evaluación del sistema educativo

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Urgencias, incertidumbres e incongruencias en la educación.

Vicente Díaz

Se necesita una hoja de ruta y un calendario que no olvida la derogación de la LOMCE y su sustitución por una nueva ley.

Por: Vicente Diaz.

Iniciamos un nuevo curso escolar en un sistema educativo atribulado por la presencia de viejas y nuevas urgencias, así como por la aparición de nuevas incertidumbres y preocupantes incongruencias.Sabemos que la educación es un bien público que nos concierne a todos, que nuestro futuro depende en buena medida de su calidad y que, precisamente por eso, no puede administrarse desde planteamientos políticos e ideológicos particulares, sino que debiera ser la sociedad en su conjunto, en su multiplicidad de tendencias ideológicas y culturales, quien se ocupara de él, evitando su modelación cíclica en función de los vaivenes electorales. Así pues, sabemos de la urgencia de alcanzar el pacto inteligente que precisa nuestro sistema educativo, a fin de abordar, cuanto antes, la mejora de algunos indicadores educativos esenciales en la sociedad del aprendizaje: la mejora del abandono educativo prematuro de nuestros jóvenes, elevar la tasa de graduación en secundaria postobligatoria de nuestra población activa…. Una urgencia tan encallada como la conformación del nuevo Gobierno.

Sabemos desde diciembre de 2013 que, “para obtener el título de graduado en la ESO será necesaria la superación de la evaluación final” (reválida). Sabemos también que “la evaluación final de ESO correspondiente a la convocatoria que se realice en el año 2017 no tendrá efectos académicos”, por tanto, no condicionará la titulación en la ESO. Sabemos que dicha exigencia es una excepción en los sistemas educativos europeos. Y sabemos también que el título de la ESO obtenido en el presente curso, tanto por la opción de Enseñanzas Académicas como por la de Enseñanzas Aplicadas, resultará válido para proseguir estudios en la Secundaria Postobligatoria en cualquiera de sus modalidades. Pues bien, si todo ello es así y la prueba final de la ESO de 2017 ni tiene ni validez académica, ni está previsto que sirva de pilotaje para convocatorias posteriores, al tiempo que tendrá un coste significativo (deberán ser profesores externos a cada centro quienes las corrijan), ¿para qué hacerla? Resulta incongruente, inconsistente e innecesaria. Así es que estará plenamente justificada la objeción de la misma, en tanto en cuanto se puede abordar la sustitución de la LOMCE por el nuevo marco normativo que precisa la educación española.

También sabemos desde diciembre de 2013 que, “para obtener el título de Bachiller será necesaria la superación de la evaluación final” (reválida). Igualmente sabemos que “la evaluación final de Bachillerato correspondiente a las dos convocatorias que se realicen en el año 2017 únicamente se tendrá en cuenta para el acceso a la Universidad, pero su superación no será necesaria para obtener el título de Bachiller”. Del mismo modo, sabemos que “el titular del Ministerio de Educación establecerá, antes del 30 de noviembre de 2016, las características, el diseño y los contenidos de la prueba final de Bachillerato”, cuya realización material corresponderá a las Administraciones educativas autonómicas. Asimismo, sabemos que esa prueba final de Bachillerato se referirá a cinco materias troncales generales (una de ellas vinculada a una modalidad de Bachillerato), dos materias troncales de opción elegidas por el alumno (según la modalidad de Bachillerato cursada), una materia específica también a elección del alumno y Lengua Valenciana y Literatura.

Es urgente clarificar los procedimientos generales de admisión a las enseñanzas universitarias oficiales de Grado

Pero nuestros estudiantes de 2º de Bachillerato, y sus profesores, han comenzado el curso desconociendo dichas características, así como la vinculación (y ponderación) de las modalidades de Bachillerato y de las diversas materias cursadas por aquellos con los diferentes Grados universitarios. Una evidencia de la incertidumbre en la que se halla sumido nuestro sistema educativo y de la irresponsabilidad de quienes la han generado. Una incertidumbre que ha de sumarse a la que afecta a los Técnicos Superiores de FP, de Artes Plásticas y Diseño y Enseñanzas Deportivas, desconocedores igualmente del procedimiento de admisión que hayan de superar para acceder a los estudios universitarios para el curso 2017-2018.

Tamaña incertidumbre exige la máxima urgencia en la clarificación de los procedimientos generales de admisión a las enseñanzas universitarias oficiales de Grado que pudieran establecer las Universidades. Así pues, resulta imprescindible y de extraordinaria urgencia: a) hacer visible cuanto antes (por supuesto antes de Navidad) las características concretas de las pruebas de cada una de las materias; b) definir la adscripción de las materias troncales de cada modalidad de Bachillerato, y en su caso de las materias específicas que corresponda, a las ramas de conocimiento en las que figuran ordenadas las enseñanzas universitarias oficiales de Grado (por cierto, una adscripción que debiera ser válida para todas las universidades públicas españolas, como ocurría con la PAU del 2008), y c) determinar la ponderación de las materias de Bachillerato para el procedimiento de admisión a la Universidad para el curso 2017-2018.

Estas dos últimas urgencias debieran clarificarse, incluso, para antes del 31 de octubre del presente año, al tiempo que se extiende dicha clarificación a los procedimientos de admisión de los citados titulados en FP, Artes Plásticas y Diseño y Enseñanzas Deportivas.

Una hoja de ruta y un calendario que no olvida la derogación de la LOMCE y su sustitución por una nueva ley de educación, aprobada a partir del pacto inteligente y responsable que la educación española necesita. Pero, mientras tanto, deberíamos entre todos (no es suficiente acuerdos parciales entre unas cuantas Universidades y/o comunidades autónomas  mirando hacia la anterior PAU) hacer frente a las incertidumbres, incongruencias y urgencias que he señalado. Para ello, nos vendría bien recordar aquellas palabras que Antonio Machado (y su Juan de Mairena): “Es más difícil estar a la altura de las circunstancias que au dessus de la mêlée”. Y las circunstancias de nuestros estudiantes de Bachillerato nos lo exigen.

Fuente: http://elpais.com/elpais/2016/09/19/opinion/1474287590_561146.html

Imagen: http://ep01.epimg.net/elpais/imagenes/2016/09/19/opinion/1474287590_561146_1475509861_noticia_normal_recorte1.jpg

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Perú tiene avances interesantes en el impulso de la calidad educativa.

Entrevistas

MAGALY ROBALINO. REPRESENTANTE DE LA UNESCO EN EL PERÚ. En el Perú, hubo logros importantes para colocar a la educación como una prioridad en la agenda de políticas públicas, sostuvo la jefa de la Oficina de la Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura en Lima.

Por: Percy Buendía Q.

¿Cuál es el balance que hace la Unesco en los esfuerzos del Estado en mejorar la calidad educativa del país en este último quinquenio?

–La Unesco elabora, a escala global, el Informe Mundial de Monitoreo de la Educación para Todos. Este es el reporte mundial más importante respecto a cómo avanza la educación en el planeta.

Uno de los aspectos más trascendentes, no solo para el Perú, sino también para América Latina, es que se nota que hay avances significativos, en especial, en temas de inclusión de los niños y niñas en la escuela, lo que se traduce en el aumento de la tasa de matrícula. En este aspecto, el Perú ha mostrado también avances interesantes.

Otro de nuestros estudios está relacionado con América Latina, específicamente, y se denomina Estudio Latinoamericano de Evaluación de la Calidad de la Educación, que es un esfuerzo que hace la Unesco para dar cuenta de cuál es el nivel del logro de aprendizaje de los estudiantes en dos años, en 3º y 6º, en Matemática y Lenguaje.

El documento da cuenta también que, en general, hay un avance significativo en América Latina, y el Perú es uno de los países que más evoluciona favorablemente, en términos de logros de aprendizaje entre el segundo y tercero de estos estudios latinoamericanos.

–¿Qué otros avances muestra el Perú?

–En el caso del Estado peruano, hubo avances importantes para colocar a la educación como una prioridad en la agenda de políticas públicas.

El hecho de haber puesto en relieve el tema de la educación como un eje y factor fundamental del desarrollo, es uno de los avances importantes que observamos en el caso del Perú.

Otro tema que nos parece también importante es el incremento en el gasto dirigido a la educación.

–¿Qué opinión le merece estos esfuerzos por revalorizar la carrera docente?

–Un aspecto que nos parece fundamental de todo el proceso educativo de los últimos años, es la revalorización de la carrera docente. ¿Por qué este tema es fundamental? Porque el trabajo de los maestros en las instituciones educativas es el factor intraescolar más importante del aprendizaje de los alumnos.

Por lo tanto, la función de los docentes es un aspecto clave en la calidad de los temas educativos. El Perú, durante los últimos años, en particular, ha hecho un esfuerzo sostenido para que la sociedad valore el trabajo de los profesores y además desarrolló estrategias importantes alrededor de lo que ha sido considerado una de las prioridades de la actual agenda educativa.

–Incluso, la Unesco está apoyando al país en este aspecto…

–Efectivamente, la Unesco, mediante un convenio de asistencia técnica firmado con el Ministerio de Educación, apoyó un proyecto que cubre varios ámbitos y que está relacionado con la formación inicial, formación en servicio, reconocimiento de la carrera docente y evaluación magisterial.

Participamos, también, en la elaboración de la Ley de Institutos Superiores que acaba de aprobarse en el Congreso.

Pero este gran acuerdo tiene, además, un ámbito importante en términos de definir lineamientos de políticas de manera que se pueda ir estableciendo o avanzando hacia un sistema de desarrollo profesional que integre los diversos ámbitos de la formación docente.

Un aspecto importante, pionero en este convenio, ha sido el diseño y puesta en marcha del programa de inducción docente, que es un plan de acompañamiento a los profesores que ingresan en la carrera y que significa colocar como una estrategia institucional el hecho de que el Ministerio de Educación apoye a los profesores nóveles. Y esto es fundamental para definir después la calidad y el compromiso de los maestros.

Es obvio que el tema de la formación en servicio ha sido también un asunto fuerte. Se ha desarrollado un programa de actualización docente en didáctica que cubre Lengua, Matemática y Ciudadanía, y que atendió a alrededor de 80,000 maestros, muchos de los cuales son profesores que han seguido cada uno de los cuatro módulos.

–¿Cuáles son los retos o desafíos que se debe afrontar en el próximo quinquenio respecto a la educación?

–Uno fundamental es convertir la inversión en el sistema de enseñanza en una política de Estado. Que la educación, efectivamente, sea una política de Estado y, por lo tanto, que los aspectos más relevantes de esta política tengan continuidad. Construir la sostenibilidad de las estrategias y políticas educativas es un gran desafío.

Nos parece que hay un avance importante en este sentido. La Unesco y el Consejo Nacional de Educación están concluyendo un estudio sobre lo que han sido los ejes de política educativa en los últimos 15 años y vemos que uno de los aspectos que existe es la continuidad en algunas líneas.

Es importante que esta continuidad se fortalezca y que la inversión en educación sea cada vez más alta. Que la atención en educación sea una política de Estado y ese es un desafío.

Esfuerzo de presupuesto

–¿Cuál es su evaluación del trabajo del país en aumentar el presupuesto para el sistema educativo?

– Es importante en este caso tener como referencias algunos criterios globales que los mismos Estados miembros han definido. Hay un acuerdo que está plasmado, primero, en la declaración de Educación para todos y ahora en la Agenda de Educación 2030, que hace referencia a la necesidad de que los países puedan ponerse como meta una inversión en Educación de por lo menos el 6% del producto bruto interno (PBI) y/o el 20% de su presupuesto general.

El Perú está en este momento en 3.9%, lo que significa que solo para llegar al 6% hay todavía por recorrer un gran camino.

–¿Cuál considera que será el papel de la Ley Universitaria en la mejora del sistema educativo?

–En la medida que la Ley Universitaria tiene el propósito de definir y asegurar el cumplimiento de criterios de calidad de la educación superior, esto va a impactar en todo el sistema educativo. La educación superior es crucial para el desarrollo del país.

Institutos:

La aprobación de ley de institutos superiores es un hecho muy significativo, porque los colocará como parte del sistema de formación profesional, dijo Magaly Robalino.

Tendrán, refirió, una categoría de educación superior, lo que les permitirá mejorar su gestión, currículo y la calidad de sus profesores.

La ley contribuirá a elevar el nivel de la educación superior no universitaria, precisó.

Fuente:

http://www.elperuano.com.pe/noticia-%E2%80%9Cperu-tiene-avances-interesantes-el-impulso-de-calidad-educativa%E2%80%9D-43625.aspx

Imagen: http://www.elperuano.pe/fotografia/thumbnail/2016/07/11/000024609M.jpg

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Libro: La buena y la mala educación

Reseñas

La buena y la mala educación

  • Autor: Inger Enkvist
  • Editorial: Ediciones Encuentro, S.A.,
  • Año:  2011
  • Nro. paginas: 320

Sinopsis: ¿Qué entendemos por una buena calidad educativa? En torno a esta pregunta se desarrolla este libro, que ahonda en los diferentes sistemas escolares. Asimismo, aboga por un cambio de mentalidad y la necesidad de recuperar la lectura, el esfuerzo del alumno y la importancia de las asignaturas. El libro tiene el propósito de explicar en qué consiste la buena calidad educativa. Estudiando diversos sistemas escolares, tanto con buenos como con malos resultados, se muestran las razones por las que el modelo educativo prevaleciente en muchos países occidentales no funciona. Y propone un cambio de mentalidad y política educativa en la que el esfuerzo del alumno, el apoyo de la familia y el aprendizaje de los contenidos y, muy especialmente, de la lengua tengan un papel central.

Fuente de la reseña: https://books.google.co.ve/books/about/La_buena_y_la_mala_educaci%C3%B3n.html?id=vE2VpwAACAAJ&redir_esc=y&hl=es

Fuente de la imagen: http://www.educaciontrespuntocero.com/wp-content/uploads/2013/12/buenaymalaeducacion.jpg

 

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India: Bihar ‘toppers’ case isn’t unique: Education system is broken and no one wants to fix it

Noticias

India: Bihar ‘toppers’ case isn’t unique: Education system is broken and no one wants to fix it

India/Junio de 2016/ firstpost.com

RESUMEN: ¿Qué necesitan nuestros políticos para despierten a la crisis que están destruyendo el sistema de educación escolar? Ni siquiera recientes revelaciones de los resultados de aprendizaje sorprendentemente pobres de los primeros de la clase XII en Bihar han sacudido a la clase política. Las últimas revelaciones de Bihar han provocado indignación entre los ciudadanos y la desesperación entre los estudiantes, que fueron agasajados un día y al dia siguiente a la papelera. Blanco de burlas pública, los estudiantes son, sin embargo, las víctimas del sistema, no sus arquitectos. El sistema de educación indígena – el cual está generando toda una generación de cerca de alfabetizados – está empujando a los jóvenes fuera de las estructuras de la economía del conocimiento. Por ahora nuestros legisladores y clases gobernantes deberían haber sacado todas las paradas para reintegrar al aula su santidad como lugar de aprendizaje; en lugar de usarlo como un espacio para simplemente marcar la asistencia. Pero la calidad de la educación primaria es la última cosa que agita a los políticos.
What will it take for our politicians to wake up to the crisis destroying the school education system? Not even recent revelations of the shockingly poor learning outcomes of Class XII toppers in Bihar have jolted the political class out of nonchalance. The latest disclosures from Bihar have sparked outrage among citizens and despair among students, who were feted one day and trashed the next, in full media glare. Butt of public ridicule, the students are however, victims of the system, not its architects.
The Indian education system — which is spawning a whole generation of near-literates — is pushing young people outside the structures of India’s fast-paced knowledge economy even before they have a chance to compete in the real world. By now our policymakers and governing classes should have pulled out all the stops to reinstate to the classroom its sanctity as a site of learning; instead of using it as a space to merely mark attendance. But the quality of primary education is the last thing agitating politicians. Never mind that the very demographic advantage they cite for India – its youth – are looking at a bleak future.
This is what a report in The Indian Express said in the case from Bihar just mentioned above: “While arts topper Ruby Rai pronounced political science as “prodigal science” and said the subject dealt with “cooking”, science topper Saurav Shrestha could not define proton and electron.” Faced with public outcry, the Bihar School Examination Board decided to go for a retest and interview of 13 top Class XII students. Saurav Shrestha and Rahul Raj, both Science students of Vaishali’s Vishnu Roy College, had their results cancelled. Ruby Rai, from the same college, did not appear for the retest because of ‘depression’, and has been given another week’s time to appear for a retest, failing which her result will also be cancelled.
This crisis in schooling is not however, peculiar to Bihar. State after state has reported large-scale failures in classes X and XII. Under Right to Education Act, regardless of their lack of performance, students can’t be failed, till class VIII. That policy is currently under review. This month, only 20 out of 120 students of Government Senior Secondary School at Pathiar, Kangra in Himachal Pradesh, passed the Class X examination. Seventeen other students ended up with compartments, while most others fared poorly in English, Math, and Science. That’s not all. Not a single student could pass Class X in as many as 16 government schools, while none passed Class XII in three schools, according to a report in The Indian Express.
Ironically, Himachal Pradesh once used to be among India’s top ranking states in primary schooling. Two years ago, the Annual Survey of Educational Research (ASER) revealed all was not well.
The ASER showed that 17 percent of Class VIII in rural schools could not recognise digits, 15% could not identify numbers between 10 and 99, while 0.5 percent could not read capital letters in English and 1.2 percent could not read even small letters.
That economic achievements do little by way of improving educational standards is corroborated by the abysmal learning outcome statistics of Gujarat. An annual evaluation drive, Gunotsav, has found students of classes VI to VIII unable to read and write simple words and sentences in Gujarati, besides failing to solve simple mathematical problems. The evaluation drive found that six lakh students of Class VI could not write in Gujarati.
In this situation, successive governments that claim to be committed to improving the lives of the underprivileged, should have, long ago, launched a national conversation on primary education. But we have little other than emotive campaigns in this country, on issues that can grab votes and eyeballs. For the moment, it is the volatile Uttar Pradesh – going to polls next year – which is at the centre of political attention, where dietary habits are making headlines.
There is simply no time to talk about the state of classrooms – the site where students are meant to acquire basic knowledge. It’s one thing to raise a clamour about textbook rewriting and historical personalities. But these meaningless controversies have no bearing on pedagogy or knowledge production in a context where the system itself is broken and no one wants to repair it.
Por: Monobina Gupta

Fuente: http://www.firstpost.com/india/bihar-toppers-case-isnt-unique-education-system-is-broken-and-no-one-wants-to-fix-it-2826416.html

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Francia : película entre los muros .

Reseñas

Europa/Francia/2008/Dirigida por Laurent Cantet, con François Bégaudeau, Nassim Amrabt, Laura Baquela, Cherif Bounaïdja Rachedi, Juliette Demaille, Dalla Doucoure, Arthur Fogel, Damien Gomes.

La dialéctica es el tema de Entre los muros, la nueva y formidable película del francés Laurent Cantet. Pero no porque el film transcurra entre las paredes de un aula y con un profesor de lengua, sino porque desde su fondo y forma invita al debate, y no sólo de los temas que aborda sino de cómo esos personajes los afrontan, así como también apela a un lenguaje narrativo documental, a no actores que son alumnos y profesores en la vida real, para construir una ficción novedosa dentro de un subgénero tan trillado como el de alumnos y maestros. Precisamente, esas divergencias con el modelo habitual son producidas por la dialéctica. Es decir, por el diálogo que establece Cantet con los materiales que utiliza, y por la forma en que se los da al espectador para que éste, a su vez, elabore un nuevo diálogo con el film. Esta multiplicidad de voces en constante intercambio de ideas es la misma que ocurre dentro de un aula con los chicos.

Un ejemplo clave se da con la resolución de uno de los tantos incidentes que François Marin (François Bégaudeau), el profesor, sostiene con sus alumnos. Y que es fundamental también para la película porque desencadena otros eventos. Una discusión se va de cauce y el docente les dirá a dos chicas que determinada actitud las hace quedar como «zorras». Esto provoca un fuerte enfrentamiento, y lo interesante pasa por ver cómo los alumnos se aferran a lo dicho por el profesor para atacarlo –entienden que «zorra» es igual a «puta»–, mientras que François recurrirá a sus conocimientos lingüísticos para refutar el argumento del alumnado. En esa secuencia la dialéctica nos permitirá encontrar, de paso, la línea autoral que une a Entre los muros con las anteriores películas de Cantet: una línea que explora el poder y cómo se lo ejerce. Porque el profesor no evita ser arrogante –de hecho, los alumnos lo habían acusado de ello– a la hora de sostener su argumentación.

Bien se pregunta el cineasta durante toda la película: ¿qué otra cosa que una forma de la administración del poder es el sistema educativo? Es que hay una institución, y personas que responden a ella intentando por todos los medios construir a otros seres dentro de los límites que el propio sistema plantea. Por el otro lado tenemos a los alumnos que, obligados a participar, finalmente se resisten por una simple conducta humana de autodeterminación. Esa fricción es la que Cantet registra con una cámara que se planta en una justificadísima utilización del primer plano. Estos no son los muros de una cárcel, pero el sentido es el mismo. El clima del film, a pesar de cierta ligereza y de su atmósfera por momentos distendida, es opresivo, restrictivo. Y la forma es consecuente con el fondo porque la cámara nunca se aleja del colegio; porque no le interesa mostrar la vida de esos personajes más allá de esas paredes. Pero no porque no importe «lo demás». Al contrario, cada alumno es un universo muy propio al que uno adivina en sus problemas cotidianos. Sino porque en la película la realidad externa, el afuera, ingresa sólo a través de los mecanismos administrativos de la propia institución: una charla con los padres, una junta directiva.

Entre los muros simula ser un documental, pero es una ficción. También parece ser sumamente espontánea, pero lo cierto es que Cantet trabajó con esos alumnos durante varios meses, siempre sobre la base del libro escrito por el propio Bégaudeau, docente en la vida real aunque con grandes cualidades para la actuación. Y sin embargo lo que termina generando el estilo del film es precisamente su procedimiento narrativo, propio del documental. Se podría decir que Entre los muros es un documental sobre el rodaje de una película que habla de una clase en una escuela. Siguiendo los diálogos y las discusiones dentro del aula, la cámara se mueve tratando de captar gestos, movimientos, acciones, cosas por fuera del eje de la situación. En una ficción pensada y racionalizada, la inclusión de planos de corta duración, aparentemente elegidos al azar, agrega espontaneidad y un interesante ritmo interno a las escenas.

La forma toda de este film redondea su concepto general: no hay acusaciones, ni dedos señaladores, ni demonizaciones. Y si uno lee cierto pesimismo en él, es porque nos dice que posiblemente estos docentes fueron antes esos chicos, que hoy traducen su disconformismo en su profesión. Si uno deja pasar la arrogancia de los docentes y se siente molesto ante la irreverencia de los chicos tal vez pueda descubrir cómo ha crecido, a qué lugar llegó. Precisamente, la falta de acusaciones y de voces en mayúscula es otro logro significativo de Cantet, sobre todo si tenemos en cuenta el panorama que enfrentaba: un colegio secundario en Francia es igual a una clase repleta de árabes, senegaleses, chinos, marroquíes, israelíes. El director, que por lo demás tal vez sea el autor de cine social más interesante de la actualidad, no se deja atosigar por la multiplicidad de voces e inteligentemente, cuando surge un comentario político en su film, deja que sea de los propios chicos. Así, las diferencias raciales y religiosas aparecen a través de una discusión sobre fútbol, un tatuaje o una pertenencia cultural. En ese contexto los docentes no tienen nada interesante para agregar. En cierta forma quieren comprender, pero a la vez se sienten alejados, impotentes ante un mundo que se les presenta inabarcable. Cantet usa el subgénero de profesores y alumnos, pero esquiva sabiamente las «voces autorizadas», las «enseñanzas de vida» y los adultos piolas encaminando a adolescentes descarriados. Lo documental permite leer –otra vez la dialéctica– la superficie de los géneros para reelaborarla.

En definitiva, a través de los tira y afloje de alumnos y profesores, pero también entre docentes y docentes y entre estos y los directivos, se impone una realidad: no hay romanticismo posible en la docencia. Cantet no dice que no lo haya habido alguna vez, pero con sus recursos administrativos, con sus rutinas, con sus frustraciones, enseñar se revela decididamente como un trabajo más. Cuando la educación deja de parecerse a una instrucción universal humana para convertirse en un recurso utilitario para conseguir un puesto en una oficina, o en una fábrica, ya no hay romanticismo posible en la imagen del profesor. ¿Y qué clase de profesional puede gestar a su vez un profesional frustrado? Pero no, no confundamos; una cosa son las lecturas que uno hace de una película y otra las conclusiones cerradas. Entre los muros habla de todo esto, pero no dice qué está bien y qué está mal. Despliega, en cambio, un estado de las cosas. Como bien lo dice desde su propia forma: se trata tan sólo de poner la cámara –el ojo– y registrar –observar–; luego, decodificar. Claro, la dialéctica.

Enlace: https://youtu.be/g7E6XwEgWFY

Imagen: http://www.incaatv.gov.ar/wp-content/uploads/2011/07/Entre-los-muros.jpg

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Europa: Evaluar es cada vez más habitual

Noticias

Europa/23 de Mayo de 2016/La Voz de Galicia

Es sabido el afán de Europa por medirlo todo, desde el tiempo a las distancias. De ahí que no resulte extraño que cada vez sea más frecuente la evaluación de los sistemas educativos. En alumnos, según Eurydice (la Red de Información de la Educación en Europa), en la UE-27 es una práctica en aumento, en la se pueden ver tres grandes grupos según el objetivo principal que buscan: los exámenes para evaluar el sistema, que son pruebas anónimas, como las que había en España en 4.º de primaria; con evaluaciones personales -con el nombre del alumno- pensadas para detectar problemas de forma precoz; y con afán excluyente, aquellas que hay que aprobar para poder seguir estudiando. Pero también se analizan centros y profesores:

Alumnos

Pruebas internas. Los alumnos son evaluados de forma constante. En siete Estados -Bulgaria, Irlanda, Chipre, Luxemburgo, Islandia, Liechtenstein y Noruega- no se contempla repetir curso. Y en cinco -Bélgica, Grecia, Chipre, Lituania y Polonia- se exige un título para pasar a secundaria. En medio, hay matices: en Reino Unido se pasa por edad; en Alemania, Luxemburgo, los Países Bajos, Austria y Liechtenstein la transición la decide el consejo escolar; y en Irlanda, España, Francia, Italia, Malta, Portugal y Rumanía, los alumnos deben aprobar todas las asignaturas del último curso de primaria.

Pruebas externas. Un aspecto de los exámenes nacionales que varía mucho entre países es el número de cursos en que se realizan estos test. Por ejemplo, Dinamarca, Malta, el Reino Unido y Noruega los llevan a cabo en casi todos los cursos de la educación obligatoria. En Bélgica, Chipre y Eslovaquia, solo en dos; y en Alemania hay un único examen. En Irlanda, Francia, Letonia, Lituania, Portugal y Noruega se pueden realizar dos pruebas nacionales en el mismo curso. España tiene ahora cuatro.

Centros

Europa. En todo el continente hay un control externo de los centros, no buscando responsables particulares sino valorando el trabajo en conjunto. Son los servicios de inspección los que se encargan de comprobar que en los colegios se cumple con los estándares de calidad mínimos. En 14 países el control es estandarizado, mientras en algunos lugares simplemente se mira si en la práctica se cumple el proyecto educativo que había decidido el centro previamente.

En Europa del Norte, la Administración educativa es municipal y cada departamento se encarga de controlar y corregir los problemas de los colegios de su distrito. Cada vez es más frecuente publicar el resultado de estos informes de centro en Internet.

España. El sistema contempla la inspección de la Administración como garante del buen hacer de los colegios. Las críticas que recibe es que muchas veces los inspectores están sobrecargados con la vigilancia de las normas burocráticas. En España no se publican los resultados.

 Profesores

Europa. En 21 países, además de esta evaluación externa del centro, hay un control del trabajo de los profesores, que realiza el director. Suele implicar la formación de un juicio sobre el trabajo de cada uno y la entrega de un informe personal.

En Grecia, Chipre y Luxemburgo, el proceso de evaluación no tiene por objeto los centros sino los profesores. En los países nórdicos es al contrario, sobre los docentes no hay control individual, sino una autoevaluación, que además suele ser voluntaria.

España. Los profesores solo se someten a control sistemático e individual en España al principio de su carrera profesional (con las oposiciones) y cuando optan a la promoción. Algo parecido ocurre en otros 11 países del entorno europeo (como Estonia o Irlanda).

Fuente: http://www.lavozdegalicia.es/noticia/educacion/2016/05/24/evaluar-vez-habitual/0003_201605G24P3993.htm

 

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Bielorrusia: Оценки проверят на практике ( La Educación Secundaria Y Su Calidad)

Noticias

Bielorrusia: Оценки проверят на практике
( La Educación Secundaria Y Su Calidad)

Bielorrusia Narodndya, Fecha: mayo de 2016 /portal ng.sb.by/

Resumen: La educación secundaria y su calidad es uno de los temas más apremiantes en diversos debates. Expresa «NG»: Hay dos opiniones polares sobre el programa escolar. En primer lugar – es difícil, la cantidad de conocimiento no se eleva para los niños. La segunda – la falta de preparación. En una encuesta se pregunta ¿Cuál es, en su opinión, es la principal problemática de la situación realmente? ¿El programa no están contempladas las exigencias modernas? Entre las respuestas se encuentran grandes ideas a enfrentar

Среднее образование и его качество — одна из наиболее острых тем, вызывающая жаркие споры. Что неудивительно, поскольку если в экономических вопросах для аргументированного разговора нужно быть как минимум специалистом, то с подготовкой домашних заданий сталкиваются все и каждый день. Какие именно существуют проблемы и пути их решения, нужны ли нам частные школы и как поднять престиж профессии учителя — на эти непростые темы рассуждают начальник научно-исследовательского центра Национального института образования, доктор педагогических наук, доцент Василий Русецкий, член Постоянной комиссии Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь, кандидат наук, доцент Валентина Леоненко и учитель английского языка высшей квалификационной категории ГУО “Гимназия № 24 г. Минска” Инесса Зубрилина. “НГ”: Есть два полярных мнения по поводу школьной программы. Первое — она сложная, объем знаний не подъемный для детей. Второе — подготовка недостаточная. Какова, на ваш взгляд, ситуация на самом деле? Соответствует ли сама программа обучения современным требованиям? Василий Русецкий: Время не стоит на месте, и содержание образования динамично развивается вместе с обществом. Именно поэтому создать раз и навсегда идеальную программу невозможно — ее нужно постоянно корректировать, и это совершенно естественно. Уровень же образовательного процесса (которым часто выказывают недовольство) зависит от множества факторов. В частности, от уровня организации и руководства учебным процессом, от мастерства учителей. Тем не менее, поскольку недовольство сложностью школьных учебных программ периодически высказывалось, Национальный институт образования посчитал необходимым проанализировать их именно с этой точки зрения. В прошлом году было проведено системное и комплексное обновление (оно проводится обычно один раз в пять лет, но отдельные уточнения вносятся постоянно). Как правило, на бытовом уровне такие известия люди воспринимают так: старые программы будут выброшены полностью, а вместо них появятся новые. Над обновлением работали специально утвержденные комплексные рабочие группы по каждому предмету, в которые входили представители образовательных и научных учреждений: ведущих вузов страны, институтов развития образования, Национальной академии наук, а также учителя-предметники, которые в настоящее время работают в школах. То, что было определено ими как трудное для понимания, либо адаптировалось, либо исключалось вовсе. Разработчики стремились обеспечить доступность материала и учесть возрастные особенности учащихся. Также отслеживались и межпредметные связи. Например, с материалами по математике знакомились химики и физики, с курсом по отечественной и мировой художественной культуре — литераторы и специалисты в области искусства. Такая перекрестная работа необходима для того, чтобы откорректировать возможные нестыковки, обеспечить “поддержку” одного предмета другим. “НГ”: Именно поэтому физика в следующем году будет преподаваться с 7-го, а не с 6-го, как ранее, класса? В.Р.: Да, ведь образование — это процесс комплексный. После того как все программы были откорректированы, они отдавались на ознакомление учителям и методистам. Происходили их живое обсуждение и анализ. Замечу, это помимо стандартной процедуры утверждения, которая предусматривает анализ рецензентами и секциями научно-методического совета Министерства образования. Также я хотел бы отметить и еще один важный момент, связанный с корректировкой содержания образования, — это его ориентация в область практической деятельности. Как показывают результаты международных исследований, в других странах школьники учатся не только основам наук, но и применению полученных знаний на практике. И если в том, что касается фундаментальности знаний, наша школа всегда имела хорошие результаты и традиции, то с последним существовали сложности. Практико-ориентированность новых программ — ключевой элемент обновления. Это связано, в частности, и с тем, что Беларусь планирует участвовать в международных системах оценки качества образования. А они построены как раз на таком подходе, который еще называют компетентностным. Кстати, у нас введено профильное обучение. На третьей ступени (в 10-м и 11-м классах) предлагаются два варианта работы по предмету — программа базового (обязательного для всех) и повышенного уровня. Валентина Леоненко: Я придерживаюсь того мнения, что знания — это та ноша, которая никогда не отягощает плечи. Поэтому школьный курс должен содержать их в достаточном количестве. Другое дело, что они должны быть изложены простым, понятным языком. А вот с этим у нас серьезные проблемы. Почему, несмотря на периодические доработки и реформы, школьные программы все равно остаются тяжелыми для восприятия — это уже прямой вопрос к методическому сообществу. В конце концов в советское время не было таких проблем, а образование того времени до сих пор считается эталоном качества во всем мире. Тем не менее нельзя упускать и другой важный момент — это падение самого престижа образования. Фактически есть два существенных и взаимосвязанных потока: с одной стороны, сложная методика преподнесения предмета отбивает желание его изучать, снижая мотивацию. И сама мотивация не формируется, поскольку дети не видят практической ценности учебы. Ребята не понимают, зачем им корпеть над учебником, если успеха в жизни добиваются далеко не отличники. Вот над этими проблемами нужно сейчас усиленно работать (причем как учителям, так и родителям) — менять установки и формировать четкую привязку успешной жизни к знаниям. И не только формировать, но и жить по этим правилам. Инесса Зубрилина: Содержание учебной программы будет постоянно усложняться, с этим надо смириться, жизнь не стоит на месте: если ты хочешь быть успешным и конкурентоспособным, тебе придется работать всегда, самому и много. Сделать материал доступным, понятным, преподнести и объяснить его проще и легче — это задача учителя, и задача непростая. И как бы мы ни старались, усвоить все на 100% вряд ли возможно. Но мне кажется, что функция школы — это не только передача объема информации, особенно учитывая, что источников ее получения много: интернет, неформальное образование (кружки, курсы, клубы) и т. д. Важнее всего научить человека применять знания в реальной жизни. Поэтому основной навык, которым должен обладать современный школьник — умение учиться. Современные технологии так быстро меняют мир, что старые способы его познания давно не работают. Сегодня вместо упрямого заучивания тех или иных фактов гораздо важнее знать, где и каким способом их можно получить быстрее и эффективнее. И выходит так, что навыки взаимодействия с поисковой строкой сейчас нужны гораздо больше, чем заученные страницы учебников. Очень важно развивать коммуникативные умения и навыки учащихся, причем и на родном, и на иностранном языке, учить детей грамотно распределять свое время и управлять им. Впрочем, финансовая грамотность, медиаграмотность, основы безопасности и жизнедеятельности — все это уже включено в программу на уровне отдельных тем и факультативных курсов. И я уверена, что это только начало. “НГ”: Что нужно сделать на государственном уровне, чтобы поднять престиж профессии учителя? Сможет ли спасти ситуацию “облегченный” набор студентов в педагогические вузы? В.Л.: Важно понимать, что школа не существует изолированно от общества. И нынешняя потеря нравственных ориентиров — это проблема не только учеников, но и учителей, многие из которых относятся к своей профессии, мягко говоря, с прохладцей. Если раньше учитель горел на работе, занимался с детьми после уроков, а классный руководитель еще и переживал за успеваемость каждого, то сегодня принцип такой: “Я тебе объяснил, если ты не понял, позанимаюсь дополнительно. Но уже в качестве репетитора и за деньги”. Это совершенно аморальные вещи, которые имеют прямое отношение к очень важной теме — потере престижа учительской профессии. Поскольку образование — одна из важнейших функций государства, оно обязано обеспечить не только высокий социальный статус учителя, но и его защиту. А означает она в первую очередь поддержку авторитета преподавателя. Сегодня накопился целый ряд проблем, первая из которых — ненормально высокие нагрузки. Учитель у нас отвечает за все, ему фактически некогда заниматься совершенствованием своего профессионального мастерства. Нужно также отметить, что сейчас очень много родителей “самоустраняются” от воспитания детей и перекладывают все на школу. Учитель виноват во всем: почему не уследил за неблагополучной обстановкой в семье, почему не посетил каждого ученика на дому и так далее… Но ведь педагог — не нянька и не милиционер. Я уже не говорю о том, что у него, как и у любого члена общества, есть своя семья, которой нужно уделять внимание. Сегодня учитель нуждается в защите, как это ни парадоксально звучит, от самих учеников и их родителей. Педагог фактически лишен права приструнить хамоватого подростка, а многие родители при возникновении конфликта тут же закидывают жалобами все инстанции. Далее — материальная составляющая. Не секрет, что престиж любой профессии выражается и в денежном отношении. Заработная плата учителя сейчас небольшая, а требования предъявляются огромные. Выхода два: либо платить деньги, адекватные нагрузке, либо обеспечить людям нормальные условия работы. В нынешних непростых экономических условиях второй вариант представляется наиболее реальным. Вместе с тем, чтобы заработать уважение, учитель должен быть профессионалом высшего класса. Уверена, нужно не облегчать поступление в педагогические вузы, а наоборот, вводить жесткий конкурс и тщательный отбор будущих кадров. Работать с детьми должны люди увлеченные, а не те, кто любыми способами готов уехать из родной деревни и пристроиться в городе. И в этом отношении не только упрощение поступления, но и зачисление по факту подачи заявления — это, по сути, профанация образования. И.З.: Вернуть уважение к учителю сегодня сложно, поскольку школа воспринимается как сфера услуг. На учителе — подписка, макулатура, неблагополучные семьи и так далее. Причем он тянет свою лямку и молчит, а все вокруг (в частности, родители) кричат о своих правах, требуют, критикуют и возмущаются, напрочь забывая о своих обязанностях. А ведь процесс обучения — дорога с двусторонним движением. К сожалению, в школе есть случайные люди. Правда, с каждым годом их становится все меньше, потому что они просто не выдерживают условий “постоянно повышающейся планки”. Очень актуальна проблема молодых педагогов. Их нужно поддерживать, и это не только вопрос материального стимулирования, но и жилищных условий, и профессионального сопровождения. “НГ”: Нужно ли развивать у нас систему частных школ и вводить такое понятие, как “домашний учитель”? В.Л.: Если мы сегодня перейдем на домашние условия обучения (конечно, если ребенок не инвалид, особенности которого нужно обязательно учитывать), а просто потому, что богатые люди могут себе это позволить, получится не прогресс, а откат назад. Потому что таким образом родители, наоборот, оказывают своему чаду медвежью услугу — ребенок должен развиваться в коллективе, поскольку его последующая жизнь будет проходить в социуме. Что касается частных школ, то это серьезный и щекотливый вопрос. Мое мнение — если начинаем говорить о частном образовании, речь идет просто о банальном выкачивании средств. А там, где деньги являются ведущим звеном, можно сразу же забыть о качестве. Еще один момент — какие требования может предъявить педагог к ученику, если он от него фактически зависит в материальном плане? Преподаватели, которым “посчастливилось” вести занятия в частных вузах, знают, о чем я говорю. Мы часто киваем на зарубежный опыт, но в наших реалиях он не работает. На Западе существует жесткий диктат знаний — ты платишь деньги, но ты кровно заинтересован в том, чтобы выбрать на эту сумму все, что называется, “до последнего цента”. Потому что студенты за свое обучение платят сами — это либо личные накопления, либо сумма, взятая в долг у родителей, либо банковский кредит. У нас же, как правило, платят состоятельные родители. В итоге студенты расхлябаны, позволяют себе пропускать лекции и так далее. А зачем беспокоиться, если за пересдачу экзамена или зачета нужно просто заплатить? Деньги ведь не проблема… А поскольку учебное заведение заинтересовано не потерять студента, который приносит доход, преподаватель становится фактически заложником ситуации и не может нормально выполнять свою работу. Итог — даже частная школа или вуз вовсе не гарантия получения качественных знаний. Поэтому в школе образовательный процесс ни в коем случае не должен превращаться в “оказание платных образовательных услуг”. В конце концов, кто даст гарантию, что мы не придем к тому, что конституционное право на получение бесплатного образования обычному ребенку, из рабочей семьи, можно будет осуществить разве что в церковно-приходской школе? А почему бы не попытаться поднять уровень преподавания в государственном учебном заведении на такую высоту, чтобы учиться именно в нем было в разы престижнее, чем в частном? Но, конечно, это невозможно сделать без устранения всех тех проблем, о которых мы уже говорили. И.З.: Опыт частных школ и домашних учителей (пусть и незначительный) в нашей стране есть, и мне кажется, это довольно перспективное направление, таких специалистов надо готовить, ведь домашнее обучение — это не просто “уроки на кухне” без звонков и журнала. Это особая система и очень ответственная деятельность, так как результаты подобного обучения должны соответствовать не только ожиданиям родителей, но и требованиям государственного стандарта. Важно понимать, что частные школы, обучение на дому — это альтернативы привычной нам системе. Но, поскольку каждый должен иметь право выбора, думаю, государство должно предоставить эту возможность.
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