobierno de Finlandia que visita Colombia, expresó por su parte su interés de fortalecer la cooperación comercial en sectores como tecnología limpia y ciberseguridad al anunciar la apertura de una nueva embajada en Bogotá.

Finlandia, destacada por su industria tecnológica, tiene el estatus de país observador de la Alianza del Pacífico, el mecanismo de cooperación que Colombia comparte con México, Chile y Perú como miembros fundadores.

Santos calificó de «socio de excelencia» a Finlandia, y destacó el potencial de inversión finlandesa en los sectores forestal, minero y energético.

«Luego de medio siglo de conflicto, Colombia merece la paz», señaló Sipiläsu al felicitar a Santos, premio Nobel de Paz-2016, por el pacto que selló con las FARC, hoy desarmadas y convertidas en partido político.

Además, el gobierno negocia con el Ejército de Liberación Nacional (ELN, guevarista), último grupo rebelde del país para superar el último conflicto armado del hemisferio.

Fuente: http://www.panorama.com.ve/mundo/-Colombia-y-Finlandia-acuerdan-impulsar-cooperacion-en-educacion-y-comercio-20171024-0060.html

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Sin escolarizar 264 millones de niños y jóvenes, alerta Unesco

América del sur/Brasil/28 Octubre 2017/Fuente: Prensa Latina
Doscientos sesenta y cuatro millones de niños y jóvenes en edad de cursar estudios primarios y secundarios no están escolarizados, alertó hoy aquí la Unesco al publicar el Informe de Seguimiento de la Educación en el Mundo.
Tampoco estar escolarizado garantiza la graduación, subrayó la investigadora Nihan Koseleci Blanchy al presentar el llamado Informe GEM, según el cual entre 2010 y 2015 del total de estudiantes en escuelas primarias el 83 por ciento culminó sus estudios.

En el caso de la enseñanza secundaria el número de graduados decreció hasta el 69 por ciento y llegó al 55 por ciento en la educación media superior, detalló.

El reporte de la Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (Unesco), que evalúa el progreso hacia los Objetivos de Desarrollo Sostenible en educación (ODS4) y sus 10 metas, indica además que a nivel mundial menos de uno de cada cinco países garantizan 12 años de enseñanza gratuita y obligatoria.

Señala asimismo que solo el 66 por ciento de las naciones ha alcanzado la paridad de género en la enseñanza primaria, un 45 por ciento en el primer ciclo de la enseñanza secundaria y un 25 por ciento en el segundo ciclo de esta última.

El índice de paridad es peor en el caso de los pobres: en el mundo, 61 personas del quintilo más pobre de la población finalizaron el primer ciclo de secundaria por cada 100 del quintilo más rico, subraya.

Por otra parte, advierte que según datos de las evaluaciones internacionales del aprendizaje en gran cantidad de países, especialmente los de ingresos bajos y medianos, muchos estudiantes no alcanzan unos niveles mínimos de competencia.

En ese sentido, y refiriéndose en particular a Latinoamérica y el Caribe, el jefe del Planificación, Seguimiento y Evaluación de la Unesco para la región, Atilio Pizarro, lamentó que más de la mitad de los niños y adolescentes no lleguen a alcanzar el nivel mínimo de competencia en Matemática al finalizar la enseñanza primaria y media.

En el caso de la lectura, un 36 por ciento no llegan a comprender cabalmente el contenido de lo que leen, significó.

Pizarro aludió también aludió al problema que para el cumplimiento de los ODS4 supone el hecho que Latinoamérica y el Caribe constituya una de las regiones más desiguales del planeta, y dijo que ello se refleja en hechos tales como el que solo uno de cada cuatro alumnos asista a escuelas con infraestructura suficiente.

La región es, además, donde más ministros rotan a nivel mundial, lo cual obstaculiza la planificación, y el 64 por ciento de las naciones no informan periódicamente sobre sus avances en la educación, lamentó.

El segundo Informe GEM recalca que la educación es una responsabilidad compartida, pues aunque son los gobiernos los principales responsables, corresponde a todos los actores: escuelas, docentes, padres, estudiantes, prestatarios del sector privado, sociedad civil y medios de comunicación, jugar un papel en la mejora de los sistemas educativos.

Fuente: http://www.prensa-latina.cu/index.php?o=rn&id=126255&SEO=sin-escolarizar-264-millones-de-ninos-y-jovenes-alerta-unesco
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