Nicaragua: Ineficiencia del Ministerio de Educación le cuesta C$129.3 millones

Nicaragua/07 diciembre 2017/Fuente: LaPrensa

A pesar de la propaganda del Gobierno de que el sector Educación es prioridad en cuanto a la asignación de fondos públicos, la ineficiencia en el Ministerio de Educación (Mined) para ejecutar los proyectos asignados le costó un recorte de 129.3 millones de córdobas en su presupuesto del presente año.

El recorte al Mined se oficializó en la segunda reforma al Presupuesto General de la República (PGR) de 2017, aprobada este miércoles en la Asamblea Nacional.

Los fondos reducidos al Mined se usaron para completar los 336.2 millones de córdobas que fueron asignados a cuatro entidades que estuvieron a cargo de atender las emergencias por la tormenta Nate, que golpeó Nicaragua en octubre pasado, y por las inundaciones en varios municipios durante el invierno.

Además del Mined, se le quitaron recursos al Ministerio de Gobernación, al de Energía, al del Ambiente y los Recursos Naturales, de Economía Familiar, Hacienda, Policía Nacional, así como al Fondo de preinversión y al servicio del pago de deuda externa.

El diputado sandinista José Figueroa, vicepresidente de la Comisión Económica, aceptó que “se están reduciendo a instituciones de Gobierno que no tienen capacidad” de ejecutar antes que finalice el año los proyectos a los que se habían comprometido.

Figueroa mencionó que entre las razones de la subejecución de los proyectos están los “atrasos en los procesos de licitación y en los desembolsos” de los recursos atados a préstamos o donaciones externas.

El Ministerio de Educación es una de las instituciones que más problemas han presentado los últimos años para ejecutar su programa de inversión, debido a problemas con la planificación de las licitaciones de las obras, así como el incumplimiento de los contratistas a los que se les adjudican los proyectos.

Fondos de la merienda

El programa de merienda escolar también se afectó con la reforma presupuestaria al reducirle treinta millones de córdobas. La explicación del Gobierno, en la iniciativa de propuesta de reforma del PGR 2017, es que esa partida es un sobrante del monto total que originalmente se asignó al Mined, y por tanto no se daña la entrega de alimentos a los niños debido a que el año escolar finalizó el 29 de noviembre pasado.

Al programa de la merienda escolar se había asignado 842 millones de córdobas este año.

Con el recorte de los 129.3 millones de córdobas al presupuesto del Mined también se vieron afectados los programas de mejoramiento de aulas multigrado en preescolar y primaria; de escuelas de primaria y secundaria a nivel nacional, así como centros escolares de primaria en el Caribe Norte y de los institutos de secundaria en la zona norte-central.

El diputado Figueroa aseguró que en el Presupuesto de 2018 se repusieron los recursos para que se ejecuten las obras afectadas con la reforma del PGR 2017.

PLC apoyó la reforma

Con la reforma al PGR de 2017 se repartieron 336.2 millones de córdobas entre el Ministerio de Transporte e Infraestructura, Sistema Nacional de Prevención, Mitigación y Atención de Desastres, Ministerio de Defensa destinados al Ejército y a la Policía Nacional. Parte del dinero es para solventarle los gastos en que incurrieron esas instituciones durante los meses de la emergencia de la tormenta Nate y las lluvias en el invierno.

La reforma presupuestaria enviada de urgencia por el Ejecutivo se aprobó con el voto de noventa diputados, incluidos los del Partido Liberal Constitucionalista (PLC), a pesar de que un día antes habían dicho que se opondría. El legislador por Yatama, Brooklyn Rivera, fue el único que se abstuvo.

287 millones de córdobas se le aumentaron en el presupuesto del MTI para que pueda completar la reparación de 4,288 kilómetros de carretera dañados por las inundaciones.

Fuente: https://www.laprensa.com.ni/2017/12/07/politica/2342953-ineficiencia-del-ministerio-de-educacion-le-cuesta-c129-3-millones

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Guatemala: Niños de cuatro mil escuelas no reciben apoyo del Mineduc

Guatemala/06 noviembre 2017/Fuente: Prensa Libre

La falta de organizaciones de padres  de familia (OPF)  en cuatro mil escuelas del país  ha   debilitado la entrega de varios  programas que el Ministerio de Educación (Mineduc) canaliza  por esa vía. La razón por la que muchos planteles no cuentan con estas agrupaciones podría ser el no querer rendir cuentas.

Este año, por ejemplo, la falta de integración de las juntas causó que en mil  de esos cuatro mil establecimientos   la inversión estatal llegara cuando estaba por terminar el  ciclo escolar.

De no integrarse las juntas de padres de familia, el  problema podría repetirse o aumentar en el  2018.

Los programas  para estudiantes y docentes que el Mineduc canaliza por medio de esas juntas son  refacción escolar, útiles escolares, valija didáctica y fondo por gratuidad.

El mecanismo para que  los programas lleguen de manera ágil y anticipada, según el ministro  de Educación, Óscar Hugo López, es por medio de las organizaciones de padres de familia.

“En los centros que tienen coordinación llegamos a tiempo y en la mayor forma anticipada”, refirió.

De acuerdo con los datos de esa cartera ministerial, de  34 mil establecimientos que operan a escala nacional, 30 mil son de preprimaria y primaria; el resto, de nivel medio —básicos y diversificado—.

Los 29 mil 134 planteles que cuentan con junta son principalmente de preprimaria y primaria y reciben todos los programas. Las demás únicamente obtienen el fondo de gratuidad.

Rendición de cuentas

De acuerdo con Mario Rodríguez, experto en educación del Instituto de Problemas Nacionales de la Universidad de San Carlos (Ipnusac),  una de las razones por las cuales no hay juntas de padres es porque estos no quieren rendir cuentas, ya que se convierten en  cuentadantes, además de las condiciones que pone el del  Ministerio de Finanzas en cuanto a las liquidaciones.

Los padres, explicó, aducen que les quita mucho tiempo dedicarse a las juntas. Por ejemplo,  tendrían que hacer las compras para la comisión de limpieza de la escuela. “Pero ellos compran una escoba en el mercado, que sale más barato, y no les dan factura”, recalcó.

Según Rodríguez,  esa es una de las razones por las cuales en  algunas escuelas no se han integrado las juntas de padres.

“El Ministerio lo delega también a los maestros, pero igual, dicen que no tienen tiempo y un montón de cosas que no son propias del docente”, indicó el analista.

Para el experto, el Ministerio  debería buscar un mecanismo como el  Programa Nacional de Autogestión para el Desarrollo Educativo, en el que se efectuaban los pagos y se contrataba a los maestros.

De acuerdo con el ministro  López, la forma de hacer llegar los programas a los planteles que no están organizados es utilizar otros mecanismos de ley, pero  pueden retrasar más el proceso.

“La compra de los insumos se hace de forma directa o contrato abierto. Esos procesos representan hasta cuatro meses para comprar”, enfatizó el funcionario.

“La compra de los insumos se hace de forma directa o contrato abierto. Esos procesos representan hasta cuatro meses para comprar”, enfatizó el funcionario.

En otros casos, señaló,  las licitaciones demoran hasta seis meses  y con  riesgo de que se declaren desiertos los concursos porque no llenan las propuestas. Este año, en unas tres ocasiones tuvieron que anularse los procesos.

Verónica Spross, de Empresarios por la Educación, considera necesario consolidar una estrategia de apoyo a las organizaciones de padres, para que se constituyan de manera formal, facilitar procesos y darles acompañamiento. Opina que se debe buscar un mecanismo alterno y prever   un año antes la ejecución.

“Se debe fortalecer el modelo. Permitir que sea activo en aspectos pedagógicos, de la mano de los docentes, pero darles acompañamiento”, añadió.

El ministro lamentó: “Estamos hablando de poco más de mil centros educativos que tuvieron el problema de la asistencia tarde”.

Fuente: http://www.prensalibre.com/guatemala/comunitario/nios-de-cuatro-mil-escuelas-no-reciben-apoyo-del-mineduc-por-falta-de-organizacion-de-padres-de-familia

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Brasil: Temer saca educación, crecimiento e igualdad de prioridades para 2018

Brasil/10 agosto 2017/Fuente: Prensa Latina

El presidente brasileño, Michel Temer, sancionó y publicó hoy en el Diario Oficial de la Unión la Ley de Directrices Presupuestarias para 2018, en la cual descartó como prioridades la educación, el crecimiento y la igualdad.
Entre los vetos impuestos por el gobernante al proyecto aprobado en julio último por el Congreso figura el trecho que sugería incluir entre los aspectos prioritarios para el venidero año las metas del Plan Nacional de Educación.

También desaprobó el desarrollo de acciones relativas al Programa de Aceleración del Crecimiento (PAC), el Plan Brasil Sin Miseria, y las plataformas de promoción de la igualdad y al enfrentamiento a la violencia contra la mujer.

Entre las razones para justificar el veto, dijo la Agencia Cámara Noticias, Temer alegó que la ampliación de prioridades ‘dispersa los esfuerzos del gobierno para mejorar la ejecución, el monitoreo y el control de sus prioridades ya enumeradas, afectando incluso el contexto fiscal que el país enfrenta’.

En el texto aprobado por el Congreso constaba también que el Ejecutivo tendría que adoptar providencias (como el envío de proyectos de ley) para reducir incentivos y beneficios tributarios, financieros, crediticios o patrimoniales.

Esta medida también fue vetada porque, según el inquilino del Palacio de Planalto, ‘podría tornar ilegal medidas de carácter concesivo’ y generar conflicto con la legislación vigente.

Temer también vedó el dispositivo que obligaba al gobierno a pagar las enmiendas de diputados y senadores al presupuesto en el primer semestre de 2018, atendiendo a que en octubre habrá elecciones generales. En este caso, también argumentó que cumplir este requerimiento ‘podría comprometer el cumplimiento de la meta fiscal’.

Todos los vetos a la ley introducidos por el mandatario serán ahora analizados en una sesión conjunta del Congreso Nacional, cuya fecha de realización está todavía por definir. Para echar abajo un veto se requiere del voto favorable de la mayoría absoluta de la Cámara de Diputados (por lo menos 257) y del Senado Federal (41).

La Ley de Directrices Presupuestarias prevé para 2018 un crecimiento del 2,49 por ciento del Producto Interno Bruto (PIB); un déficit fiscal de 131 mil 300 millones de reales (más de 41 mil millones de dólares); índice de inflación de 4,5 por ciento, y una tasa básica de intereses (Selic) de nueve puntos porcentuales.

El presupuesto del venidero año será el primero elaborado después que el Congreso aprobara una propuesta de enmienda constitucional (PEC) popularmente conocida como ‘PEC de la muerte’ e impulsada por Temer, que fija para los próximos períodos un techo a los gastos públicos sujetándolos al índice de inflación de la etapa precedente.

Fuente noticia: http://www.prensa-latina.cu/index.php?o=rn&id=106860&SEO=temer-saca-educacion-crecimiento-e-igualdad-de-prioridades-para-2018

Fuente imagen: http://www.politicaexterior.com/wp-content/uploads/brasil-escuela1-1024×681.jpg

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