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La otra pandemia que Guanajuato busca erradicar: rezago educativo

La otra pandemia que Guanajuato busca erradicar: rezago educativo

 

Medir el aprendizaje es clave para combatir el rezago educativo. Con herramientas de evaluación podemos identificar deficiencias y diseñar respuestas efectivas. Los sistemas educativos a nivel estatal deben utilizar herramientas de evaluación y medición para crear políticas públicas que mejoren la educación.

Uno de los mayores desafíos que enfrenta la sociedad es garantizar una educación de calidad, plasmado en el ODS , uno de los 17 objetivos de la ONU para lograr un desarrollo sostenible. La pandemia de COVID-19 ha complicado alcanzar este objetivo en países de bajos y medios ingresos. El rezago en los aprendizajes ha afectado a unos 1,600 millones de estudiantes en todo el mundo debido al cierre de escuelas. Esta situación también ha ocasionado deterioro en la salud mental de los estudiantes, así como un aumento considerable del riesgo de violencia y trabajo infantil. Organismos como el Banco Mundial, UNICEF Y UNESCO han realizado esfuerzos para identificar acciones concretas que permitan recuperar el aprendizaje perdido.

Previo al inicio de la pandemia, México enfrentaba ya un gran desafío en asegurar que los sistemas educativos garantizarán la adquisición de los aprendizajes mínimos. La edición 2019 de la prueba ERCE (Estudio Regional Comparativo y Explicativo) muestra que no se estaban obteniendo buenos resultados en lectura, matemáticas y ciencias naturales para estudiantes de tercer y sexto grado de primaria. Aunque los resultados eran superiores al promedio latinoamericano, se registró un retroceso respecto a la evaluación de 2013. Esto confirma que ya existía un problema en garantizar la adquisición de conocimientos básicos entre los estudiantes (algo que reafirmó la prueba PLANEA).

La respuesta está en lo local

El rezago en los aprendizajes está encontrando soluciones en los sistemas educativos locales. El Banco Mundial destaca la importancia de empoderar y brindar herramientas a los actores locales como maestros, padres de familia y directores para que puedan adaptar las soluciones al contexto específico de su escuela y comunidad. Por su cercanía con los servicios educativos, los actores locales pueden adaptar las herramientas y soluciones educativas que consideren más efectivos. Factores como los hábitos de lectura, el nivel educativo de los padres, o la expectativa académica de los estudiantes pueden llegar a incidir de forma considerable en los aprendizajes.

La coordinación y el trabajo conjunto entre los distintos actores a nivel local son fundamentales. Abordar el rezago en los aprendizajes es una tarea compleja y requiere de diversas acciones. Solo mediante una organización adecuada y una colaboración efectiva entre los distintos actores del sistema educativo se podrá superar la crisis.

Guanajuato: juntando las piezas del rompecabezas

El Gobierno del Estado de Guanajuato ha implementado una herramienta diagnóstica llamada RIMA (Recopilación de Información para la Mejora de los Aprendizajes). Este instrumento busca conocer el estado actual de los aprendizajes tras la reapertura de las escuelas cerradas por la pandemia de COVID-19. RIMA permite a las autoridades escolares identificar problemas, avances y áreas de oportunidad en el ámbito educativo, ofreciendo una valiosa herramienta para mejorar la calidad de la educación en Guanajuato y generar políticas educativas pertinentes.

RIMA es una herramienta diseñada para mejorar el proceso de enseñanza-aprendizaje. Se trata de una estrategia introspectiva censal (autoadministrada por los docentes) que se aplica en 4to, 5to y 6to de primaria, y en 1ro, 2do y 3ro de secundaria. La prueba recopila información en cuatro dimensiones: español, matemáticas, contexto socioeconómico y habilidades socioemocionales. De esta manera, se pretende medir los avances en el aprendizaje considerando el ambiente educativo del alumnado, y proporcionar información relevante para la formación docente y la planeación de la enseñanza conforme a distintos grupos de estudiantes.

RIMA logró una cobertura sin precedentes, alcanzando una tasa de aplicación del 99.8% en las escuelas de Guanajuato. 602,011 estudiantes de educación básica fueron evaluados entre el 29 de noviembre y el 10 de diciembre de 2021, tras el regreso escalonado a las aulas que inició para el alumnado de educación básica el 30 de agosto de 2021. Esta prueba permitió obtener un diagnóstico basado en datos empíricos para realizar los ajustes necesarios en el programa de estudios de la entidad, la planeación docente y la política educativa del estado, para construir una base sólida para recuperar los aprendizajes mediante soluciones diseñadas en cada comunidad escolar.

La herramienta diagnóstica RIMA nos permite comprender la problemática educativa de Guanajuato para buscar soluciones desde una perspectiva local e individual. La prueba piloto realizada en marzo de 2020, que se llevó a cabo en solo seis municipios, así como la aplicación de la prueba en octubre y noviembre de 2021 en todos los municipios[i] ofrecen evidencia del rezago en los aprendizajes provocado a raíz de la pandemia de COVID-19. Sin embargo, es importante destacar que la evaluación es solo una de las piezas de la estrategia del estado para mejorar la situación educativa.

Evaluación y mejora continua: piezas fundamentales del rompecabezas

Los resultados de la prueba son esenciales para afinar el Programa Escolar de Mejora Continua. Para lograr una respuesta efectiva a los problemas identificados, se sigue una estrategia en tres etapas: (1) difusión y análisis de los resultados ante el Consejo Técnico Escolar, (2) intervención para reforzar los aprendizajes identificados y (3) utilización de los resultados para diseñar el Programa Escolar de Mejora Continua. A partir de esto, el estado de Guanajuato podrá implementar la Estrategia Macro 2022-2024 “Pacto Social por la Educación”, el cual tiene como objetivo promover alianzas entre actores de la educación y distintos sectores de la sociedad.

En Guanajuato, también se han implementado iniciativas complementarias que permiten armar una estrategia integral, tales como la implementación de un modelo de concreción curricular para primaria y secundaria (CONCUPRISE), que ha servido para priorizar los aprendizajes imprescindibles e implementar diversas estrategias de apoyo como las guías para el aprendizaje en casa que el estado distribuyó para apoyar a los alumnos y docentes durante la pandemia, las plataformas electrónicas para el docente y el alumnado, los estudios para la adaptación de la educación durante la contingencia sanitaria y los tableros de indicadores educativos.

Relevancia de la escalabilidad

Los esfuerzos realizados por el Gobierno de Guanajuato son ejemplares y tienen un gran potencial para ser replicados en otras entidades del país. Las distintas acciones implementadas en su estrategia integral podrían ser adaptadas para abordar los retos educativos en otras regiones. Estas estrategias podrían servir como un punto de referencia para otros sistemas educativos estatales en la creación y el diseño de políticas públicas enfocadas en mejorar el rezago educativo.

Amanda De Campos y Ana María Fernández

Estudiantes de la Licenciatura en Derecho del Instituto Tecnológico Autónomo de México e integrante de la Clínica en Derecho y Política Pública de dicha universidad.

[i]Ambas fueron censales para primaria alta y todos los niveles de secundaria.

[i] En este trabajo las autoras presentan las opiniones profesionales de Alejandro Montaudón, José Luis Oliveros, Rogelio Cid y las suyas propias, todos integrantes de la Clínica en Derecho y Política Pública del Instituto Tecnológico Autónomo de México. Por ello, su contenido no debe interpretarse como un posicionamiento oficial o particular de institución alguna. Extendemos un afectuoso agradecimiento a Ana Zorrilla, Laura Del Refugio Ortega y Marcela Silveyra; quienes siempre nos abrieron sus puertas, pues sin su apoyo y colaboración este artículo no sería posible. También extendemos un agradecimiento a Marco Sánchez por su revisión de contenidos.

 

Fuete de la Información: https://www.educacionfutura.org/la-otra-pandemia-que-guanajuato-busca-erradicar-rezago-educativo/

 

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Estados Unidos: A medida que los republicanos obtienen la mayoría calificada, ¿qué sigue para las escuelas públicas?

A medida que los republicanos obtienen la mayoría calificada, ¿qué sigue para las escuelas públicas?

Erupción de Mebane

Parte I

A las 9 am del miércoles por la mañana, la representante Tricia Cotham, elegida como demócrata del condado de Mecklenburg y ex subdirectora y educadora, anunció en la sede del Partido Republicano de Carolina del Norte que cambiaría el registro de su partido, entregando a los republicanos que estaba flanqueada por una gran mayoría. .

Una serie de disposiciones en diferentes proyectos de ley que ya se han presentado en esta larga sesión representan una amenaza para la financiación general de las escuelas públicas, pero aún más importante para la inscripción.

En Texas, donde se han propuesto cambios de política similares durante más tiempo , una asociación de escuelas rurales está haciendo sonar la alarma y sirve como advertencia para los legisladores y defensores de ambos partidos.

“Si la escuela se cae, el pueblo se cae con ella”, dijo un superintendente que se desempeña como presidente de la asociación.

Están preocupados por dos razones: “como resultado de la pérdida de estudiantes locales directamente debido a los cupones, o como resultado de la dilución de los fondos estatales totales para cubrir los gastos privados y de educación en el hogar de los estudiantes en ciudades y suburbios lejanos, dejando menos financiamiento por estudiante para cada distrito”.

No se trata de oponerse a la elección de escuela. Se trata de que las escuelas públicas sean el “centro de la vida comunitaria”. Los padres allí quieren buenas escuelas públicas, no lo que se ve como un regalo del gobierno para ir a una escuela privada. Algunos conservadores ven estos cambios de política como una “traición a la base rural del partido”. Vale la pena leer todo este artículo.

Dado que la financiación estatal para los distritos está determinada por la membresía diaria promedio (ADM), los cambios de política aquí se sentirían en los 115 distritos escolares, pero especialmente en aquellos en condados rurales pequeños.

Más allá de las líneas partidarias, eso debería ser motivo de alarma. Alarma que precipita la acción. ¿Por qué?

Ahora, el senador estadounidense Thom Tillis, R-NC, entonces el arquitecto de las victorias republicanas en 2010, ganó con una estrategia de trabajos, trabajos, trabajos. Nuestros estudiantes son nuestros futuros trabajadores y nuestros distritos son nuestros principales empleadores. En más de la mitad de nuestros condados, son los principales empleadores. En todos nuestros condados, se encuentran entre los cinco principales empleadores.

Una coalición bipartidista e intersectorial de líderes apoya la meta de logro del estado.

Un informe nacional publicado esta semana encontró que Carolina del Norte se encuentra entre los 15 estados que se espera que reciban el «mayor golpe» cuando los fondos de ESSER expiren en 2024.

Al salir de la pandemia, 29 de nuestros 115 distritos están designados como de bajo rendimiento , frente a solo ocho distritos antes de la pandemia . Todos nuestros distritos necesitan más apoyo, no menos.

El sesenta por ciento de los fondos para nuestras escuelas públicas proviene de asignaciones estatales.

Las escuelas públicas en los condados que se inclinan hacia la izquierda y los condados que se inclinan hacia la derecha siguen siendo la mejor opción para la mayoría de los estudiantes.

Es hora de recordárselo a los políticos y padres.

Es hora de recordarles a todos los legisladores cuánto valora nuestro estado a las escuelas públicas.

Recuerde, Carolina del Norte, cerca del apogeo de la percepción de nuestro estado como líder nacional en educación, Leandro fue presentado en 1994 después de casi 100 años de liderazgo demócrata. La decisión unánime de la Corte Suprema de Carolina del Norte que establece el derecho constitucional a una educación básica sólida se dictó en 1997.

Siempre ha sido difícil, tanto históricamente como en la actualidad, reconciliar las percepciones del sistema educativo de Carolina del Norte y sus realidades.

Lo que me queda claro después de visitar escuelas entonces y ahora es que los desafíos que enfrentamos para brindar la educación básica sólida que nuestra constitución estatal y la educación del siglo XXI requieren nuestra economía del mañana no comenzaron con la Gran Recesión o los cambios políticos. de 2010.

Nuestro sistema de educación no era lo suficientemente bueno en la década de 1990. No es lo suficientemente bueno ahora.

Y aunque Leandro y el plan de remediación integral siguen siendo objeto de acaloradas disputas, especialmente dado el control republicano de la Corte Suprema de Carolina del Norte, nuestra constitución estatal es clara: las personas tienen derecho al privilegio de la educación, y es el deber del estado proteger y mantener ese derecho.

Carolina del Norte se encuentra entre los estados que se espera que reciban el » mayor golpe » a medida que expiren los fondos de ESSER

Cuando se supo la noticia sobre Cotham, Education Research Strategies estaba publicando un informe que encuentra que Carolina del Norte se encuentra en una cohorte de 15 estados que estarán en “una desventaja particular” cuando expiren los fondos federales de la pandemia en 2024.

¿Por qué? Carolina del Norte se encuentra en las tres categorías de riesgo, identificadas en el informe:

1) ESSER representa un alto porcentaje de los dólares de educación en general,

2) muchos de nuestros distritos atienden a un número significativo de estudiantes que viven en la pobreza, y

3) muchos de nuestros estudiantes asisten a la escuela en uno de esos distritos de alta necesidad.

Cortesía de Education Research Strategies

Si bien los superintendentes a través del Departamento de Instrucción Pública de Carolina del Norte pueden solicitar una extensión de 18 meses al Departamento de Educación de EE. UU. para gastar los fondos federales, el precipicio es real.

El impacto colectivo de estos proyectos de ley en ADM es motivo de alarma

Los distritos escolares públicos se financian con ADM, una medida de inscripción. Los distritos obtienen fondos que están vinculados a su ADM, por lo que cualquier pérdida en la inscripción generalmente conduce a una reducción de los fondos.

Varios proyectos de ley presentados en esta sesión podrían alejar a los estudiantes de las escuelas públicas, incluidas las escuelas chárter, amenazando su financiamiento en el momento en que más lo necesitan.

Se prevé que los ingresos estatales disminuyan a medida que se implementen estos proyectos de ley. Y la matriculación en kínder puede seguir siendo desigual después de la pandemia.

Cortesía de NCEDA

Expansión de cuentas de estudiantes de educación

El Proyecto de Ley 420 de la Cámara de Representantes , titulado “Expandir y consolidar las becas K-12”, ampliaría el programa de Cuentas de Ahorro para la Educación Personal (PESA) en Carolina del Norte para incluir a todos los estudiantes y eventualmente consolidaría PESA con el programa de Becas de Oportunidad .

Ambos programas proporcionan dinero público a los estudiantes para que lo usen en escuelas privadas.

En 2024-25, PESA pasaría de ser un programa para estudiantes con discapacidades a estar abierto para todos. 

Los estudiantes de educación en el hogar podrían obtener hasta el 28% de la asignación estatal por alumno para la membresía diaria promedio en el año anterior. Cualquier otro estudiante que asista a una escuela no pública podría obtener hasta el 33%.

Actualmente, ese programa está financiado a un nivel de $49 millones. Según este proyecto de ley, la financiación de PESA ascendería a $326 millones en 2024-25 y aumentaría cada año hasta 2032-33, cuando alcanzaría un nivel de financiación de $1540 millones.

Eso es más de $ 1.5 mil millones con una «b», todos ustedes.

En 2025-26, el porcentaje que podrían recibir los estudiantes que asisten a escuelas no públicas sube al 66% para un estudiante de tiempo completo. 

Y luego, en 2026-27, el programa de Becas de Oportunidad y PESA se fusionarían. En ese momento, los estudiantes de escuelas no públicas podrían recibir el 100 % de la asignación estatal por alumno para la membresía diaria promedio en el año anterior. Los estudiantes de educación en el hogar continuarían recibiendo el 28%. 

Véase también el Proyecto de Ley del Senado 665 , titulado “Agregar educación en el hogar a las becas de oportunidad”.

Ampliación de bonos a todos los alumnos

El Proyecto de Ley del Senado 406 , titulado “Elige tu escuela, elige tu futuro”, eliminaría los requisitos de elegibilidad de ingresos para los vales y otorgaría Becas de Oportunidad en una escala móvil.

Si se promulga, la financiación aumentaría a $176 millones para el año escolar que comienza en agosto. Eso es un aumento de $81 millones.

Para 2032-33, el financiamiento total aumentaría a $509 millones.

Lea más aquí sobre este proyecto de ley, que no se aplica a la educación en el hogar.

Hay una disposición diferente en el Proyecto de Ley 259 de la Cámara, el proyecto de ley de presupuesto de la Cámara, que también ampliaría la elegibilidad para becas de oportunidad. Véase la sección A.6.(a) del proyecto de ley. Para 2032-22, aumentaría la financiación total a $367 millones.

Pérdida de ADM para personas mayores

La Parte II del Proyecto de Ley del Senado 406 se titula “secuencia de cursos para la graduación temprana de la escuela secundaria”. Requeriría que todos los distritos escolares permitan que los estudiantes se gradúen de la escuela secundaria en tres años.

Los estudiantes inscritos en el 10° grado en 2023-24 serían elegibles para graduarse en el año escolar 2024-25.

Eso significa que para 2025-26, los distritos podrían experimentar una pérdida significativa de ADM para las personas mayores.

La igualación de fondos para las escuelas chárter significa menos dinero para los distritos

Por cada estudiante, los distritos podrían encontrarse con menos fondos.

Los cambios propuestos a la financiación de las escuelas chárter en el Proyecto de Ley 219 de la Cámara de Representantes , titulado “Ómnibus de escuelas chárter”, podrían dejar a los distritos con menos dinero por estudiante. El resumen del proyecto de ley dice que la intención de la legislatura es “que los fondos estatales y locales para los estudiantes que asisten a escuelas chárter se proporcionen de una manera que resulte en una financiación por alumno aproximadamente igual a la proporcionada a los estudiantes que asisten a otras unidades de escuelas públicas”.

Hay un plan de cuentas uniforme para los distritos, que incluye nueve códigos que puede ver aquí .

De acuerdo con esta presentación de Fiscal Research en febrero de 2023, las escuelas chárter reciben la misma parte de fondos estatales por alumno que su distrito escolar Y el distrito escolar debe proporcionar «una cantidad igual a la asignación local de gastos actuales por alumno de la LEA».

El Proyecto de Ley 219 de la Cámara parece requerir más, lo que deja a los distritos preguntándose si tendrán que igualar la financiación con los ingresos de otros códigos de financiación, en particular el fondo ocho.

El fondo ocho incluye “ingresos de reembolsos, incluidos costos indirectos, tarifas por costos reales, matrícula, ingresos de impuestos sobre las ventas distribuidos utilizando el método ad valorem de conformidad con GS 105-472(b)(2), reembolsos de impuestos sobre las ventas, obsequios y subvenciones restringidas como para usar, fondos fiduciarios, subvenciones federales restringidas en cuanto al uso, asignaciones federales hechas directamente a las unidades administrativas escolares locales, fondos recibidos para programas de prejardín de infantes y programas especiales y saldos de fondos asignados (ingresos acumulados en una unidad administrativa escolar en años anteriores pero aún no gastado).”

Más autoridad para la Junta Asesora de Escuelas Charter podría conducir a más escuelas charter

En Carolina del Norte, la Junta de Educación del Estado de Carolina del Norte actúa como el organismo autorizador de escuelas autónomas, según las recomendaciones de la  Junta Asesora de Escuelas Autónomas .

El presupuesto de la Cámara cambiaría el papel de la junta asesora de las escuelas chárter. Ahora se llamaría Junta de Revisión de Escuelas Chárter y tendría el poder final de «aprobar o denegar solicitudes, renovaciones y revocaciones de escuelas autónomas», en lugar de la Junta.

Este proceso de dos pasos ha sido clave para moderar el crecimiento de las escuelas chárter en Carolina del Norte, en relación con otros estados , fomentando la fortaleza dentro del sector de las escuelas chárter y teniendo en cuenta el impacto en los distritos.

También se está considerando un modelo de financiación completamente nuevo.

El Proyecto de Ley del Senado 670 , titulado “Crear un nuevo modelo ponderado de financiamiento para estudiantes”, aboliría “todos los fondos, subvenciones, asignaciones y otras fuentes de financiamiento que gastan sus fondos del Fondo de Escuelas Públicas del Estado” y promulgaría un modelo ponderado de financiamiento para estudiantes.

El proyecto de ley propone un monto de financiación base para cada estudiante distribuido al distrito escolar sobre la base del ADM. Se proporcionarían asignaciones adicionales al distrito para cada estudiante para estas categorías y en estos porcentajes ponderados:

  1. Grados K-5 — 31%
  2. Grados 8-12 — 29%
  3. Estudiante económicamente desfavorecido: 38%
  4. Distrito escolar del condado pequeño: 32 %
  5. Recuento de estudiantes de niños excepcionales: 130 %
  6. Recuento de estudiantes dotados académica o intelectualmente: 4 %
  7. Número de estudiantes de estudiantes con dominio limitado del inglés: 10 %

El proyecto de ley propone que las escuelas chárter se financien de la misma manera y reciban fondos directamente de la Junta de Educación del Estado de Carolina del Norte.

Esté atento a una nota fiscal que, con suerte, nos permitirá ver los fondos actuales por distrito en comparación con los fondos por distrito si se aprueba este proyecto de ley.

Los cambios de política propuestos plantean muchas preguntas

Si bien podemos ver en los proyectos de ley el aumento propuesto en los fondos para estos cambios de política, lo que no podemos ver es la estimación a lo largo del tiempo de cuántos estudiantes podrían elegir educación en el hogar o escuelas privadas y, por lo tanto, no podemos estimar el impacto en ADM. .

Es posible que tengamos una mejor idea a medida que se preparan las notas fiscales sobre estos proyectos de ley, pero además de evaluar el impacto en ADM en todo el estado, debemos comprender qué factores podrían contribuir a un impacto desproporcionado en distritos particulares.

A medida que el estado continúa considerando cómo diseñar calificaciones de rendimiento escolar para las escuelas públicas, los padres también necesitarán una forma de evaluar la calidad de las escuelas privadas. Algunos investigadores están proponiendo sistemas de clasificación por estrellas muy parecidos a los que tenemos en el sector del cuidado infantil temprano.

Actualmente, Carolina del Norte utiliza una fórmula para estimar la cantidad de estudiantes que reciben educación en el hogar. Eso tendría que cambiar. Necesitaríamos un conteo real.

Hay preguntas sobre las pruebas y la rendición de cuentas. Hay preguntas sobre la oportunidad de fraude, especialmente con la educación en el hogar. Hay dudas sobre incentivar la proliferación de escuelas privadas de baja calidad que operan fuera de la supervisión estatal. Hay preguntas sobre cómo afectará esto la demografía y las necesidades excepcionales de quienes eligen las escuelas públicas.

Y está la cuestión del remolino: si los padres que eligen educación en el hogar o escuelas privadas cambian de opinión, ¿cuáles serán las reglas para reducir el ADM cuando los estudiantes se inscriban en la escuela a mitad de año?

En  otros estados  donde se están considerando cambios significativos en las políticas que podrían afectar a ADM, se han propuesto fondos de estabilización para los distritos: en Texas, $10,000 por estudiante durante dos años para distritos con menos de 20,000 estudiantes. Las propuestas de políticas en Carolina del Norte no parecen incluir dicha financiación.

Como mínimo, parece que el impacto colectivo justifica algunas preguntas. Legisladores, pregunten a sus superintendentes sobre el impacto de estos proyectos de ley en los distritos a los que sirven.

También parece que merece una comisión de estudio.

El tema de la financiación no es nuevo en Carolina del Norte, pero generalmente lo abordamos con un enfoque más coordinado con la oportunidad de transparencia y aportes.

En 2009, la legislatura encargó una evaluación del sistema de financiación escolar de Carolina del Norte a la firma consultora Augenblick, Palaich and Associates (APA), con sede en Denver. Se presentó un   informe final a los legisladores en septiembre de 2010, titulado “Recomendaciones para fortalecer el sistema de financiamiento escolar de Carolina del Norte”, y aunque hubo apoyo bipartidista para llevar a cabo la reforma del financiamiento escolar, se suspendió debido a la Gran Recesión.

Cinco años más tarde, luego de que la recesión amainara, la legislatura solicitó a la ahora desaparecida División de Evaluación de Programas que preparara este  informe . Espere el nombre del informe: «Los problemas específicos de asignación y a nivel del sistema afectan negativamente la distribución de recursos K-12 de Carolina del Norte».

En 2017 se convocó una  comisión legislativa  para abordar las recomendaciones y los informes. Parecía que la legislación podría adoptarse, y luego sucedió COVID.

El enfoque y las inversiones de otros estados son dignos de consideración si Carolina del Norte quiere seguir siendo el número 1 en negocios. Maryland está agregando $ 3.8 mil millones por año a su presupuesto educativo si quiere ver cómo se ve una barra alta.

En Carolina del Norte y en otros estados, los legisladores señalan que esto aumentará la competencia, y lo hará.

La competencia debe ser brindar la mejor educación a nuestros estudiantes, sea cual sea el entorno.

En la Parte II , un vistazo a cómo los superintendentes, educadores y defensores pueden opinar y marcar la diferencia.


Recursos

Presentación de Fiscal Research en febrero de 2023 sobre la financiación de las escuelas públicas.

Aspectos destacados del presupuesto de las escuelas públicas de Carolina del Norte de 2023.

Florida promulgó recientemente una legislación similar, con la esperanza de convertirse en “el laboratorio de opciones escolares más grande de la nación”.

Aquí está la decisión de la Corte Suprema de Carolina del Norte que dictaminó que las Becas de Oportunidad son constitucionales.

Envíeme un correo electrónico a mrash at ednc.org con sus preguntas y observaciones.

Nota del editor: este proyecto de ley se actualizó el 6 de abril de 2023 para incluir el proyecto de ley del Senado 665 y el proyecto de ley del Senado 670.

 

Fuente de la Información: https://www.ednc.org/as-republicans-clinch-supermajority-what-is-next-for-public-schools/

 

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Bullying y Mobbing: acoso cobarde y letal

Por: Francisco Javier García Zapata

«Alevosía y cobardía son los rieles sobre los que se desplazan con saña los abusadores, haciendo incluso gala de sadismo, y por supuesto de impunidad…»

Norma Lizbeth, 14 años de edad; estudiante de secundaria. Víctima mortal probable de su compañera de escuela Ailyn Azahara.

Darío Villeda, 37 años, comerciante y exservidor público, víctima, según acusó él mismo en un video, de quienes fueron poco antes sus jefas: Lía Limón, alcaldesa de Álvaro Obregón, y Mariana Rodriguez Mier y Terán, Directora General de Gobierno de esa demarcación. El acoso laboral y personal lo orillaron a quitarse la existencia.

Casos recientes y mediáticos, son dos rostros de una misma y dolorosa realidad: el abuso al que cotidianamente son sometidas incontables personas en los ámbitos escolar y laboral, e incluso vecinal, impunemente en la gran mayoría de los casos. Desde luego, también al interior de los hogares, tema que, por su singularidad y gravedad, merece comentario particular.

Como resulta evidente, e indignante, el abusador está en una condición de superioridad: física, jerárquica, emocional, relacional… (y, curiosamente, también en un estado de inferioridad intelectual), lo que hace del acto una cobardía y del perpetrador un cobarde, a quien la falta de valor lo vuelve incapaz de correr el mínimo riesgo, pues en condiciones de igualdad le tiemblan las corvas, las que sí está presto para doblar cuando se ve en igualdad de condiciones o ante un superior.

Alevosía y cobardía son los rieles sobre los que se desplazan con saña los abusadores, haciendo incluso gala de sadismo, y por supuesto de impunidad, en tanto las víctimas sólo tienen de su parte la inocencia y en contadas ocasiones la justicia.

Las consecuencias pocas veces son visibles, pero siempre son desastrosas para la víctima y su familia.

Inevitable recordar, sobre todo en lo referente al acoso laboral, la fábula del sapo y la luciérnaga, al parecer escrita por el literato español Juan Eugenio Hartzenbusch a medios del siglo XIX.

“Un ventrudo sapo croaba en su pantano cuando vio resplandecer en lo más alto a una luciérnaga. Pensó que ningún ser tenía derecho de lucir cualidades que él mismo no poseería jamás, y, mortificado por su propia impotencia, saltó hasta ella y la cubrió con su vientre helado. La inocente luciérnaga osó preguntarle: –¿Por qué me tapas? Y el sapo, congestionado por la envidia, solo acertó a interrogar a su vez: –¿Por qué brillas? Eso es para mi la mayor ofensa”.

Creo que debiéramos ir más allá de la moraleja que de esta fábula se desprende, y trabajar por plasmar en la legislación (y desde luego hacer realidad su letra y espíritu), sanciones para considerar como lesiones (emocionales) graves y hasta homicidio en grado de tentativa el acoso, es decir, tanto el bulluying como el mobbing, pues a fin de cuentas los efectos son los mismos que de cualquier otra agresión, y aun más graves si se considera que generalmente la víctima sufre a solas, en silencio, en la apatía, en la incomprensión, cuando no en la revictimización.

Y todo por brillar más que los sapos, que lo único que tienen es fuerza bruta y poder.

Fuente de la información:  https://profelandia.com

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Estados Unidos: Encuesta señala que estudiantes desaprueban políticas educativas de DeSantis

El estudio muestra que 1 de cada 8 estudiantes de secundaria que se graduará el próximo año no matriculará en la universidad pública debido a las políticas del gobernador.

La mayoría de los estudiantes universitarios de Florida desaprueba las políticas educativas impulsadas en los últimos tiempos por el gobernador Ron DeSantis, según encuesta encargada por la publicación en línea Intelligent.com en Internet.

El estudio realizado en marzo entre 1.000 estudiantes de Florida – 783 alumnos de secundarias básica y 364 universitarios, arrojó que el 91% de los futuros estudiantes universitarios y el 79% de quienes cursan estudios superiores no están de acuerdo con las políticas del gobernador.

La encuesta halló que 1 de cada 8 estudiantes de secundaria que se graduarán este año no matriculará en una universidad pública debido a las políticas educativas de DeSantis.

Además, el 78% de los encuestados mostró preocupación por el impacto negativo que pueda tener las nuevas políticas en su desarrollo educativo.

Como parte de su batalla ideológica contra la cultura WOKE, en abril de 2022, DeSantis firmó una la ley para prevenir que se imparta la Teoría Crítica de la Raza en las escuelas públicas , al considerar dicha teroría es dañina, al basarse en la premisa de que el racismo está arraigado en las instituciones estadounidenses. Sin embargo, los críticos del gobernador consideran que trata de blanquear la historia de los EEUU. En marzo del mismo año, DeSanitis firmó la ley del Derecho de los Padres a la Educación que prohíbe que se impartan en las escuelas públicas del estado clases de educación sexual y nada relacionado con la ideología de género desde Kindergarten hasta 12 grado.

Incluso en la actualidad está a debate en el Congreso estatal la ley HB999 que prohibiría utilizar los fondos universitarios para apoyar cualquier programa o actividad que propugnen la diversidad, la equidad y la inclusión a través de las prácticas DEI, o basándose en la Teoría Crítica de la Raza. Quienes se oponen a esta ley, que entraría en vigor el 1 de julio de 2023, consideran que el texto de la medida es muy vago y podría utilizarse para prohibir actividades promovidas por los sindicatos de estudiantes multiculturales, fraternidades y hermandades de estudiantes afroamericanas, así como los estudios LGBTQ.

La encuesta encargada por la intelligent.com y realizada en línea por Pollifish desde el 16 y el 22 de marzo de 2023.

Fuente: https://www.diariolasamericas.com/florida/encuesta-senala-que-estudiantes-desaprueban-politicas-educativas-desantis-n5333284

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Ayotzinapa, el difícil camino a la verdad

Por: Luis Hernández Navarro

Ayotzinapa es una herida abierta. Han transcurrido ocho años y medio de la atrocidad y el agravio no cicatriza. ¿Cómo va a cerrarse si la verdad no llega? ¿Si no hay justicia? ¿Si el daño no se repara?

El quinto informe del Grupo Interdisciplinario de Expertos Independientes (GIEI), Una visión global sobre los hechos, los responsables y la situación del caso Ayot­zinapa, el último, nos muestra, desglosados en 36 puntos, los enormes obstáculos para iluminar las tinieblas que se ciernen sobre la tragedia. Con evidencias probadas exhiben la imposibilidad de cerrar el caso.

El informe demuestra que distintas autoridades de nivel municipal, estatal y federal, incluyendo los servicios de información contra el narcotráfico, es decir, Ejército, Policía Federal, estatal, Cisen y policía municipal de Iguala, supieron, en tiempo real, sobre la llegada de los estudiantes de la Normal Rural Raúl Isidro Burgos y su intención de tomar autobuses para trasladarse a la marcha del 2 de octubre en la Ciudad de México.

Las declaraciones de testigos protegidos y los documentos hallados por el GIEI dibujan un retrato aterrador sobre el narcoestado existente en Guerrero. Existía colusión de integrantes de las corporaciones e instituciones de seguridad de ámbito municipal, estatal y federal con la delincuencia organizada de Iguala y ciudades cercanas. No obstante se sabía sobre el trasiego de drogas en autobuses de pasajeros, los expertos no han localizado reportes sobre salidas de estos camiones ni sobre los filtros de entrada a la ciudad por parte de grupos de narcos.

Militares estaban coludidos con el narcotráfico, según se deduce de las escuchas de Chicago (intervenciones telefónicas de la DEA, de conversaciones de integrantes de Guerreros Unidos) responsables del 27 y del 41 Batallón, en las que se habla de pagos a, al menos, un comandante y un capitán. Testigos protegidos han confesado que recibían periódicamente dinero para permitir los negocios de Guerreros Unidos.

Los normalistas rurales no fueron capturados todos al mismo tiempo, en un solo operativo. Fueron atacados con armas de fuego en siete momentos distintos, en diferentes lugares, a lo largo de cuatro horas. La información sobre los acontecimientos fue conocida en tiempo real por el C4. A pesar de saberlo y de la brutalidad de las agresiones, ninguna autoridad gubernamental de ningún nivel hizo algo para evitarlo.

Pese a la orden del presidente Andrés Manuel López Obrador de permitir el acceso pleno de los expertos a información fundamental, la Secretaría de la Defensa Nacional la oculta. Las declaraciones de mandos y el personal del 27 Batallón de Infantería, con base en Iguala, se han modificado según avanzan las investigaciones. Sus integrantes han mentido una y otra vez. Por ejemplo, ocultaron su presencia en barandillas o dijeron, falsamente, que esa noche permanecieron en sus cuarteles.

Un soldado observó, a través de medios técnicos, tres camionetas de la policía municipal. En la de en medio, eran transportados civiles. Sin embargo, esta evidencia no ha sido entregada a Fiscalía General de la República (FGR).

“Inexplicablemente”, pese a las evidencias en su contra y de tener todo el sustento legal, las órdenes de captura contra numerosos militares que participaron en los hechos fueron canceladas por la fiscalía en septiembre de 2022. Seis de ellas, prioritarias para el GIEI, no se han reactivado.

Como parte de una lógica contrainsurgente, el Ejército infiltró como estudiantes en Ayotzinapa a tres soldados. Conocidos como órganos de búsqueda y observación (OBI), informaban a sus superiores de los acuerdos y movimientos de los alumnos. Se comunicaban todos los días para dar cuenta de la situación. Uno quedó entre los 43 muchachos desaparecidos. Otro OBI se reportó el 27 de septiembre, después de los hechos, y anunció a sus mandos que suspendería la comunicación por asuntos de seguridad. El secretario de Sedena en aquel entonces señaló falsamente que el soldado desaparecido había suspendido la relación desde el 22 de septiembre. El 27, la secretaría tomó contacto con la familia del joven. “Todo esto –aseguran los expertos– fue ocultado en la investigación durante siete años, hasta que el GIEI encontró los documentos en los archivos de la Sedena tras la orden de acceso del Presidente de México.”

La secretaría supo en todo momento lo que se estaba haciendo a los normalistas rurales. A pesar de ello, no realizó nada para evitarlo, protegerlos o rescatarlos. Sin embargo, el Ejército lo niega, como también niega la existencia, comprobada con documentos, del Centro Regional de Fusión de Inteligencia de Iguala (CRFI), cuando se dio el ataque contra los jóvenes.

No fueron los únicos servicios de inteligencia del Estado que supieron lo sucedido en tiempo real. El Cisen tuvo agentes e información de lo que acontecía. Pero, esos reportes no se han dado a conocer.

Del informe del GIEI se desprende que Ayotzinapa fue un crimen de Estado, un delito de lesa humanidad. Una atrocidad en la que están involucradas las más altas autoridades civiles y castrenses de la administración de Enrique Peña Nieto, con el poder suficiente para frenar y boicotear el esclarecimiento cabal de los hechos. Si la verdad de la noche de Iguala no aflora y si no se hace justicia a las víctimas, el fantasma de Ayotzinapa perseguirá sin piedad al país entero.

Fuente de la información:  https://www.jornada.com.mx

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Alto a la desinformación: no se enseñará a decir “hicistes”

Por: Rogelio Javier Alonso Ruiz*

 

“Esto es pa’ ellos”, “su comida de Pedro”, “voy a subir para arriba” y “¿ya hicistes la tarea?” son algunas de las expresiones que aparecen en versiones preliminares de los próximos libros de texto gratuito de primer grado de primaria y han causado polémica en la opinión pública, sobre todo tras haber sido mencionadas, de manera descontextualizada, en el reportaje  “Libros para la militancia: así educará la SEP a estudiantes de 6 años” (https://www.youtube.com/watch?v=yn7k9aYKHmE) en el noticiero de Carlos Loret de Mola, del canal Latinus.

El periodista presenta el reportaje partiendo de una imprecisión: alarma a su audiencia sobre la falta de revisión de los libros, sin advertir que se encuentran aún en proceso de edición. No esconde el presentador, desde el preámbulo del reportaje, que la crítica recae en un asunto político y quizá hasta de clase: asocia la ignorancia, representada en un uso “inadecuado” del lenguaje, y la pobreza (que de acuerdo al comunicador en los textos se asume como una virtud), a que el gobierno busca “hacer de las escuelas una fábrica de militantes de Morena”.

El conductor informa con incredulidad que a niños de primaria se les enseñará a organizar asambleas o a protestar ante las autoridades.  La sorpresa resulta difícil de entender en un medio de comunicación que dio amplia cobertura a protestas de un sector de la población que se volcó a las calles a reclamar al gobierno para, según sus propios dichos, defender la democracia, el voto popular y las instituciones electorales. ¿No sería, en todo caso, para celebrarse que desde niños los mexicanos conozcan mecanismos de participación ciudadana?

El contenido del reportaje cae en falsedades. Se menciona que “para cumplir con las metas pedagógicas, los estudiantes deben tener dispositivos electrónicos y conocimientos tecnológicos suficientes”. Ejemplificando lo anterior, se toma una actividad en la que, para elaborar animaciones, los niños “deben” (de acuerdo a la reportera) contar con una cámara de celular y un programa de cómputo, pero no se aclara que, para el mismo fin, en la lección se ofrece como alternativa el uso de dibujos en hojas de papel.

Sin duda el asunto que más polémica ha levantado es el referente a la enseñanza del lenguaje, en particular, lo relativo al pretérito perfecto de la segunda persona y la “s” adicional, al final de los verbos: dijistes, hicistes, fuistes, etc. Es importante mencionar que no hay, en ninguna parte de la versión preliminar del libro Nuestros saberes, de primero de primaria, alguna recomendación o prescripción que aliente a los alumnos a conjugar los verbos de tal manera. En cambio, visibiliza este uso tan común (y otros más, como la duplicación de posesivos o las contracciones), sin calificarlo como correcto o incorrecto, en el marco de las reflexiones en torno al uso de la lengua de acuerdo a los destinatarios o contextos.

Hay una importante nota al pie de página que sospechosamente no se menciona en el reportaje: se indica que la enseñanza de la lengua asumida en el texto se orienta hacia un enfoque descriptivo, en el que, lejos de sancionar el uso correcto o incorrecto (postura prescriptiva), se opta por analizar las prácticas y comprenderlas en función de factores sociales y culturales.  Desde luego que la reflexión misma hará al estudiante valorar la pertinencia de ciertas variables lingüísticas. Eso sí, el libro de texto recomienda al docente propiciar el reconocimiento de las situaciones en las que conviene adecuar el uso de la lengua: no será lo mismo escribir un mensaje de WhatsApp que un artículo científico.

Es curioso que quienes en lo político han señalado en otros autoritarismo e imposición, en lo pedagógico desdeñen el enfoque descriptivo en la enseñanza del lenguaje en lugar del prescriptivo.

Como se observa, hay una lectura sesgada de fragmentos del libro de texto, lo que ha devenido en un alboroto que redundó, incluso, en asumir que se busca que “los niños hablen como el presidente”. Es innegable que en el señalamiento a expresiones como “dijistes” el interés lingüístico pesa poco, o seguramente nada, en comparación con los motivos sociales y políticos. Se trata, en buena parte, de una cuestión de clase. El reportaje quizá pretenda reforzar, con nulos argumentos, pero sí con imprecisiones, exageraciones y hasta falsedades, la idea prevaleciente en la oposición respecto al aprovechamiento de la pobreza y la ignorancia por parte del grupo en el poder. Por eso, Loret de Mola concluyó que las escuelas se convertirían en “fábricas de militantes de Morena”, al asociar a estas personas condiciones como la miseria y la ignorancia, supuestamente fomentadas por los libros de texto. Clasismo.

Desde luego que hay áreas de mejora en los libros de texto y en las políticas educativas. Sobre los textos, existen críticas muy precisas en términos pedagógicos que han expresado especialistas, cuyos nombres sí son conocidos, no como los anónimos “especialistas” referidos en el reportaje en cuestión. La crítica no puede distraerse en elementos secundarios ni nublarse por animadversiones. Ya un grupo de académicos y líderes de opinión ha acusado, con flagrantes e irresponsables imprecisiones, que los grados escolares desaparecerían o que los maestros ya no evaluarían a los alumnos. En otra ocasión, la comunicadora Fernanda Familiar acusó, sin pruebas de por medio, a los libros de texto de ser vehículos para la introducción de un inverosímil coctel ideológico: “el franquismo, el nazismo, el comunismo soviético y el socialismo venezolano”. Habiendo tantos problemas reales que discutir y atacar, es difícil explicar el afán de pelear contra molinos de viento.

 

*Rogelio Javier Alonso Ruiz. Profesor colimense. Director de educación primaria (Esc. Prim. Adolfo López Mateos T.M.) y docente de educación superior (Instituto Superior de Educación Normal del Estado de Colima). Licenciado en Educación Primaria y Maestro en Pedagogía. 

Fuente de la información e imagen:  http://proferogelio.blogspot.com

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El castellano varea

 

“¡No se dice así! Lo correcto es: el castellano varía. Es una barbaridad lo que enseñarán en las escuelas. Lo voy a tuitear. ¿De veras eso está en el libro de texto de la SEP? OMG!!! Sí, me pasaron el video de Loret en el chat de la oficina, y obvi hay que denunciarlo. No te tardes, tenemos que actuar ASAP porque estos tipejos, al final del día, quieren terminar con todo. Chatéalo para que se haga viral, y ponle el jashtag #MiEspañishNoSeToca. Son tan ignorantes, sobre todo YSQ. Estaría feliz si fuera oficial decir verdadtdijistes o fuistes. Por cierto, si quieres venir esta naigt, en vez de cocinar podemos pedir por delíveri un suchito. Así vemos, en estriming, la peli que nos recomendó Máic.

“Cuando nos muéramos, Manolo, no nos vamos a llevar nada a la tumba. No sé si haiga otra vida después de que se nos acabe la de orita, pero mientras tanto hay que vivir. ¿Quieres otra tortuga cubana?  Sí, pa. ¡Ecolecual! Así me gusta.”

“Cuando sea grande, y pase de primaria a segundaria, quiero que me des permiso de ir a alfa. Eso de enseñar a alguien a leer ha de ser chidísimo, ¿edá? Claro que sí, segurolas mhija, ya no más te falta un año.”

“Voy a ser sumamente lacónico, compasMas sin en cambio no significa que no me salga esplayado lo que tengo que decir.”

“¿Qué vas a hacer el finde, amiga? Ay, no sé: ya me cansé de ir a Cuerna y si voy con mis papás a Tepoz, me aburro porque hay muchos tepoztisos que creen que con ponerse unos pinchesguaraches ya se volvieron del pueblobueno. Puro amlover. Es lo malo de tener de jechu a una antropófaga del INA, y a mi papá que nomás sueña con volver al cecehache sur. ¿Tú sí vas a ir a Aca?”

“El árbitro me amolestó no más por puro teatro que hizo la delantera. Era bien clarito ofsai güey y el jalón que le di güey fue para que no seandara haciendo tiempo güey. El partido que pasó la semana pasada güey ese mismo árbitro no hizo nada cuando le dieron leña a Rosa no manches güey, ¡esa sí que era deveritas una expulsaciónChale…”

“El Pancho tiene una su casota bien grande de tamaño. Yo no me hago pensar clarito que le ajuste con esa su paga en la albañileada. Es media cuchara y muyapenasOra que si fuera maistro de obras tampoco le acabalabapalcanzar. Oye: ¿te puedo emprestar 500 pesos? Te los pago pronto.”

“¡Nombre! Si no sabe manejar ni el esepeese y se hace bolas con el ecsel, ¿cómo crees que le van a aceptar el peiper si en ese yurnal la referiada es muy estricta? Esa yurnal está en escopus y en el güebofsains, y tiene niveles de cuotación muy altos. Ni que fuera Burdié. Ándale, ya se acabó el breic; sigue el conversatorio y se va a poner buena la discusión: todos son esnitres.”

“Pareja, pareja, ¿me copias? Tenemos un 458 en la esquina de Lachabela y Uruguay; hay una femenina que ya dejó de estar por un 58. Tengo ponchado el cable con la Roja, pero a mí se me afigura que másmejor le copies a la Verde o diuna a los blancos del Seméforo.”

En la escuela, con el cuidado pedagógico y la destreza didáctica necesarias (y en el nivel de estudios adecuado) es posible enseñar a escribir en procura de entendernos, y también aprender que hay formas diversas de hablar: por regiones, barrios, oficios, clases sociales e, incluso, distintas edades. Ninguna es la netaNaiden—que es reverso de Alguien— puede ponerle valladares al camino de las lenguas vivas. Inventan, adoptan y adaptan de otras. Y eso importa saberlo y disfrutarlo: nos enriquece. Aguas con encaramar el eco de nuestros decires, henchidos de prejuicios y soberbia.

Fuente de la información: https://revistaaula.com

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