México: Primer Foro Estatal de Educación Superior

Por: José Iganaco Castro Guijarro

El próximo jueves 05 de octubre se llevará a cabo un importante evento que se pretende reunir a docentes, investigadores, académicos, directivos y estudiantes del nivel superior, a estudiosos de la educación, a empresarios y funcionarios gubernamentales o empleadores. Los asistentes podrán aportar ideas o propuestas para una planeación estratégica de la educación superior en el estado de Zacatecas y posteriormente redactar el “Programa Especial de Educación Superior 2017-2021”. Convoca el Poder Ejecutivo de Zacatecas a través de su Secretaría de Educación (SEDUZAC) y la Comisión Estatal de Planeación de la Educación Superior (COEPES) mediante la Subcomisión de Desarrollo de la Educación Superior, teniendo como sede la Universidad Autónoma de Durango Campus Zacatecas.

El objetivo es reflexionar sobre la situación actual y el panorama futuro deseable para la formación de personas cursando estudios de profesional asociado, técnico superior universitario, licenciatura, especialidad, maestría, doctorado y postdoctorado, ello en alguna Universidad, Tecnológico o Escuela Normal localizada en el territorio zacatecano.

Es menester mencionar que hasta la fecha son 59 instituciones de educación superior (IES) con validez oficial, de las cuales 25 son de financiamiento público y 34 de naturaleza particular. La matrícula es mayor a los 53 mil estudiantes y se ofrecen 441 carreras y postgrados (son 254 en IES públicas y 187 en particulares).

Con la participación de universitarios, normalistas, tecnólogos, empleadores, investigadores, funcionarios y estudios de la educación se generarán estrategias sistémicas y pertinentes para que la Educación Superior en Zacatecas acceda a un mayor avance intra e interinstitucional vinculado al sector productivo para mayor productividad y competitividad, así como el bienestar de la población mediante el desarrollo humano sustentable creando un espacio académico y científico de reflexión para establecer las bases de un quehacer entre instituciones para la mejora continua de la calidad en la oferta educativa reflejándose en la formación de recursos humanos altamente calificados, formular y analizar propuestas viables para que la educación superior zacatecana cumpla con su importante función en beneficio del entorno natural, social y económico, así como asegurar mecanismos y dinámica para que la educación superior contribuya al desarrollo integral de la población en general desde una perspectiva del bienestar a partir de la calidad, competitividad y mediante una visión prospectiva.

A fin de lograr lo anterior escrito, se tendrán las siguientes mesas de trabajo: 1) Estrategias para la calidad académica; 2) Pertinencia de la oferta educativa; 3) Investigación y vinculación con el sector productivo y de servicios; 4) Alternativas para incremento de infraestructura física; 5) Estrategias de innovación tecnopedagógicas y nuevos modelos educativos; 6) Estrategias para financiamiento de la educación superior; 7) Construcción del Sistema Estatal de Educación Superior y 8) Educación inclusiva y seguridad.

Las ponencias deben constar de 600 a 800 palabras y se pueden hacer al sitio http://coepeszacatecas.utzac.edu.mx/ponencias/ o bien al correo: educacionsuperior@seduzac.gob.mx
ignacio.kaxtro@gmail.com

Fuente: https://www.elsoldezacatecas.com.mx/columna/primer-foro-estatal-de-educacion-superior

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México: Pertinencia y cambio en educación superior zacatecana

Por: José Ignacio Castro Guijarro

Pertinencia es la adecuación u orientación de algo que puede ser relevante o necesario en determinada situación. Al respecto en 1998 Michael Gibbons refirió que las instituciones de educación superior (IES) deben “servir a la sociedad, respaldando su economía y mejorando las condiciones de vida de sus ciudadanos” que existe claro cambio pues luego de ser “la conciencia de la sociedad” ahora pragmáticamente son “suministro de recursos humanos calificados y producción del conocimiento”. Agreguemos que el saber vinculado con la tecnología para fines económicos exige soluciones a problemática en sistemas de producción y comercio global, por ello organismos gubernamentales continúan asignando a IES públicas la enseñanza e investigación previa identificación y solución a dificultades de productividad, calidad y competitividad, pero también formar en pensamiento analítico y crítico de la realidad.

La pertinencia de Universidades, Institutos Tecnológicos y Escuelas Normales localizadas en Zacatecas tiene interesantes áreas de oportunidad:

1) Nuestras IES públicas y particulares saben de su necesidad de cambiar en formar profesionistas como hasta ahora, están dispuestas según su potencial institucional para cubrir una parte del mercado laboral ofertando carreras y postgrados generalmente tradicionales, pero el sector productivo (empresarial y gubernamental) requieren personal muy especializado en procesos novedosos que no se enseñan en nuestras IES, se requieren profesionales altamente capaces a requerimientos internacionales (idioma y residencia), hay clara separación entre tipología de recursos formados en las IES con los requeridos según el mercado laboral, ejemplos son en las ciencias administrativas, sociales y humanísticas mientras la dinámica económica requiere profesionales en campos de la ingeniería, ambientales, maquinaria pesada, ingeniería médica, planeadores de alto enfoque estratégico, estudios migratorios o procesamiento de información (diseñadores y operarios).

2) El interesante crecimiento en matrícula durante las últimas dos décadas genera una inversión mayor en infraestructura y profesorado, situación que las IES zacatecanas resuelven conforme se presenta la situación, de ahí la necesidad de conocer con relativa exactitud las características de oferta y demanda de profesionistas altamente competentes.

3) La vinculación con el sector productivo y social es poco notorio y por ello se requiere un programa estatal diseñado exprofeso.

4) La dinámica del cambio de naturaleza de estudios ofrecidos rara vez tiene la rapidez necesaria que requiere la ciudadanía, esto no es tan simple pues cualquier modificación en planes de estudio implica otra de mayor impacto institucional en cuanto a recursos humanos, materiales y financieros, por tanto las IES zacatecanas muestran inercia respecto a los cambios sociales, prueba de ello es que existen cientos de planes de estudios poco o nada actualizados.

5) La calidad de enseñanza-aprendizaje es muy diferente, hay instituciones (principalmente públicas) con todos sus programas educativos acreditados pero también existen donde ninguno está.

6) Debemos fortalecer la presencia de las IES en alumnado de educación preescolar hasta bachillerato a fin de mayor coordinación estratégica.

7) Es preciso homologar la perspectiva de desarrollo de la educación superior mediante una revisión de pertinencia del nivel superior por todas las instituciones y coordinadas por el Estado-Gobierno.

Fuente:https://www.elsoldezacatecas.com.mx/columna/pertinencia-y-cambio-en-educacion-superior-zacatecana

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Ingreso a la educación superior

Por. José Ignacio Castro Guijarro

Inscribirse en alguna carrera profesional es asunto muy importante en lo individual y familiar, también social y gubernamentalmente pues tener matrícula en este nivel educativo es estratégico para el desarrollo integral de cualquier nación. El problema es la incapacidad para atender la demanda de todos los aspirantes a instituciones de educación superior (IES) mexicanas.

En planeación de la educación hay dos indicadores relacionados al respecto: absorción y cobertura. El primero refiere al número de alumnos inscritos en primer semestre de alguna carrera o IES (Tecnológico, Universidad, Escuela Normal) o Subsistema o a nivel estatal o nacional respecto al número de egresados de bachillerato; el segundo es la matrícula registrada oficialmente respecto a la población total entre 18 a 22 años.

Las cifras oficiales son: La absorción a nivel país para los últimos tres ciclos escolares es de 79.5%, 76.0% y 75.5% respectivamente, es decir 3 de cada 4 bachilleres/preparatorianos ingresan a IES. En el ciclo escolar 2015-2016 la matrícula nacional registra 4 millones 24 mil 401 alumnos; 174 mil 779 (4.12%) en Técnico Superior Universitario; 3 millones 915 mil 971 (92.26%) en Licenciatura; 52 mil 329 (1.23%) en Especialidad; 237 mil 331 (5.59%) en Maestría y 38 mil 770 (0.91%) en Doctorado; estudiando en 5 mil 343 IES. Para el ciclo escolar 2015-2016 fueron 4 millones 935 mil 080 alumnos del nivel medio superior en 20 mil 383 escuelas, terminan bachillerato o equivalente 68 de cada 100 que lo inician y la cobertura en el nivel medio superior es de 778 alumnos por cada mil habitantes entre 15 a 17 años. Calculando por semestre 2.28 veces más bachilleres que estudiantes de licenciatura. Para el ciclo escolar 2016-2017 a nivel nacional realizaron estudios superiores 323 alumnos de cada mil jóvenes con edades 18 a 22 años y uno de cada tres estudiantes está matriculado en alguna IES particular.

Resulta necesario incrementar la capacidad de ingreso a IES mexicanas aunque implique contratar más profesorado, más aulas, laboratorios, talleres y espacios administrativos, mayor inversión anual en la educación superior, ello es un proceso natural de crecimiento como la primaria, secundaria y media superior (educación obligatoria). Hay retos mayores asociados a dicho incremento como asegurar empleo suficiente, apropiado y bien remunerado a profesionistas pero este es un problema estructural de la economía mexicana por tanto es política de gobierno que el desarrollo de la educación superior ineludiblemente esté equiparable y asociado al macroeconómico y microeconómico. También debe considerarse la pertinencia de la oferta educativa pues no solo es tener mayor número de estudiantes en carreras saturadas sino planear aquellas nuevas necesarias a futuro, que la oferta educativa superior tenga la calidad esperada a nivel internacional y esté estrechamente vinculada al desarrollo humano sustentable. Es menester diseñar estrategias relacionadas entre absorción/cobertura, considerar la modalidad abierta o a distancia, pertinencia y diversificación de oferta educativa, actualizar la legislación en materia, procesos de investigación/vinculación más eficientes y sobre todo un modelo de financiamiento efectivo. Ello es nuestro apremiante reto.

ignacio.kaxtro@gmail.com

Fuente del Artículo:

https://www.elsoldezacatecas.com.mx/columna/ingreso-a-la-educacion-superior

 

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México: Vinculación de la educación superior

Por: José Antonio Ignacio Castro Guijarro

Este tema es parte de una exposición que habré de dar en próximos días.

Para estudiosos de la educación superior, vinculación es la relación interinstitucional y de cooperación que se genera entre las IES y los sectores social, productivo, gubernamental y educativo.   Para cumplir cabalmente esto se requiere en primer término la voluntad de estudiantes, directivos, docentes, investigadores y extensionistas de las IES para establecer su pertinencia, es decir la manera en que a través de la variedad de servicios académicos deben otorgarse a la sociedad acorde a una serie de factores de relevancia para la sociedad.

Entre las propuestas que se ponen a consideración de usted que lee estas líneas están:
1) La vinculación entre los sectores productivo y educativo debe ser política de estado por parte del gobierno de Zacatecas.
2) La vinculación debe ser parte integral, prioritaria estratégica para el desarrollo de las IES de sus funciones sustantivas (docencia, investigación y extensión) y hacer congruente el intercambio de conocimientos en aras del beneficio social.
3) Que el sector productivo conozca sobre el quehacer y oferta educativo de las IES de nuestra entidad con el fin de aprovechar la docencia e innovación tecnológica realizada en beneficio de su actividad económica y así generar confianza empresarial en estos institutos.
4) La vinculación debe dejar de ser discurso sobre paradigmas, es decir sobre teorías de lo que debiera ser y no lo es.
5) Socializar a los sectores educativo (en todas sus modalidades y niveles) y productivo (en todos los tipos y capacidades) de la función y propuesta del

CONSEJO ESTATAL DE VINCULACIÓN.

Entre las acciones específicas derivadas de lo anterior, están.
1) Definir con precisión el tipo de mercado laboral en que se insertarán los egresados.
2) Concienciar a la comunidad tecnológica y empresarial sobre la importancia de la vinculación.
3) Elaborar un programa estratégico de vinculación de todas las IES zacatecanas.
4) Aprovechar mediante convenios de colaboración interinstitucional la infraestructura y el recurso humano existentes en las IES para apoyo directo y coordinado con los sectores productivo, social, educativo y gubernamental.
5) Revisión constante de los planes y programas de estudio para una formación de profesionistas oportuna y correcta acorde a la rapidez de innovación tecnológica, sobre todo en los rubros de residencias y materias de especialización.
6) Los empresarios también deben involucrarse de manera más decidida en la capacitación, no solamente aumentando su inversión en este rubro, sino organizando talleres y cursos en los que los empresarios sean los instructores, de manera que puedan transmitir sus experiencias.
7) Impulsar la mentalidad empresarial en alumnado de las IES.
8)  Que la SEP simplifique los procedimientos para la actualización curricular de los diferentes programas de estudio.
9) Emprender un esfuerzo coordinado entre empresarios y autoridades para dignificar la formación técnica de manera tal que exista una motivación fuerte para que se cuenten con más trabajadores calificados y disminuya la rotación de personal en estas áreas

Fuente:https://www.elsoldezacatecas.com.mx/columna/vinculacion-de-la-educacion-superior

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Educación superior para “dreamers”

Por:José Ignacio Castro Guijarro

El gobierno de Estados Unidos de América (EUA) realiza deportaciones de extranjeros indocumentados que residen en ese país, la forma en que lo hace el régimen de Donald Trump es con marcado acoso policial por parte de la Oficina de Inmigración y Aduanas (ICE por sus siglas en inglés) y muestra odio racial hacia extranjeros de origen latino, situación debida al pensamiento excluyente del presidente Donald. De ahí la intensión de también deportar a jóvenes universitarios que en su niñez llegaron junto con sus padres para ilegalmente vivir en EUA y ahora se les llama “dreamers” (soñadores en español) a quienes Barak Obama les dio oportunidad de trabajar y/o realizar estudios superiores mediante el denominado “Programa de Acción Diferida para los Llegados en la Infancia” (DACA por sus siglas en inglés), creado por el Departamento de Seguridad Nacional el 15 de junio del 2012 y ha beneficiado a unos 750 mil niños y jóvenes, de estos últimos según estimaciones son unos 600 mil de los cuales 400 mil o un 40% son jóvenes mexicanos, el DACA permite a estos jóvenes obtener permiso de trabajo, una licencia de conducir e ingresar a universidades, debiendo renovarse cada 2 años pero puede anularse si comenten algún delito.

En contrapartida el gobierno mexicano a través de la Secretaría de Educación Pública (SEP) ha diseñado acciones para el posible retorno de miles de “dreamers” pues son ciudadanos mexicanos con derecho a inscribirse en cualquier nivel educativo, incluyendo el superior donde se estima que este año pudieran ser alrededor de 2 mil 155 estudiantes que dejarían trunca su carrera en EUA y que las instituciones de educación superior mexicanas bien pueden inscribirlos sin dificultad alguna, además de ofrecerles estudios a distancia vía internet con validez oficial, acciones en coordinación con centenas de Tecnológicos y Universidades públicas y particulares de todo el territorio nacional. Con ello se aseguran estudios a todos los “dreamers” en cantidad mucho más que la anterior estimada. Para ello la SEP ha dispuesto medios para agilizar la dinámica de trámites, educación bilingüe, diversos mecanismos de inclusión en instituciones mexicanas, sistema de becas específicas, incluso hasta posible trabajo como docentes de inglés previa selección y capacitación.

Esta es respuesta de las instituciones de educación superior mexicanas coordinadas por la SEP y una de las muchas acciones de respuesta ante las generadas por el presidente Donald, reafirmando así que los mexicanos sabemos defender y proteger a nuestros compatriotas. Sin embargo es preciso generar otras estrategias que apuntalen esta acción como es la generación de empleos profesionales suficientes y bien pagados tanto para los estudiantes nacionales como a los “dreamers”, ampliar proporcionalmente el presupuesto a las instituciones de nivel superior para diversos proyectos de desarrollo específico necesarios para estos jóvenes deportados y a los residentes nacionales.

La voluntad de unirnos ante la adversidad, en este caso para los mexicanos “dreamers”, está más que demostrada y tenemos sobrada capacidad de matricularlos. Excelente respuesta mexicana.

ignacio.kaxtro@gmail.com

Fuente: https://www.elsoldezacatecas.com.mx/columna/educacion-superior-para-dreamers

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Presupuesto educación superior tecnológica

Por: José Ignacio Castro Guijarro

En el estado de Zacatecas existen siete Institutos Tecnológicos Superiores, dos Universidades Politécnicas y una Universidad Tecnológica. Diez instituciones de educación superior descentralizadas con insuficiencia financiera para cumplir su misión y visión de formar profesionales en innovación y desarrollo de tecnología para a su vez fortalecer el desarrollo regional y humano de su entorno, de ahí el imperativo de buscar e implementar estrategias para que alcancen capacidad presupuestal y cumplan cabalmente con su importante función social.

Su problemática financiera es: 1) Incumplimiento de respectivos Acuerdos de Creación entre el Gobierno Federal y el Estatal donde establece que ambos aportarán 50% del gasto educativo institucional, desafortunadamente y por motivos de complicadas finanzas públicas estatales, el Gobierno de Zacatecas desde 2003 a 2016 les aporta presupuestalmente en promedio 37.5%; 2) Por tanto el financiamiento autorizado, tanto federal como estatal, resulta insuficiente para alcanzar un estadio de desarrollo institucional de mayor nivel educativo y académico; 3) Desde instancias gubernamentales cada año les modifican cuantitativamente y cualitativamente su propuesta presupuestal asignándoles e imponiéndoles cantidades menores a las realmente requeridas y dichas decisiones gubernamentales nunca son académicas ni escolares sino de naturaleza contable y financiera.

Hay directivos de estas instituciones tecnológicas con verdadera responsabilidad financiera y tienen a sus instituciones sin problema grave ante la carencia de recurso financiero pero en contraparte hay directivos que toman decisiones con enfoque personal o grupal impactando desfavorablemente en las finanzas institucionales. Misma situación para algunos sindicatos de trabajadores de esta educación superior. Un reflejo de lo anterior es que final del año varias instituciones piden apoyo urgente al Gobierno del Estado para realizar pagos en tiempo y forma a sus trabajadores y acreedores y no tener severas dificultades internas y externas.
Es interesante observar que las autoridades financieras del Gobierno del Estado de Zacatecas muestran voluntad para mejorar la situación del gasto público partiendo de la realidad de la entidad y de cada dependencia, muestran responsabilidad en elaborar el presupuesto 2017, incluyendo la educación y en ésta a la superior tecnológica.

En este tenor se formulan las siguientes propuestas: 1) Crear y consolidar una nueva cultura financiera entre directivos y sindicatos de estas instituciones acorde a los tiempos de dificultad económica y financiera; 2) Para cada institución y colectivamente generar un esquema colaborativo para calcular presupuestos basados en resultados, realistas e integrales acordes a su realidad y visión de desarrollo institucional con calidad y pertinencia educativa; 3) Establecer por escrito un compromiso del personal directivo de estas instituciones para una racionalidad y objetividad en asignación y aplicación del recurso financiero, en caso de incumplimiento aplicar sanciones correspondientes; 4) Crear el Sistema Estatal para Asignación y Evaluación Presupuestal Educativo, vinculado directamente a la Secretaría de Educación e incluso ciudadanizado y sea en sustitución de la centralizada Comisión de Gasto Educativo ubicada en la Secretaría de Finanzas y 5) Dicho Sistema Estatal coordine la gestión de recursos financieros conjuntamente con la Secretaría de Finanzas y con la Secretaría de la Función Pública los fiscalice.

Fuente:https://www.elsoldezacatecas.com.mx/columna/presupuesto-educacion-superior-tecnologica

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