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Chile: Regionalización, mayor fracaso del sistema actual

Por: Arturo Alejandro Muñoz

La idea que emana de la realidad actual no es otra que vivir en Santiago y morir en regiones. Eso es lo que muy en concreto ofrece el sistema de una regionalización fallida, una regionalización «Cau-Cau», como el puente de la vergüenza.

Que Chile ha avanzado en varios aspectos y materias, no hay opinión que lo desmienta, aunque el costo ha sido demasiado alto y, como de costumbre, quienes lo han pagado con mayor esfuerzo y dolor son los mismos de siempre, los llamados ‘moya’, el pueblo.

Sin embargo, ha habido también fracasos sustantivos, de esos que provocan incertidumbres a la hora de hablar del futuro ya que se mantienen en el tiempo como si no tuviesen solución. Sin duda alguna, el fracaso más sonado y permanente que ha caracterizado a todas las autoridades nacionales desde hace cuatro décadas es la fallida regionalización. Un fiasco total. No es fácil administrar centralizadamente un país que tiene 4.329 kilómetros de costa… el más largo y extenso del planeta. No es fácil, pero seguir haciéndolo a pesar de los datos y argumentos incontrarrestables existentes, es una aberración administrativa, política y económica.

La insoportable mega concentración de bienes y servicios en la ciudad capital ha provocado el incremento del sempiterno proceso de migración interna, ya que esa urbe (Santiago) viene actuando como imán que atrapa a miles (millones quizás) de personas provenientes de regiones y zonas alejadas, toda vez que las oportunidades de trabajo y emprendimientos resultan ser más potentes en la metrópolis, donde además los provincianos encuentran respuestas a todas sus necesidades sociales, culturales, recreativas, etc.

En Economía se argumenta (o se define) que «Producir» es simplemente agregar utilidad económica a un bien o a un servicio. Sin ese ‘agregado’, la producción no es más que una creación económicamente inútil, ya que no ingresa al mercado, a la corriente económica. Pareciera entonces que desde hace muchos años, es en la capital del país donde resulta posible agregar mayor utilidad económica a todo lo que se produce en Chile, mucho de lo cual, preferentemente en el área de servicios, se crea, se inventa, se estructura, en Santiago.

En nuestro país la máxima para un amplio y significativo porcentaje de la población –en cuanto al desarrollo de la existencia humana- es la siguiente: «trabaja y crece económica y profesionalmente en Santiago, alcanza allí el mejor nivel de vida que puedas lograr…pero, una vez que jubiles, te pensiones o envejezcas, regresa a tus raíces provincianas donde la tranquilidad, el orden, la seguridad y la belleza escénica serán tus mejores compañeras». La idea que emana de la realidad actual no es otra que vivir en Santiago y morir en regiones. Eso es lo que muy en concreto ofrece el sistema de una regionalización fallida, una regionalización «Cau-Cau», como el puente de la vergüenza.

Ya en cuestiones políticas queda marcada la controversia, pues cualquier decisión referente a ese tema (incluyendo nominaciones de candidatos a cualquier cosa en lugares que los dirigentes políticos santiaguinos ni siquiera podrían ubicar medianamente en el mapa) son facultades que se arrogan las tiendas partidistas capitalinas. De hecho, la mayoría de los ‘representantes’ políticos de regiones en el poder legislativo, no son ni han nacido ni trabajan ni conocen esas regiones que pretenden representar. Muchos de ellos gustan de aprender sobre la marcha, pues se radican en la región una vez que resultan electos. ¿Cómo podríamos llamar a eso? ¿Falta de respeto, frescura, cinismo? Sus tiendas partidista los avalan, ninguneando de manera despectiva e incluso clasista a los habitantes de regiones… algo así como repartir la torta sólo entre sus adláteres de mayor ‘prosapia’ familisterial.

En estas cuestiones políticas, los partidos ‘santiaguinos’ abren puertas a la participación del «perraje» regional sólo en lo que respecta a comicios edilicios, preferentemente (y casi exclusivamente) en las conformaciones de los cuerpos colegiados conocidos como Concejos Municipales. Ahí el ‘garumaje’ que cada partido tiene en las regiones cuenta con visto bueno para participar en calidad de candidatos… sólo ahí, pues en todo lo demás Santiago manda, ordena y dispone.

Si alguien pensaba que sólo en los regímenes comunistas las decisiones, todas ellas, eran tomadas por un «comité central», se equivocó, pues en sistemas como el nuestro (capitalista neoliberal) ocurre lo mismo, y tal vez con mayor intensidad. Claro que en el caso chileno el ‘Comité Central’ se llama Santiago del Nuevo Extremo.

Seguramente usted refutará esta opinión argumentando que el poder judicial se encuentra sito en Valparaíso, pero entonces yo debería contra preguntar: «¿y Valparaíso tiene por ello un grado de mayor autonomía en las decisiones que esa región necesita?». Fin de la discusión.

En asuntos judiciales la cuestión pasa de gris a oscuro de un sólo paraguazo. Se trata nada más que de un ejemplo cualquiera, pero que arroja luz sobre lo que se ha escrito en las líneas anteriores.

Vea usted; un chileno que fue demandado por su cónyuge o pareja para el pago de pensión de alimentos en beneficio del hijo o los hijos de ambos, y que ha pagado sagradamente cada mes sin faltar nunca a su responsabilidad, cuando llega el momento de poner término a la pensión de marras (porque los causantes de ella, los hijos, ya están más que mayorcitos y superaron los 28 años de edad), tiene que solicitar una mediación previa al juicio de término de pensión.

Pero, tal mediación (al igual que el juicio posterior) se debe realizar en la ciudad donde se produjo la demanda por pensión de alimentos. Entonces, si la demanda fue aprobada en un tribunal de Valparaíso y el alimentante (quien paga la pensión) trabaja y vive en Punta Arenas desde hace años, tendrá que viajar a Valparaíso para comenzar el trámite respectivo. ¿Y la regionalización, qué? Nada de nada.

Lo siento amigo santiaguino, pero incluso en materias culturales la capital del país se ha transformado –desde hace siglos-en un insaciable monstruo que fagocita literatura, música, arte en general y creatividad ajenas. Se apropia de todo y de todos. «Para preservarlo», dicen. Gabriela, Pablo (Neruda), Pablo (de Rokha), Violeta, Roberto ( Matta), Nicanor, Claudio (Arrau), Pacheco Altamirano, Óscar Castro, Isabel (Allende), Francisco Encina, el doctor Alfonso Asenjo (eminencia mundial en neurocirugía), José Maza (astrofísico de renombre planetario), el doctor Bernardo Arriaza (también eminencia mundial , pero en Bioarqueología), por mencionar solamente a algunos, son todos ellos «provincianos» (a excepción de nuestra Premio Nacional de Literatura, Isabel Allende, que nació en Lima, Perú).

Y, bueno… O’Higgins nació en Chillán, al igual que Arturo Prat. Y si hablamos de música popular, nos obligamos a reconocer que algunos de los principales cantantes y grupos con éxito en el mundo son provincianos, como Arturo Gatica (Rancagua), Antonio Prieto (Iquique), Los Jaivas (Viña del Mar), Illapu (Antofagasta), Los Ángeles Negros (San Carlos, región del BioBio), Tito Fernández (Temuco), etcétera. Incluso en asuntos de comunicaciones y televisión, Mario Kreutzberger («Don Francisco»), galardonado también en EEUU, es un talquino de tomo y lomo. Todos ellos, sin excepción, han sido fagocitados por ese monstruo llamado Santiago, o mejor dicho, por la bestia que conocemos con el nombre de «Regionalización Cau-Cau o fallida» .

No he querido (ni sabido) aportar detalles concernientes a cuestiones meramente económicas que hacen de la fallida regionalización un asunto digno de arcadas. Algunos economistas podrían entregar datos, cifras y opiniones contundentes en lo referido a asuntos económicos que se desglosan negativamente de esta regionalización castrada. Ojalá lo hagan, el país lo requiere con urgencia

Fuente: http://www.aporrea.org/internacionales/a234605.html

Imagen tomada de: http://www.plataformaurbana.cl/archive/2007/03/27/nuevas-regiones-chile-nuclear-o-descentralizado/portada_copia0/

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South Africa: University fee cap welcomed

Africa/Sudafrica/Internacional de la Educación

Resumen: Sindicatos de la educación de Sudáfrica se encuentran esperanzados por el anuncio del gobierno de Sudáfrica para aumentar el número de subvenciones para que las familias de bajos ingresos pueden tener más acceso a la educación. «Los Maestros Nacionales Profesionales Organización de Sudáfrica (NAPTOSA) aplaude el hecho de que las necesidades de los pobres y el» vacío intermedio «, que comprende a cargo de los maestros y otros funcionarios públicos, están siendo consideradas,» dijo el presidente NAPTOSA Anthea Cereseto.

Education unions are encouraged by the South African government’s announcement that university fee increases may be capped and that low-income families may have the increase subsidised to make education more accessible.

The Minister of Higher Education and Training, Blade Nzimande, said that universities can increase fees by up to eight percent only. In addition, families with household incomes of less than ZAR600,000 (€39,000) can apply to have the increase subsidised.

NAPTOSA: Needs of ‘missing middle’ being considered

“The National Professional Teachers’ Organisation of South Africa (NAPTOSA) applauds the fact that the needs of the poor and the ‘missing middle’, which comprises dependents of teachers and other civil servants, are being considered,” said NAPTOSA President Anthea Cereseto.

“Many parents have difficulties in ensuring that their children acquire higher education qualifications,” she said, encouraging the Minister to urgently address the Government’s funding of universities.

NAPTOSA is pressing the Government to look at cost-cutting measures that can further assist in empowering future generations, “so that they can play a meaningful role in uplifting all our communities and building the economy and the country”.

NAPTOSA also hopes that the Presidential Commission investigating the feasibility of free education develops workable proposals for a long-term funding model, she added.

SADTU: Ultimate goal is free quality higher education for all

The South African Democratic Teachers’ Union (SADTU) also welcomed the fact that the poor and ‘missing middle’, which includes teachers, “will not bear the brunt of fee increments for the 2017 academic year”.

However, the union insisted that its principled position remains that South Africa must ultimately provide free higher education for the children of the working class.

The educators’ union also supports the call for a “wealth tax” to fund higher education.

Fuente: https://www.ei-ie.org/en/news/news_details/4112

Imagen CC BY-SA 3.0, https://commons.wikimedia.org/w/index.php?curid=1937739

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México le copia a Finlandia su modelo para erradicar el bullying

América del Norte/México/29 de septiembre de 2016/Fuente: excelsior

El programa integra a profesores, padres y alumnos; además tiene por objetivo influir en el comportamiento de los compañeros.

A fin de prevenir el bullying y mejorar el entorno de convivencia escolar, el Colegio Keppler de la Ciudad de México implantará un programa de alta tecnología creado por el Instituto Escalae de Finlandia.

El estudio denominado KiVa, dirigido a niños de siete a 15 años de edad, iniciará en octubre y estará vigente durante todo el ciclo escolar 2016-2017.

En un comunicado del Colegio Keppler, la coordinadora del Programa KiVa en países hispanoparlantes, Tiina Mäkelä explicó que el bullying o acoso escolar se define como la agresión sistemática hacia una persona que tiene dificultad para defenderse.

“Y es distinto a los conflictos que surgen de manera natural entre dos alumnos y que normalmente se solucionan de manera pacífica entre los mismos alumnos involucrados”, añadió.

Señaló que el acoso escolar tiene características como la frecuencia, el abuso verbal o físico, la ridiculización pública de la víctima.

El programa integra a profesores, padres y alumnos; además tiene por objetivo influir en el comportamiento de los compañeros para reducir el refuerzo que reciben los acosadores y por ende, reducir su motivación para acosar.

También se focaliza a las víctimas para que se sientan escuchadas y ayudadas por los adultos del colegio, de tal forma que se muestre a los acosadores que pueden ser confrontados por su comportamiento inaceptable.

El esquema incluye un seguimiento a los casos a nivel escolar; todo el proceso mencionado, se logra mediante tecnología de vanguardia que incluye software y videojuegos didácticos, así como una capacitación intensiva a los docentes y, pláticas con los padres de familia.

A su vez, la directora del Colegio Keppler, Karen Murillo, destacó que el bullying es un problema mundial y existe gran preocupación entre los padres de familia.

“Por lo que nos dimos a la tarea de buscar programas que contribuyeran a prevenir este fenómeno social”, sostuvo. El programa KiVa se desarrolló en la Universidad de Turku, Finlandia y está implantado en aproximadamente 90 por ciento de las escuelas de ese país.

Dado que los materiales del programa en español están todavía en desarrollo, durante la primera fase de implementación en México, KiVa se desarrollará en colegios de educación primaria que pueden implantar el programa en inglés.

Para la difusión del programa en la República Mexicana, se cuenta con el apoyo de la Embajada de Finlandia en México; asimismo, el sistema educativo se ubica entre los primeros 10 lugares a nivel mundial, de acuerdo con la prueba PISA aplicada por la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE). “Estamos muy contentos de ser el primer colegio que implantará este programa en México. Nos encontramos en la fase de capacitación para poder iniciar con el programa a partir de octubre”, resaltó Murillo.

Fuente: http://www.excelsior.com.mx/nacional/2016/09/27/1119301

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Orlando Fals Borda: Las Revoluciones inconclusas en América Latina

Por Álvaro Cepeda Neri

De 1973, cuando la crisis inmobiliaria estadounidense e inglesa, a 2015 cuando los trabajadores de Air France se rebelaron, van 14 avisos de que el capitalismo ya no sale como antes de sus crisis. Y que la democracia representativa ha dejado de resolver los problemas nacionales y del mundo, creando más enfrentamientos del capitalismo y esa democracia mediante el sufragio, con los pueblos a través del descontento de la democracia directa.

Escapista desde 1776 (el liberalismo económico con Adam Smith), el capitalismo encontró su callejón sin salida al llevar a sus últimas consecuencias al neoliberalismo. Y el calentamiento global está confirmando lo que Carlos Marx, y menos duramente Keynes, le imputaron al capitalismo por sus abusos de los recursos naturales y de la mano de obra, extrayendo oxígeno en las utilidades de las finanzas por donde el flujo del capital se asfixia. Y no hay recetas para revivirlo, a menos que ponga la economía al servicio de la humanidad, y evite que el capitalismo pase “de un ardid a otro… de recargar 10 veces sus baterías según las circunstancias coyunturales y seguir permaneciendo… suficientemente fiel y semejante a sí mismo” (Fernand Braudel, La dinámica del capitalismo).

II- En ese parteaguas del final del capitalismo o reinventarse, las protestas populares, el terrorismo religioso, la pobreza, la incapacidad de las élites gobernantes para solucionar problemas, la voracidad de los capitalistas por mantener a toda costa ganancias… se vuelven a presentar las demandas contra las desigualdades económicas (Joseph E Stiglitz, La gran brecha. Qué hacer con las sociedades desiguales. Taurus), con revueltas que genera el descontento social, la austeridad gubernamental que cancela gasto (Mark Blyth, Austeridad, historia de una idea peligrosa. Editorial Crítica). Y se renuevan los síntomas de subversiones populares en busca de revoluciones políticas. Un ensayo a propósito del tema es el del intelectual y luchador Orlando Fals Borda (1925-2008): Las revoluciones inconclusas en América Latina: 1809-1968; de quien el periodista Luis Hernández Navarro nos da un esbozo biográfico (La Jornada, 19 de agosto de 2008). El texto desarrolla la hipótesis de que nuestras revoluciones no lograron terminar en sus planteamientos. De la misma forma, el gran historiador Herbert A L Fisher (Historia de Europa), sostiene que en este continente, salvo en Estados Unidos, “las revoluciones domésticas que ni han llegado a final”.

III. Fals Borda propone que por inconclusas “existe ya una bomba política de tiempo… la decisión de cómo utilizar en la mejor forma posible esa fabulosa energía social acumulada bien puede ofrecer un momento decisivo –y estelar–, para el desarrollo de América Latina. Pero sólo hasta ahí puede llegar la predicción… la revolución mexicana ha venido deteniendo el primer impulso revolucionario y frustrando su inicial promesa… y que estos “momentos de conflicto y tensión… se viven hoy en muchas partes del mundo, es un momento subversivo en el mismo sentido futurista, constructivo y positivo que tenían los fundadores de las repúblicas americanas”. Y recomienda que para completar las conquistas prometidas, los pueblos han de recobrar sus concepciones antipobreza donde minorías y mayorías estén en igualdad ante la ley y los derechos humanos. Trabajador intelectual, este autor expuso sus tesis en forma de conferencias en el Royal Institute of International Affairs; en la London School of Economics y las universidades de Oxford y Essex.

Fuente: http://www.voltairenet.org/article192453.html

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India: Los docentes advierten que harán huelga para reivindicar sus condiciones

Africa/India/ Internacional de la Educación

La asociación Himachal Pradesh School Lecturer Association en India ha advertido de su intención de llevar a cabo una huelga, y de que incluso está considerando efectuar una huelga de hambre, en respuesta a la falta de reacción por parte de las autoridades públicas a la hora de abordar las demandas con respecto a la situación de los docentes.

El 11 de agosto, los líderes de la Himachal Pradesh School Lecturer Association (HPSLA, por sus siglas en inglés) aprobaron por unanimidad una resolución que sostiene que si en 40 días las autoridades públicas no cumplen las peticiones que llevan años exigiendo, el sindicato de la educación llevará a cabo una huelga el 7 de octubre. Dicha decisión fue tomada en una reunión celebrada en el distrito de Chamba, en la que también se convino que la huelga de hambre constituía una posibilidad. La HPSLA es una organización miembro de la All Indian Federation of Teachers Organisation (AIFTO, por sus siglas en inglés).

Entre sus peticiones, la HPSLA solicita que se modifiquen las normas de ascenso de los directores de las escuelas, así como las prestaciones de jubilación para los docentes subcontratados/paramaestros que fueron regularizados después de 2003 y contratados antes de 2003, en virtud de la sentencia de un tribunal.

«El Director de la Educación Superior no ha efectuado ni una sola propuesta en favor de los docentes, a pesar de haber recibido reiteradas instrucciones por parte del ministro», destacó el presidente de la HPSLA, Ashwani Kumar.

Fuente: https://www.ei-ie.org/spa/news/news_details/4108

Imagen tomada de: https://www.ei-ie.org/spa/news/news_details/4108

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Turquía escolarizará a 450 mil niños sirios refugiados

Asia/Turquía/Siria/28 de septiembre de 2016/Fuente: prensalatina
(PL) El viceministro de Educación de Turquía, Orhan Erdem, anunció hoy los planes de ampliación hasta un máximo de 450 mil plazas para poder ofrecer educación a otros tantos menores sirios durante el curso académico 2016-2017.
La cifra supera a las 340 mil que fueron ofertadas el pasado año a los refugiados, pero es insuficiente si se tiene en cuenta que, según las propias fuentes oficiales, existen acogidos por el país 814 mil niños sirios en edad escolar. ‘Este año nuestra meta es educar a todos’, señaló Erdem, ‘sin embargo, sólo podemos proporcionar educación para 400 o 450 mil de ellos’.

El responsable achacó las limitaciones al hecho de que la Unión Europea (UE) aún no haya desembolsado los tres mil millones de euros de la prometida ayuda para los refugiados, comprometidos en el acuerdo migratorio bilateral, y que serían suficientes para cubrir los costos de ese programa.

Por ello se lamentó Erdem por no poder llegar a todos los menores refugiados, justificando que ‘Turquía tiene ya 18 millones de estudiantes, a los que hay que sumar otros ocho millones de personas que están recibiendo una educación informal’.

Este lunes el ministro para la UE de Turquía, Omer Celik, aseguró que el Gobierno y las organizaciones humanitarias locales desembolsaron desde 2011 unos 25 mil millones de dólares para la asistencia a los cerca de tres millones de refugiados que hay actualmente en esa nación euroasiática.

Fuente: http://www.prensa-latina.cu/index.php?o=rn&id=29727&SEO=turquia-escolarizara-a-450-mil-ninos-sirios-refugiados
Imagen: e.rpp-noticias.io/normal/2016/01/26/012401_69471.jpg
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Un horizonte para transformar la educación

Confieso de entrada que estos párrafos estarán cargados de optimismo. Puede que resulte extraño ya que, en general, los artículos vinculados con educación tienden a mostrar un panorama desolador, debido a que los indicadores en la Argentina son, cuando menos, preocupantes. Los bajos niveles de aprendizaje, las altas tasas de deserción, el elevado nivel de ausentismo de alumnos y docentes, y el clima escolar que peor mide en la región dejan poco espacio para celebrar. Sin embargo, intentaré argumentar las razones que me llevan a confiar en que las condiciones para una transformación educativa se están generando.

Se están abriendo canales de diálogo inter-sectorial. El lanzamiento del Compromiso Nacional por la Educación que realizó Macri el 12 de este mes, poniendo a la educación en el centro de la agenda nacional, representó una muestra cabal de la disposición de distintos sectores -público, social, empresarial, gremial, prensa- que vienen dialogando a fin de lograr acuerdos indispensables para posicionarnos en el camino hacia un sistema de calidad. Este gesto cargado de simbolismo augura un proceso de diálogo continuo hasta consensuar, hacia fines de año, una visión educativa para lel país.

El diálogo entre sectores genera impacto real. Un ejemplo concreto es la colaboración que se verifica entre las organizaciones vinculadas a la educación rural y el gobierno nacional a través de la planificación de acciones conjuntas. El intercambio de buenas prácticas aumenta la probabilidad de que los esfuerzos de ambos sectores se fortalezcan y de que el Gobierno pueda llevar a escala acciones de las ONG que poseen años de experiencia en el campo. En unos meses se realizará el primer encuentro público-privado para la mejora de la calidad educativa de escuelas rurales y agropecuarias.

El Instituto Nacional de Educación Tecnológica, INET, que trabaja a un ritmo sin precedente, nos muestra también la disposición al diálogo intersectorial. Tras realizar encuestas y entrevistas a empresas y expertos del sector, esta agencia publicó recientemente el informe «Demanda de capacidades 2020». El estudio definió la dinámica y tendencias de los sectores productivos argentinos y concluyó que existe una demanda laboral insatisfecha causada, mayormente, por la escasez de competencias técnicas vinculadas con el conocimiento de las distintas disciplinas. Así, el INET podrá diseñar e implementar políticas educativas que adecúen la educación a las necesidades del sector productivo.

Estos ejemplos son apenas una muestra. El mes pasado, en el Pre Foro de Calidad Educativa realizado en Córdoba, el ministro de Educación de esa provincia, Walter Grahovac, expresó que en los últimos meses vio un Consejo Federal de Educación renovado y con diálogo abierto. También el ministro de Educación de Mendoza, Jaime Correas, ha expresado que estos encuentros de ministros de todas las provincias se han vuelto sumamente productivos por la apertura que todos están demostrando.

El horizonte promisorio, lejos de satisfacernos, debería interpelarnos más que nunca. Al Ministerio de Educación de la Nación y los ministerios provinciales, para cumplir sus promesas de aplicar la prueba «Aprender» en todo el país el próximo octubre; también, a trabajar para lograr la aprobación del Instituto Nacional de Evaluación de la Calidad Educativa en el Congreso, y comprometerse a fortalecer los procesos de formación inicial y continua de docentes, a fin de llevar a las aulas formatos de innovación pedagógica y tecnológica que devuelvan a nuestros niños y jóvenes la curiosidad por el aprendizaje y el conocimiento.

Por otra parte, la sociedad civil debe unirse para acompañar y contribuir con estos procesos, pero a la vez debe exigir un plan de acción que trascienda el período de gobierno. Aprobar una ley nacional de educación a diez años debería ser un tema que nos desvele como sociedad. Un cambio educativo es una tarea de tal complejidad que requiere un faro que ilumine el rumbo más allá de lo que dura un gobierno. Es necesario implementar un Observatorio de la educación, independiente del gobierno, que mida el alcance de las metas fijadas en el plan de acción nacional.

Todo esto requiere de diálogo, acuerdos y colaboración, para poder cumplir con los enormes desafíos que enfrentamos. Vuelvo al optimismo inicial: las condiciones se están generando. Aprovechemos y comprometámonos como nunca antes, Lo sabemos bien: a la educación la construimos entre todos.

Directora ejecutiva de Proyecto Educar 2050

Fuente: http://www.lanacion.com.ar/1921758-un-horizonte-para-transformar-la-educacion

Imagen tomada de: https://pixabay.com/p-908512/?no_redirect

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