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Los niños necesitan ser felices, no ser los mejores

Por culturainquieta.

 

Vivimos en una sociedad altamente competitiva en la que parece que nada es suficiente y tenemos la sensación de que si no nos ponemos las pilas, nos quedaremos rápidamente atrás, siendo barridos por los nuevos adelantos.

Por eso, no es extraño que en las últimas décadas muchos padres hayan asumido un modelo de educación sustentado en la hiperpaternidad. Se trata de padres que desean que sus hijos estén preparados para la vida, pero no en el sentido más amplio del término sino en el más restringido: quieren que sus hijos tengan los conocimientos y las habilidades necesarias para hacerse de una buena profesión, obtener un buen trabajo y ganar lo suficiente.

Estos padres se han planteado una meta: quieren que sus hijos sean los mejores. Para lograrlo, no dudan en apuntarles en disímiles actividades extraescolares, allanarles el camino hasta límites inverosímiles y, por supuesto, empujarles al éxito a cualquier costo. Y lo peor de todo es que creen que lo hacen «por su bien».

El principal problema de este modelo educativo es que añade una presión innecesaria sobre los pequeños, una presión que termina arrebatándoles su infancia y crea a adultos emocionalmente rotos.

Los peligros de empujar a los niños al éxito

Bajo presión, la mayoría de los niños son obedientes y pueden llegar a alcanzar los resultados que sus padres les piden pero, a la larga, de esta forma solo se consigue limitar su pensamiento autónomo y las habilidades que le pueden conducir al éxito real. Si no le damos espacio y libertad para encontrar su propio camino porque le colmamos de expectativas, el niño no podrá tomar sus propias decisiones, experimentar y desarrollar su identidad.

Por eso, pretender que los niños sean los mejores encierra graves peligros:

 

– Genera una presión innecesaria que les arrebata su infancia. La infancia es un periodo de aprendizaje, pero también de alegría y diversión. Los niños deben aprender de manera divertida, deben equivocarse, perder el tiempo, dejar volar su imaginación y pasar tiempo con otros niños. Esperar que los niños sean “los mejores” en determinado campo, poniendo sobre ellos expectativas demasiado elevadas, solo hará que sus frágiles rodillas se dobleguen ante el peso de una presión que no necesitan. Esta forma de educar termina arrebatándoles su infancia.

 

– Provoca una pérdida de la motivación intrínseca y el placer. Cuando los padres se centran más en los resultados que en el esfuerzo, el niño perderá la motivación intrínseca porque comprenderá que cuenta más el resultado que el camino que ha seguido. Por tanto, aumentan las probabilidades de que cometa fraude en el colegio, por ejemplo, ya que no es tan importante lo que aprenda como la nota que consiga. De la misma manera, al centrarse en los resultados, pierde el interés por el camino, y deja de disfrutarlo.

 

– Planta la semilla del miedo al fracaso. El miedo al fracaso es una de las sensaciones más limitantes que podemos experimentar. Y esta sensación está íntimamente vinculada con la concepción que tengamos sobre el éxito. Por tanto, empujar a los niños desde temprano al éxito a menudo solo sirve para plantar en ellos la semilla del miedo al fracaso. Como consecuencia, es probable que estos pequeños no se conviertan en adultos independientes y emprendedores, como quieren sus padres, sino que sean personas que apuesten por lo seguro y acepten la mediocridad solo porque tienen miedo a fracasar.

 

– Genera una pérdida de autoestima. Muchas de las personas más exitosas, profesionalmente hablando, no son seguras de sí. De hecho, muchas supermodelos, por ejemplo, han confesado que creen que son feas o están gordas, cuando en realidad son iconos de belleza. Esto sucede porque el nivel de perfeccionismo al que siempre han estado sometidas les hace creer que nunca será suficiente y que basta el más mínimo error para que los demás las desprecien. Los niños que crecen con esta idea se convierten en adultos inseguros, con una baja autoestima, que creen que no son lo suficientemente buenos como para ser amados. Como resultado, viven pendientes de las opiniones de los demás.

¿Qué debe saber realmente un niño?

 

Los niños no necesitan ser los mejores, solo necesitan ser felices. Por eso, solo debes cerciorarte de que tu hijo sepa:

– Que es amado, de forma incondicional y en todo momento, sin importar los errores que cometa.

– Que está a salvo, que le protegerás y apoyarás siempre que puedas.

– Que puede hacer el tonto, perder el tiempo fantaseando y jugar con sus amigos.

– Que puede elegir lo que más le gusta y dedicarse a esa pasión, sin importar de qué se trate. Que puede pasar su tiempo libre haciendo collares de flores o pintando gatos con seis patas si es lo que le apetece, en vez de practicar la fonética o el cálculo.

– Que es una persona especial y maravillosa, al igual que muchas otras personas en el mundo.

– Que merece respeto y que debe respetar los derechos de los demás.

ninos

 

También es fundamental que los padres sepan:

– Que cada niño aprende a su propio ritmo, y que no deben confundir la estimulación que desarrolla con la presión que agobia.

– Que el factor que más influye en el rendimiento académico infantil es que los padres les lean a sus hijos, que les dediquen un rato cada noche para cultivar juntos esa pasión por la lectura, no las escuelas carísimas o los juguetes hípertecnologicos.

– Que el niño que mejores calificaciones saca casi nunca es el pequeño más feliz porque la felicidad no se mide en esos términos.

– Que los niños no necesitan más juguetes sino una vida más sencilla y despreocupada, así como más tiempo con los padres.

– Que los niños merecen la libertad para explorar todo y decidir por ellos mismos que les gusta y les hace felices.

Fuente de la reseña  https://culturainquieta.com/es/inspiring/item/14033-los-ninos-necesitan-ser-felices-no-ser-los-mejores.html

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Arranca la Semana de Acción Mundial por la Educación en Brasil

América del Sur/ Brasil/ 10.06.2019/ Fuente: redclade.org.

Las actividades de la edición 2019 de esta movilización se realizarán en el país hasta el 9 de junio, con la participación de cerca de 190 mil personas

Hasta el próximo domingo (9), la sociedad civil de Brasil impulsa actividades de movilización e incidencia relacionadas al tema “¡Educación: ya tengo un plan! Necesitamos hablar sobre el PNE [Plan Nacional de Educación]”. La iniciativa tiene como objetivo debatir el (des)cumplimiento del Plan Nacional de Educación brasileño en su quinto año de vigencia.

Más de 190 mil personas, entre ellas 1200 estudiantes, educadoras, educadores, investigadoras e investigadores, recibieron los materiales de la Semana de Acción Mundial por la Educación (SAME) 2019. La iniciativa es coordinada en Brasil por la Campanha Nacional pelo Direito à Educação (CNDE), miembro de la Campaña Latinoamericana por el Derecho a la Educación (CLADE) en el país.

Los materiales ofrecen caminos para la realización de una serie de actividades de movilización: audiencias públicas, círculos de diálogos, talleres creativos, entre otras, que se refieren a las 20 metas del PNE, abordando desde la educación básica hasta la enseñanza superior, y pasando por temas como: educación inclusiva, alfabetización y Educación de Personas Jóvenes y Adultas (EPJA).

PNE en debate: lo que dicen los números

El pasado 27 de mayo, la CNDE publicó un informe que analiza el desarrollo de los artículos, metas y estrategias de la Ley 13.005/2014, que establece el Plan Nacional de Educación (PNE), con vigencia del 2014 al 2024.

Sus conclusiones expresan una realidad alarmante: la falta de cumplimiento del plan, como consecuencia de la disminución de la inversión pública en educación, y la falta de prioridad de la agenda de educación en las políticas públicas. La situación apunta a que el cumplimiento de las metas del PNE hasta el fin de 2024 es una realidad cada vez menos probable.

Fuente de la noticia  https://redclade.org/noticias/arranca-la-semana-de-accion-mundial-por-la-educacion-en-brasil/

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¿Sabías que usar la lengua de signos es bueno para el cerebro?

Por: Victoria Herrero.

En el mundo hay unas 300 lenguas de signos como respuesta a esa limitación sensorial

 

Mejora de la visión periférica, del tiempo de reacción, desarrollo de gestos o del espacio… Son solo algunos de los beneficios para el cerebro que se extraen de un estudio de la Universidad de Sheffield (Reino Unido) sobre el empleo de la lengua de signos para aquellas personas con sordera total o con un porcentaje de pérdida de audición.

Según los responsables del estudio, «las personas sordas poseen una excepcional capacidad visual que los oyentes no disfrutan. Hemos comprobado que los sordos extienden su campo periférico de visión más allá de lo que logra la gente con una audición normal». Dicho de otro modo, la pérdida de este sentido hace que se agudice otro como puede ser la vista.

La lengua de signos​

Gracias a la lengua de signos, estas personas han ido incorporando esta forma de comunicarse como respuesta a la limitación sensorial que sufren por su patología auditiva. Así nacieron estas lenguas, unas 300 en todo el mundo, de carácter espacial, gestual, visual y manual. Como si de una lengua más se tratara posee una estructura, gramática y vocabulario propios en forma de palabras y gestos.

Ya no solo la usan las personas que necesitan una vía de comunicación ya que no lo pueden hacer de forma oral, sino que muchas personas de su entorno se animan a aprender lengua de signos como una forma de empatía y solidaridad hacia ellos, al tiempo que brinda una oportunidad de favorecer la inclusión en la sociedad de este colectivo.

No es lo mismo sordo que sordomudo

Según la Organización Mundial de la Salud (OMS), de los más de 460 millones de personas en todo el mundo que tienen una pérdida auditiva, unos 72 millones son sordas, más de un millón en nuestro país (el 72% tiene más de 65 años).

Sin embargo, solo unas 13.300 usan lengua de signos ya que el 98% emplean el lenguaje oral para comunicarse. Y es que no es lo mismo ser una persona sorda que sordomuda.

En el primer caso y si es sordo de nacimiento se puede llegar a usar un lenguaje oral gracias a la rehabilitación con un logopeda y a la motivación tanto de uno mismo como de su entorno (familia, amigos…). Sus cuerdas vocales estén en perfecto estado y pueden aprender a usar su voz. Caso contrario al de las personas sordomudas que a su pérdida auditiva se suma su incapacidad para hablar.

Fuente de la reseña: https://www.65ymas.com/salud/medicina-preventiva/usar-lengua-signos-bueno-cerebro_3818_102.html?utm_content=buffer76bbe&utm_medium=social&utm_source=twitter.com&utm_campaign=buffer&fbclid=IwAR2r2Z9rO3sIbrR8gUiXK4Ey7wY2PLCcwZpuQmDXsNt3QMBvxCZSl6Trk-U

 

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Conferencia Ignacio Calderón en la Filbo 2019

Por: saldarriagaconcha.org.

Ignacio Calderón, doctor en Pedagogía y profesor titular de Teoría de la Educación en la Universidad de Málaga, participó de la franja ‘Leer con los sentidos’, organizada por la Fundación Saldarriaga Concha para la Feria del Libro de Bogotá.

Calderón habló sobre la importancia de reconocer la diversidad y la necesidad de promover la educación inclusiva en todas las instituciones educativas.

Fuente de la conferencia: https://www.saldarriagaconcha.org/conferencia-ignacio-calderon-en-la-filbo-2019/

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Uno de cada tres escolares cree que la violencia sirve para lograr lo que quiere

Por: Carlos Said.

 

En medio de los casos críticos de convivencia que han ocurrido en algunos colegios del país, la Agencia de Calidad de la Educación alerta sobre la percepción que tienen los estudiantes sobre el uso de la fuerza y la resolución de conflictos.


Los últimos días no han sido fáciles para los escolares del país. En Puerto Montt, un colegio intenta comprender qué motivó a uno de sus niños a disparar contra otro. En Copiapó, una familia llora a su hijo trans de 15 años que se suicidó por el bullying que le hicieron sus compañeros. Y en Santiago, el Instituto Nacional ayer volvió a suspender las clases, por otro enfrentamiento -uno de los tantos que ha habido este semestre- entre encapuchados y policías.

La violencia escolar es un tema cada vez más preocupante para las autoridades, no solo por los ataques, sino por el impacto que tiene en la enseñanza. Así queda reflejado en el Estudio Nacional de Formación Ciudadana, aplicado por la Agencia de Calidad de la Educación en escolares de 8° básico en 2018, el que muestra que uno de cada tres estudiantes cree que la violencia es un medio válido para lograr lo que uno quiere.

Según el análisis, el 65% de los escolares dice que el fin justifica los medios para lograr la paz y el 66% está de acuerdo con que la ciudadanía castigue a los criminales por sus propias manos, como ocurre en las llamadas “detenciones ciudadanas”. Y estos índices son más alarmantes en algunas regiones, como la de Los Lagos, donde el lunes fue el disparo.

El secretario ejecutivo (S) de la agencia, Juan Bravo,advierte que estos datos indican “que hay cosas que no estamos conversando ni profundizando con nuestros jóvenes”, y que se puede concluir que “mientras menor conocimiento cívico tenga un estudiante, menor es la valoración por los mecanismos democráticos y la participación”.

La directora del Doctorado de Educación de la U. Alberto Hurtado, María Teresa Rojas, dice que esta medición indica que “existe la percepción en los colegios de que los más fuertes, rudos o imprudentes consiguen más cosas que quienes negocian”, lo que le preocupa.

“Hay que aspirar a que ningún escolar crea en la violencia”, explica, lo que, en parte, es tarea de los colegios. “La formación por el respeto debe ser un eje transversal y lo que sabemos es que hay escuelas que logran tener una convivencia respetuosa, pero parte de ellas no lo logra. Pero la violencia crece también porque la violencia social crece y las escuelas no están abstraídas de eso”, agrega.

El caso de Los Lagos

El estudio de la Agencia de Calidad de la Educación muestra que hay zonas donde la percepción de la violencia es más preocupante. En la Región de Los Lagos, el 62% de los alumnos cree que la paz se logra por medio del diálogo y la negociación, siendo el índice más bajo del país.

Juan Bravo dice que, más allá de lo ocurrido en Puerto Montt y de los diversos resultados por región, “tenemos la responsabilidad de trabajar para que este tipo de situaciones muy lamentables no ocurran”, y ahí las familias tienen un rol clave.

“Los estudiantes aprenden con el ejemplo y lo que aprenden en la casa es probablemente lo que van a poner en práctica: si una familia resuelve sus conflictos con violencia, el estudiante entenderá que ese es un mecanismo válido. Por el contrario, una familia que resuelve sus problemas con diálogo, enseñará a sus hijos que esa es la vía correcta”, explica.

El caso de Tarapacá

El estudio detectó otro indicador preocupante en la Región de Tarapacá, donde el 74% de los estudiantes cree que la ciudadanía debe castigar a los delincuentes.

Y a propósito del ejemplo que les dan los adultos a los niños, esta cifra es muy similar a la revelada por el Centro de Estudios de Conflictos y Cohesión Social (Coes), que en 2017 hizo un estudio que muestra que el 76% de los chilenos avala las “detenciones ciudadanas”.

“Cuando tenemos conceptos que no conocemos, como justicia, debido proceso, respeto a la vida, que son conceptos cívicos básicos, no los valoramos y, por lo tanto, nos creemos con el derecho de actuar por cuenta propia. Aquí lo más relevante es la educación y esa es la vía por la que tenemos que transitar”, plantea Bravo.

Ataque a la violencia

La balacera de Puerto Montt y los desórdenes en el Instituto Nacional han puesto la mirada sobre las medidas que están tomando las autoridades para frenar la violencia. Y una de ellas, la revisión de mochilas, está en el centro de la polémica.

Ayer, la defensora de la Niñez, Patricia Muñoz, criticó que se use ese mecanismo, pues, a su juicio, “se están haciendo intervenciones de índole policial, que se están haciendo de manera ilegal, porque la policía no está para eso”. Además, criticó que se utilicen estos episodios “para fines de refuerzo de una agenda legislativa que ciertamente tiene aspectos vulneratorios de derechos humanos”.

Pero el gobierno defendió la revisión de mochilas y la aplicación de la Ley Aula Segura, en el caso del Instituto Nacional. “Ese liceo está tomado hace demasiado tiempo por un grupo de violentistas y eso nos debe hacer pensar de qué manera podemos frenar esta espiral de violencia”, dijo la ministra de Educación, Marcela Cubillos, quien criticó duramente a Muñoz.

“Quisiéramos ver a la defensora de la Niñez, alguna vez, defendiendo los derechos de todos los menores del Instituto Nacional que quieren estudiar con seguridad, que son la mayoría”, afirmó.

El alcalde de Santiago, Felipe Alessandri, se reunió ayer con exalumnos de ese liceo para ver cómo frenar a los encapuchados. “Se está afectando a la educación pública con violencia que no es normal y frente a eso llamamos a quienes quieran conversar a condenar la violencia”, dijo el edil.

Fuente del artículo: https://www.latercera.com/nacional/noticia/uno-tres-escolares-cree-la-violencia-sirve-lograr-lo-quiere/674707/

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Ante los peligros de la Inteligencia Artificial para la sociedad, desarrolladores de proyectos renuncian a sus empleos

Por: León A. Martínez

La cifra más preocupante es la de que 6 de cada 10 profesionales de la IA en Reino Unido aseguró colaborar o haberlo hecho en un proyecto potencialmente perjudicial para la sociedad. Estos datos provienen del estudio People, Power and Technology: The Tech Workers View, realizado por Doteveryone.

Objetores de conciencia de la tecnoutopía, uno de cada 6 profesionales del campo de la Inteligencia Artificial (IA) en Reino Unido abandonó su trabajo debido a la preocupación que le generó las consecuencias que los proyectos en cuyo desarrollo cooperó pudieran traer a la sociedad. Es la tasa más alta de renuncias en cualquier campo del sector tecnológico.

Pero la cifra más preocupante es la de que 6 de cada 10 profesionales de la IA en Reino Unido aseguró colaborar o haberlo hecho en un proyecto potencialmente perjudicial para la sociedad. Estos datos provienen del estudio People, Power and Technology: The Tech Workers View (cuya traducción sería Gente, poder y tecnología: el punto de vista de los trabajadores del sector tecnológico), realizado por Doteveryone, centro de investigación que aboga por la responsabilidad de la industria tecnológica frente a la sociedad.

El estudio de Doteveryone indica que los profesionales de la IA opina en su mayoría que el sector debe tener una mayor regulación gubernamental como mecanismo para evitar consecuencias perniciosas que afecten a la sociedad. El desempleo por la automatización es uno de los efectos negativos que más citaron en el estudio los desarrolladores de proyectos de IA.

La importancia de estos datos es que las objeciones no provienen de neoluditas o de activistas refractarios al progreso, sino que viene de quienes están desarrollando los proyectos de IA. Son, entonces, objetores de conciencia de un mandato que nos dice que toda nueva tecnología que prometa a la sociedad una vida más cómoda y fácil, debe estar exenta de toda regulación, condición sine qua non para permitir que se desarrolle óptimamente.

En contracorriente, el escritor Evgeny Morozov, crítico que ha alertado sobre los peligros que pueden entrañar el uso y desarrollo irreflexivo de las tecnologías, ha señalado que dado que las empresas tecnológicas deben someterse a controles democráticos toda vez que nuestras infraestructuras económicas y sociales dependen de los servicios que proveen, pues sus intereses son meramente económicos.

Sobran los casos de empresas que expresan su preocupación por proteger a la sociedad de los posibles daños causados por sus servicios, hasta que sus estrategias abusivas para aumentar sus ganancias —Mark Zuckerberg y sus ya varios mea culpa, por citar uno de los casos más conspicuos— son ya tan evidentes, que deben someterse a una nueva sesión de maquillaje para dar un nuevo rostro a las autoridades, estrategia que busca evitar, entre otras cosas, la regulación gubernamental que pudiera afectar sus intereses.

Volviendo a Morozov, éste nos dice que si estos desarrollos tecnológicos están enfocados a aumentar ganancias aún cuando pudieran afectar a las personas, no se debe a las empresas que las crean, sino a los capitales que las financian. Es entonces el capitalismo financiero el que está detrás de, por ejemplo, que la IA amenace el futuro del empleo, y no que ésta posea una naturaleza maligna.

El problema inmediato no es que la IA sea una nueva criatura de Frankenstein, figura usada ad nauseam para consignar la supuesta naturaleza incontrolable de la tecnología, no. Los posibles efectos perniciosos de la IA no son inevitables ni imprevisibles y mucho menos necesarios para su avance, como la propaganda de los intereses económicos que hay detrás de su desarrollo ha difundido. Sólo lo será si no sometemos a controles democráticos a los grupos económicos interesados en aumentar sus ganancias, y ganar control político, con la IA.

Lo inevitable del desempleo por la automatización es una de las narrativas más fuertes importantes de la actualidad. Será la IA la culpable, una criatura de Frankenstein a modo. Sharan Burrow, Secretaria General de la Confederación Sindical Internacional (CSI), señala en un artículo publicado en el sitio del World Economic Forum (WEF) que no es la tecnología la que dicta el futuro del trabajo y de los trabajadores, sino que deben hacerlo los gobiernos, las empresas, los trabajadores y sus sindicatos y las sociedades en general. Pero la narrativa de una tecnología que opera por cuenta propia no es naif, sino que tiene propósitos claros.

En una entrevista del 2018 para el diario El Confidencial, Morozov describe el mecanismo que hay detrás de estas narrativas recurriendo al caso ejemplar de Uber, la empresa de transporte privado. Morozov explica que Uber ha operado por años reportando pérdidas millonarias no porque esto forme parte de una estrategia para acabar con sus competidores y dominar el mercado, para entonces aumentar las tarifas y comenzar a reportar ganancias. No. La estrategia, dice, es más sofisticada: opera con pérdidas porque en la actualidad está en una fase de recopilación de datos —rutas, clientes y tráfico— gracias al servicio actual de conductores, para luego, gracias a la IA, prescindir de ellos —despedirlos— al reemplazarlos con autos autónomos, que operarán gracias a la data acumulada. “Uber, gracias a sus pactos de optimización fiscal, ni siquiera dejará apenas impuestos en los países en los que opera”, advierte Morozov.

Lo descrito pone en relieve la importancia de la objeción de conciencia de los desarrolladores de IA. La figura de “objetor de conciencia” se define contra los mandatos de una autoridad con los cuales no se está de acuerdo. Y el mandato de los intereses detrás de esta narrativa es que sus efectos negativos son inevitables, pero que nadie puede oponerse al progreso.

Hannah Arendt, pensadora de origen alemán que obtuvo la nacionalidad estadounidense luego de encontrar refugio en este país de la persecución nazi de la población judía, tuvo entre sus temas de relexión más importantes el problema del mal. En un mundo sacudido por una Segunda Guerra Mundial en la que se experimentaron horrores y crímenes contra la humanidad hasta entonces inéditos,  se hizo necesario entender qué llevó a personas simples a realizar actos terribles.

En 1961, en el recién creado estado de Israel, se inicia el juicio al alemán Adolf Eichmann por genocidio contra el pueblo judío durante la Segunda Guerra Mundial. Arendt fue enviada a cubrir el evento por el diario The New York Times. Durante el juicio, la pensadora encontró que Eichmann no era un monstruo cuyas acciones estuvieran motivadas por una maldad que le llevara a provocar sufrimiento. Lo que encontró en su lugar fue un hombre simple que sólo siguió órdenes y renunció a reflexionar sobre las consecuencias de éstas.

La maldad, entonces, fue no reflexionar sobre los mandatos de la autoridad, y en caso de no estar de acuerdo con ellos, negarse a seguirlos, ser un objetor de conciencia.

Los verdaderos creadores de la IA, los programadores y no las empresas ni los fondos de capitales y accionistas, están en su mayoría convencidos de que el desarrollo de esta tecnología debe ser sometida a códigos de ética, y transparentar los proyectos para que éstos beneficien a toda la sociedad y no se vuelva un medio de control de ésta a favor de un reducido grupo para, y es necesaria la reiteración, aumentar sus ganancias.

La fuerza está en los números, en las acciones colectivas y coordinadas. La sociedad entera debe reflexionar sobre estas narrativas que rigen no sólo nuestras vidas, sino las políticas públicas y hasta el destino de los recursos públicos. Hay que recordar que muchos gobiernos financian las investigaciones de IA, investigaciones cuyos resultados luego pasan a empresas privadas. La regulación, los controles democráticos, la reflexión y, en caso de ser necesario, la objeción de conciencia, son necesarios para tener mejores sociedades. Ni la tecnología, ni los capitales financieros, nos traerán el bienestar común.

Fuente del artículo: https://www.eleconomista.com.mx/tecnologia/Ante-los-peligros-de-la-Inteligencia-Artificial-para-la-sociedad-desarrolladores-de-proyectos-renuncian-a-sus-empleos-20190519-0003.html

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Socializar los costos: Pensiones, deuda pública y captura del Estado en El Salvador

Por: Saira Barrera y Armando Álvarez.

Fantástica actividad interactiva para aprender a realizar debates. Haced clic en la imagen para acceder a ella.

 

Como parte de la serie de investigaciones “Élites, desigualdad y captura del Estado” impulsada por Oxfam y CLACSO, estudiamos la captura del Estado en la política de endeudamiento público en El Salvador. Donde centramos nuestra atención en la deuda pública generada por el costo de transición de la reforma previsional de 1996 en la cual se pasó de un sistema de reparto público a un sistema de capitalización individual privado.

Para comprender los principales hallazgos, es necesario contextualizar que durante el 2017 El Salvador tuvo serios problemas de deuda pública, lo que provocó que en abril de ese mismo año el Estado cayera en impago. Al igual que en muchos otros países, la principal explicación que se dio a nivel mediático fue un gasto público muy elevado, por lo que las políticas económicas recomendadas fueron los recortes de gasto generalizado.

La investigación permitió identificar los problemas de la deuda pública con los costos de transición de la reforma de pensiones de 1996 y las post-reformas que se dieron para aumentar las bajas tasas de reemplazo que el sistema privado de capitalización individual otorgaba.

Los principales beneficiarios de este proceso de endeudamiento fueron las Administradoras de los Fondos de Pensiones (AFP), que han estado vinculadas con los grandes conglomerados financieros. Por su parte, la población en general fue la principal afectada, pues al no haber una reforma tributaria que dotara de mayores ingresos al Estado, los ajustes fiscales se hicieron principalmente a través de congelamientos del gasto público en áreas tan sensibles como educación, salud e inversión. La austeridad fue (y sigue siendo) un subterfugio para mantener intactos los privilegios de las AFP y para evitar dotar de progresividad al sistema impositivo. En pocas palabras, las reformas previsionales han sido un mecanismo de redistribución regresivo en El Salvador.

¿Qué mecanismos de Captura del Estado se identificaron?

  • Mecanismo político: la puerta giratoria. En la investigación se pudo constatar que funcionarios públicos de los gobiernos del partido de Alianza República Nacionalista (ARENA), quienes estuvieron directa e indirectamente vinculados con el proceso de la reforma de pensiones, pasaron a formar parte de las juntas directivas de las AFP que ellos mismos habían promovido. Es decir, algunos de los funcionarios que promovieron la privatización del sistema de pensiones se beneficiaron de este proceso. Por otro lado, algunos de estos funcionarios también formaron parte de la Fundación Salvadoreña para el Desarrollo Económico y Social (Fusades), uno de los principales tanques de pensamiento de El Salvador que contribuyó a nivel ideológico a identificar el problema de la deuda con el despilfarro en el gasto público.
  • Mecanismo mediático: el respaldo de los principales generadores de opinión pública. Se dio seguimiento a los dos periódicos de mayor circulación en El Salvador: El Diario de Hoy y La Prensa Gráfica. Se retomaron los editoriales publicados durante las semanas cercanas de las reformas previsionales, en ellos se pudo constatar el respaldo al sistema privado de pensiones, a los recortes del gasto público, etcétera.
  • Mecanismo académico:el caso de la Fusades. Se estudió la postura de la Fusades durante las diferentes reformas previsionales, lo que permitió constatar cómo el tanque de pensamiento pasó de señalar la necesidad de una reforma fiscal para solventar los costos de transición al sistema de pensiones, a formar parte durante el 2017 de una iniciativa que promovió la idea de que la deuda pública era generada por el despilfarro del gobierno y, además, promovió la reforma de pensiones realizada durante ese mismo año que dejó intacto los intereses de las AFP y comprometió aún más las ya bajas tasas de reemplazo.

Desafíos para combatir la Captura del Estado en el sistema de pensiones

Uno de los enormes desafíos que deben enfrentar las sociedades para combatir la captura en los sistemas de pensiones, es la educación previsional. En las distintas reformas previsionales estudiadas, la clase trabajadora tenía poco conocimiento en relación al funcionamiento del sistema de pensiones y en relación a las reformas que se estaban proponiendo. Lo anterior dificulta que la clase trabajadora pueda manifestar su postura frente a las reformas que la benefician o perjudican respectivamente y, adicionalmente, facilita que subterfugios como la necesidad de las políticas de austeridad encuentren cabida en el ideario de las personas.

Un segundo desafío al momento de combatir este tipo de captura es que, al menos para el caso de El Salvador, las AFP forman parte de importantes conglomerados financieros que guardan una relación muy estrecha con el Estado (a través de la deuda pública, por ejemplo). Esto les otorga una enorme capacidad de negociación. Para realizar un contrapeso, es necesario que la clase trabajadora se encuentre organizada.

Fuente de la reseña: https://www.clacso.org/socializar-los-costos-pensiones-deuda-publica-y-captura-del-estado-en-el-salvador/

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