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Argentina: Docentes rechazan creación de la Secretaría de Evaluación Educativa

Argentina/12 abril 2016/Autor y Fuente: Internacional de la Educación para América Latina.

El 4 de abril del 2016 el Ministerio de Educación y Deportes de la Nación Argentina, aprobó por decisión unilateral el decreto Nº 552/16, que establece la creación de dicha Secretaría.  Los y las docentes del país suramericano rechazan esta nueva imposición, pues no fueron tomados en cuenta como parte del proceso de creación de dicha entidad.

Durante los meses de enero y  febrero del 2016  se llevaron a cabo sistemáticas reuniones y debates, en el marco de la Paritaria Nacional entre docentes y el gobierno. En las mismas, el Ministro de Educación Esteban Bullrich expresó su interés en la evaluación integral del Sistema Educativo como línea prioritaria, proponiendo por decreto, la creación del Instituto Nacional de Evaluación de la Calidad y Equidad Educativa.

Si bien los sindicatos nacionales mostraron interés en el tema, las conversaciones al respecto no se profundizaron. Luego de más de un mes de silencio, El 4 de abril del 2016 el Ministerio de Educación y Deportes de la Nación, aprobó de manera inconsulta el decreto Nº 552/16, que establece la creación de dicha institución.

La Confederación de Trabajadores de la Educación de la República de Argentina (CTERA), y la Confederación de Educadores Argentinos (CEA), afiliadas a la Internacional de la Educación, expresan su rechazo ante dicho decreto, pues el mismo desconoce lo establecido en la Ley Nacional de Educación 26.206 respecto de la existencia un ‘Consejo Nacional de Calidad de la Educación’.

En su comunicado oficial al respecto, CTERA expresa que «La iniciativa de evaluación del sistema que lleva adelante la cartera educativa, básicamente se concibe como un mecanismo de control y medición del rendimiento de los estudiantes y del desempeño de los docentes. Y con la pretensión de ‘contar con información y monitoreo para la mejora continua del sistema educativo’, en realidad se instala una política de evaluación que abre las puertas a las pruebas estandarizadas internacionales y somete al sistema educativo a los requerimientos de los dispositivos de evaluación neoliberales».

Por su parte la CEA, también declara su rechazo ante dicho decreto, recordando que este significa una «violación a la Ley de Educación Nacional Nº 26.206/06», y subrayando las coincidencias que el establecimiento de esta secretaría tiene con las políticas neoliberales de los años 90. A modo de cierre, su comunicado hace un llamado: «(…)Alertamos a la comunidad educativa sobre las intenciones que, con decreto, pretenden restaurar el control a través de evaluaciones de la calidad que fomentan el individualismo y la meritocracia, contrarios a la perspectiva de derechos y a los principios de igualdad que sostiene la Escuela Pública Argentina.»

Fuente de la Noticia:

http://www.ei-ie-al.org/index.php?option=com_content&view=article&id=1232:argentina-docentes-rechazan-creacion-de-la-secretaria-de-evaluacion-educativa&catid=73:educacion-america-latina&Itemid=2

Fuente de la Foto:

http://www.unoentrerios.com.ar/laprovincia/Agmer-rechaza-la-creacion-de-un-instituto-para-evaluar-a-los-docentes-20160118-0048.html

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Uruguay: ¿Quiénes podrán fotocopiar libros a partir de la aprobación de la nueva ley?

El Senado vota esta mañana el proyecto que despenaliza la reproducción de textos

Uruguay/ 13 de Abril de 2016/El Observador

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La Cámara de Senadores tiene previsto votar hoy el proyecto de ley impulsado por la Federación de Estudiantes Universitarios del Uruguay (FEUU) que pretende despenalizar la reproducción de textos, cuando su fin sea educativo, para uso personal y sin fines de lucro.

Desde 1937 y con una modificación en 2003, la Ley 9.739 prohíbe reproducir, por cualquier medio o procedimiento «una obra, interpretación, fonograma o emisión, sin la autorización escrita de su respectivo titular», aunque fuera sin ánimo de lucro o de causar perjuicio. Y prevé para ello una sanción de entre 10 UR, unos $9 mil, y 1.500 UR, $ 1.350.765 (a valores actuales).

De esa forma, una práctica usual sobre todo entre los estudiantes de distintas facultades, como es fotocopiar los libros de estudio, se considera ilícita y pasible de sanciones. Es decir que «son ilegales todas las formas para acceder a los materiales salvo ir a comprar», explicó a El Observador el integrante de la mesa ejecutiva de la FEUU, Marcio Mañana. Eso cambiará a partir del proyecto que se vota este miércoles en la Cámara de Senadores y para el que hay acuerdo entre los diferentes actores.

Una vez aprobado en el Senado, el proyecto pasará para su discusión a Diputados.

¿Qué cambia en los derechos de autor y quiénes pueden hacer uso de esta posibilidad?

Con la aprobación de este proyecto -presentado en 2013-, imprimir, descargar archivos, fotocopiar o hacer un compilado de varias obras dejará de ser ilegal, siempre y cuando sea para estudiar, con fines personales y sin que medie el lucro.

«Es lícita la reproducción por cualquier medio, de una obra o prestación protegida, ordenada y obtenida por una persona física, en un solo ejemplar para su uso personal y sin fines de lucro, no requiriendo autorización del autor o titular», dice el texto del proyecto.

Esto incluye los materiales de estudio a los que los estudiantes acceden a través de la plataforma virtual Eva de la Universidad.

También se permite reproducir obras de arquitectura a través de fotos, video y publicarlas en diarios, revistas, y libros con fines educativos.

La ley establece por otra parte que «se considera lícita la reproducción, distribución y comunicación pública para fines de enseñanza y aprendizaje, de parte de una obra publicada o íntegramente si su breve extensión o naturaleza lo justifican» y «siempre que se destine exclusivamente a la actividad educativa en establecimientos de enseñanza».

No debe haber intención de obtener una ventaja comercial o económica y debe incluirse tanto el nombre del autor como de la fuente. En esos casos, no será necesario tener autorización del autor ni pagar una remuneración.

«Lo principal es el poder generar la posibilidad de que los estudiantes hagan reproducciones de materiales de estudio con fines educativos», dijo Mañana a El Observador, y ejemplificó que conoce casos de estudiantes que en lo que va del semestre, tres semanas, debieron gastar $6.000 en materiales de estudio.

Más de la mitad estudia con fotocopias

Según cifras de un estudio realizado por el Proyecto Latin en 2012 y que difundió la FEUU, 40% de los estudiantes de la Universidad de la República (Udelar) no pueden «acceder a textos obligatorios» y un tercio dijo no tener acceso a «algunos de los textos fundamentales». Además, 66% de los estudiantes utilizan fotocopias sueltas de capítulos de libros, poco más de la mitad (58%) libros enteros fotocopiados.

El tema se puso sobre la mesa en octubre de 2013, cuando 14 personas que tenían a su cargo centros de fotocopiado Galería Montecarlo, ubicada al costado de la Facultad de Derecho de la Universidad de la República, fueron procesadas sin prisión. La denuncia fue presentada entonces por la Fundación de Cultura Universitaria (FCU), quien alegaba la violación de los derechos de autor.

Fuente: http://www.elobservador.com.uy/quienes-podran-fotocopiar-libros-partir-la-aprobacion-la-nueva-ley-n895891

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Extra: mañana BID presenta Informe Macroeconómico de América Latina y el Caribe 2016 Tiempo de decisiones: América Latina y el Caribe ante sus desafíos

Fuente BID / 13 de Abril de 2016

El auge de las materias primas que en un determinado momento benefició las economías de la región ha acabado, y los países tienen menos espacio fiscal para emprender políticas contracíclicas que durante la crisis financiera global. El Informe Macroeconómico de América Latina y el Caribe de este año aborda los retos a los que se enfrenta la región en una nueva era económica y ofrece orientación sobre como los responsables de las políticas pueden reducir los riesgos de largo plazo en un período de menor crecimiento.

Informe disponible en este enlace: Informe Macro económico de ALC

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Aumenta la demanda de financiamiento del Banco Mundial en tiempos de adversidad para los países

Fuente Banco Mundial/ 13 de Abril de 2016

El respaldo del Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento (BIRF) y la Asociación Internacional de Fomento (AIF) superará los USD 150 000 millones entre los ejercicios de 2013 y 2016

CIUDAD DE WASHINGTON, 13 de abril de 2016. Mientras los países en desarrollo continúan enfrentándose a un entorno económico desfavorable, la demanda de financiamiento del Banco Mundial se ha incrementado hasta niveles que solo se conocían en situación de crisis financiera, y el respaldo se encuentra en vías de superar los USD 150 000 millones entre el ejercicio de 2013 y el ejercicio económico en curso.

“Vivimos en una economía global en la que se espera que el crecimiento continúe siendo escaso, por lo que es extremadamente importante que el Banco Mundial siga desempeñando su función tradicional de ayudar a los países en desarrollo a acelerar su crecimiento”, dijo Jim Yong Kim, presidente del Grupo Banco Mundial. “Tenemos la oportunidad histórica de acabar con la pobreza extrema en el mundo para 2030, pero esta meta podrá alcanzarse únicamente si los países en desarrollo —desde los países de ingreso mediano a los de ingreso bajo— regresan a la senda de un crecimiento más rápido que ayude a la población más pobre y vulnerable”.

La previsión de crecimiento económico mundial para 2016 se sitúa en el 2,9 %, con un ritmo de recuperación más lento de lo previsto, desde un nivel estimado del 2,4 % en 2015. Sin embargo, desde principios del año, la situación se ha deteriorado aún más en términos generales.

Frente a estos desafíos, la demanda de préstamos del BIRF por parte de países de ingreso mediano durante el último ejercicio económico, el de 2015, fue la mayor que se registró al margen de una crisis financiera: USD 23 500 millones. El Banco espera que en el ejercicio de 2016 se supere fácilmente esa marca, con un volumen de financiamiento previsto por encima de los USD 25 000 millones.

Hace diez años, en el ejercicio de 2006, el nivel de financiamiento del BIRF se situó en los USD 14 000 millones, y en el ejercicio de 2010 la demanda de los países de ingreso mediano aumentó hasta los USD 44 000 millones, año de la crisis financiera en que más préstamos se concedieron. Cuando en el ejercicio de 2010, durante la crisis, la Administración revisó la capacidad crediticia del BIRF, se predijo que, para el ejercicio de 2013, el nivel de financiamiento posterior a la crisis descendería a los valores previos (USD 15 000 millones), lo que en términos reales era el promedio para el decenio anterior a la crisis. El financiamiento del BIRF ascendió aproximadamente a USD 15 000 millones en el ejercicio de 2013, pero el Banco espera que en el ejercicio económico en curso, el de 2016, la demanda se incremente en al menos USD 10 000 millones hasta superar los USD 25 000 millones. Además, y gracias a una reposición de recursos sin precedentes durante la última ronda de recaudación de fondos para los países más pobres, se espera que este año el respaldo prestado por la AIF, el fondo del Grupo Banco Mundial para los más pobres, también alcance niveles casi históricos. Por su parte, la demanda de servicios de asesoría diferentes del financiamiento, destinados a ayudar a los clientes a aplicar importantes cambios de políticas, también es más alta que nunca.

Una parte importante del apoyo crediticio actual se ha prestado en forma de financiamiento para políticas de desarrollo, lo que ha respaldado importantes reformas que los países clientes han estado implementando para ayudar a diversificar las fuentes de crecimiento y protegerse en casos de perturbaciones futuras. Las reformas que buscan aplicar los países varían en función de las necesidades del cliente y de los desafíos a los que se enfrentan.

“Los Gobiernos de los países en desarrollo sienten la presión de encontrar nuevas formas de acelerar el crecimiento ante la recesión actual”, dijo Jan Walliser, vicepresidente de Crecimiento Equitativo, Finanzas e Instituciones. “Para mejorar las tendencias de crecimiento a largo plazo, hoy se necesita un amplio conjunto de reformas legales, regulatorias, institucionales e incluso logísticas que generen un contexto más atractivo para las inversiones. Los economistas más influyentes y los Gobiernos del G20 recomiendan centrarse en las reformas estructurales”.

El Grupo Banco Mundial tiene una larga experiencia en materia de asesoría y apoyo para la implementación de reformas impulsadas por los países. El Banco ofrece una singular combinación de profundos conocimientos sobre el país beneficiario, competencias sectoriales especializadas y una condensada experiencia en el ámbito mundial.

“El uso de este tipo de préstamos es importante porque, básicamente, el Banco está indicando a los mercados financieros que las reformas aplicadas en un país son técnicamente sólidas, que el país cumplirá los compromisos asumidos y que las reformas ayudarán a la población pobre y vulnerable y no la perjudicarán”, manifestóKim. “Todo esto se complementa plenamente con los esfuerzos de estabilización del Fondo Monetario Internacional”.

El Banco Mundial ayuda a financiar las reformas en los países porque con ellas a menudo se acelera el crecimiento y porque el crecimiento económico, en el último medio siglo, ha contribuido a la reducción de la pobreza mundial en dos tercios. La demanda de asesoría y financiamiento del Grupo Banco Mundial para respaldar esas reformas ha seguido pautas cíclicas. En la actualidad, en una coyuntura de crecimiento débil, el Grupo Banco Mundial observa un fuerte incremento de la demanda de financiamiento para políticas de desarrollo y de reformas asociadas en todo su espectro de clientes, desde los países de ingreso mediano alto hasta los países de ingreso bajo, incluidos exportadores e importadores de productos básicos.

“El Grupo Banco Mundial es una cooperativa de países y nuestra función consiste en trabajar con nuestros clientes para que puedan alcanzar sus máximas aspiraciones”, dijo Kim. “Sin embargo, ahora está absolutamente claro que nunca pondremos fin a  la pobreza extrema ni impulsaremos la prosperidad compartida a menos que enfrentemos amenazas mundiales tales como las pandemias, el cambio climático y los desplazamientos forzados con la colaboración de nuestros países miembros, una región, un país y una persona a la vez”.

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Un informe sobre Pearson da la señal de alarma respecto a la privatización en la educación

Un informe publicado por la Internacional de la Educación ha advertido acerca del impacto de la mayor empresa de educación privada del mundo, explicando en detalle la amenaza que esta multinacional supone para la calidad de la educación y el acceso a la misma, al perseguir únicamente sus intereses económicos.

En una carta dirigida a John Fallon, Director Ejecutivo de Pearson, que precede a un informe de seis páginas sobre las prácticas de la empresa, la IE expresa su preocupación por el peligroso impacto que Pearson está teniendoen el sector. El documento hace hincapié en que, si bien la misión que declara tener Pearson es “empoderar a las personas para que puedan progresar en la vida a través del aprendizaje”, su estrategia empresarial se basa sin embargo en la idea de que la educación no es un bien público ni un derecho humano sino más bien un producto que puede comprarse y venderse.
El «Informe de los actores implicados» relaciona la privatización de la educación con un cambio en el compromiso de los Gobiernos nacionales “hacia soluciones mercantilizadas para resolver los problemas de la educación”. Los defensores de esta tendencia mundial afirman buscar una mayor eficiencia y eficacia en la educación. Pero al involucrarse en el sector educativo como uno de sus principales actores, Pearson “espera en última instancia obtener un rendimiento significativo de los 5 billones USD que se invierten cada año en educación a nivel mundial”, subraya el informe.
El informe y la carta ponen en tela de juicio las alegaciones de Pearson – según las cuales está contribuyendo a mejorar los resultados académicos de los estudiantes y el acceso a una educación de calidad – por el hecho de ser una “empresa rentable y generadora de efectivo”. El informe sostiene además que, en realidad, la actual estrategia empresarial de Pearson está socavando el mismísimo tejido de la educación pública.
En su carta al Director Ejecutivo de Pearson, Fred van Leeuwen, Secretario General de la IE, escribe que “Pearson necesita la convicción para defender e invertir verdaderamente en sus alegaciones de ser una empresa socialmente responsable y comprometida con el empoderamiento de las personas a través del aprendizaje”. De esta forma “promovería los principios de equidad y acceso educativo para todos los jóvenes y protegería los derechos democráticos de los docentes y de los estudiantes”.
Pearson PLC es la mayor empresa de educación del mundo (o edubusiness), con operaciones en más de 70 países. Sus servicios abarcan desde la provisión de materiales didácticos, evaluaciones y servicios relacionados con la educación a Gobiernos, escuelas, docentes, padres y alumnos, hasta la creación de escuelas privadas con ánimo de lucro, sobre todo en los países del Sur.
Descargar aquí el Informe de las partes interesadas de Pearson y la correspondencia relacionada enviada a John Fallon, Director Ejecutivo de Pearson.
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¿Por qué la lucha de la juventud en Francia debe ser conocida en Chile?

Los grandes medios no muestran esta lucha en nuestro país. Un mes de movilizaciones. Asambleas, ocupaciones y una huelga general son un ejemplo que hay que mostrar.

Fuente: izquierdadiario.com / 13 de Abril de 2016

Derrotar en las calles la reforma laboral

El gobierno del Partido Socialista de Francois Hollande está atacando los derechos de los trabajadores y la juventud. Continuando los planes de “austeridad” para que la crisis la pague el pueblo trabajador, está impulsando una contra-reforma laboral que ni aún los gobiernos de derecha se atrevieron a aplicar, que ataca los derechos individuales de los trabajadores, a los sindicatos, negociación colectiva y huelga, así como precariza el trabajo de la juventud.

El ataque no ha quedado sin respuesta. Desde fines de febrero, centenares de organizaciones juveniles, estudiantiles y de trabajadores se han unido (“tous ensemble” o “todos juntos” es la consigna) para exigir el retiro de la ley, y mantenerse en las calles movilizados es la única forma de lograrlo.

Desde el 09 de marzo a la fecha, seis jornadas de movilizaciones masivas con un enorme apoyo popular han puesto al gobierno “socialista” a la deriva. Enfrentando la fuerte represión policial (y el “Estado de excepción”), la juventud está encabezando la protesta y llamando al movimiento obrero a la unidad. Fue tal la presión, que las principales centrales sindicales se vieron obligadas a convocar a la primera Huelga General en la presidencia de Hollande.

Aunque las burocracias sindicales y las direcciones reformistas quieran presionar por “mejorar” la ley y negociar con el ejecutivo y el parlamento (comparándose a la política de las direcciones de la CUT y CONFECH que llaman a confiar en las instituciones del régimen), son cada vez más los sectores que ven en la continuidad de su lucha y la auto-organización desde las bases, la única forma de acabar con la ley, superando la división que busca el gobierno e imponen las burocracias.

Masividad, unidad y coordinación

Así, la creciente protesta social de la juventud y los trabajadores, tuvo su apogeo el 31 de Marzo con la Huelga General en la que participaron más de un millón de personas. Este sábado 09 de marzo una nueva jornada de protesta convocó a más de cien mil personas en todo el país.

Esta “primavera francesa” se expresa también en la convocatoria a la ocupación de la plaza La República imitando el llamado de los “indignados” españoles del 15M. Así pretende el movimiento “Noche en Pie”.

Uno de los ejemplos centrales, además de la combatividad y masividad en las calles, son los ejemplos de unidad desde las bases entre los secundarios y universitarias, así como la coordinación obrero-estudiantil en Asambleas Generales de Coordinación, como gérmenes de organismos de auto-organización para superior la división que imponen las burocracias, y librar la batalla contra el gobierno sin ninguna confianza en las instituciones de la Quinta República. Así, en diversas universidades y escuelas han emergido las Asambleas Generales, como en Paris I y Paris VIII, llamando a coordinar las luchas y la unidad desde las bases.

Un ejemplo para recuperar el protagonismo estudiantil y obrero

La juventud viene protagonizando masivas movilizaciones en todo el mundo tras la crisis económica del 2009. Fue protagonista tanto en la “primavera árabe” (derrotada por la contra-revolución imperialista así como la farsa de las “transiciones democráticas, ambas abriendo paso al Estado Islámico y la guerra imperialista), con las “plazas” en Europa como los “indignados” españoles, así como las masivas movilizaciones en Chile el 2011 y las “jornadas de junio” de 2013 en Brasil.

En Europa con tasas de desocupación que doblan el promedio normal, así como en América Latina y en diversas partes del mundo, la crisis económica y los ataques de los capitalistas y sus gobiernos empujan a la juventud al sub-empleo, desocupación, precarización y miseria. Los estudiantes ven atacados sus derechos y amenazado su futuro.

En Francia, las protestas de la juventud y los trabajadores para derrotar la reforma laboral y la represión, son una bocanada de aire a Chile y el mundo.
El ejemplo vivo de sus luchas, combatividad, masividad, unidad e intentos de coordinación y auto-organización desde las bases, debe ser tomado por la juventud y los trabajadores.

En la actualidad en Chile, el parlamento quiere derrotarnos imponiendo leyes de represión, impunidad y criminalización. El gobierno nos pretende dividir y sacar de las calles con pequeñas concesiones dentro del modelo heredado de la dictadura (cambiar algo para que nada cambie).

Sólo mediante la unidad y coordinación desde las bases entre trabajadores y estudiantes, sin ninguna confianza en el gobierno y parlamento, podremos recuperar el protagonismo en las calles, derrotar las leyes de represión y el engaño de las reformas, y pasar verdaderamente a la ofensiva. El 21 de abril, la primera movilización estudiantil del año, debe ser un paso para ello.

Enlace completo: http://www.laizquierdadiario.com/Por-que-la-lucha-de-la-juventud-en-Francia-debe-ser-conocida-en-Chile?id_rubrique=1201

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Planning for crisis – what can education systems do to prevent and prepare?

Fuente IIPE – Buenos Aires/ 13 de Abril de 2016

Hazards, either natural or human-made, do not necessarily lead to crisis. However, when an education system is impacted by a conflict or natural disaster, there are measures that can be put in place to mitigate risks and increase efficiency and equity.

Ministries of education (MoE) are increasingly aware of this and countries including South Sudan, Uganda, Mali, Burkina Faso and others have started planning for crises before they occur.

WHAT DOES CRISIS-SENSITIVE PLANNING ENTAIL?

Crisis-sensitive planning begins with a risk analysis, or as some would call it, a conflict and disaster risk analysis. There are many tools out there to support the development of such an analysis, including the Rapid Education and Risk Analysis(RERA), UNESCO-IIEP’s and PEIC’s guidance and more. These analyses then feed into policy and plan development and implementation. And in order for risk reduction strategies to be effectively implemented, they need to be costed and funded.

What’s important to remember is that if the ultimate goal is to develop national education systems that are crisis-sensitive and contribute to social cohesion and peacebuilding, crisis-sensitive planning needs to be linked with government systems and processes. How can we do this?

  • By ensuring government ownership when developing a specific conflict and disaster risk reduction analysis. Ideally such an analysis should be done around the time when the education sector analysis, or ESA, is in development. The central idea is that government officials in a given country lead the process of developing the methodology, implementing the data collection and preparing the analysis. Ministries in countries including Burkina Faso, Mali, and currently in South Sudan have been pioneers in this area with support from partners such as UNESCO-IIEP, UNICEF, USAID, PEIC, Search for Common Ground, and others.
  • By using data and data collection tools that belong to governments. In Mali, for example, the Ministry of Education, together with devlopment partners, developed a questionnaire  for a sampling survey to look at the effects of various risks on the system. In South Sudan, official data from the Education Management Information System (EMIS) was merged with OCHA’s vulnerability index, to highlight how the vulnerabilities related to conflict, displacement, food insecurity and epidemics affect the education system.
  • By bringing together government officials and humanitarian partners (or those who have conducted the analysis) during the planning process. Ideally, as mentioned earlier, risk analyses should take place as part and parcel of the broader education sector analysis, in order to identify risk reduction strategies. These strategies should be seen as an opportunity for partners –whether humanitarian or development partners –to work together and invest in long-term systems’ building. This may be a challenge in terms of timing, for example, if a country is in the middle of implementing a five-year plan. However, there are opportunities to integrate risk analyses during mid-term or annual reviews. In South Sudan, the education cluster, UNHCR, and local humanitarian NGOs were all involved in the crisis-sensitive ESA that has recently beenfinalized. The expectation is that they will now all be involved in developing the next education sector plan and that innovative decisions to further align humanitarian and development programmes will be made.
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