Reforma Tributaria

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Colombia: Universidades piden concertación en nuevas reglas de juego dictadas por reforma tributaria

Noticias

Colombia / 24 de mayo de 2017 / Por: Jeniffer Polanía Rincón / Fuente: https://www.las2orillas.co

Según la reforma tributaria, las universidades privadas ahora serán vigiladas por la DIAN y podrían terminar pagando impuestos de hasta el 40% de no cumplir nuevas normativas

Líderes de universidades privadas dijeron ayer que la reforma dejó muchas zonas grises que las podrían poner en grave peligro.

“Nos midieron con el racero de cualquier entidad sin ánimo de lucro, olvidando la función social que cumplimos”, dijeron líderes de ASCUN.

“Las universidades privadas en Colombia podrían, de un tajo, pasar de tributar del 0 al 40 por ciento por cuenta de la puesta en vigencia de la nueva reforma tributaria”, dijo el experto en tributación Andrés Medina Salazar durante un foro organizado por la Asociación Colombiana de Universidades (ASCUN) y la Universidad Autónoma del Caribe en el Metropolitan Club de Bogotá.

En el evento, realizado ayer, varios rectores de universidades privadas manifestaron su preocupación por lo que llamaron zonas grises en la reforma tributaria en lo referente a las entidades sin ánimo de lucro, que terminaron afectando a las universidades.

Según Andrés Medina, profesor del Externado y de la Autónoma del Caribe, el tema es demasiado grave para la educación porque obliga a las universidades a rendirle cuentas a la DIAN con unas normas difusas que las podrían hacer pasar de pagar del 0 al 40%.

Según el rector de la Universidad Autónoma del Caribe, Ramsés Vargas Lamadrid, que fue uno de los organizadores del foro, la nueva reforma pone a las universidades en una posición no acorde con su naturaleza de prestadoras de un servicio público de educación.

“Con todo el respeto que merece la actividad empresarial, nosotros no vendemos ni fabricamos camisas, ni zapatos, ni gaseosas, nosotros generamos conocimiento y formamos ciudadanos y para eso necesitamos un Estado socio de nosotros porque la universidad privada en ultimas está supliendo de una manera manifiesta errores que debería está cumpliendo el Estado”. No obstante, la nueva reglamentación no entiende la naturaleza del funcionamiento mismo de las universidades y pone a la DIAN, que nunca le ha hecho vigilancia a las universidades, a poner lupa con procedimientos que según ASCUN, no son claros y tienen zonas grises.

“El gran problema —  agregó Andrés Medina— es que el legislador empaquetó a todas las entidades sin ánimo de lucro en un mismo sitio y dentro de esas cayeron las universidades. Cuando hablo de zancadillas es porque crearon una cantidad de carticas, informes, certificaciones, que de pronto, frente a la ausencia de una de ellas, pues la universidad sale del régimen tributario especial y entra al régimen ordinario.

En el evento, los líderes de ASCUN y varios rectores de universidades privadas hicieron énfasis en la necesidad de que el Gobierno y la misma DIAN socialicen amplia y suficientemente al reglamentación de la nueva reforma tributaria en lo que tiene que ver con las universidades privadas para evitar una grave afectación a este sector que presta, claramente, una función social.

Esperamos, dijo el rector de la Universidad Autónoma del Caribe, Ramsés Vargas Lamarid que, “el tacto, el cuidado que no hubo en la redacción de la ley, sí se tenga en la reglamentación y con el decreto que se va a emitir. Vamos a ver si el decreto que debe sacar el Gobierno para reglamentar esta nueva ley tributaria le da la oportunidad de facilitar el servicio público de la educación o por el contrario va a hacerlo más oneroso.

María Lozada, presidenta de ASCUN, agregó que “dentro del grupo de las organizaciones sin ánimo de lucro, las universidades cumplimos un papel muy diferente a todas las que están enmarcadas bajo este rótulo, y por ello es necesario distinguirlas. También hizo énfasis en la necesidad de que este tema se debata y hayan más espacios de discusión como los generados el 22 de mayo por ASCUN y la Universidad Autónoma del Caribe.

Fuente: https://www.las2orillas.co/universidades-piden-concertacion-nuevas-reglas-juego-dictadas-reforma-tributaria/

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Los desposeídos

José Darwin Lenis

Por:  José Darwin Lenis

Una familia que gana un salario mínimo hoy tiene muchísimas dificultades para fortalecer una educación de “calidad integral” que el Ministerio de Educación Nacional (MEN) pretende sea de mayores y mejores resultados. Olvida el MEN las prioridades humanas, primero alimentación que educación.

Es ineficaz por tanto la famosa gratuidad escolar y las campañas “todos a estudiar” o “ni uno menos por fuera de la escuela” si no se logra ser incluyente con la población más necesitada, pobre y vulnerable.

Hay en Colombia, más 320.000 jóvenes en edad escolar por fuera del sistema educativo y un 5,7 % de tasa de analfabetismo. Una remesa escolar de solo útiles cuesta en promedio por lo menos $300.000, que es lo que muchas familias de estratos altos invierten mensualmente en apropiación de capital cultural (ir a cine, a teatro, o comprar literatura). La ausencia de estos componentes en los niños influye directamente en los desempeños y competencias sociales que, por cierto, cada vez son más preocupantes; por ejemplo, leer y no comprender tiene relación estrecha con la convivencia ciudadana. Una persona que no comprende está más dispuesta al conflicto y difícilmente acepta el dialogo como herramienta para solucionar contrariedades.

En tal sentido, la reforma tributaria estructural es directamente antípoda a la política de incentivos educativos promovidos por Mincultura y Mineducación. A menor ingreso económico familiar, disminuye la posibilidad de éxito escolar porque se dificulta cumplir con las exigencias de material escolar, o a mayor incremento en impuestos a la canasta familiar, aumenta el fracaso escolar (deserción y/o débil apropiación de conocimientos/saberes) ya que los estudiantes abandonan la escuela buscando aportar recursos económicos para la sobrevivencia familiar. Por ello, gravar los libros atenta contra el mejoramiento social y diluye las metas del gobierno nacional de elevar los índices de lectura o alcanzar en el 2025 Colombia la mejor educada.

Es una pena que las ministras de Educación y de Cultura, Yaneth Giha y Mariana Garcés, no digan nada, estén calladas, no se pronuncien frente a esta violencia estructural arremetida por el Senado y que claramente afecta transformar el país en un país más lector, educado y pacífico. Solo al analizar los datos de cobertura educativa, de inclusión escolar y de competencias lectoras de interpretación y comprensión de textos, Colombia se raja. Según MEN 2016, seis de cada diez estudiantes de primaria tienen dificultad para entender e interpretar textos complejos, leemos 1,9 libros por año y existe una biblioteca por cada 34.259 habitantes. Todo esto evidencia un fracaso social rotundo, que de seguro se va a agudizar en este año escolar por el apretón tributario.

Pareciera que al Ejecutivo, al Legislativo y a los ministerios sociales se les olvidara que Colombia es uno de los países de América más desigual e inequitativo, al que le exigen las agendas internacionales priorizar la disminución de pobrezas y el mejoramiento de indicadores de necesidades básicas satisfechas. Urge presentar una contrapolítica o contrareforma educativa que en verdad ayude a incluir al sistema cultural y educativo a los más desposeídos, ofreciéndole mayores oportunidades de converger en una sociedad menos discriminadora, más digna y justa.

Fuente: http://www.elespectador.com/opinion/los-desposeidos

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Colombia:Reforma tributaria afectará bolsillo de maestros.

Noticias

América del Sur/Colombia/29.11.2016/Autor y Fuente:http://www.fecode.edu.co/

La reforma tributaria está dirigida expresamente a gravar los salarios de los trabajadores del país, por supuesto, los maestros entran en ese sector y se verán perjudicados..

De aprobarse la regresiva reforma tributaria, el 100% de los educadores del país se verán afectados directa e indirectamente con esta, un panorama poco alentador para el magisterio porque deberá pagar más impuestos.

La nueva reforma tributaria golpeará fuertemente a los maestros del país, nuevos impuestos indirectos van a reducir el poder adquisitivo de los educadores. John Granados, integrante del Ceid de Fecode, señaló: “en nuestros hombros va a quedar gran parte de la responsabilidad de la financiación del país, es decir, el IVA que se paga por un jabón lo tendrá que pagar tanto el más rico del país como un maestro, independientemente del escalafón en el que se encuentre”.

Poner a declarar a todos los colombianos parece ser una meta del gobierno nacional. La retención en la fuente será fijada para quienes reciban ingresos por arriba de un 1.450.000, lo que golpeará al 85% del magisterio nacional. “Los maestros nos veremos afectados con los impuestos al salario en los descuentos que se hacen en diciembre, por ejemplo, cuando un docente recibe prima y salario se le aplica un descuento porque está superando unos valores que están específicos en los impuestos”, dice el profesor Jorge Cortés.

Hoy, la educación en el país tienen un déficit económico cercano a los 16 billones de pesos, los cuales se requieren para infraestructura, alimentación escolar, mejores salarios para los maestros, nuevas tecnologías y transporte escolar entre otras grandes dificultades. Para el gobierno es más fácil golpear a las clases menos favorecidas, incluyendo a los maestros y maestras.

“Los docentes que no devengamos más tres millones de pesos, que somos la gran mayoría, estamos no solo cayendo en la declaración de renta, sino en el impuesto a los azucarados, en el impuesto al valor agregado, entre otros”, aclara el profesor Cortés.

Fuente:http://www.fecode.edu.co/index.php/noticias-principales-4

Imagen:http://www.fecode.edu.co/images/boletin_encuentro/imagenes2016/NOV23_Nota2.JPG

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Reforma Tributaria para las TIC

Cesar Augusto Viloria Nuñez

23 de noviembre de 2016 / Fuente: http://pcnpost.com/

La economía en el país ha sufrido muchos cambios. Los mercados internacionales han tenido nuevas dinámicas y el petróleo, uno de los principales actores de los ingresos de la nación, ha sufrido unas caídas en sus precios que han impactado negativamente al presupuesto estatal.

Por tal motivo, el gobierno central ha propuesto una reforma tributaria que se encuentra actualmente radicada en el Congreso de la República.

Esta reforma tributaria plantea grandes cambios en la manera de tributar sobre distintos productos y servicios. Algunos expertos plantean que es conveniente, otros que no tanto. Con seguridad, la inclusión de nuevos impuestos siempre es visto como algo negativo para el contribuyente que es el que finalmente ve afectadas sus finanzas.

Pero más allá de todo eso, el interés de este artículo es analizar el impacto que trae esta reforma para la prestación de servicios y la comercialización de productos de tecnología de información y comunicaciones.

Uno de los nuevos impuestos más sonados ha sido el de los computadores y teléfonos celulares. En el caso de los computadores, por ejemplo, hoy en día se encuentran exentos del IVA todos los que no superen los $2.300.000 aproximadamente, precio que puede tener un equipo con buenas especificaciones y sin necesidad de ser lujoso.

Con la nueva reforma, todos los computadores que cuesten $1.000.000 en adelante pagarán el 19% del IVA. Es decir, solo los computadores totalmente básicos quedarán exentos del IVA, incrementando en un 19% el valor de la gran mayoría de los computadores del mercado.

En el caso de los teléfonos celulares, aquellos cuyo valor supere los $650.000 tendrán un incremento en el IVA del 16% al 19%. Los teléfonos móviles con valor inferior a este, quedarán exentos de IVA. Esto significa que solo un reducido número de celulares quedaría sin el incremento, y por lo menos todos los de las marcas más reconocidas y preferidas por los usuarios, como los iphone, y Samsung Galaxy, tendrán un aumento en su precio final.

Uno de los puntos más polémicos es el artículo 178, que habla del impuesto a servicios electrónicos prestados desde el exterior. Esto significa que servicios como Netflix, Spotify, Amazon, e incluso hasta Uber estarían siendo gravados con el IVA del 19%.

En algunos de estos casos, pienso que incluso es hasta necesario por dos razones. La primera es que mantiene una equidad frente a servicios ofrecidos dentro del país a los cuales la metodología de estas aplicaciones les aventaja en costos (aunque realmente esto haría parte de las ventajas competitivas de cada quien dentro del libre mercado) y la segunda es que sería una forma de que muchas empresas que obtienen sus utilidades para el extranjero sin producir tributos ni empleos en Colombia le retribuyan algo al país.

Sin embargo, la pregunta es, si Uber supuestamente presta un servicio ilegal como lo ha manifestado el Ministerio de Transporte, ¿cómo el Ministerio de Hacienda le va a colocar un impuesto? ¿Será que se viene el anuncio de que Uber ya estará regulado en Colombia?

Otro gran interrogante que queda es que si el Ministerio de las TIC está promoviendo los nuevos negocios basados en la economía digital, ¿cómo se promueve un sector de la economía gravando o incrementando impuestos a los insumos básicos de este sector de la economía?

Es necesario que el gobierno nacional se ponga de acuerdo internamente en cuanto a si desea masificar el uso del internet y los medios digitales como bien se ha esforzado el Ministerio TIC en hacerlo, o si gravará con más impuestos los dispositivos básicos de acceso a estas tecnologías.

Fuente artículo: http://pcnpost.com/cesar-viloria-reforma-tributaria-para-las-tic/

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Uruguay: Las donaciones a las universidades privadas dejan un gasto de $36.634.455 al Estado

Noticias

Uruguay/05 de agosto de 2016/www.republica.com.uy

Las donaciones a las universidades privadas durante el año 2015 fueron de $ 44.137.898, de este monto, las empresas donantes son luego exoneradas por un 83% en sus obligaciones de IRAE, lo que genera un gasto tributario de $ 36.634.455 para el Estado.

Esto implica que la donación efectuada por los privados en realidad es (en un porcentaje muy significativo, 83%) un gasto del gobierno, ya que son ingresos genuinos que se dejan de obtener.

Sin embargo, las universidades privadas son solamente 5 de las aproximadamente 50 instituciones que son beneficiadas actualmente por este tipo de exoneraciones y representan un 13% del total de donaciones realizadas durante el año 2015.

Según datos a los que pudo acceder LA REPÚBLICA el monto total de las donaciones en el año 2015 correspondiente a unas 50 instituciones, alcanzó un monto total de $343.200.065, por lo que implicó una contrapartida fiscal de $284.856.054, equivalente aproximadamente a USD 9.500.000.

La participación de las cinco universidades privadas en este total ha ido decreciendo año a año, pasando de ser el 36% del total de donaciones en 2010, al 13% en 2015. Aunque, si bien esta participación ha ido decreciendo, el monto total en términos absolutos creció.

Cabe recordar que la reforma tributaria introdujo la posibilidad de descontar el 83% de las donaciones llevadas adelante a ciertas instituciones privadas en sus obligaciones de IRAE.

Así, el esquema introduce cierta pérdida de decisión en el gasto del gobierno, ya que las donaciones son decididas por privados, pero cubiertas en su mayoría con fondos públicos.

Situación actual y evolución histórica

El esquema de donaciones especiales con contrapartida fiscal ha venido teniendo un uso creciente en los últimos cinco años, ya que las donaciones totales (a todas las instituciones elegibles) se ha multiplicado casi por 6 desde el inicio del período considerado.

En 2015 estas donaciones alcanzaron $343.200.065, por lo que implicaron una contrapartida fiscal de $284.856.054, equivalente aproximadamente a USD 9.500.000.

La participación de las cinco universidades privadas en este total ha ido decreciendo año a año, pasando de ser el 36% del total de donaciones en 2010 al 13% en 2015. Aunque esta participación ha ido decreciendo, el monto total en términos absolutos creció.

Existen dos grupos claramente diferenciados por monto recibido. Por un lado, la Universidad de Montevideo, la Universidad ORT y la Universidad Católica recibieron montos relativamente similares a lo largo del período, y en 2015 recibieron entre 11 y 15 millones de pesos.

Hasta 2012 el monto total recibido era relativamente estable en $20.000.000 por año, pero a partir de allí despegó para llegar a ser el doble en 2015.

La universidad pública

Es interesante contrastar estos resultados con las donaciones efectuadas a la Universidad de la República.
Las donaciones efectuadas a la Universidad pública siempre han sido menores a las efectuadas a las universidades privadas.

No es posible saber cómo inciden las donaciones en las finanzas de las universidades privadas ya que ninguna publica estados contables en sus páginas web. De cualquier manera, es sencillo inferir que las donaciones por alumno inscripto son mucho mayores en las universidades privadas por un doble efecto: el monto total recibido es mayor a la vez que la matrícula es mucho menor a la de la universidad pública.

A partir de 2015 las universidades (y todas las otras instituciones beneficiarias) deben presentar proyectos al MEF que serán financiados con donaciones antes del 31 de marzo de cada año, los cuales se deben aprobar.
Estos proyectos no son de acceso público por lo que tampoco es posible saber cuál es el destino declarado de las donaciones.

Tomado de: http://www.republica.com.uy/las-donaciones-a-las-universidades-privadas-dejan-un-gasto-de-36-634-455-al-estado/577732/

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Chilenos rechazan reforma educativa

Noticias

LaGente/15 de julio de 2016

La reforma educativa de Chile, que ingresó el pasado martes 5 de julio al Congreso, genera rechazo unánime en los diversos sectores universitarios.

Los rectores de las universidades estatales denuncian que el proyecto busca consolidar la mercantilización del sistema de educación superior.

Advierten que de aprobarse reafirmaría el modelo, existente solo en Chile, basado en el financiamiento con fondos estatales del mercado universitario privado.

Y los rectores de este último sector argumentan que el proyecto provocará el desfinanciamiento a las instituciones privadas y disminuirá la calidad de la enseñanza.

El rector de la Universidad Católica (UC) y portavoz de las universidades privadas no tradicionales con rol público, Ignacio Sánchez, calificó la reforma de “estatista”. Dijo que es insuficiente la subvención para estudiantes de bajos ingresos en carreras de alto costo.

Por su parte, el presidente de la Federación de Estudiantes de la Universidad Católica, Daniel Gedda Nuño, informó que el movimiento estudiantil seguirá manifestando su protesta de diversas maneras y reiteró que la Confederación de Estudiantes de Chile (Confech) rechaza la forma y el fondo de la propuesta del Gobierno.

“Este año se han añadido al movimiento universidades privadas que fueron símbolos de la educación mercantilizada, como las universidades Andrés Bello o Santo Tomás. Todas estas fuerzas hemos confluido en un solo frente de movilización», destacó.

El estudiante explicó que aunque se movilizan con banderas algo distintas se sienten parte de una misma resistencia al modelo de mercado en la educación superior.

«Queremos un marco regulatorio potente para las universidades privadas, el fortalecimiento de la educación pública y un financiamiento que abandone las lógicas de mercado que lo rigen en todos sus niveles”, dijo.

Gedda Nuño señaló que en el proyecto se habla de terminar con el lucro y de más herramientas de fiscalización, pero no se establece si el lucro será tipificado como delito y deja la puerta abierta para el mismo.

Además, la propuesta de gratuidad del Gobierno no plantea fórmulas claras de financiamiento, no abandona la lógica de competencia entre planteles, no establece una fecha de término para la educación pagada e insiste en el financiamiento individual de los estudiantes, acotó.

Sobre el argumento de crisis económica esgrimido por el Ejecutivo para abandonar sus promesas de campaña, refirió que el derecho a una vida digna incluye buena educación, salud, trabajo o pensiones, y no puede estar supeditado a los vaivenes de la economía mundial.

En contexto:

Desde 2011 la gratuidad en la educación superior universitaria es una de las principales demandas de los estudiantes que desde 2011 se lanzaron a las calles para reclamar su derecho.

La iniciativa fue incluida en el programa electoral del segundo mandato de la presidenta Michelle Bachelet y se estableció que el 70 por ciento de los estudiantes más pobres podría acceder de forma gratuita a la universidad, sin embargo, este año se recortó la cuota de forma considerable.

Desde el pasado 21 de mayo, el Ejecutivo modificó en más de cinco ocasiones las propuestas de gratuidad, lo que desconcertó a la comunidad estudiantil y generó la convocatoria de más movilizaciones.

El pasado martes, el ministro de Hacienda, Rodrigo Valdés, aseguró que no habrá una nueva reforma tributaria para financiar la gratuidad universal en las universidades.

Tomado de: http://www.radiolaprimerisima.com/noticias/alba/206165/chilenos-rechazan-reforma-educativa

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