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Colombia: La educación no es botín de la burocracia

Por: La República/19-01-2018

La mala hora que vive el sector educativo debe ser temporal, no puede convertirse en un lío crónico que le haga perder credibilidad.

El frenesí informativo de un país como Colombia ha hecho que temas neurálgicos como la educación siempre sean un asunto secundario, a no ser de que la mancha de la corrupción o las protestas sociales lo hagan ocupar las primeras páginas de los diarios o los titulares gancho de la radio, la televisión o las redes sociales. Ahora que empieza con todos sus bríos la campaña política, es un imperativo que los aspirantes a suceder a Juan Manuel Santos tengan una propuesta innovadora en materia de educación. Pero no sin antes ser conscientes de lo que sucede con este sector ahora que esta administración tiene el sol a sus espaldas. Las denuncias permanentes de politiquería en el Sena; lo ocurrido recientemente en Colciencias y todo el desgobierno al interior del Ministerio de Educación, obligan a que el alto Gobierno se ponga las pilas con este sector, que dicho sea de paso, maneja el presupuesto más alto de esta vigencia, demostrando que todo no es una asignación bruta de recursos, sino saber dónde, cómo y quiénes lo van a manejar.

Hace pocos meses cuando el Congreso de la República aprobó el presupuesto, el ministro de Hacienda, Mauricio Cárdenas, dijo: “destacamos el presupuesto del sector educación por $37,5 billones que es el más alto de todos, le sigue el sector Defensa que tiene $31,6 billones, por lo que va a ser muy difícil que en los próximos años la educación pierda protagonismo. Esto demuestra que, lo que se estableció como prioridades de Gobierno, se refleja en el presupuesto, porque de nada sirve hacer anuncios, si no se ponen los recursos y acá estamos haciendo un gran esfuerzo por mejorar la educación desde la primera infancia hasta la universidad”.

Los últimos escándalos demuestran que no es cuestión de recursos escasos -que en este caso son abundantes- sino de administración y planeación. Para esta vigencia se aprobó el incremento de los recursos para las universidades públicas, muchas de las cuales se ubican bien en los rankings internacionales, y que fueron beneficiadas con un incremento de $100.000 millones para sus inversiones. Es un hecho que el presupuesto destinado al sector educativo se ha incrementado hasta los $37 billones, otrora no llegaba a $20 billones anuales.

El presupuesto destinado a ciencia y tecnología es $339.000 millones, una cifra levemente inferior a la del año pasado que era de $379.000 millones, por razones de la apretada del cinturón que obligan los menores ingresos fiscales. El punto es que no puede seguir sucediendo que el país disponga de los recursos provenientes de los impuestos para avanzar en una buena educación, pero que la voracidad de los politiqueros regionales condenen al sector a permanentes escándalos que lo único que logran es congelar las inversiones.

Con semejante asignación presupuestal para rematar la administración Santos, con la inmensa presión social para que la educación mejore, y por la misma esencia del sector educativo como punta de lanza del bienestar colombiano, no se puede dejar que instituciones como el Sena, Colciencias, Icetex, las universidades públicas y demás entidades del sector bajo el paraguas del Ministerio de Educación, estén en el desmadre administrativo en que hoy se encuentran. Lo peor que le puede pasar al país social es que la educación sea capturada no solo por corruptos, sino por burócratas.

*Fuente: https://www.larepublica.co/opinion/editorial/la-educacion-no-es-botin-de-la-burocracia-2589763

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Educación licita la formación de profesores en Irlanda y Reino Unido por 3,4 millones

Por: Valencia Plaza/19-01-2018

La Conselleria de Educación ha sacado a licitación el servicio de estancias formativas en el extranjero durante 2018 para el profesorado, por un presupuesto base de 3.409.000 euros (IVA excluido).

El lugar de ejecución del contrato será en Irlanda y Reino Unido, y el plazo de ejecución se fija desde la formalización del contrato hasta el 31 de agosto de 2018, según el anuncio que publica hoy el Diari Oficial de la Generalitat.

El plazo de presentación de ofertas a este contrato se servicios, que sigue tramitación ordinaria y procedimiento abierto, finalizará el próximo 26 de febrero, mientras que la apertura de los sobres se hará a mediados de marzo.

La Conselleria de Educación ha ampliado este año la oferta para estancias formativas del profesorado en países anglófonos, al pasar de las 600 plazas del ejercicio pasado a un millar en 2018.

Por otra parte, Educación ha desistido de una licitación relacionada con la gestión y logística del programa de auxiliares de conversación extranjeros en centros públicos de la Comunitat, debido a que ese servicio ya se está llevando a cabo por parte del Servicio de Educación Plurilingüe y la dirección general de Política Lingüística.

*Fuente: http://valenciaplaza.com/educacion-licita-la-formacion-de-profesores-en-irlanda-y-reino-unido-por-3-4-millones

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Chile: El 92,7% de primera generación con gratuidad se mantiene en educación superior

Por: adnradio.cl/19-01-2018

«Es una oportunidad que los jóvenes valoran enormemente», aseguró la ministra Adriana Delpiano.

El Sistema de Información de Educación Superior del Mineduc (SIES) entregó un informe en el que analiza las tasas de permanencia de los jóvenes, pudiendo medir por primera vez el efecto de la gratuidad. Ahí se detectó que el 92,7% de los estudiantes continuaron el año 2017 en alguna institución de educación superior.

De ese grupo de estudiantes, el 83,3% lo hicieron manteniéndose en la misma carrera, 2,7% continuó en la misma institución y 6,7% se cambiaron a otra institución. En 2017 la política de gratuidad se amplió a institutos profesionales y centros de formación técnica. Los resultados son superiores a los índices de retención para quienes no accedieron a este beneficio, cuya tasa de persistencia llega a 78,6%.

«(Los datos) nos están confirmando una vez más que la gratuidad es una oportunidad que los jóvenes valoran enormemente. Hemos conocido sus historias y muchas veces los estudiantes nos han dicho que al poder estudiar con gratuidad sienten un compromiso enorme, dijo la ministra de Educación, Adriana Delpiano.

A nivel general la tasa de retención en la misma carrera sube consistentemente, pasando de 69% en 2012 a 72,4% en 2017. En este punto las mujeres muestran una tasa de retención más alta que los hombres. Se observa que las instituciones de educación superior acreditadas tienen mayor tasa de retención que aquellas que no lo están. El detalle de los resultados se puede encontrar en www.mifuturo.cl.

*Fuente: http://www.adnradio.cl/noticias/nacional/el-927-de-primera-generacion-con-gratuidad-se-mantiene-en-educacion-superior/20180118/nota/3693770.aspx
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Argentina: Pronunciamiento de CADE ante el decreto de anulación de la paritaria nacional docente.

Comunicado: 

La Campaña Argentina por el Derecho a la Educación (CADE) ante la firma del decreto 52/2018, que, en la práctica, anula la Paritaria Nacional Docente y modifica las condiciones de representatividad de las organizaciones gremiales docentes en las mesas de negociación que se establezcan, manifiesta su rechazo más contundente a este tipo de iniciativas que no contribuyen a garantizar la participación, construir el diálogo y, finalmente, a afianzar el
derecho a una educación pública de calidad en nuestro país.

Durante los últimos 20 meses el gobierno nacional sostuvo que no había ninguna legislación que obligara a convocar a esta Paritaria, pero la modificación de artículos de las normativas en vigencia hasta la firma del decreto en cuestión, lo desmiente, ya que fue necesario modificar la Ley con un decreto presidencial para no llevarla adelante. Por otra parte, al mismo tiempo que afirma el carácter federal del sistema educativo, insistiendo en que cada jurisdicción es “empleador directo” del personal docente, fija la obligación de que el salario de los mismos no puede ser menor al 20% del salario mínimo, vital y móvil, asumiendo de hecho un lugar rector del sistema educativo nacional, que es lo que venimos reclamando al ministerio de educación de la nación en todas nuestros anteriores pronunciamientos y que el mismo ministerio se empeña en desconocer, cuando de obligaciones salariales y presupuestarias educativas se trata.

Al mismo La CAMPAÑA ARGENTINA POR EL DERECHO A LA EDUCACION (CADE)​, se crea en 2006 a partir del interés de una serie de organizaciones sociales, estudiantiles, juveniles, de construir un espacio común en defensa del Derecho a la Educación. (www.derechoseducacion.org.ar) La CADE es una coalición nacional que surge de la articulación de organizaciones sociales que defienden el cumplimiento de los Derechos Educativos y la promoción de la Justicia Social Educativa, mediante el desarrollo de acciones articuladas de incidencia en las políticas públicas, de relevamiento normativo y programático de la problemática educativa, y de seguimiento, debate y producción de propuestas, junto a otros actores.

En el ámbito internacional es miembro de la CLADE (Campaña Latinoamericana por el Derecho a la Educación) y miembro de la CME (Campaña Mundial por la Educación) tiempo, cuestiona y modifica los criterios de representatividad del sector docente en las negociaciones paritarias.Consideramos lamentable que, en lugar de buscar consolidar al sistema educativo, valorando el aporte de todos los involucrados y, en especial, de los
docentes que llevan adelante la carga más dura respecto de su sostenimiento y de su concreción, el Gobierno Nacional se empeñe en generar un enfrentamiento que no conduce a nada positivo y que solo busca confrontar de manera prepotente, muy poco democrática y que desconoce en los hechos lo que proclama en sus palabras.

Desde la CADE insistimos en que se está recorriendo el camino equivocado para transformar positivamente la educación pública en Argentina y que estas decisiones, en lugar de conducirnos a un escenario en donde el diálogo se convierte en una oportunidad constructiva de consensos, nos está llevando a un territorio de enfrentamientos cada vez más profundos, inconducentes y difíciles de superar.

Por otra parte, creemos que el decreto 52/2018 al que hacemos referencia,está modificando las intenciones de los legisladores que valoraron la Paritaria Nacional Docente, tanto en la Ley de Educación Nacional como en la Ley de
Financiamiento Educativo, por lo tanto pone a estas decisiones en el territorio jurídico de la nulidad y de la inconstitucionalidad. Pedimos al Gobierno Nacional que reconsidere esta decisión y reconozca la necesidad de construir con todos los actores las propuestas que permitan que accedamos a la educación de calidad que la Constitución Nacional busca garantizar a todos los que vivimos en nuestro país.

Nota posterior: Cuando finalizábamos la redacción colectiva de este pronunciamiento recibimos la información de que Roberto Baradel, Secretario Nacional Adjunto de CTERA, acababa de recibir amenazas muy graves contra su vida y su accionar en defensa de los trabajadores de la educación de Argentina. Desde la CADE queremos manifestar nuestro repudio más absoluto de las mismas, así como nuestra solidaridad para con nuestro compañero y con todos que forman parte de la militancia sindical docente en Argentina, a quienes esta amenaza busca dañar.

Esperamos que se exprese el inmediato repudio desde todos los sectores, en especial, de las autoridades nacionales, y exigimos que se proteja la seguridad y la vida de todos los militantes sociales y políticos de nuestro país.

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Panamá: Sin educación no hay cambios ni desarrollo

Por: La Estrella/Marco A. Gandásegui, Hijo/19-01-218

En la década de 1970 Panamá no pudo combinar el crecimiento económico y las demandas educativas

Hace ya muchos años –o hace muchos Gobiernos de turno– que se dice que el sistema educativo panameño ha colapsado. Lo mismo se puede decir de los sistemas educativos en los demás países de la región. Incluso, en EE.UU. que fue el modelo en los siglos XIX y XX, la educación pasa por una crisis que algunos llaman terminal. ¿A qué se debe esta situación que impacta a Panamá y a los demás países en forma tan negativa?

Existe una relación estrecha entre el desarrollo económico-social y la educación. Es una relación que funciona en ambas direcciones. Aumenta la educación –cuantitativa y cualitativamente– y se notan casi de inmediato las mejoras en la situación social y económica.

El sistema educativo panameño influyó –por lo menos entre 1910 y 1980– sobre las condiciones sociales y económicas del país y de su población. Igualmente, el desarrollo socioeconómico hizo demandas sobre un cierto tipo de educación. La educación en Panamá entre 1910 y 1980 estaba orientada a formar una clase media consumidora, cada vez más productiva y capaz de asumir los rápidos cambios. En la primera mitad del siglo XX, los colegios formaron una base social de clase media limitada que fue absorbida por el sector público (abogados, administradores, oficinistas, vendedores y otros). En la segunda mitad del siglo pasado, el sistema educativo —incluyendo la Universidad de Panamá— siguió produciendo los profesionales mencionados más arriba y, además, médicos, ingenieros, pedagogos, profesores y técnicos altamente especializados (matemáticos, físicos, químicos, biólogos, historiadores, geógrafos) y muchos más. Estos eran absorbidos por una economía industrializada y un sector de servicios cada vez más dinámico.

En la década de 1970 Panamá no pudo combinar el crecimiento económico y las demandas educativas. En la década de 1980 se introdujeron las políticas neoliberales para proteger a los inversionistas y se descuidó el sector productivo de la economía (industria y agricultura). En un principio, el sistema educativo se estancó y ya en el presente siglo colapsó.

Las políticas neoliberales tenían entre sus ‘consignas’ reducir el tamaño del aparato gubernamental. En realidad, la consigna no se refería al número sino a la calidad. En el sector educativo el cambio se sintió en el deterioro de los planteles y la falta de crecimiento, según el aumento de la población. La calidad también fue disminuyendo al reprimir las expresiones creativas de profesores y estudiantes. El número y calidad de los estudiantes se estancaron. Los empleos comenzaron a disminuir, especialmente los productivos.

La clase media comenzó a reducirse. La incorporación parcial del Canal de Panamá a la economía impulsó el sector de servicios, pero las políticas neoliberales continuaron destruyendo la planta industrial y el sector agrario. La informalidad en el empleo comenzó a convertirse en una característica del país. En los estratos de edad estudiantil, los ‘ni-ni’ se volvieron la norma.

Para conservar el estatus de clase media, muchos padres de familia optaron por matricular a sus hijos en colegios ‘privados’. La educación es igual o inferior a la que ofrece la educación ‘oficial’. Sin embargo, el colegio particular tiene más estatus. Los padres consideran que los contactos que puede hacer el hijo o la hija en un centro educativo particular contribuyen a su futuro.

Hay que rescatar el sistema educativo. Es urgente. ¿Cómo proceder? Hay muchos modelos, pero solo hay un Panamá. Hay que diseñar un sistema que responda a los intereses del país y, a la vez, de todos los panameños. Hay que darle prioridad a lo que el país quiere en los próximos 50 años. Hay que crear la infraestructura y preparar los planes de estudio. Pero, además, hay que crear las condiciones socioeconómicas. La informalidad tiene que eliminarse para garantizar la estabilidad de la familia y poner fin a la deserción escolar.

El Gobierno panameño acaba de firmar 19 acuerdos con China Popular para iniciar un plan de inversiones de 500 mil millones de dólares en 20 años. El plan consiste en crear un centro de operaciones gigante para el transporte marítimo, aéreo y terrestre a escala regional. Además, iniciativas comerciales, agropecuarias y turísticas. Se necesitará producir miles de técnicos y profesionales a corto y mediano plazos. Hay que formarlos. Si los Gobiernos neoliberales no son capaces de seguir el ritmo que significa la inversión china, hay que reemplazar el régimen político que gobierna a Panamá desde hace 25 años.

EL AUTOR ES PROFESOR DE SOCIOLOGÍA DE LA UNIVERSIDAD DE PANAMÁ E INVESTIGADOR ASOCIADO DEL CELA.

*Fuente: http://laestrella.com.pa/opinion/columnistas/educacion-cambios-desarrollo/24043785

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Libro: Aprender para hacer realidad la promesa de la educación

18 enero 2018/Fuente: Openlibra 

La educación y el aprendizaje elevan las aspiraciones, generan valores y, principalmente, enriquecen la vida de las personas. El país en el que nací, la República de Corea, es un buen ejemplo de cómo la educación puede desempeñar estas importantes funciones. Tras la Guerra de Corea, la población era, en su gran mayoría, analfabeta y estaba sumida en la pobreza. El Banco Mundial señaló que, sin ayuda externa constante, Corea apenas podría atender las necesidades básicas de su población. Consideraba que el país era demasiado riesgoso, incluso para otorgarle préstamos con las tasas de interés más bajas.

Corea entendió que la educación era el mejor camino para salir de la miseria económica, por lo que concentró sus esfuerzos en transformar las escuelas y se comprometió a educar a todos los niños, y a educarlos bien. Este énfasis en la educación, combinado con políticas gubernamentales inteligentes e innovadoras y un sector privado vibrante, dio sus frutos. En la actualidad, no solo Corea ha alcanzado la matrícula universal, sino que además sus estudiantes obtienen los más altos niveles de rendimiento en las evaluaciones internacionales. Es un país de ingreso alto y modelo de desarrollo económico exitoso.

Corea es un ejemplo particularmente claro, pero también podemos ver los efectos benefciosos de la educación en muchos otros países. Cuando se imparte como es debido, la educación —y el capital humano que crea— reporta muchos benefcios para las economías y para la sociedad en su conjunto. En el caso de las personas, fomenta el empleo, la obtención de ingresos y la salud. Genera orgullo y abre nuevos horizontes. A nivel social, impulsa el crecimiento económico a largo plazo, reduce la pobreza, estimula la innovación, fortalece las instituciones y promueve la cohesión social.

En resumen, la educación contribuye signifcativamente al logro de los dos objetivos estratégicos del Grupo Banco Mundial: poner fn a la pobreza extrema y promover la prosperidad compartida. Dado que los estudiantes de hoy en día serán los ciudadanos, los líderes, los trabajadores y los padres del mañana, la buena educación es una inversión que reporta benefcios a largo plazo

Fuente: https://openlibra.com/es/book/aprender-para-hacer-realidad-la-promesa-de-la-educacion

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España: Las universidades han perdido un 28% de financiación pública desde 2009

España/18 enero 2018/Fuente: El Boletín

Caída de la financiación pública, disparidad entre regiones, aumento de precios para los alumnos: son las tres claves de la evolución económica de las universidades públicas en Españadesde el inicio de la crisis económica. Un informe del Observatorio del Sistema Universitario presentó ayer en la Complutense datos demoledores sobre la caída de recursos públicos y la desigualdad del sistema universitario según autonomías.

Desde 2009 a 2015, los ingresos totales de las universidades españolas cayeron un 20,2%, según datos del Ministerio de Educación y de la OCDE recogidos por esta plataforma. Y eso porque el aumento de los precios para alumnos, del 31% en solo seis años, solo pudo compensar parcialmente la tremenda caída de la financiación pública, del 27,7% en el mismo periodo.

Sin embargo, esa disminución superó el 38% en Castilla- La Mancha mientras se contuvo en el 17% de Aragón. Por alumnos, País Vasco dedica un presupuesto público de 8.429 euros por estudiante mientras Madrid, en el otro extremo, invierte solo 4.730 euros por universitario. No en vano la región que ahora gobierna Cristina Cifuentes pasó de ser la séptima comunidad con mayor ratio de inversión por alumno al inicio de la crisis a caer hasta el puesto número 17. Cataluña se hundió de la quinta posición a la número 15.

Algo muy parecido ocurre con los precios que los alumnos deben poner de su bolsillo: en Cataluña los universitarios pagan casi un 68% más por estudiar que en 2009. Les siguen los estudiantes de la Comunidad Valenciana, que deben pagar un 59,4% más que seis años antes, y los alumnos en Madrid, que abonan precios un 40,7% más caros que en 2009. Salvo Galicia y La Rioja, todas las autonomías han encarecido las matrículas de sus universidades, aunque Extremadura, Andalucía, Navarra, Cantabria, Asturias y País Vasco lo han hecho por debajo del 4%.

“Estas variaciones no respondieron a modificaciones en el número de estudiantes ni a la disminución de la riqueza de cada comunidad autónoma”, apunta el Observatorio, que subraya cómo en un contexto de “financiación menguada las desigualdades entre comunidades autónomas han aumentado especialmente en lo que se refiere a la financiación pública y a los ingresos por tasas y precios públicos”.

Por ejemplo, el informe evidencia que el total de ingresos por alumno de las universidades de La Rioja era 10.000 euros en 215, el último año para el que hay datos consolidados. Eso supone un 54% más que en Baleares.

Andalucía es la región que más porcentaje de riqueza dedica a la enseñanza universitaria, con un 0,87% del PIB, pero en Baleares solo se destinaba el 0,23%, en Navarra el 0,30% y el 0,35% en La Mancha.

Finalmente, en cuanto a la estructura de los ingresos, en el País Vasco las administraciones abonan el 85% de toda la inversión en enseñanza universitaria, pero en Cataluña sólo se encargan del 60%. Le siguen, a cierta distancia, Madrid (65,0%) y Aragón (68,6%).

No en vano Cataluña y Madrid son las regiones en las que el bolsillo de las familias más costean las universidades públicas: pagan el 25% del total de los ingresos en Cataluña y el 23,6% en Madrid. Mientras en País Vasco sólo suponen el 8,7%.

Por debajo de todos los países de la OCDE

El informe recuerda que en 2009 el gasto total por estudiante en las universidades españolas era superior a las medias de la OCDE y la eurozona. “Desde entonces dichas medias han crecido, pero en España el valor ha disminuido. Como resultado, en 2014 España el gasto por estudiante se sitúa un 16,8% por debajo de la media de la UE22, y un 13,1% por debajo de la media de la OCDE” señala el Observatorio.

Destaca que España es el sexto país de la UE que menos proporción de su riqueza destina a universidades públicas: un 1,08% del PIB. Es una quinta parte menos que la media de la OCDE y los datos por regiones implican que sólo dos de las comunidades autónomas alcanzan la media de la zona euro. Cinco autonomías españolas están por debajo de todos los países de la OCDE en este indicador.

Fuente: http://www.elboletin.com/noticia/158176/nacional/las-universidades-han-perdido-un-28-de-financiacion-publica-desde-2009.html

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