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América del Sur

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Uruguay: 9% de los docentes reporta burnout, según estudio del Ineed

Noticias

Se relevó la salud y el bienestar de casi 5.000 docentes de todos los subsistemas.

El Instituto Nacional de Evaluación Educativa (Ineed) presentó este martes los resultados del estudio de salud ocupacional docente que hizo en 2019. La encuesta llegó a 159 centros y 4.734 docentes (74% de cobertura) y con ella se relevaron datos sobre el empleo docente, el ambiente y las condiciones de trabajo, la percepción sobre las demandas y recursos del trabajo, y los efectos en la salud y el bienestar de los docentes.

La presidenta del Ineed, Alex Mazzei, dijo en la presentación de los resultados de la investigación que relevar la salud ocupacional y el bienestar docente “ha sido una de las preocupaciones desde que empezó el instituto; hay muy pocos antecedentes, lo hemos tomado como una responsabilidad para poder aportar elementos rigurosos y confiables para lograr una mejor forma de vínculo del docente con su profesión y con los estudiantes”.

El estudio evalúa la percepción docente sobre las demandas de trabajo; esto significa, sobre todo, las sobrecargas cognitiva, cuantitativa y emocional a la que están expuestos los docentes. Los investigadores concluyen que estas demandas “son percibidas en mayor medida por las mujeres, quienes trabajan en inicial y primaria pública, y quienes tienen mayor edad y antigüedad (exceptuando el tramo final, cuando vuelven a disminuir)”.

En esta línea, señalan también que “los docentes con mayor formación presentan más sobrecarga cognitiva y emocional”, y subrayan que “cuantas más horas y en mayor cantidad de centros se trabaje”, más aumenta la percepción de estas demandas. Por otra parte, observaron que “los docentes efectivos suelen tener una percepción de mayor sobrecarga respecto a los interinos y suplentes”.

Asimismo, se relevó la percepción que tienen los docentes de los recursos disponibles tanto a nivel organizacional del centro (organización del trabajo, confianza, reconocimiento, equilibrio, esfuerzo, recompensa) como a nivel personal (autoeficiencia, resiliencia, satisfacción, significatividad). A nivel general concluyen que “la percepción de los docentes sobre sus recursos organizacionales y personales –salvo el reconocimiento– tiene un punto alto al comienzo de la carrera o dentro de los más jóvenes, va descendiendo en la etapa de desarrollo profesional, para volver a tener un punto alto hacia el final de la carrera o a mayor edad”.

Dentro de las conclusiones generales, los investigadores afirman que “las mujeres, y en mayor medida las de inicial y primaria pública, son las que perciben más demandas y menos recursos”. Además, aseguran que “a mayor carga global de trabajo, mayores demandas y menores recursos, lo que se relaciona con menores niveles de bienestar en todos los subsistemas”.

Estresados

La investigación también buscó saber más sobre el bienestar de los docentes uruguayos. Lo midieron siguiendo tres constructos: la dedicación y el entusiasmo, los síntomas de estrés, y el síndrome de burnout.

En cuanto a la dedicación y el entusiasmo, las respuestas fueron de puntuaciones “altas”: “60% o más señala que siempre o casi siempre se siente con energía, está entusiasmado o está compenetrado con su trabajo”. Por otra parte, es “baja la proporción de docentes que reporta que nunca o casi nunca percibe en su trabajo las emociones planteadas”.

Se consultó sobre los 12 síntomas que diagnostican el estrés. Los investigadores detallan que “algunas veces dan cuenta de la presencia de ansiedad y somatización; son consecuencia de experiencias de estrés crónico o bien se presentan por la sumatoria de estresores agudos”.

El síntoma que aparece con más frecuencia fue el sentirse tenso o alterado (14% de los docentes señala que “lo ha tenido bastante o mucho”, le sigue las náuseas o malestar en el estómago (10%), y en tercer lugar debilidad en partes del cuerpo (8%). A nivel general, 51% de los docentes señala no tener síntomas de estrés.

En relación al síndrome de burnout, los investigadores explican que quienes lo padecen “muestran altos niveles de agotamiento, cinismo e ineficacia”. Los resultados se dividieron en tres grupos: los que no padecen el síndrome, los que lo padecen y no sienten culpa, y los que lo padecen y sienten culpa (crítico). El informe del Ineed marca que “7% de los docentes reporta burnout” y solo 2% tiene el síndrome en un nivel crítico. Inicial y primaria pública encabezan la lista del subsistema con más docentes con burnout con 10% de los encuestados; le sigue secundaria pública con 7%, y educación técnica con 6%. En el ámbito privado, media tiene 5% y primaria 3%.

En cuanto a las enfermedades más frecuentes, aparecen la disfonía o alteraciones de la voz (51%). Luego, con más de 40%, problemas de columna, musculares y gastrointestinales, y cerca del 20% de los docentes reportan obesidad (24%), tendinitis (22%), hipertensión (20%) y colesterol alto (19%).

Bienestar

Basados en el burnout, la dedicación y entusiasmo, y los síntomas de estrés, los investigadores midieron el bienestar. El grupo de docentes con bienestar bajo conforma 26% del total. Estos profesionales presentan “mayores niveles de culpa, desgaste emocional, indolencia y síntomas de estrés, y, a su vez, menores niveles de ilusión por el trabajo y dedicación y entusiasmo. Con las características opuestas se encuentra el grupo con bienestar alto (28%), mientras que el resto de los docentes está en el grupo de bienestar medio.

En educación inicial y primaria pública hay una mayor proporción de docentes con un nivel de bienestar bajo (33%); le sigue secundaria pública (28%), técnica (26%), inicial y primaria privada (16%) y, por último, secundaria privada (15%). 27% de las mujeres presenta un nivel de bienestar bajo, mientras que esa cifra baja a 21% para los hombres. Por otra parte, en el interior del país hay mayor proporción de docentes en el nivel bajo de bienestar que en Montevideo (27% y 23%, respectivamente).

A nivel general los investigadores concluyeron que “menores niveles de dedicación y entusiasmo, mayores niveles de síntomas de estrés y burnout se encuentran asociados con niveles bajos de bienestar”. Además de que “los docentes con menores niveles de bienestar son los que presentan mayor prevalencia de enfermedades”, incluso “muestran mayor prevalencia de enfermedades que la población general”.

Fuente e Imagen: https://ladiaria.com.uy/educacion/articulo/2020/7/9-de-los-docentes-reporta-burnout-segun-estudio-del-ineed/

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Argentina: Se viene el Encuentro Internacional de Pueblos Indígenas “Sol y Luna”

Noticias

 

Durante los días 21 y 22 de julio se realizará un encuentro internacional virtual de pueblos indígenas (PPII) convocado por la organización Huarpe Pynkanta de San Luis, Mendoza y San Juan. El encuentro se trasmitirá por radio y redes sociales. En él participarán autoridades de pueblos nación preexistentes de Argentina y de ocho países de América.

El Encuentro denominado de “Voz Sol Luna”, reunirá autoridades y referentes indígenas en torno a una asamblea (Tautau). Las autoridades de 19 pueblos nación preexistentes de Argentina y de otros ocho PPII de América intervendrán en el encuentro asambleario que será transmitido en vivo desde la FM 104.1 Radio Rebelde San Luis. También puede seguirse por la red social Facebook.

Compartimos el comunicado de prensa de la Organización Territorial Huarpe Pinkanta

Encuentro Internacional de Pueblos Originarios en San Luis

  “ Umuk taktek Chaykarygu cucha chuymanay  Huarpe Pinkanta…neñe  ya cucha  ”

“El Gran Espíritu proteja al Pueblo-Nación Pre existente Huarpe Pinkanta y el camino de nuestros hijos”

La Organización Territorial del Pueblo Nación Preexistente Huarpe Pinkanta, los invita a testimoniar, desde sus medios de prensa, del Encuentro Internacional de Pueblos Originarios de América que se realizará el 21 y 22 de julio próximo de manera virtual con la participación de más de 19 Autoridades de Pueblos Nación Preexistente de Argentina y de 8 Países con sus Pueblos Nación Preexistente Indígenas.

El Encuentros de “Voz Sol Luna”, reunirá a diferentes Autoridades y referentes de Pueblos Indígenas en torno a una asamblea Tautau, en la que se pretende conectar por primera vez desde nuestro territorio a Pueblos Nación Preexistentes Indígenas, sus sentires y decires en primera persona y plena libertad.

Cada pueblo organizará su participación con ejes propuestos como: la aplicación de la ley Indígena en los distintos territorios, Educación, Salud, Desarrollo, relación con el Estado, Educación Superior, Arte y Cultura.

Participaran del encuentro de Pueblos Indígenas: 19 autoridades de Pueblos Nación Preexistentes de Argentina y 8 Países con sus Pueblos Nación Preexistente Indígenas.

Los esperamos para ser testigos de la recuperación de la voz de libertad de nuestro Pueblo.

Teléfono de contacto: 2664850761, Roque Miguel Gil, “Omta” (Autoridad Tradicional Consejo de Ancianos) de la Organización Huarpe Pynkanta (se ruega comunicarse entre las 8,00 y las 12,00 horas).

Mas información y transmisión del evento en el sitio de Facebook de la comunidad

Fuente e imagen: https://www.anred.org/2020/07/20/se-viene-el-encuentro-internacional-de-pueblos-indigenas-sol-y-luna/

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En nuestros cuerpos habita la lucha antirracista

Zur Pueblo de Voces

Por:  Zur

 

El pasado 4 de julio, las mujeres del Bloque Antirracista convocaron a una movilizaron en Gonzalo Ramirez y Yaro, en repudio al racismo en Uruguay, en la región y en el mundo, porque el colonialismo se dibuja de múltiples formas y porque no quieren que otres hablen por  y en nombre de elles.Compartimos la proclama colectiva leída en la actividad y la cobertura fotográfica de Rebelarte.

«Desde el Bloque Antirracista nos pronunciamos en contra de toda práctica racista, estructural, institucional y simbólica en Uruguay y en la región.

El pasado 25 de mayo de 2020, en la ciudad de Mineápolis, Minniesota (Estados Unidos), George Floyd fue asesinado como resultado de su arresto por parte de cuatro policías locales. Se le detuvo por la sospecha de haber utilizado un billete de 20 dólares falso. George era inocente, tenía 46 años.

Este actuar policial remite a casos anteriores como el caso de Breonna Tylor, el 13 de marzo 2020, de 26 años, técnica en emergencias médicas. Recibió 8 disparos, cuando los agentes ingresaron a su departamento en Kentuchy. Estaban realizando una orden de allanamiento por una investigación de drogas en su edificio, no encontraron nada.

No son casos aislados: basta investigar sucesos para darse cuenta que las manifestaciones de discriminación racial que vivimos les afrodescendientes no son anecdóticas sino que tejen relatos de una historia de violencia estructural, de larga data y sumamente legitimada en las formas de hacer política a nivel mundial.

El racismo culpabiliza, restringe,vulnera y mata.

Ser un hombre afro es sinónimo de peligro y desconfianza para la sociedad y para las instituciones, sin embargo, la realidad demuestra que ser un hombre negro implica estar más expuesto a riesgos, amenazas y represión de toda índole. En concreto, la represión policial se ceba con ellos y la presunción de inocencia no se aplica. Se les trata como culpables en todo momento y se les niegan sus derechos humanos.

El racismo cosifica, violenta, viola y mata.

Ser mujer afro es sumar a lo anterior un fetichismo exacerbado de nuestros cuerpos a través de una hiper sexualización y un despojo continuo de nuestra condición de personas, cosifi­cándonos y tratándonos como mercancía y objetos, reproduciendo lógicas capitalistas y machistas. Las consecuencias para las mujeres negras, base de la pirámide racial, son demoledoras, las opresiones y la violencia de todo tipo (emocional, sexual, física, económica y política) y desde todas las esferas (sociedad civil, instituciones) cobran más fuerza sobre nuestros cuerpos.

No es casual que sean las mujeres afro, las personas más perseguidas y asesinadas de todes les actores involucrades en los movimientos sociales. Se ejemplifica con los casos de las lideresas asesinadas como castigo ejemplarizante para acallar los movimientos sociales.

Estamos aquí en la calle, haciendo frente a ese racismo cotidiano, a la violencia policial, no sólo la norteamericana, la violencia policial y los crímenes policiales que suceden aquí en Uruguay y en la región. En Brasil tenemos el caso de Mical Silva, joven de 11 años baleado y asesinado en la ciudad de Salvador durante acción de la policía militar en el transcurso de este año, entre otros casos que no hacen más que evidenciar que la vida en dicha región no vale nada, y cuando es racializada se hace más evidente.

Las muertes de mujeres activistas y representantes de movimientos sociales que están siendo asesinadas en Brasil y en la región no pasa desapercibido por nosotres, compañeres de lucha. La muerte más cercana de la socióloga, feminista, política brasileña y militante de los derechos humanos, y concretamente de los derechos de las mujeres negras en Brasil, Marielle Franco, PRESENTE!

Los y las indígenas de nuestra región son otra de las caras de este racismo desmedido, que vienen siendo estigmatizados por muchísimos años y en diferentes planos. Los Pueblos Originarios y regiones donde habitan son los más afectados y más abandonados a suerte en el tratamiento de la pandemia por el COVID 19. Y no sólo por los gobiernos. En la propia población, la «sociedad civilizada» que supieron construir, que haciendo gala de una profunda ignorancia, falta de solidaridad, falta de conciencia de todo tipo, esgrime la excusa del virus para marcar «la diferencia» presentándose a la vieja y macabra lucha de pobres contra
pobres.

Nos imponen su cultura capitalista, cultura de la escasez, estimulando las peores características del ser humano, pretendiendo desalentar los valores vitales con el sentimiento que mejor han sabido sembrar: el miedo.

Este miedo que mueve estrategias políticas, que en Uruguay está cobrando fuerza. La Ley de urgente consideración (LUC) viene por todes.

La falta de un abordaje urgente en violencia de género y sobre las cuerpas racializadas están a la vista.

La Luc está lejos de profundizar sobre las urgencias de las mujeres y las mujeres afro en particular y sobre la violencia que vivimos. En la que también afecta a los y las migrantes que viven en nuestro país.

Nos preocupa cuáles van a ser las formas de violencia policial que vamos a seguir padeciendo con una ley que buscará profundizar la represión y la criminalización de las cuerpas de las mujeres y disidencias, sobre todo porque en este punto habrá un claro retroceso en Derechos Humanos.

Con la nueva Ley de Urgente Consideración (LUC) ¿qué garantías tenemos como mujeres afro si desde siempre hemos sido estigmatizadas? La habilitación de un desmedido y peligroso uso de la fuerza policial es inminente y nos deja desamparadas. Vulnera nuestro derecho a protesta, a manifestarnos libremente, nos criminaliza habilitando la represión con armas de fuego y legitimando la presunción de inocencia de los efectivos policiales.

Desde el Bloque Antirracista condenamos, repudiamos y nos unimos al dolor y las movilizaciones mundiales que están teniendo lugar por el asesinato de Floyd, pero:

Entendemos necesario y urgente que la sociedad uruguaya profundice y se interpele sobre las prácticas relacionadas con el racismo, la xenofobia y la discriminación. ¿Somos conscientes de que en Uruguay hay racismo? ¿Por qué Uruguay se moviliza y manifiesta ante casos de racismo extranjeros y no lo hace ante los casos denunciados en nuestras fronteras y en nuestro país?

Es algo que ineludiblemente hay que revisar, porque si no lo hacemos seguiremos señalando afuera, pero reproduciendo adentro el racismo que se expresa día a día en nuestra sociedad y en el seno del Estado uruguayo.

El primero de este mes, Gustavo Castro Mercada, joven afro, en situación de calle, muere de hipotermia. Le negaron el acceso a un refugio, lo sacan por la fuerza policial. La respuesta fue el aparato represivo del Estado. Esta vida negra, no importa?

Hace unas semanas, un programa radial de importante audiencia, se burla de personas afro de la ciudad de Rivera, llamándolos «africanitos y bahianos», esos dichos y burlas tampoco importan?

En 2018, se realizó una marcha que convocaba por justicia por el maltrato del joven afro con discapacidad en una estación de servicio. En este hecho los propios compañeros de trabajo, maltrataban al joven afro, atándolo y golpeándolo mientras decían «así tratamos a los negros en Uruguay». A esta marcha, MUY POCAS personas tomaron las calles para decir que esta vida negra importa.

Entonces, ¿Cuáles son los casos de racismo que nos conmueven? ¿Cuáles son las vidas que importan? ¿Son las vidas negras de Uruguay?

Repudiamos la represión policial y su consecuente violencia, la criminalización de la pobreza y la violencia étnico racial a la que nos vienen sometiendo los gobiernos neoliberales en la región. Sabemos que nuestras cuerpas racializadas se convierten en objetivo.

Estamos despiertas,estamos en alerta.

Es preciso que escuchen nuestra voz. Esa tarea implica revisar constantemente nuestras prácticas machistas y sobre todo racistas, ya que, sin revisión continuará existiendo la voluntad de que otres hablen por nosotres y en nombre de nosotres. El colonialismo se dibuja de múltiples formas.

Esta acción busca posicionarse ante la lucha antirracista en nuestro territorio, recordando las voces afros, migrantes e indígenas.

Sepan que, donde habitan nuestros cuerpos habita la lucha antirrracista!»

Fuente e imagen:  https://zur.uy/en-nuestros-cuerpos-habita-la-lucha-antirracista-2/

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Tiempos de definiciones para la Educación Intercultural Bilingüe

Reseñas

Por: Antonio Gaspar. 

La semana pasada hubo una reunión clave en la definición del futuro de la Educación Intercultural Bilingüe (EIB) para todo el país.
El ministro de Educación de la Nación, Nicolás Trotta, mantuvo una reunión virtual con los referentes educativos de pueblos originarios de todo el país en la cual quedó el compromiso del Gobierno nacional de separar la EIB y la Educación Rural.
La Educación Intercultural Bilingüe (EIB) es una propuesta educativa latinoamericana nacida con el fin de que los pueblos originarios continúen conservando sus lenguas nativas y prácticas culturales.
En el año 2006, con la Ley de Educación Nacional 26.206, la EIB pasó a ser una modalidad estructural en el sistema educativo argentino, garantizando el accedan al derecho constitucional de la preservación de la identidad étnica para sus habitantes.

Durante la administración del presidente Mauricio Macri la modalidad fue desmantelada. La EIB fue clausurada y en el caso de Salta fue mantenida por el Gobierno provincial como se pudo.

Con el cambio de Gobierno las cosas no mejoraron ya que Ministerio de Educación de la Nación propuso su fusión con el sistema educativo adaptado para las poblaciones rurales, lo cual implicaba el desconocimiento del valor de la cultura originaria.
En otras palabras, EIB no puede estar dentro de la rural por que hay muchos habitantes originarios dentro de las ciudades. El ministro Trotta recogió el guante y aceptó una reunión de trabajo virtual para una revisión de la decisión con una comisión del pueblo mapuche integrada por Jorge Nawel, de la Confederación Mapuche de Neuquén; Orlando Carriqueo, de la Coordinadora del Parlamento Mapuche de Río Negro; Cristina Marín, como responsable del programa de EIB de Río Negro; y Celia Rañil, como integrante de CEAPI pueblo mapuche Santa Cruz.
Por el lado del ministro Trotta, sumó a Adriana Puiggrós, y a la presidenta del Instituto Nacional contra la Discriminación, la Xenofobia y el Racismo (INADI), Victoria Donda.
Producto del debate y análisis que realizó el Gobierno con los representantes del mundo indígena, el ministro informó en la reunión que, la decisión política tomada, es “reafirmar y organizar la modalidad EIB con una coordinación propia y específica como forma de valorizar la enorme contribución que realiza la presencia de conocimientos, práctica y cosmovisión de 40 naciones indígenas en el país”.
“Nosotros ya tenemos el compromiso del ministro Trotta de revisar y reactivar la EIB como una modalidad específica. Ahora vamos a comenzar a trabajar para lograr aspectos que están contemplados pero que no se cumplen”, dijo la referente de EIB por las comunidades mapuche de Río Negro, Cristina Marín.
Lo que se sabe es que los referentes de todo el país quieren avanzar hacia la consulta para que cada pueblo elija a sus referentes para la EIB. También quieren trabajar en la determinación del financiamiento y de los presupuestos para su funcionamiento. “Estos lograría mayor representatividad y autonomía”, dijo Marín.

Esto necesariamente llevará a realizar un mea culpa, especialmente para los referentes que llegaron hasta Buenos Aires y que no fueron elegidos ni tienen representación.
De cualquier manera hay preparadas reuniones para el futuro inmediato donde se sumará la representación del Consejo Educativo Autónomo de Pueblos Indígenas (CEAPI), que es la instancia creada por Resolución del propio Ministerio de Educación.

Fuente de la reseña: https://www.eltribuno.com/salta/nota/2020-6-30-11-32-0-tiempos-de-definiciones-para-la-educacion-intercultural-bilingue

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Brasil debate educação de última hora

Noticias

América do Sul/ Brasil/ 21.07.2020/ Por: Ricardo Corrêa/Fonte: www.otempo.com.br.











Discussões de última hora sobre o Fundeb demonstram que não há políticas de Estado para a educação no país


Nada é tão representativo acerca do descaso do Brasil com a educação do que o debate de última hora sobre o futuro do Fundo de Manutenção e Desenvolvimento da Educação Básica e de Valorização dos Profissionais da Educação, o popular Fundeb. Um fundo criado provisoriamente para substituir o antigo Fundef e que vigora até o dia 31 de dezembro quando, caso não seja prorrogado, deixará de existir, levando junto mais de 60% dos investimentos em educação realizados hoje no Brasil.


Percebam que não é de hoje que se sabe que o Fundeb se encerra no fim do ano e, mesmo assim, governos não se moveram para definir uma regra para o futuro. Só agora, de última hora, quando o Câmara preparava-se para aprovar uma proposta que amplia a participação da União de forma paulatina nos próximos anos é que veio uma proposta informal do governo. Horas antes da votação. E que já foi modificada de ontem para hoje.


O governo conseguiu adiar de segunda para terça-feira a votação. Alegou, entre outras coisas, que o atual ministro da educação, Milton Ribeiro, acabou de assumir e que quer participar da discussão. Ele é o terceiro ministro da Educação só neste governo. E se quer participar da discussão é a prova concreta de que não há uma política de Estado na questão. Apenas opiniões que mudam a cada governo ou, pior, a cada ministro.


No centro do debate que vinha dificultando a votação estavam dois pontos propostos pelo governo inicialmente. O primeiro empurrava para 2022 o aumento da participação da União no Fundeb. Hoje, 90% do fundo é composto por arrecadações estaduais e municipais. A União completa o bolo com apenas 10%, mesmo arrecadando muito mais. A proposta construída no Congresso amplia essa participação para 12,5% já em 2021 e ia elevando esse percentual até chegar a 20% em 2026. O governo federal, porém, queria que esse aumento ocorresse só a partir de 2022. O ano que vem ficaria no limbo. Sem Fundeb.


Havia também outro ponto de divergência. O governo federal queria tirar R$ 6 bilhões do Fundeb para criar um voucher de auxílio creche de R$ 250 dentro do Renda Brasil, o substituto do Bolsa Família. Assim, esse dinheiro seria retirado da educação pública e repassado a famílias em vulnerabilidade para que usassem os recursos para pagar mensalidades em escolas privadas.


A reação do Congresso impediu essa manobra. Com isso, houve uma costura de acordo ao longo da noite de segunda-feira e da manhã desta terça-feira. O governo recuou e aceitou ampliar sua participação no novo Fundeb já a partir do ano que vem. Além disso, em vez de fazer a transferência de dinheiro do Fundeb para o Renda Brasil, concordou apenas vincular 5% dos recursos desse fundo para o apoio à educação infantil. Além disso, topou ampliar a participação federal para 23% em 2026. Se nada mudar, há um acordo. Mas que ninguém se surpreenda se for totalmente desfeito ao longo do dia.


Seja qual for a conclusão das discussões no Congresso, certo será que a decisão tende a ser tomada de afogadilho, sem muitos estudos sobre essas mudanças de última hora. E isso, por si só, já indica que os resultados tendem a ser piores do que merece um setor que define o destino de um país.


Fonte de notícias: https://www.otempo.com.br/politica/ricardo-correa/brasil-debate-educacao-de-ultima-hora-1.2362339


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					Chile: Estado subsidiario y colapso del sistema sanitario
				

									

						Sergio Martín Páez																	

							


							

											
Por: Sergio Martín Páez.




A julio de 2020, Chile lidera el trágico ranking de muertos por habitantes por causa de la pandemia Covid-2019 en América del Sur. Este resultado está vinculado, sin dudas, con la velocidad con la que se adoptaron las medidas de aislamiento social y las capacidades efectivas de la sociedad de cumplirlas.






Sin embargo, estos no son los únicos elementos; también es necesario considerar las capacidades del sistema de salud, en particular del público, para dar respuesta en una emergencia generalizada. Como han puesto de manifiesto las revueltas populares desde octubre de año pasado, el modelo neoliberal chileno tiene dos caras y cruje por dentro. En esta nota mostraremos algunos números de las dos caras y cómo el Estado subsidiario en salud ha segmentado a la ciudadanía chilena y hoy pone en riesgo la capacidad de respuesta a la pandemia.


Lado A: el modelo chileno “exitoso”


Desde 1990, Chile sufrió solo dos años de recesión y, en términos macroeconómicos, ha sido considerado un “éxito”. Ha mantenido una tasa de crecimiento anual de 3,6 por ciento y 2,8 por ciento per cápita, superando las tres principales economías de la región (Brasil, México y Argentina) y los valores promedio regionales. Estos buenos resultados macroeconómicos serían la base para la expansión del gasto público en salud de la última década (tabla 1), pasando de significar 3,5 por ciento a 4,9 del PBI.


Goyenechea (2019) señala que, desde una mirada externa, el sistema de salud chileno parece ser un modelo a seguir dado que ha conseguido mantener sus macroindicadores sanitarios con buenos resultados, y lo logra con uno de los gastos sanitarios más bajos de la OCDE (por lo que, además, resulta ser eficiente). Sin embargo, como comentaremos más adelante, el investigador también advierte que bajo esos promedios se esconden inequidades y una creciente segmentación de la población, según criterios de riesgo a enfermar y de ingresos.


En términos regionales, el gasto público en salud se encuentra en niveles medios en América del Sur, rondando el 5 por ciento, en la misma línea de otros estados regionales que vociferan a favor del neoliberalismo (como Colombia) y notablemente más que Perú (2,5 por ciento). De esta forma, los números macro no parecerían indicar elementos fuera de la curva.


Lado B: el Estado subsidiario y la “libertad de elegir”


El modelo neoliberal en Chile ha significado la instauración de un Estado subsidiario que promovió la privatización de los servicios sociales y, con ello, el desmantelamiento de la provisión estatal o una reducción considerable en su capacidad instalada en salud, previsión, educación, vivienda y obras públicas.


En términos específicos de salud, la Constitución de 1980 garantiza la posibilidad de acceder a un sistema público o a un régimen privado, sin ninguna mención al carácter colectivo, y la salud pasa ser entendida como responsabilidad individual (Cid & Uthoff, 2018). De esta forma, los chilenos pasaron a cotizar con un porcentaje de sus salarios/ingresos para acceder a servicios de salud y pensiones en forma individual (o familiar). La contrapartida fue la emergencia de holdings de servicios de salud y las AFP, los ganadores del modelo.


Estas directrices han recreado desde los años ’80 un sistema de salud dual que segmenta y segrega sus pacientes de acuerdo a su capacidad de pago y los riesgos de enfermedad. Por un lado, una minoría de mayores ingresos se concentra en las Instituciones de Salud Previsional (ISAPRE-Clínicas) que funcionan como un esquema de seguros y, por otro lado, una mayoría de la población (alrededor del 75 por ciento), de menores ingresos, que son atendidos por el Fondo Nacional de Salud (Fonasa-Red Pública de Salud). La información disponible sugiere que el sistema público atiende a pacientes con mayores requerimientos de cuidados de salud por ser adultos mayores, a la vez que alrededor del 20 por ciento se encuentra por debajo de la línea de pobreza (Castillo-Laborde et al., 2017).


A su vez, la red pública ha comenzado a funcionar con reglas similares a las del mercado a partir del arancelamiento de las atenciones de salud, externalizando servicios al interior de hospitales, buscando el autofinanciamiento de los hospitales, así como asumiendo modelos de gestión propios del sector privado. De la misma manera, la lógica de los subsidios a la demanda han significado una política constante de mecanismos de traspaso de recursos y pacientes a prestadores privados (Goyenechea, 2019).


Producto de los subsidios a la demanda, la estructura de ingresos y gastos del sistema ha quedado desfasado a favor del sistema privado (Tabla 2). El Fonasa recibe USD 50,94 por beneficiario y tiene un gasto de USD 51,43, mientras que las ISAPRE recaudan USD 94,79 y gastan USD 69,63 mensuales por beneficiario, lo que configura claramente un fuerte nicho de acumulación en el sector privado sustentado con fondos públicos (Castillo-Laborde et Al, 2017).


Por último, existe un tercer elemento que tradicionalmente se deja fuera de los análisis, que son los sistemas de salud diferenciados, dispuestos de forma exclusiva para las Fuerzas Armadas y de Orden. Este sistema es no contributivo y se financia mediante impuestos generales, lo que implica una suerte de transferencia de ingresos del resto de la sociedad a los cuerpos armados (Boccardo et al., 2020).


En definitiva, el rol subsidiario del Estado ha servido para producir nichos de acumulación para los grupos empresariales que controlan la salud, como el Grupo Said o el grupo Penta, donde la política o los diseños y marcos institucionales han contribuido a fortalecer y acrecentar el negocio privado en la salud en detrimento de la red pública.


El neoliberalismo y el Covid-19


A inicios de julio, los informes indican que la capacidad hospitalaria en Santiago opera prácticamente al tope, mientras que los fallecidos continúan en aumento. La respuesta del Estado subsidiario ha sido decepcionante y peligrosa. Por un lado, no se presentan modificaciones presupuestarias para otorgar fondos adicionales al sistema de salud, al menos, hasta el 30 de abril, cuando el país ya registraba alrededor de 19 mil casos y 227 muertos (Goyenechea, 2020). Por otro lado, los anuncios del Gobierno solo se han enfocado en flexibilizar las condiciones para el acceso al crédito como “protección a la clase media”, alimentando la perversidad de endeudarse para cubrir gastos básicos. Por otro lado, se ha dedicado a proteger a los “ganadores del modelo”, evitando que se cobre el impuesto a los súper ricos y, hasta su fracaso legislativo, militó rabiosamente por el veto a la extracción del 10 por ciento de las cuentas individuales de las AFP.


El espíritu neoliberal de la Constitución ha alimentado la tendencia general a endeudarse para cubrir los servicios básicos de la vida moderna, lo que ha llevado a altos indicadores de endeudamiento familiar. La desigualdad no solo ha sido evidente en las diferencias de ingresos y riqueza, sino también en el papel ausente del Estado para garantizar condiciones de vida dignas y proteger a los chilenos de la pandemia.


Fuente del artículo: https://www.telesurtv.net/opinion/Chile-Estado-subsidiario-y-colapso-del-sistema-sanitario-20200720-0029.html




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					Venezuela: Junio cierra con 21 femicidio,  pongamos en pie un plan de emergencia contra la violencia machista
				

									

						Noticias																	

							


							

											
América del Sur/ Venezuela/ 21.07.2020/ Fuente: www.laizquierdadiario.com.ve.


 


La cantidad de femicidios pone en evidencia la violencia a la que se ven expuestas las mujeres y niñxs, situación que se profundiza en el contexto del aislamiento social. Si bien, como comentamos en anteriores artículos, la línea 911 está recibiendo las llamadas en caso de sufrir violencia de género, no hay ningún plan por parte del Gobierno para atender las necesidades de todas las mujeres que se encuentran en situación de vulnerabilidad.








Imagen de UTOPIX


El 8 de marzo las mujeres salimos a las calles con una demanda central #NIUNAMENOS y BASTA DE FEMICIDIOS, el Estado frente a esto se hace los oídos sordos, los datos nos demuestran que no alcanza con tener un discurso que dice ser “socialista” y “feminista”. Lo que es imperante es poner es la agenda nacional las demandas de las mujeres: que se destine el presupuesto adecuado para las mujeres que sufren de violencia de género, que contenga refugios, un plan de viviendas y ayuda económica y sanitaria para todas las víctimas.


Sabemos que en la catástrofe económica de Venezuela son las mujeres las que más sufren, son las primeras en ser despedidas, lo mismo sucede con las mujeres que están en la primera línea de combate contra el COVID-19 como enfermeras, médicas o trabajadoras en del sector salud y que no cuenta con los materiales de bioseguridad necesarios, poniendo en riesgo sus vidas y la de sus familias Al mismo tiempo las mujeres son la que están más representadas en los sectores más precarios y no podemos olvidar que fue el Gobierno quien les arrancó las contrataciones colectivas y les impuso salarios de hambre o mejor dicho de muerte, obligando a las mujeres tener 2 a 3 trabajos lo cual sabemos que es extenuante si a esto le sumamos la doble jornada laboral.


Existen una gran deuda con nosotras: ¡El Estado es Responsable!


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Es necesario un verdadero plan de emergencia contra la violencia machista


• Es necesario que el Gobierno de Maduro designe un presupuesto de emergencia para la protección de las mujeres y personas pertenecientes a la comunidad LGTTBI, que hayan sido víctimas de violencia de género.


• La activación y construcción de Casas de Abrigo de Emergencia, con restricción de visitas y salidas, que cumplan con los debidos protocolos y recomendaciones de las autoridades sanitarias, para acoger a mujeres y niñxs víctimas de violencia para los que permanecer en casa con el agresor representa peligro de muerte.


• Es necesario frente a la crisis económica un salario igual a la canasta básica indexado a la inflación y que se regresen las contrataciones colectivas. Y para las mujeres sin empleo un subsidio de un salario que le permita cubrir como mínimo la canasta básica y vivienda. Esto para que puedan dejar de depender económicamente de sus agresores.


• Poner a disposición los hoteles y las viviendas ociosas: Estos ambientes y las habitaciones de los hoteles que se encuentran completamente vacías y en desuso durante la cuarentena, deben ser puestos urgentemente disposición para las víctimas de violencia machista y sus hijos.


• Que se le asignen viviendas gratuitas a las mujeres que sufren de violencia de género.


Cada vez que ocurre un nuevo femicidio nos duele y tenemos mucha rabia, se demuestra una vez más lo podrida de las instituciones del Estado que garantizan nuestra opresión y explotación, es urgente que en Venezuela pensemos desde la perspectiva de “si tocan a una nos tocan a todas”, es necesario darle voz a las que no la tienen.


Estas son una de las medidas que se puede ir tomando contra la violencia de género, pero no debemos pecar de ingenuas nadie nos va a regalar absolutamente nada, debemos organizarnos en las redes virtual y en las calles de forma independiente del Gobierno de Maduro como de la oposición de derecha por imperialista, para exigir un plan de emergencia contra la violencia machista.


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El Registro de los femicidios es una investigación realizada por Aimee Zambrano, activista feminista y principal impulsora del Monitor de Femicidios, que surge ante la ausencia de datos oficiales y la preocupación por la realidad de las mujeres en Venezuela.


Los datos de junio 2020 nos indicas que la mayor cantidad de femicidios ocurrieron en un rango de edad entre los 11 y 40 años. De los 29 femicidas, 16 se encuentran presos y 3 cometieron suicidio. En la mayoría de los casos los agresores eran parte del círculo íntimo de las víctimas: 8 eran parejas o exparejas, 4 eran parientes y 4 conocidos. Como en todos los meses anteriores se repite el mismo patrón: en su mayoría por armas de fuego con 7 casos, por asfixia mecánica 5 casos y con armas blancas 4 casos. También se muestra qué tipo de violencia detonó los femicidios: en 12 de los casos (57%) fueron femicidios íntimos, 4 ocurrieron a manos bandas de delincuentes y 2 femicidios sexuales. Sobre las víctimas 4 de ellas eran madre, de los cuales 3 niñxs quedaron huérfanos y 3 de los casos presentaba índices de abuso y maltrato.


CASOS REGISTRADOS EN JUNIO 2020


07/06/20 BOLÍVAR. Femicidio de Yohendrys Zulay Rodríguez, de 29 años, era la mayor de cuatro hermanos. Fue asesinada en Ciudad Bolívar a manos de su ex-pareja que la acosaba y maltrataba.


07/06/20 BOLÍVAR. Femicidio de Brenda Karen Hernández Ibáñez de 38 años a manos de su pareja. El femicida se suicidó. Ocurrió en Tumeremo.


08/06/20 ZULIA. Femicidio de María Alejandra Quintero Arapé, de 18 años a manos de su pareja alias “El Guajiro” de 25 años. Ocurrió en Cabimas, Costa Oriental del Lago. Fue aprehendido.


12/06/20 CARABOBO. Detención de un joven de 17 años por el femicidio de Yorgelis Dilmar Hernández Muñoz de 16 años, en la parroquia Miguel Peña, municipio Valencia. El otro asesino se escapó.


13/06/20 DISTRITO CAPITAL. Supuesto femicidio de Yulei Coromoto Valera Vielma a manos de banda en El Valle, Caracas, por haber informado sobre el paradero de uno de sus integrantes.


14/06/20 ARAGUA. El cuerpo de una joven sin documentación fue encontrado sin vida en el sector Valle Verde de Paya del municipio Santiago Mariño.


14/06/20 CARABOBO. El cuerpo de una joven fue encontrado en el municipio Los Guayos. Aunque el cuerpo no fue identificado, varios residentes del Conjunto Residencial Copoazú, ubicado cerca del posible lugar del crimen; afirmaron que la chica era Ruddy Tovar de al menos 16 años de edad. Estaba embarazada.


15/06/20 FALCÓN. El cuerpo de Nohely de los Ángeles Sangronis Palencia, una joven de 23 años, estudiante del 3er semestre de medicina fue localizada en un terreno baldío del sector Playa Dorada del municipio Colina. Dejó en orfandad a dos menores; una hembra de dos años y un varón de cinco años. Fue asesinada por un vecino de la madre y otro hombre.


21/06/20 TACHIRA. Femicidio de Yuliana Kennedy, de 15 años de edad murió a manos de su pareja, otro adolescente de 14 años de edad. Los hechos ocurrieron en el sector conocido como Loma de Curiacha, población de Borotá, parroquia Constitución del municipio Lobatera.


21/06/20 TÁCHIRA. Femicidio de Yelizmar Shymara Giménez Parra, de 28 años, que se dedicaba al comercio informal a manos de un grupo paramilitar que llegó disparando e hirió a su esposo. Ocurrió en el sector Alto Grande, ubicado a algunos kilómetros de la población de Rubio.


21/06/20 TRUJILLO. Femicidio de Neida Flores en el municipio San Rafael de Carvajal, muró por intoxicación exógena y traumatismo cráneo encefálico cerrado a manos de su esposo, quien tenía antecedentes por maltrato psicológico y físico en contra de su propia esposa. El hombre está preso.


22/06/20 SUCRE. Femicidio de Yulitza García a manos de su pareja. La mató con un arma blanca. Ocurrió en Carúpano.


22/06/20 FALCÓN. El cadáver de Juana Rafaela Cueva de 64 años, ama de casa fue hallado en una zona enmontada del sector Bicentenario dos de la población de Dabajuro municipio Dabajuro.


22/06/20 TRUJILLO. Femicidio de Carmen Beatriz Paredes Rondón de 46 años a manos de su hijo. El hombre está preso. Ocurrió en sector Santa Cruz, cuarta etapa, parroquia San Luis, del municipio Valera.


23/06/20 DISTRITO FEDERAL. El cadáver de María Mayo Toledo de 64 años, fue hallado en la Avenida Andrés Bello. Fue asesinada por su nieta de 16 años, y su pareja un joven de 19 años. La asfixiaron con un cable y luego le golpearon la cabeza.


25/06/20 YARACUY. El cuerpo de Ana Dilcia Alvarado Orellana, de 50 años se encontró en las cercanías de la represa de Cumaripa, Chivacoa. Fue hallada luego de ser reportada como desaparecida. Era administradora y fue gerente de Cerámicas Caribe.


25/06/20 CARABOBO. Femicidio de Noryolis Reyes Aguiar de 37 años a manos de su cuñado. Ocurrió en la parroquia Santa Rosa del municipio Valencia.


27/06/20 GUÁRICO. Se encuentra el cadáver de Alexa Marina Salazar Fajardo de 12 años salió a «cortar caña» junto a un conocido el 24 de junio. Ocurrió en el sector El Pájaro de Santa María de Ipire.


29/06/20 SUCRE. Captura de tres pescadores quienes asesinaron y arrojaron a alta mar a Jessica María Jiménez, de 37 años. Ocurrió en el sector El Pozo, ubicado en Carúpano. Era vendedora de pescado.


29/06/20 TRUJILLO. Femicidio de Skarleth Yasareth Pirela Nava de 25 años a manos de su pareja. Ocurrió en la estación de servicio El Sabanero, en la carretera Panamericana, municipio Sucre. Ambos eran funcionarios policiales.


29/06/20 DISTRITO CAPITAL. Femicidio y violación de Fabiely Narmiuska Piñango Gómez de 9 años a manos de su padrastro con la complicidad de la madre. La niña fue llevada al Hospital J .M. de los Ríos por el padrastro, y los médicos al ver el cuerpo del infante se alertaron y llamaron al CICPC. La pareja residía en el sector Anauco 3, en San Bernardino, Caracas. Ambos están detenidxs


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Imagen de UTOPIX


Fuente de la noticia: http://www.laizquierdadiario.com.ve/Junio-cierra-con-21-femicidios-pongamos-en-pie-un-plan-de-emergencia-contra-la-violencia-machista


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