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El valor y sentido del bono Juancito Pinto

Por: Noel Aguirre Ledezma

Tal parece que el transcurso del tiempo, inclusive en el caso de políticas públicas de trascendencia como el caso del Bono Juancito Pinto (BJP) hace aparecer estas medidas como una rutina y se olvida su valor social-económico-comunitario y su sentido estratégico y equitativo. Para tener presente ese valor y sentido, habría que recordar que, pese a voces agoreras que anunciaron pronto fracaso, el BJP se entrega a estudiantes de unidades educativas desde 2006 hasta el presente, es decir, nada menos, desde hace 17 años.

Como lo señala el DS 28899 de 26 de octubre de 2006, el bono Juancito Pinto es un subsidio de incentivo a la matriculación, permanencia y culminación del año escolar de estudiantes de unidades educativas públicas de todo el territorio nacional, en el marco de la Política de Protección Social y Desarrollo Integral Comunitario del Plan Nacional de Desarrollo “Bolivia Digna, Soberana, Productiva y Democrática Para Vivir Bien 2006-2012”. En 2006, el programa benefició a 1.084.967 estudiantes de 1º a 5º de primaria y de centros de educación especial, con una inversión de cerca de Bs 220 millones, mientras que en la presente gestión se prevé entregar a 2.316.385 estudiantes de educación primaria, secundaria y especial con una inversión de casi Bs 470 millones para efectivizar el pago de Bs 200 a cada beneficiario. De estas cantidades fácilmente se puede deducir que, comparado con sus inicios, en la actualidad el BJP ha duplicado y más el número de beneficiarios, por tanto, en igual proporción aumentaron los recursos invertidos.

También cabe considerar otros logros y efectos positivos del BJP, señalados en distintos estudios etnográficos y cualitativos, investigaciones y análisis estadísticos realizados en distintas gestiones. Por ejemplo, el análisis de los indicadores educativos indica que “La tasa de deserción escolar en Bolivia bajó del 6,4% en 2006 al 1,6% a la fecha…” (Ministerio de Economía, 2022) “Una revisión panorámica de la información estadística de los indicadores educativos —tras la implementación del BJP— muestra una mejora en la tasa de matriculación en el sistema público del ciclo primario, tanto a nivel de género, así como considerando el ámbito rural y urbano. La tasa de abandono en general también tuvo una marcada tendencia decreciente. La tasa de promoción también paulatinamente tendió a mejorar. Asimismo, la transferencia monetaria condicionada está negativamente asociada con la tasa de reprobación y con la tasa de abandono. Al cuantificar la magnitud de la incidencia del bono Juancito Pinto se constata: a) el impacto positivo y muy significativo en la tasa de matriculación, el mismo que estaría en el orden en promedio de 1%; b) igualmente el BJP impactó de forma positiva y significativa en la permanencia escolar, en promedio en 1%; c) asimismo el BJP mejoró sustancialmente la tasa de promoción, en torno al 3,7%. En resumen, el bono Juancito Pinto cumple con los objetivos previstos en el DS 28899.” (H. Aguilar, 2014) Es más, otro estudio sostiene: “Los resultados sugieren que el BJP ha tenido un impacto positivo en la reducción de la inasistencia escolar en el ciclo primario, ha colaborado en la reducción de los niveles de indigencia además de haber mejorado la distribución del ingreso, sobre todo en el sector rural del país.” (E. Yáñez, 2012) Un resumen de estos logros puede resumirse en la contribución del BJP al ejercicio del derecho a la educación.

Otros efectos del BJP se pueden encontrar en variables económicas. En principio, los recursos entregados a estudiantes en 2006 principalmente tuvieron su origen en Yacimientos Petrolíferos Fiscales Bolivianos, de los recursos provenientes de la nacionalización de los hidrocarburos (DS 28899-2006), mientras que en la actualidad 26 empresas estratégicas estatales aportan con recursos financieros. Un claro desmentido a supuesta ineficiencia o quiebra de empresas estatales estratégicas y una opción por políticas sociales equitativas. Pero además debemos considerar que al “inyectar” en un tiempo de solo un mes Bs 470 millones a través de las familias, claro que se incentiva la demanda interna, se dinamiza la economía y se incentiva la producción.

El bono Juancito Pinto, a 17 años de su vigencia, sigue constituyéndose en una medida estratégica que aporta a la reducción de la inequidad y desigualdad, y tiene que ser comprendido en su real valor y sentido.

Noel Aguirre Ledezma es educador popular y pedagogo. Fue ministro de Planificación del Desarrollo y viceministro de Educación Alternativa y Especial.

Fuente de la información: https://www.la-razon.com

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Bolivia: El Senado aprueba una ley para garantizar la continuidad de clases y el Bono Juancito Pinto

Los senadores también aprobaron el uso de los recursos del desayuno escolar en la provisión de canastas alimenticias para paliar la necesidades de la población durante la cuarentena sanitaria.

Por dispensación de trámite, la Cámara de Senadores aprobó el proyecto de ley para garantizar la continuidad de la educación inicial, primera y secundaria en las unidades educativas fiscales, privadas y de convenio, además de las universidades.

Además, dispuso en la ley el pago del Bono Juancito Pinto y el uso de los recursos del desayuno escolares en la provisión de canastas alimenticias en los municipios del país. Esto último había generado conflictos entre padres de familia y alcaldías debido al sustento legal que eventualmente faltaba para cumplir con el beneficio en esta cuarentena nacional por la propagación del nuevo coronavirus en el país.

Las labores educativas están suspendidas desde el 11 de marzo debido a la propagación del COVID-19 en el país y el Gobierno intentó un plan alternativo a las clases presenciales a través del Decreto Supremo 4260, publicado el 6 de junio, que reguló la educación virtual.

Sin embargo, por desacuerdos con los magisterios rural y urbano del país, la norma no pudo ser aplicada y el Gobierno, a través del ministro de la Presidencia, Yerko Núñez, anunció el 2 de agosto anunció la clausura del año escolar en todos los niveles de las unidades educativas, fiscales, privadas y de convenio.

La medida creó confusión y protestas en razón de la eventual vulneración del derecho a la educación, aunque el ministro de Educación, Víctor Hugo Cárdenas, aclaró que solo las labores administrativas fueron suspendidas y que la educación continuará.

El 19 de agosto, la Sala Constitucional del Tribunal Departamental de Justicia de La Paz, a requerimiento de una acción pública presentada por la diputa Lidia Patty, del Movimiento Al Socialismo (MAS), anuló la resolución de clausura del año exigió al Gobierno que en un plazo de 10 días presente un plan alternativo para la continuidad de las labores educativas en el país.

Cárdenas respondió con acusaciones de actuación política de parte del MAS y de la defensora del Pueblo, Nadia Cruz, a quien acusó de “disfrazada” y de prorrogarse en sus funciones. Al final, el Ministerio de Educación anunció con interponer una apelación a la decisión judicial, mientras las labores educativas se encuentran en la incertidumbre.

Fuente: https://www.la-razon.com/sociedad/2020/08/26/la-camara-de-senadores-considera-una-ley-para-garantizar-la-continuidad-de-clases/

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Bolivia es uno de los tres países de América del Sur con los niveles más altos de asistencia escolar

Bolivia / 27 de enero de 2019 / Autor: Zina Rosa / Fuente: Abyayala TV

El bono Juancito Pinto permitió reducir la tasa de abandono escolar de 4,5% a 1,5% en 13 años de Gobierno, poniendo a Bolivia entre los tres países con más altos niveles de asistencia escolar en primaria de Sudamérica, señaló el primer mandatario Evo Morales.

Explicó que hasta la gestión 2005 existían 15.527 colegios y hasta la gestión 2018 el país cuenta con 16.733 unidades educativas, asimismo explicó que en 2005 en el sistema educativo se tenía 100.273, sin embargo, para la gestión 2018 Bolivia ya cuenta con 146.856 maestros.

Por otra parte, Morales también señaló que, producto de políticas nacionales, en 13 años se construyó 1.061 nuevos hospitales para mejorar la salud de la población boliviana, este hecho generó 18.550 ítems para atender la demanda de servicios de salud de la población boliviana.

 

 

Fuente de la Noticia: 

Bolivia es uno de los tres países de América del Sur con los niveles más altos de asistencia escolar

ove/mahv

 

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Programación del Portal Otras Voces en Educación del Domingo 27 de enero de 2019: hora tras hora (24×24)

27 de enero de 2019 / Autor: Editores OVE

Recomendamos la lectura del portal Otras Voces en Educación en su edición del día domingo 27 de enero de 2019. Esta selección y programación la realizan investigador@s del GT CLACSO «Reformas y Contrarreformas Educativas», la Red Global/Glocal por la Calidad Educativa, organización miembro de la CLADE y el Observatorio Internacional de Reformas Educativas y Políticas Docentes (OIREPOD) registrado en el IESALC UNESCO.

 

00:00:00 – España: Complubot, el conservatorio de la robótica educativa

http://otrasvoceseneducacion.org/archivos/299288

01:00:00 – Conoce las 100 mejores herramientas de aprendizaje utilizadas en el año 2018

http://otrasvoceseneducacion.org/archivos/299184

02:00:00 – Bolivia es uno de los tres países de América del Sur con los niveles más altos de asistencia escolar

http://otrasvoceseneducacion.org/archivos/299292

03:00:00 – La educación, la cultura y la palabra (Artículo de Manuel Pérez Rocha)

http://otrasvoceseneducacion.org/archivos/299295

04:00:00 – El informe de la UNESCO pone de relieve la necesidad de eliminar los obstáculos con los que se enfrentan los migrantes y las personas desplazadas para acceder a la educación (+PDF)

http://otrasvoceseneducacion.org/archivos/299391

05:00:00 – Francesco Tonucci: “Sólo los buenos maestros podrán salvar la escuela”

http://otrasvoceseneducacion.org/archivos/299197

06:00:00 – Libro: Las formas de la educación (PDF)

http://otrasvoceseneducacion.org/archivos/299402

07:00:00 – 5 libros de Paulo Freire que no te puedes perder (Artículo de Miguel Ángel Ruíz Domínguez)

http://otrasvoceseneducacion.org/archivos/299388

08:00:00 – Libro: La enseñanza contra el capitalismo global y el nuevo imperialismo. Una pedagogía crítica (PDF)

http://otrasvoceseneducacion.org/archivos/299410

09:00:00 – 11 películas que reflejan la importancia de la labor docente (Artículo de Camila Londoño)

http://otrasvoceseneducacion.org/archivos/299406

10:00:00 – Libro: Pedagogía y política de la esperanza. Teoría, cultura y enseñanza. Una antología crítica (PDF)

http://otrasvoceseneducacion.org/archivos/299419

11:00:00 – La Ruptura Paradigmática de “lo Educativo” (Artículo de Juan Carlos Miranda Arroyo)

http://otrasvoceseneducacion.org/archivos/299385

12:00:00 – España falta a clase el I Día Internacional de la Educación: solo lo celebra en redes

http://otrasvoceseneducacion.org/archivos/299398

13:00:00 – UNESCO: Un tercio de los niños sufren acoso escolar

http://otrasvoceseneducacion.org/archivos/299414

14:00:00 – Pedagogos del mundo asistirán a congreso internacional en Cuba

http://otrasvoceseneducacion.org/archivos/299395

15:00:00 – Enseñanza multinivel (Artículo de José Blas García)

http://otrasvoceseneducacion.org/archivos/299190

16:00:00 – Transforman un autobús en una escuela móvil para los niños que se han quedado sin colegio en Irak (Video)

http://otrasvoceseneducacion.org/archivos/299285

17:00:00 – Conversatorio «Cine y Educación» (Video)

http://otrasvoceseneducacion.org/archivos/299282

18:00:00 – El Salvador con inversión histórica en educación

http://otrasvoceseneducacion.org/archivos/299200

19:00:00 – Los retos de la neuropedagogía en la modernización de las facultades de Educación (Artículode Andrea Paola Romero Ramos)

http://otrasvoceseneducacion.org/archivos/299181

20:00:00 – Puerto Rico: Vetado el proyecto de educación especial

http://otrasvoceseneducacion.org/archivos/299187

21:00:00 – Leontxo García: “El ajedrez tiene bastante para aportar a la educación” (Video)

http://otrasvoceseneducacion.org/archivos/299203

22:00:00 – República Dominicana: La educación con inclusión: el otro gran desafío del sistema educativo

http://otrasvoceseneducacion.org/archivos/299178

23:00:00 – Mareas educativas: movilizaciones globales en defensa de la educación pública. Encuentro con Agustín Moreno y Diego Andrés Salinas Flores

http://otrasvoceseneducacion.org/archivos/299194

 

En nuestro portal Otras Voces en Educación (OVE) encontrará noticias, artículos, libros, videos, entrevistas y más sobre el acontecer educativo mundial cada hora.

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Evo Morales aboga por aumentar calidad educativa en Bolivia

América del sur/Bolivia/25  Diciembre 2017/Fuente: Prensa Latina

El presidente de Bolivia, Evo Morales, abogó hoy por aumentar la calidad educativa principalmente en las áreas rurales del país, con el apoyo de los gobiernos municipales y autoridades centrales.
En el acto de inauguración del V Encuentro Pedagógico del Sistema Educativo Plurinacional, efectuado en esta ciudad, el mandatario precisó que la prioridad en materia educativa compete a todos, no solo en la ciudad, sino también en las zonas rurales.

Para ello, la nación altiplánica se convirtió en la segunda de mayor inversión en materia de educación de Latinoamérica, solo superada por Cuba, señaló el jefe de Estado en su alocución.

Este año, el país destinó unos 22 mil millones de bolivianos (unos tres mil 183 millones 791 mil 606,37 dólares) al sector, cuando en 2005 fueron de tres mil 500 millones de bolivianos (unos 506 millones 512 mil 301,01 dólares), justo antes de comenzar la Revolución Democrática y Cultural en el país.

Indicó que, en este presupuesto de 22 mil millones de bolivianos no está incluida la inversión para el programa de Bolivia Cambia, como el bono Juancito Pinto, concebido para incrementar la matrícula escolar y evitar la deserción de los estudiantes.

En tal sentido, se incrementó también a mil 500 el número de centros públicos en Bolivia, mientras que en el sector privado cerraron unas 200 instituciones escolares, lo cual significa que la educación estatal está mejor que la rentada, enfatizó Morales.

Igualmente, destacó la creación de programas de superación y licenciatura para los maestros, así como también la especialización de aquellos destinados a las zonas rurales, considerados por el presidente del país como de máxima autoridad y orientador de la familia, ‘cualidad que no se puede perder’, aseveró.

Recalcó, además, que una de las principales metas del Gobierno es dotar a todas las unidades educativas de nivel secundario de talleres, laboratorios y salas de computación, sobre todo en los municipios de campo.

También abogó por recuperar la verdadera historia del país, con el legado de los antepasados, próceres, héroes y mártires, quienes dieron la vida por defender los recursos naturales y la identidad nacional, subrayó Evo.

Al encuentro asistieron unos mil 171 delegados provenientes de más de 55 organizaciones y en representación de cada uno de los nueve departamentos del país, informó el ministro de Educación, Roberto Aguilar.

Asimismo, Aguilar precisó que el evento tiene como objetivo elaborar comunitariamente propuestas políticas y estrategias para la universalización del modelo educativo sociocomunitario y productivo, con la participación de todos los actores implicados.

Fuente: http://www.prensa-latina.cu/index.php?o=rn&id=140239&SEO=evo-morales-aboga-por-aumentar-calidad-educativa-en-bolivia
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Mas de 2 millones de escolares recibirán subsidio anual en Bolivia

Bolivia/26 octubre 2017/Fuente: Telesur

Los estudiantes que recibirán el subsidio se encuentran en 14.834 unidades educativas públicas en las nueve regiones bolivianas.

Más de dos millones de escolares de Bolivia recibirán a partir del lunes un subsidio anual estatal, equivalente a 28,7 dólares, para evitar que niños y adolescentes abandonen sus estudios, informó este domingo el ministro de Educación, Roberto Aguilar.

«Vamos a pagar a más de 2,2 millones de estudiantes, pago llamado Bono Juancito Pinto, que este año invierte en 461 millones de bolivianos para gastos de cancelación y gastos de operación», enfatizó el ministro de Educación.

El bono de esta gestión será inaugurado por el presidente Evo Morales en la escuela unidad educativa América 1 de la calle Juancito Pinto de la zona Chijini de El Alto.

El 96 por ciento de ese presupuesto, proveniente de los beneficios generados por las empresas estatales, se empleará en el pago en sí del bono y el 4 por ciento restante cubrirá los gastos operativos.

Los estudiantes que recibirán el subsidio se encuentran en 14.834 unidades educativas públicas y funcionan bajo la modalidad de convenio en las nueve regiones bolivianas.

Entre 2006 y 2016 el Gobierno invirtió más de 438,1 millones de bolivianos en el pago del Bono Juancito Pinto para evitar la deserción escolar en el país. El bono era entregado anteriormente solo a los niños de primaria, pero luego se amplió a los demás grados, hasta llegar a la totalidad de los estudiantes de escuelas públicas.

El Bono Juancito Pinto lleva el nombre del niño-héroe boliviano que murió combatiendo en la Batalla del Alto de la Alianza, en la guerra del Pacífico, que enfrentó a Bolivia con Chile a finales del siglo XIX.

Fuente noticia: https://www.telesurtv.net/news/Mas-de-2-millones-de-escolares-recibiran-subsidio-anual-en-Bolivia-20171022-0042.html

Fuente imagen: http://www.elclarin.cl/web/images/stories/2017/enero/educacion_bolivia.png

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