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Colombia: El caballo de Troya; privatización de la educación superior pública

Colombia / www.las2orillas.co / 27 de Septiembre de 2017

“Que la apatía no nos gane para no tener que asistir a los funerales de nuestras universidades públicas”

Hoy el país pasa por varias preocupaciones: si los goles de James y Falcao llevan a Colombia al mundial; si mejoró el papa después del golpe recibido en su visita; definir entre los candidatos presidenciales los peores y menos peores; si los acuerdos de la Habana se quedarán en promesas del gobierno; si deben hacerse homenajes como el del  “Mono Jojoy”; y si se cumplirá el 1 de octubre el cese de hostilidades bilateral pactado en Quito con el ELN.

No obstante, la ciudadanía está pasando por alto lo que está sucediendo con el derecho a la educación, las universidades públicas y su financiación

Un primer asunto tiene que ver con el proyecto de Presupuesto General de la Nación 2018 que aumenta los recursos para la guerra y reduce los recursos para la educación y los avances en la paz. ¿Será conveniencia electoral del 2018?

Un segundo elemento, el caballo de Troya, Ser Pilo Paga, que ha entrado a las ciudades universitarias y a los corazones de los colombianos, mimetizado por las bondades de beneficiar a los jóvenes pilos pobres para que accedan a la educación superior pública, y con la aspiración  del gobierno nacional de convertirse en una política de Estado para sostener a los 45 mil estudiantes proyectado para el 2018.

Recursos que serán garantizados anualmente, en una partida presupuestal dentro del Presupuesto General de la Nación y los cuales no podrán ser nunca inferiores al año anterior.

Entonces los mayores beneficiados de lo que hay en el interior del caballo, no serán los griegos en cabeza de Agamenón cuando sitiaban la ciudad troyana, sino las arcas de las universidades privadas por los altos costos de matrícula que paga el gobierno por estos jóvenes pilos.

El colmo del descaro es que de los 574. 400 mil millones girados a 30 de mayo de 2017 para atender el programa Ser Pilo Paga, 557 mil millones,  fue la suma pagada a las universidades privadas que equivale al 96.2%. Haga cuentas, las universidades públicas recibieron tan solo 17.000 mil millones, que representa  tan solo el 3.8% del total del presupuesto girado.

En plata blanca y con las cuentas claras, Ser Pilo Paga no solo ha desfinanciado a las universidades públicas sino que además sus costos representan “el total de las transferencias que la nación entrega a las universidades públicas en un año, recursos con los cuales se podría garantizar la formación de medio millón de estudiantes” en las 32 universidades públicas, como lo denunció el Consejo Académico de la Universidad Pedagógica Nacional.

Las universidades públicas están sitiadas al mejor estilo de las dictaduras militares. El encierro las puso a resolver los problemas del día a día, como los pagos de nómina, infraestructura, formalización docente, venta de servicios, cumplimiento de las acreditaciones institucionales y de programas académicos, entre otros.

En definitiva, las comunidades universitarias nos quedamos viendo el ombligo y a veces en letargo limpiando el mugre, descuidando los escenarios estructurales de defensa de la educación superior pública como es su financiación plena por parte del Estado como respuesta a la privatización. Añoro aquellos tiempo de la MANE, solo falta una chispa.

Queda septiembre y octubre para que los colombianos y en especial los universitarios logren incidir en el Congreso de la República y en el Ministerio de Hacienda y Crédito Público para la no aprobación de políticas de Estado que usurpen recursos a las universidades públicas y que proyecten el aumento de la cobertura en la educación superior, sin respaldos financieros como la creación del Sistema de Financiación Contingente administrado por el ICETEX.

Es menester también exigir el retiro de las prohibiciones de las universidades públicas para la suscripción de convenios y contratos interadministrativos, y no permitir los recortes presupuestales en ciencia y tecnología del presupuesto de Colciencias y en general a la disminución presupuestal del derecho a la educación del proyecto de Presupuesto General de la Nación 2018.

Con todo lo anterior es un deber movilizarnos para exigir el cumplimiento de los recursos destinados a la educación superior pública en la reforma tributaria por lo recaudado del impuesto a las ventas (IVA) y del impuesto sobre la renta y complementarios, y reclamar con ímpetu el pago de la deuda histórica del Estado con las universidades públicas que asciende a más 1,5 billones de pesos.

Que la apatía no nos gane para no tener que asistir a los funerales de nuestras universidades públicas en medio de las fiestas de Sodoma y Gomorra de los negociantes de la educación.

Fuente: https://www.las2orillas.co/el-caballo-de-troya-privatizacion-de-la-educacion-superior-publica/

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Una reforma para controlar

México / 24 de septiembre de 2017 / Autor: María de la Luz Arriaga Lemus / Fuente: El Universal

El Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación, INEE, anunció el inicio de un seminario titulado “La reforma educativa: Avances y Desafíos”. Es un evento público, pero cerrado sólo a sus invitados. Es un evento en el que funcionarios de la SEP, sus intelectuales orgánicos y representantes de la organización empresarial Mexicanos Primero, comentarán sobre el tema mencionado.

Más que ser un espacio para que ante la sociedad y con su participación, el INEE realizara una verdadera evaluación de la reforma educativa, parece ser un acto de acompañamiento a la intensa campaña del gobierno de Peña Nieto para mostrar que sus reformas han sido exitosas. Pero también aparece como una plataforma para dar a conocer nuevas propuestas para profundizar el control del proceso de trabajo docente.

Dos son los cambios fundamentales que se han impuesto a la educación en México y que permiten a los empresarios y al Estado avanzar en la transformación de la educación en mercancía, cuando es un derecho social.

El primero es la modificación del proceso de trabajo docente, y el segundo las transformaciones en los contenidos de planes y programas, cuyo eje es la teoría del capital humano y las competencias para cumplir con exigencias de formar mano de obra flexible, por eso el lema de “Aprender a aprender”.

 

¿Cuáles son los cambios del proceso de trabajo de maestras y maestros de educación básica?

1) La Introducción del bachillerato pedagógico como antecedente a la normal, impactó en la composición social del magisterio, limitando el acceso de hijos de campesinos y de obreros.

2) La Carrera magisterial y los estímulos a la productividad, rompió el tejido social del magisterio como cuerpo docente, introdujo una falsa “meritocracia”, amarrando el desempeño a una compensación monetaria.

3) Con la “Alianza por la calidad educativa” en 2008, eliminan el derecho a acceder a una plaza de maestro a los egresados de las normales públicas, el Estado deja de ser responsable de garantizar los maestros que una educación para la soberanía nacional y la construcción de sociedades democráticas le obligaba por mandato Constitucional. Agudizan el ataque a las normales rurales, mientras el Conafe habilita a 50 mil jóvenes de secundaria como instructores comunitarios en el país, sin contratos, para atender a las poblaciones más vulnerables.

4) Evaluación del desempeño docente punitiva, los declarados no idóneos son sujetos de despido, sin importar su antigüedad en el puesto de trabajo. Es uno de los ejes de la Reforma educativa del gobierno del Presidente.

5) Eliminar la exclusividad del acceso al trabajo docente en educación preescolar y primaria con una formación normalista.

6) Imponer un Nuevo perfil. Un docente para formar consumidores, para formar trabajadores que requiere el mercado laboral; un profesor moderno (con manejo de nuevas tecnologías), bilingüe, y sumiso.

Preocupa que ahora en el seminario del INEE el subsecretario de Planeación, Evaluación y Coordinación de la SEP, Otto Granados, propusiera ampliar las atribuciones del INEE, “un organismo operativo no sólo normativo”, para hacerlo una “gran agencia de administración de docentes”. ¿Estarán considerando avanzar en la instrumentación de una forma de outsourcing docente? Estaremos atentos a los planteamientos que la SEP realice, pues aunque pensemos que no puede haber algo peor que la política educativa existente, siempre está el riesgo de una idea “creativa” desde los tecnócratas de la burocracia gubernamental.

Fuente de la Noticia:

http://www.eluniversal.com.mx/articulo/maria-de-la-luz-arriaga-lemus/nacion/una-reforma-para-controlar

Fuente de la Imagen:

http://ente.over-blog.com/article-cortinas-de-humo-que-no-dejan-vislumbrar-futuro-de-la-reforma-educativa-122990418.html

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Australia: Tertiary education watchdog moves on Study Group

Australia/Septiembre de 2017/Autor: Ben Butler/Fuente: The Australian

Resumen:  El grupo de estudio del gigante de la formación de capital privado está bajo investigación por parte del regulador de educación terciaria, después de que su modelo de negocio fue golpeado por una ofensiva del gobierno federal sobre los fondos de financiación en el sector. La compañía, que Providence Equity Partners compró a su rival CHAMP por 660 millones de dólares en 2010, obtuvo una rebaja de 166 millones de dólares el año pasado debido a una «disminución de las inscripciones» tras las reformas de financiación. Esto ocurrió después de que el ministro de Educación, Simon Birmingham, en octubre cubrió los préstamos para ayudar a los estudiantes de educación vocacional, después de un dramático estallido en el costo del plan a alrededor de 2.900 millones de dólares. Las cuentas presentadas ante el regulador corporativo por la Comisión de Estudio muestran que a pesar de una pérdida después de impuestos de casi 140 millones de dólares, sus directores encontraron a la compañía financieramente lo suficientemente sólida como para aspirar más de $ 100m offshore hacia su propietario final.

Private equity-owned training giant Study Group is under investigation by the tertiary education regulator, after its business model was battered by a federal government crackdown on funding rorts in the sector.

The company, which Providence Equity Partners bought from rival private equity group CHAMP for $660 million in 2010, took a $166m writedown last year due to a “decline in enrolments” following the funding reforms.

This came after Education Minister Simon Birmingham in October capped VET Fee-Help loans available to vocational education students, following a dramatic blowout in the cost of the scheme to about $2.9 billion.

Accounts filed with the corporate regulator by Study Group show that despite an after-tax loss of almost $140m, its directors found the company financially sound enough to hoover more than $100m offshore towards its ultimate owner, a fund in tax haven the Cayman Islands.

Study Group, run in Australia by managing director Warren Jacobson, claims to educate 55,000 students a year, but it is unclear how many of these pass through its plethora of Australian institutions as it also has operations in Britain and the US.

In Australia, it offers both vocational education, regulated by the Australian Skills Quality Authority, and university-style courses, regulated by the Tertiary Education Quality and Standards Agency.

A TEQSA spokesman told The Australian it was assessing the adequacy of a Diploma of Commerce course Study Group offers at its Taylors College subsidiary that the company hopes to extend to its Flinders International Student Centre.

The regulator’s move came after it placed conditions on Study Group’s accreditation last June, giving it until the end of 2016 to provide evidence comparing the academic standards achieved by commerce students to those of students at other institutions.

Yesterday, a TEQSA spokesman said the company provided the information by the due date.

“However, TEQSA has not made a decision on this condition as it is being considered alongside a current assessment of the Diploma of Business intended for delivery through the Flinders International Student Centre.

“Essentially, both courses are drawn from a largely common curriculum, so both matters are being assessed at the same time.”

He said TEQSA expected to finish the assessment “within the next month”.

A Study Group spokesman said it was “awaiting the outcome of the accreditation applications as a normal course of business”.

ASQA, which imposed additional reporting conditions on Study Group in 2015 after finding it didn’t comply with assessment standards, declined to comment.

Assistant Vocational Education Minister Karen Andrews said she would “await the outcome of the investigation”.

In a financial report filed with the Australian Securities & Investments Commission, the company that sits atop the Study Group corporate structure in Australia, EDU Holdings SPV, said that after spending $105m to buy back preference shares from its offshore parents, its current liabilities exceeded its current assets by $216m.

It said that “in order to address the group’s capital structure and due to an improving liquidity position and increasing foreign exchange risk” it redeemed the preference shares on October 27 — three weeks after Mr Birmingham announced his VET Fee-Help crackdown.

This was partly funded from a short-term loan from its immediate British parent, EDU UK Management Services, of $72m.

“The financial statements have been prepared on a going concern basis, as the directors are satisfied that the group will have sufficient future cash flows to meet its financial obligations,” the company said in the report.

This was because the shortfall arose due to it receiving payments in advance for courses not yet undertaken, it said. In addition, related companies in Britain have agreed not to seek repayment of $163m in debt until the Australian group is able to pay.

Study Group’s spokesman said the underlying Study Group Australia business “reported a profit in 2015 and 2016 and will report a growth in profit in 2017.”

Fuente: http://www.theaustralian.com.au/business/tertiary-education-watchdog-moves-on-study-group/news-story/8d72e13863d15b93a0b1398a6bc4d3b6

 

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OCDE: Chile es el único país donde Ues públicas son más caras que las privadas

El precio de las matrículas en recintos públicos es sólo superado por EE.UU.

Chile / www.adnradio.cl / 13 de Septiembre de 2017

Un reciente informe de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico reveló que Chile es el único país de la organización en que las universidades públicas son más caras que las de las privadas.

De acuerdo al estudio «Education at a Glance 2017»el valor medio de una universidad pública alcanza los 7.654 dólares (4,7 millones de pesos), mientras que en el caso de los planteles privados es de 7.156 dólares al año (4,45 millones).

El precio de las matrículas es sólo superado por las universidades públicas de Estados Unidos, donde éste llega a US$ 8.202 (5,1 millones).

Otro aspecto que destaca el análisis, es que el porcentaje de estudiantes matriculados en recintos públicos llega al 15% en nuestro país, en contrate con el 68% del resto de los países de la OCDE.

Fuente:http://www.adnradio.cl/noticias/nacional/ocde-chile-es-el-unico-pais-donde-ues-publicas-son-mas-caras-que-las-privadas/20170912/nota/3577462.aspx

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French student union raises alarm over rising costs

Francia/Agosto de 2017/Fuente: The World University Ranking

Resumen:  Los estudiantes franceses se enfrentan a aumentos por encima de la inflación en su costo de vida, particularmente en las principales ciudades universitarias, ha advertido el sindicato nacional de estudiantes del país.El aumento de los costos se producen a medida que el gobierno está reduciendo los subsidios de alquiler, incluso para alrededor de 800.000 estudiantes, informó The Local. El próximo año académico los costos estudiantiles aumentarán un 2,1 por ciento, según el Sindicato Nacional de Estudiantes de Francia, triplicarán la tasa de inflación, y mucho más que en 2015 y 2016. En las principales ciudades estudiantiles de París, Lyon, Estrasburgo, Angers y Rennes, tanto los costes de alquiler como de transporte están subiendo. El sindicato advirtió que el alquiler representa el 53 por ciento del presupuesto de los estudiantes, informó la salida. En Grenoble, Limoges, Perpignan y Chambéry se produjeron aumentos particularmente grandes de más del 4 por ciento. En París, el alquiler subió un 2,2 por ciento y el transporte aumentó un 2,4 por ciento. El sindicato quiere que se aplique un tope de alquiler a las principales ciudades y ciudades universitarias, informó The Local. Desde febrero se ha aplicado un tope en Lille, donde las rentas del próximo año están ligeramente por debajo.

French students are facing above-inflation rises in their cost of living, particularly in major university cities, the country’s national student union has warned.

Rising costs come as the government is cutting back on rental subsidies, including for around 800,000 students, reported The Local.

This coming academic year student costs are set to rise 2.1 per cent, according to the National Union of Students of France, triple the rate of inflation, and significantly more than in 2015 and 2016.

In the major student cities of Paris, Lyon, Strasbourg, Angers and Rennes, both rent and transport costs are going up.

The union warned that rent accounts for 53 per cent of students’ budget, the outlet reported. There were particularly big rises of above four per cent in Grenoble, Limoges, Perpignan and Chambéry.

In Paris, rent was up 2.2 per cent and transport increased by 2.4 per cent.

The union wants a rent cap to be applied to major university cities and towns, The Local reported. Since February a cap has been applied in Lille, where rents this coming year are marginally down.

Student registration fees and university restaurant prices have been frozen, but the union said this was not enough, and called for students to be exempted from council tax and be given discounted public transport.

The UK’s National Union of Students has also raised the alarm about rising rental costs for students, arguing that rising prices are resulting in a «social cleansing of working-class students from education».

Fuente: https://www.timeshighereducation.com/news/french-student-union-raises-alarm-over-rising-costs

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Ghana: NPP’s free SHS will collapse secondary education – Okudzeto

 

Ghana/Agosto de 2017/Fuente: Pulse

Resumen: El ex ministro de Educación a cargo de la educación terciaria, Samuel Ablakwa Okudzeto, ha dicho que el programa de educación gratuita del gobierno colapsará la educación secundaria en el país. Dijo que la financiación para el programa no es adecuada y que muchas de las escuelas de segundo ciclo carecen de infraestructura básica. Hablando en Asempa FM a mediados de la tarde del programa político el viernes, el MP de Tongu Norte dijo muy pronto, los padres preferirán las escuelas secundarias privadas a las públicas.

The former Minister of Education in charge of tertiary education, Samuel Ablakwa Okudzeto, has said the free education programme of the government will collapse secondary education in the country.

He said funding for the programme is not adequate and that many of the second cycle schools lack basic infrastructure.

Speaking on Asempa FM mid-afternoon political show Friday, the North Tongu MP said very soon, parents will prefer private secondary schools to the public ones.

“With this wrong implementation, with this wrong thought out implementation of free SHS, we are going to collapse the quality of secondary education and very soon when we take what is happening at the basic level, the private secondary schools will be preferred to the public secondary schools. And that will be a sad sad day for secondary education.

According to him: “There is a report that says we should begin to target rather than this wholistic approach in providing free education. I think this is the time to look at those studies dispassionately and objectively because I think it is a very sensible argument.”

“Instead of the government would target the vulnerable, and I have said that are we sure that the wards of members of parliament, ministers of state, the governor of the central bank, managing directors, top chief executives, all the middle class and all of that, are we sure their children need free education,” he quizzed.

The government has announced that the free SHS programme will start in September 2017 with first year students.

It has also announced as part of the policy that 30 percent admission into elite schools will be reserved for students in public schools.

And on the funding, president Nana Akufo-Addo has said Ghana’s oil revenue will be used to fund the Free Senior High School programme.

“Are we sure they would be proud that government is paying fees for their children. Meanwhile, at this same time, we have people in the second year and the third year who are in the vulnerable category and run the risk that they can drop out of school.

He accused the government of making continuing students worse off by starting the programme with only first year students.”

According to him, the Mahama administration provided support for all secondary school students and that the support has been withdrawn.

Fuente: http://www.pulse.com.gh/campus/education-in-ghana-npp-s-free-shs-will-collapse-secondary-education-okudzeto-id7173521.html

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Uruguay: Docentes de Secundaria anuncian paro de 24 horas para la segunda semana de setiembre

Uruguay/Agosto de 2017/Fuente: La Red 21

Este sábado 19 de agosto se reunió la asamblea general de delegados de FENAPES.

Luego del encuentro, el sindicato de docentes aprobó una declaración a través de la cual reitera “la importancia de asumir la defensa de la educación pública ante el avance sistemático del proceso de privatización de y en la educación pública”.

Expresan que tal proceso, “más allá de aparentes diferencias o matices, reúne un amplio consenso político-partidario dentro del gobierno y la mayoría de la oposición”.

Aseguran que “la mercantilización de la educación, y su transformación en una mercancía y no en un derecho, ha habilitado mediante decisiones políticas el avance del lucro en favor del capital privado, así como la imposición de criterios y métodos propios del mundo empresarial al sistema educativo mediante el establecimiento de metas y objetivos en los cuales sólo importa los datos estadísticos y no el estudiante, su aprendizaje y su formación”.

Despilfarro de recursos

FENAPES asegura que dicho proceso “avanza en un marco de restricciones presupuestales donde no sólo se le niega a la educación pública los recursos que esta necesita en función de desafíos a asumir, sino que la misma sufre constantes recortes”.

En ese marco “se asume una lógica de priorizar las políticas focalizadas funcionales a las metas planteadas desde el gobierno nacional, en desmedro de atender los problemas estructurales de la educación pública, despilfarrando recursos que son escasos en el aumento del aparato burocrático de control que en nada benefician a estudiantes y trabajadores”.

El sindicato de docentes públicos expresa que “el proceso restaurador de las políticas iniciadas en los años 90, que hoy se profundiza, apela, por un lado, a la cooptación; y por otro a la imposición, lo cual conlleva la limitación sistemática de la libertad sindical, para lo cual se recurre fácilmente a los decretos de esencialidad y al no cumplimiento de lo que mandata la Ley de Negociación colectiva”.

Un ejemplo de ello lo constituye “la actitud del Poder Ejecutivo en los ámbitos de negociación colectiva ante el tratamiento de la Rendición de Cuentas de 2016 y su negativa a acompañar lo solicitado al Parlamento por parte de los organismos de la educación”.

También rechazan la forma como el Parlamento avaló acuerdos del presidente de la República, Tabaré Vázquez, con actores de la oposición que “incluyen aumentos para un sector de trabajadores, directores, por fuera de los ámbitos de negociación colectiva que genera nuevas inequidades e impone la lógica gerencial empresarial a un cargo que forma parte de la carrera docente; así como nuevos recortes en la creación de cargos, inversiones y gastos de funcionamiento dentro de ANEP”.

“Rechazamos enfáticamente todo este proceso que implica en los hechos la restauración y profundización de las políticas aplicadas desde los años 90”, manifiesta FENAPES.

En dicho marco, aseguran que “la flexibilización y desregulación de las condiciones de trabajo dentro del sistema educativo forman parte de las políticas que se impulsan desde las autoridades de la educación”.

Afirman asimismo, que “la estabilidad laboral es un derecho del trabajador dentro del sistema educativo, garantizado por la propia Constitución de la República, y es una responsabilidad de la administración asegurar y desarrollar políticas de concurso que la habiliten”.

En este sentido FENAPES exige al Consejo de Educación Secundaria (CES) el desarrollo de una “política general y sistemática de concursos con independencia de agendas o compromisos asumidos por parte de las autoridades de la educación con otros actores”.

Las autoridades del CES insisten con su planteo de “elección de docentes por más de un año, como la gran solución a todos los problemas que hoy tiene enseñanza Secundaria”.

“Saben las autoridades, porque se los han dicho sus organismos asesores, que este no es un problema estructural a resolver así como tampoco están las condiciones dadas para llevarlo a cabo”, expresan.

Al tiempo aseguran que “no es desde el desconocimiento de la realidad ni desde argumentos que la tergiversen o queriendo imponer que van a poder concretar este objetivo”.

Inmediata convocatoria a concursos

En tal sentido, FENAPES resolvió “exigir al CES la inmediata convocatoria a concursos en los diferentes cargos sobre bases acordadas en el marco de lo que establece la Ley 18508, con total independencia de otros temas”.

Afirman que de no haber respuestas o avances sustantivos en un plazo de siete días, solicitarán un ámbito de negociación colectiva ante la  Dirección Nacional del Trabajo (DINATRA).

En virtud de que la estabilidad laboral conlleva “resolver problemas estructurales tales como el salario, la estabilidad de planes y grupos, la creación de cargo, así como políticas sistemáticas de concursos”, el gremio de docentes de Secundaria entiende que “no existen condiciones para desarrollar ninguna experiencia de elección por más de un año en ningún punto del territorio nacional”.

Dado el conflicto existente y de lo que acontezca en los ámbitos de negociación colectiva, “se aprueba, por unanimidad, la realización de un paro nacional de 24 horas con movilización, cuya fecha será resuelta por el comité ejecutivo y el cual debiera desarrollarse dentro de la primera semana de setiembre”.

Fuente: http://www.lr21.com.uy/comunidad/1342026-docentes-secundaria-fenapes-paro-24-horas

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