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Panamá: Empresarios pide reanudar debate sobre educación tras huelga

Centro América/Panamá/ 16 de agosto de 2016/ Fuente: critica

«El costo que esto representó para estudiantes, docentes, padres de familia, sociedad y el país en general es muy alto como para que caiga en bolsillos rotos», apuntó la patronal panameña.

La Cámara de Comercio, Industrias y Agricultura de Panamá (CCIAP) instó hoy a reanudar el debate sobre la calidad de la educación en el país dos semanas después de que los maestros pusieran fin a una huelga que mantuvo las escuelas públicas cerradas durante casi una semana.

«Vemos con preocupación que la reciente huelga docente fuera nuevamente un esfuerzo en vano, pues, una vez resuelta, nos volvimos a distraer con otros temas que, si bien son foco de la atención general, no tienen impacto en tantos aspectos como el que tiene la educación», indicó en un comunicado la CCIAP.

El pasado 18 de julio las principales asociaciones de docentes de Panamá decretaron un paro en protesta por las condiciones salariales y el presupuesto dedicado a la educación.Los educadores y el Gobierno acordaron una después un aumento salarial de 300 dólares mensuales a partir de julio de 2017 y el incremento progresivo del presupuesto de educación hasta el 6 % del producto interno bruto en 2019.»El costo que esto representó para estudiantes, docentes, padres de familia, sociedad y el país en general es muy alto como para que caiga en bolsillos rotos», apuntó la patronal panameña.El paro fue rechazado abiertamente por la opinión pública, incluida la CCIAP y las asociaciones de padres, aunque todos coincidieron en apuntar que la educación pública panameña necesita una reforma de manera urgente.

 «Instamos a perpetuar el tema educativo como prioridad nacional, en la que todos los sectores tomemos participación activa para transformar el sistema y encaminarnos hacia metas ambiciosas que garanticen que la formación de nuestros conciudadanos vaya de la mano con el desarrollo y las oportunidades del país», añadió.
Fuente: http://www.critica.com.pa/nacional/empresarios-pide-reanudar-debate-sobre-educacion-tras-huelga-444100
Imagen: http://www.teletica.com/multimedios/imgs/105678_620.jpg
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El 15% de los indígenas latinoamericanos no acceden a la secundaria

Por: Contagioradio

Desde 1994 la Asamblea General de las Naciones Unidas declaró el 9 de agosto como el Día Internacional de los Pueblos Indígenas, con el objetivo de reconocer a estas comunidades sus tradiciones, valores, idiomas y costumbres, y cómo han aportado al fortalecimiento de las culturas nacionales. Con esta conmemoración la ONU también busca llamar la atención de los gobiernos y diversos sectores de la sociedad para solucionar los problemas a los que a diario se enfrentan los indígenas, en ámbitos como los derechos humanos, el medio ambiente, la educación y la salud.

Para este año la conmemoración hace énfasis en el derecho a la educación, destacando que si bien la Declaración de las Naciones Unidas sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas, dispone que tienen derecho a establecer y controlar sus sistemas e instituciones para que impartan educación en sus propios idiomas y métodos culturales, la mayoría de los pueblos indígenas no pueden ejercer plenamente este derecho pues existen graves disparidades en relación con el resto de la población.

En América Latina y el Caribe el 85% de los niños y niñas indígenas asisten a la escuela secundaria, pero solo el 40% completa ese nivel educativo. En Nunavut, Canadá, solo el 40% de los niños indígenas en edad escolar van a la escuela. En Australia, solo el 60% de los adolescentes indígenas de entre 15 a 19 años acceden al sistema educativo, mientras que en Guatemala el 50% de estos jóvenes no logran terminar sus estudios. En Perú la población no indígena recibe 2 años más de educación que los niños indígenas y en Bolivia la diferencia es de 4 años.

La ONU asegura que entre los obstáculos a los que se enfrentan los estudiantes indígenas, se destacan la estigmatización de su identidad; las actitudes discriminatorias y racistas en el entorno escolar y en los libros de texto y material docente; las barreras lingüísticas; la insuficiencia de recursos y la baja prioridad que se da a su educación y que se manifiesta en la escasa formación de los docentes, así como en la falta de material pedagógico.

En otros ámbitos como el de la pobreza la cifras también son alarmantes, pues pese a que los 370 millones de indígenas, que actualmente viven en 90 países, representan menos del 5% de la población mundial, constituyen el 15% de los más empobrecidos y la tercera parte de los 900 millones de personas que viven en condición de indigencia en las zonas rurales.

En Estados Unidos, el ingreso medio de los indígenas no llega a la mitad de la media general, en Alaska casi la cuarta parte vive bajo el umbral de pobreza, mientras que en Canadá el 60% de los niños indígenas sobreviven por debajo de este nivel. En Paraguay los pueblos indígenas son 7.9 veces más pobres que el resto de la población, en Panamá 5.9, en México 3.3 y Guatemala 2.8.

Frente a la esperanza de vida de los pueblos indígenas se observan diferencias de por lo menos 20 años en relación con el resto de la población. En Guatemala la esperanza de vida para estas comunidades es de 13 años, mientras que en Panamá es de 10, en México de 6, en Nepal de 20 al igual que en Australia, en Canadá es de 17 y en Nueva Zelanda de 11. Por otra parte la mortalidad infantil indígena supera el 70% y la desnutrición duplica los registros para los niños no indígenas, en Honduras el 95% de la población indígena menor de 14 años enfrenta este flagelo.

El desplazamiento forzado es otra de las problemáticas a las que se enfrentan actualmente los pueblos indígenas. El proyecto de la represa de Bakun en Malasia, desplazó a por lo menos 8 mil indígenas de 15 comunidades, debido a la tala de 80 mil hectáreas de bosques pluviales. En Tailandia varias comunidades de las tierras altas, entre ellas el pueblo karen, fueron desplazadas de los parques nacionales contra su voluntad.

Fuente: http://www.contagioradio..com/solo-el-85-de-los-indigenas-latinoamericanos-accede-a-la-secundaria-articulo-27559/

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Panamá: El movimiento pro constituyente suma respaldo gremial

Panamá/ Agosto de 29016/La Estrella de Panamá

Empresarios, docentes, sector salud, entre otros grupos, ven con buenos ojos el camino emprendido por el Colegio Nacional de Abogados (CNA), a través de la Comisión Pro Constituyente, para convocar una asamblea que redacte una nueva carta magna.

Para los gremios, la Constitución Política de la República, vigente desde 1972, con cuatro actos reformatorios, no soporta ‘un parche más’.

NELVA REYES

‘Una verdadera constituyente es en la que el pueblo no sea observador, sino el protagonista’

DIRIGENTE MAGISTERIAL

La idea de redactar una nueva constitución no es nueva. El poder presidencialista, actos de corrupción impunes en cada gobierno y las reglas para el juzgamiento de las autoridades son solo algunos de las razones que justifican el reclamo de un nuevo texto.

Siendo una promesa de campaña del hoy presidente Juan Carlos Varela que no se cumple, distintos sectores buscan cómo concretarla.

Los cambios en la sociedad desde 1972, cuando se aprobó la vigente Constitución de corte militar, han sido grandes, por lo que ‘debemos sentarnos a construir una nueva constitución, que mire a la gente del pueblo’, reclama Domingo Moreno, coordinador de la Comisión Médica Negociadora Nacional (Comenenal).

El médico, como otros sectores, tiene identificados algunos puntos sensitivos: ‘Hay que hacer ajustes en el Legislativo, depurar la Corte Suprema’, enumera.

Nelva Reyes, representante de la lucha magisterial, tiene claro que la redacción de una nueva constitución no va a resolver los problemas, pero se debe preparar una que ‘responda a los intereses de la mayoría’. ‘Que permita construir un Estado con credibilidad, porque el Legislativo, el Judicial, están desacreditados’, dijo.

Con una constituyente, Reyes aspira a que ‘se le ponga un alto a la corrupción y la impunidad… ojalá que se pueda convocar una verdadera constituyente en la que el pueblo sea protagonista’.

En tanto, el Movimiento de Abogados Gremialistas (MAG), presidido por Alfonso Fraguela, asevera que Miguel Antonio Bernal ‘agotará todos los mecanismos para lograr una propuesta, e impulsarla’.

DOMINGO MORENO

‘Necesitamos hacer una revisión profunda para lograr hacer una nueva constitución’

Bernal presentará un documento que el Colegio Nacional de Abogados llevará al Ejecutivo y a la sociedad civil, para iniciar el debate del tema constitucional, añade Fraguela.

En el MAG se designó una comisión sobre la constituyente conformada por Ariel Corbetti, Edna Ramos, Rogelio Cruz, Dionisio Rodríguez y Alejandro Pérez, entre otros.

El Artículo 314 de la Constitución establece la llamada a una asamblea constituyente paralela como uno de los mecanismos para adoptar una nueva constitución, que podrá ser convocada por el Órgano Ejecutivo y ratificada por el Legislativo.

También se puede hacer por iniciativa ciudadana, que deberá ser respaldada por al menos el 20% de los inscritos en el padrón electoral correspondiente al 31 de diciembre del año anterior a la propuesta.

Para Roberto Troncoso, activista de derechos humanos, el CNA está haciendo su función de propiciar el ambiente para ‘de una vez por todas dejar los parches a un lado y hacer una nueva constitución’.

El pueblo está a la espera de que se propongan los cambios, porque cada cinco años lo prometen, pero no se concretan, señala Troncoso.

Fuente: http://laestrella.com.pa/panama/politica/gremios-apoyan-iniciativa-para-nueva-constitucion/23955588

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Una educación superior de calidad y gratuita

Centroamérica/Panamá/14 de Agosto de 2016/Autor: Ricardo Pacheco Tack/Fuente: La Estrella de Panamá

Una de las principales metas de las próximas administraciones de la Universidad de Panamá es rescatarla del deplorable estado de descrédito social en que se encuentra actualmente e incrementar sustancialmente el nivel académico y por extensión, la competitividad del país.

Siempre he sostenido que la educación en todos sus niveles debe ser libre, laica, de calidad y gratuita, incluso para los hijos de familias acomodadas económicamente. La administración universitaria saliente ha venido quejándose continuamente de los recursos económicos a su disposición, 234 millones de balboas en el 2016, lo cual demuestra en parte su incapacidad de gestión al no hacer los correctivos correspondientes; no obstante, con un uso adecuado y racional del presupuesto asignado, podría garantizarse el funcionamiento normal de la institución, siempre que el mismo sea destinado a rubros sensitivos a partir de una planificación consistente con las metas.

La universidad debe ser para aquellos alumnos que se esfuerzan por cumplir con sus obligaciones como estudiantes, que luchan constantemente por superarse integralmente como persona y no para aquellos que solo se conforman con la nota mínima del pase y mucho menos para los ‘estudiantes profesionales ‘ con 20 o más años de permanencia en la Universidad de Panamá.

En el esquema que sugiero, debe considerarse:

1) Establecer los requisitos mínimos que debe cumplir todo alumno de primer ingreso en comprensión, abstracción y rendimiento, lo cual puede ser evaluado a través un examen objetivo de ingreso acorde a los conocimientos que deben poseer los egresados de la educación media.

2) Planificar un curso propedéutico integral que conduzca a la nivelación de estudiantes que no lograron pasar su examen de ingreso. Aunque algunos docentes argumenten que ‘se alarga la carrera ‘, ‘nos quedamos sin alumnos ‘ o ‘sin horas ‘.

3) Determinar con la mayor rigurosidad los costos de la formación de los profesionales en cada una de las carreras ofertadas. Costos que incluyan no solo el salario de los profesores, sino también el de los materiales y equipos empleados, al igual que su mantenimiento. La preparación de calidad de un médico, físico, abogado, agrónomo, historiador, operador turístico, etc. tienen costos diferentes. Aquí no vale la división del presupuesto global entre número de alumnos.

4) Determinar el valor móvil de cada crédito por disciplina de estudio.

5) Fijar el tiempo máximo de permanencia en la institución.

El estudiante que ingresa por vez primera NO PAGA UN SOLO CÉNTIMO DE MATRÍCULA; si al final del semestre, ha aprobado todas sus asignaturas, se matricula automáticamente en el siguiente semestre sin costo alguno y así, sucesivamente durante toda la duración de la carrera. En este sistema, la colegiatura de los estudiantes que cursan regularmente sus estudios, sin fracaso alguno, sería totalmente gratuita. Esto sería un estímulo a la dedicación del estudiante y no lo que ha venido sucediendo por años donde muchos estudiantes crónicos, ‘líderes ‘, quedan insertos en alguna planilla.

Un estudiante que no haya aprobado una asignatura tendrá derecho a presentarse, dos veces y en forma gratuita, a un examen de rehabilitación o convalidación, según sea el caso.

Si el estudiante no supera los exámenes indicados, tendrá derecho a matricularse nuevamente en la materia no aprobada, pero pagando el valor del crédito. En caso de que no quiera asumir el costo de los créditos, podrá retirarse de la institución abonando la tercera parte del valor por cada crédito certificado. Esto último permitiría recuperar parte de la inversión estatal, en caso de que el alumno quiera utilizar los créditos en una universidad privada, de pago.

Aquellos estudiantes carentes de recursos económicos que cumplan con las condiciones exigidas por la Universidad y con sus responsabilidades académicas ingresarían en un programa de becas que podría extenderse a toda la carrera.

Con unos estudio universitarios gratuitos, se incentivaría a todos los egresados del secundario que desean superarse académicamente y además, antes de ingresar a la Universidad el alumno y sus familiares deben conocer bien las responsabilidades que implica estar en una institución de educación superior y así de a poco iremos dejando atrás lo que muchos catalogan como una ‘escuelona ‘.

Este sistema se podría implementar hasta los estudios de postgrado, tal como sucede en otros países del norte de Europa y países del Cono Sur.

Fuente: http://laestrella.com.pa/opinion/columnistas/educacion-superior-calidad-gratuita/23955802

 

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Universidad decente para un Estado docente

Por: Sydia Candanedo de Zúñiga

La Universidad de Panamá (UP), que a partir del 1 de octubre de 2016 iniciará un período con nuevas autoridades, es la única institución que podría sacar a nuestra Educación del desastre en que se encuentra. Este equipo que asumirá la dirección de la UP, llegará a la Colina inspirado en un mensaje renovador, ético y democratizador, pero, para lograr sus propósitos, tendrá mucho trabajo, por delante, en la construcción de las bases sobre las que deben descansar la Educación panameña y las futuras generaciones.

Es una doble e inmensa tarea, salvar a la Universidad y salvar al país. De manera que, si logramos tener una UP decente y preparada, ella estará en la capacidad de forjar el Estado docente que lleve al desarrollo humanístico al que aspira todo ciudadano honesto. Se sabe que la Educación es función social y es por ello que el Estado tiene que ser docente. Los educadores así lo deben entender. Es cierto que la UP es autónoma, pero ello no es obstáculo para que camine en forma unísona con el Estado. ¿En qué forma?, siguiendo el Estado las leyes educativas que lo rigen, que son las mismas que contempla la Primera Casa de Estudios.

Un Estado docente es aquel en que el Estado es el eje rector de la educación, la que debe ser laica, no atea, sino que permita diferentes religiones, que cultive la conciencia nacional, en el que las instituciones giren alrededor de la Educación. El Estado debe colocar cada institución en sintonía con la Universidad y las escuelas. Si es en Obras Públicas, se deben tener las infraestructuras eficientes y puentes y carreteras de acceso a sus centros de estudios. El Ministerio de Gobierno debe ser una fuente de docencia, brindando programas y noticias educativas. Si se trata del Ministerio de Salud, el Estado debe preocuparse por la salud física y espiritual de estudiantes y profesores. En la actualidad ni siquiera el Meduca ni el Mides están dirigidos a reforzar una idea de Estado docente, porque hay tal desconocimiento y falta de voluntad de parte de las autoridades que no tienen las metas dirigidas a ese fin. La educación en un Estado docente debe ser ‘ integral ‘, para formar seres con conocimiento, personalidad, espíritu y cultura, pero no pensando en una supuesta educación sexual ‘integral ‘, concepto que confunde el propósito de lo que es la educación integral.

Los cimientos de esos conocimientos pedagógicos que iniciarían los cambios profundos, deben nacer en la Facultad de Educación de la UP. La universidad estatal que debe ser luz y guía, no solo en conocimientos académicos, sino en dar las directrices y hacer respetar nuestra verdadera identidad nacional. Allí, en la Facultad de Educación, es donde tenemos que iniciar los cambios, porque es la esfera donde se preparan los profesores que educarán, a su vez, a los maestros de primaria en las escuelas normales. Esos maestros salidos de las escuelas normales, que podrán preparar eficazmente al niño de primaria.

Por otro lado, los profesores, educadores que egresan de las distintas facultades para enseñar su especialidad, en ocasiones no están preparados ni pedagógicamente ni académicamente. Eso también hay que corregirlo. Además, estos no pueden aspirar a ser maestros, porque les falta el bagaje personal de los pedagogos y maestros de aula. Los maestros deben salir de escuelas normales. La Universidad debe revisar sus programas educativos de la Facultad de Educación de manera que los profesores que enseñarán a los maestros, deben tener una instrucción diferente a la de los profesores que se preparan para educar en secundaria las diversas especialidades. La práctica docente metodológica que es verdaderamente especializada, no puede ser igual para primaria que para secundaria.

El pensum académico del profesor formado en la Universidad y que luego enseñará al futuro maestro y al futuro educador de secundaria tiene que ser reforzado en Pedagogía y en Metodología de la Enseñanza. Hay que establecer Escuelas Anexas de Práctica Docente. Además, para ello tendríamos que crear una mística que contagie a todo el Estado en esta misión.

Desde luego, compete a la UP igualmente, hacer los análisis pertinentes a través de organismos tales como el Centro de Estudios Nacionales, para indicar al Gobierno Central cómo hacer para atacar los problemas educativos con el fin de enfrentar la corrupción.

Empero, el primer gran desafío antes de iniciar estos cambios, es adecentar a la UP. La Universidad adecentada tendrá la capacidad de hacer docencia y la autoridad moral para obligar al Estado a convertirse al fin en un Estado docente. Todo esto será posible, si tenemos una Universidad decente, dispuesta a romper con el pasado y a forjar las bases de nuestro futuro.

Fuente: http://laestrella.com.pa/opinion/columnistas/universidad-decente-para-estado-docente/23955435

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Panamá: Meduca suspende clases en sectores de Panamá y San Miguelito

Centroamérica/Panamá/12 de Agosto de 2016/Fuente: TVN Noticias

Debido al daño en la potabilizadora de Chilibre que ha ocasionado que el 50% de las áreas de la capital  se quedaran sin agua potable, el Ministerio de Educación (Meduca), suspendió las clases en los centros educativos de Panamá y San Miguelito.

Esta medida incluye los planteles públicos y privados en Panamá Centro, Panamá Este y San Miguelito, es decir las áreas abastecidas por la planta potabilizadora de Chilibre.

A través de un comunicado, se solicitó a los padres de familia no enviar a sus hijos a clases y los que llegaron a sus planteles esta mañana deberán ser devueltos a sus casas.

Mario Rodríguez, del Meduca, informó que a consecuencia de los daños la región escolar de Panamá Centro, San Miguelito y Panamá Este, es decir Tocumen deberán mantener las clases suspendidas hasta que se solucione el problema.

Los planteles que tengan tanques de reserva podrían evaluar dictar las clases con normalidad, de lo contrario deberán suspender  labores.

Esta suspensión solo será por el día de hoy hasta tanto se restablezca el regular suministro de agua potable en las áreas afectadas, que según el Instituto de Acueductos y Alcantarillados Nacionales será en horas de la tarde.

El Meduca aclaró que los colegios que están en áreas que no son abastecidas por la potabilizadora de Chilibre deberán funcionar con regularidad.

En tanto, que en el Instituto Nacional de Formación Profesional y Capacitación para el Desarrollo Humano (Inadeh), también suspendió las clases en la sede de Tocumen y Los Pueblos, debido a la falta de agua potable.

Fuente: http://www.tvn-2.com/nacionales/Meduca-suspende-clases-Panama-San-Miguelito_0_4549794977.html

Fuente de la imagen: http://manuel-miranda.blogspot.com/2014/05/elecciones-generales-panama-2014.html

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Educación Sexual

Centroamérica/Panamá/12 de Agosto de 2016/Autor: Marco A. Gandasegui/Fuente: Filosofía y Sociedad Panamá
En Panamá se ha desatado —a buena hora— un debate sobre la educación sexual en las escuelas del país. La discusión gira en torno al proyecto de ley que está en la Asamblea Nacional y a las guías sobre educación sexual que prepara el Ministerio de Educación. Los defensores de la iniciativa legal y de la educación sexual presentan sus alegatos sustentados en las nociones de la ‘modernidad ‘ que se introdujeron en el mundo en el siglo XIX. (Cualquiera diría que en Panamá estamos un poco atrasados. Pero bienvenido el debate). La modernidad sostiene que las relaciones sociales deben basarse en nuestra capacidad de razonar. Esto criterios deben superar las supersticiones que predominan en las llamadas sociedades ‘tradicionales ‘. Para justificar este concepto de ‘modernidad ‘ se hace alusión a los avances de la ciencia y de la tecnología.
Hay otros que defienden la educación sexual sobre la base de las grandes transformaciones que caracterizan la sociedad panameña. Se destaca entre estos cambios el hecho de que Panamá ya no es una sociedad rural y se ha convertido en un país urbano. La economía agrícola se ha convertido en una economía de ‘servicios ‘ con todos los males de la flexibilización y la desregulación asociados con ese modelo de crecimiento.
Hasta hace poco se pensaba que, en la medida que desaparecía la familia campesina, con sus valores muy definidos y consolidados, sería reemplazada por la familia obrera, conservadora de valores asociados con la educación, el trabajo y el control en el hogar. La expansión de la familia obrera (clase media consumidora) se truncó a fines del siglo XX, resultado de las políticas económicas de una clase dominante devoradora e irresponsable. Como consecuencia, en Panamá tenemos una familia desintegrada. Mientras había una familia campesina o una familia obrera, con sus diversas instituciones sociales, existía una estructura dentro de la cual la educación sexual de los adolescentes y jóvenes se desenvolvía. En la actualidad, sin embargo, con una mayoría de las familias desintegradas, la educación sexual se limita a sectores muy limitados.
La elite conforma el uno por ciento de la población. Las llamadas capas media otro 20 %. Los sectores vulnerables —familias sin empleo formal, sin seguridad social, hijos “ni-ni “ (ni educación, ni trabajo), representan casi el 80 % de la población.
La legislación sobre educación sexual tiene que contemplar este contexto desfavorable. Hay que reorientar la política económica vigente en el país para que contribuya a la consolidación de la familia. Incluso, algunos economistas neoliberales que diseñan las políticas públicas reconocen sus errores y declaran su disposición a introducir reformas.
Quienes se oponen al proyecto de ley que reposa en la Asamblea Nacional no son muy coherentes. A pesar de ello, tienen un fuerte apoyo de fuerzas conservadoras que se refugian en antiguas posiciones de la Iglesia Católica y en los intereses de muchas congregaciones evangélicas.
Quienes atacan la ley señalan dos puntos importantes que deben ser considerados. Por un lado, se preguntan con razón ¿quiénes son los responsables en materia sexual en las escuelas y colegios? ¿Son educadores formados en la materia o serán improvisados? En la actualidad, hay muchos maestros en ‘escuelas ranchos ‘ (en ciudades y en el campo) que dan múltiples materias a un número plural de grupos. Además, las tasas de deserción crecen anualmente. ¿Quién atiende las necesidades de estos jóvenes que no tienen orientación en sus hogares y no asisten a la escuela?
Por el otro, hay grupos que dicen que el proyecto de ley está promoviendo un ‘negociado ‘ entre funcionarios y empresas norteamericanas que se dedican a los programas de ‘control de la natalidad ‘ a escala mundial. Sin duda es un negocio multimillonario del cual Panamá no debe ser víctima. Si existe esa percepción es porque en algún momento se produjo un incidente que lo justifique. Lastimosamente, todos los Gobiernos recientes han sido y son acusados de corrupción, aceptando propuestas ilícitas de empresas nacionales y extranjeras.
El Gobierno y los legisladores tienen que enfocar el problema de la educación sexual teniendo en cuenta la realidad del país. También tienen que borrar cualquier percepción de negociados o de improvisaciones. Hay sectores —minoritarios— que se oponen a que la juventud tenga todas las oportunidades que le ofrece el enorme potencial de Panamá. El colapso del sistema educativo, en general, y la falta de educación sexual, en particular, son parte de un mismo problema.
Fuente: http://filosofiaysociedadpanama.blogspot.com/2016/07/educacion-sexual-por-marco-gandasegui.html
Fuente de la imagen: http://www.laizquierdadiario.com/Contradicciones-de-la-era-K
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