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Acompañar a los recién llegados a la docencia

Liliana Sanjurjo

Toda construcción social se sustenta en los lazos que se establecen entre los sujetos que la conforman. Cómo una sociedad acompaña a los recién llegados, tanto a la vida como a los diversos grupos e instituciones en las que se van insertando, al estudio, al trabajo, dice mucho acerca del modo de organización social construido.

El ingreso a la docencia, tanto a la formación inicial como a los primeros puestos de trabajo, ha sido una preocupación teórica, política y social relevante desde el siglo XIX. En el marco de esa preocupación, en las últimas décadas se ha centrado muy especialmente el interés en la problemática acerca de cómo se aprende, y por ende, cómo se enseña una práctica profesional.

Durante mucho tiempo se consideró que el aprendizaje de una práctica se podía realizar a través de la imitación de aquellos experimentados en la misma. El avance de los conocimientos teóricos y la mayor comprensión de los problemas que el ejercicio de una práctica puede presentar dieron lugar a una preocupación por la formación teórica necesaria para diversos desempeños. Se generalizó, entonces, la convicción de que era ineludible una formación teórica previa al aprendizaje de una práctica y que bastaban algunos ejercicios prácticos como cierre final de esa formación. Ya es sobradamente reconocida la insuficiencia de ese enfoque formativo.

Recién en las últimas tres décadas, a partir de los enfoques prácticos y críticos, comienza un significativo desarrollo teórico y de programas de investigación de una concepción alternativa de la práctica, desde la cual se reconoce que el practicante está implicado en las acciones que realiza y que su modo de pensar y de actuar están atravesados por complejos saberes, conocimientos y creencias, producto de un largo proceso de formación.

Se entiende, así, la práctica docente como una práctica social compleja que se caracteriza por la singularidad y la incertidumbre; por lo que requiere de practicantes preparados no solamente en las herramientas teóricas y prácticas, sino también en actitudes de autonomía y de compromiso. Practicantes que sepan dialogar con las situaciones que se les presentan.

Mirada compleja

Dado que las prácticas se llevan a cabo en contextos complejos, no es posible entonces abordarlas desde una mirada simplificadora. Es necesario generar las condiciones para que el practicante desarrolle un pensamiento complejo y una actitud de compromiso con la realidad de su tiempo. Es preciso, también, que durante la formación inicial y el proceso de desarrollo profesional se sistematice cuidadosamente la articulación entre formación teórica y análisis de la práctica, ya que la inmersión acrítica en la misma, sin apoyaturas sistemáticas desde la teoría, puede resultar altamente reproductora. El desarrollo del pensamiento complejo, necesario para asumir una práctica compleja, no es posible a través del ensayo y el error. Diversos dispositivos formativos permiten llevar a cabo ese proceso.

Estos nuevos enfoques entienden la formación como el proceso a través del cual el docente se va apropiando de creencias, saberes prácticos, teorías vulgares y científicas con las cuales construye un saber personal que, a su vez, socializa permanentemente. En dicho proceso es posible distinguir diversos trayectos: la biografía escolar, la formación inicial, los procesos de socialización profesional y el desarrollo profesional. Paradójicamente, los estudios e investigaciones acerca de la formación docente han señalado que los trayectos más asistemáticos y acríticos -la biografía escolar y la socialización profesional- son de alto impacto en relación a los trayectos sistemáticos y formales de formación inicial y continua.

Las primeras inserciones en el trabajo constituyen una etapa de tensiones y aprendizajes intensivos en contextos generalmente desconocidos, durante la cual los profesores principiantes deben construir conocimiento profesional, además de mantener un cierto equilibrio personal. Se destaca como característica de este período la inseguridad y la falta de confianza en sí mismos. De allí la importancia no sólo de revisar profundamente los modelos formativos, sino el posible acompañamiento a los graduados en sus primeros desempeños docentes.

Con todas las acciones encaminadas asumimos nuestro propio proceso formativo e intentamos contribuir con la mejora de la formación y el desarrollo de las prácticas docentes, prácticas caracterizadas por las controversias y dificultades, pero a la vez por la pasión y el compromiso.

Acciones concretas

En la zona sur de la provincia de Santa Fe, en base a los aportes referidos, se viene realizando un trabajo sostenido entre la Universidad Nacional de Rosario (UNR) e institutos provinciales que forman docentes. La cátedra de Residencia Docente de la Carrera de Ciencias de la Educación de la Facultad de Humanidades y Artes, desde su inicio en 1989, desarrolla actividades de intercambio con los institutos del medio, por cuanto los residentes de la carrera realizan sus experiencias en educación formal, en espacios curriculares de dichos institutos. Además, muchos de sus graduados se insertan a trabajar en los mismos.

Entre las actividades compartidas con otros docentes de práctica, se destaca el desarrollo de redes de profesores de práctica durante más de cinco años. Espacio en el que se organizaron diversas actividades de formación e intercambio sistemático, logrando producciones que fueron presentadas en congresos o fueron publicadas en actas y en revistas institucionales.

Se llevaron a cabo, además, varios eventos inter-cátedras. Entre otros, jornadas anuales con docentes y alumnos, un proyecto de investigación (Picto) en marcha sobre la construcción del conocimiento profesional docente y la inserción de los graduados a las instituciones, diversos proyectos de articulación como el asesoramiento a escuelas asociadas, seguimiento de los graduados, trabajo sistemático con los docentes coformadores. Como producto del trabajo compartido está por concretarse, también, la publicación del libro “Los dispositivos para la formación en las prácticas profesionales” de la editorial Homo Sapiens, y una jornada de profesores de práctica, prevista para agosto.

Con todas las acciones encaminadas asumimos nuestro propio proceso formativo e intentamos contribuir con la mejora de la formación y el desarrollo de las prácticas docentes, que se caracterizan por las controversias y dificultades, pero a la vez por la pasión y el compromiso.

Fuente del articulo: http://www.ellitoral.com/index.php/diarios/2009/08/03/educacion/EDUC-01.html

Fuente de la imagen: http://www.ellitoral.com/diarios/2009/08/03/educacion/EDUC-01-web-images/1_opt.jpg

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Reconocen a familias e instituciones cubanas destacadas en la formación de valores

Centro América/Cuba/06 Agosto 2017/Fuente:radiocubitas /Autor: Cadenagramonte

– El Conjunto Histórico de Birán, donde nacieron el Comandante en Jefe Fidel Castro y el General de Ejército Raúl Castro, en la oriental provincia de Holguín, encabeza el listado de los 36 colectivos, familias y cederistas merecedores este año del Premio del Barrio, se conoció en conferencia de prensa en la capital.

Betty Oria González, miembro del Secretariado Nacional de los Comités de Defensa de la Revolución, recordó que desde hace dos décadas la mayor organización de masas del país concede ese alto estímulo, por la obra de toda la vida, a personas e instituciones que contribuyen a la unidad y a la formación de valores en la sociedad cubana.

Explicó que aunque la mayoría de las propuestas salieron de los territorios, la dirección nacional de los CDR consideró otorgar también el reconocimiento al Museo casa natal de los líderes de la Revolución cubana, a la revista Buenos Días de la televisión, a la deportista paralímpica Omara Durán Elías y al músico Raúl Alfonso Torres Rondón.

En la relación de los merecedores del Premio del Barrio 2017 figuran 16 escuelas (una por provincia y por el Municipio Especial de la Isla de la Juventud), ocho cederistas, seis familias e igual número de colectivos, pertenecientes estos al Instituto Nacional de Deportes, Educación Física y Recreación (INDER), a Cultura y al Instituto Cubano de Radio y Televisión.

La fundamentación recoge los méritos y aportes acumulados durante años por cada uno de los seleccionados, con énfasis en su vínculo al trabajo de los CDR y a la comunidad, en función de la unidad del barrio, de contribuir al bienestar y felicidad del pueblo y de preservar la historia y los más sagrados principios e ideales de la Revolución.

Oria González precisó que la entrega del importante reconocimiento comenzará el 10 de agosto por Artemisa y el 13 continuará por Guantánamo, y aclaró que en el caso de los centros educacionales elegidos en la mayoría de estos se aprovechará los actos de inicio de curso.

Por provincia recibirán el Premio del Barrio 2017, en Pinar del Río el Instituto Preuniversitario Vocacional de Ciencias Exactas Federico Engels y la familia Sander Sánchez, de Los Palacios; y en Artemisa la escuela primaria Lourdes Eismendiz Vega, de Güira de Melena, y la familia Méndez-Hernández, de San Antonio de los Baños.

En Mayabeque el periodista Elvis Gil Domínguez, de San Nicolás, y la escuela mixta Capitán San Luis, de Quivicán, fueron los seleccionados; en La Habana, el proyecto de Lázaro Valdés, en Arroyo Naranjo, y el centro educacional José María Capote, de La Lisa; y en Matanzas, el cederista Ligio Ángel Barrera Kahly, de esa ciudad, y la escuela José Smith Comas, de Cárdenas.

Marcia Sofía Silva Llano y el plantel Luis Arcos Bergnes, del municipio de Palmira, son los merecedores del reconocimiento por Cienfuegos; Carmen Contreras Pérez, de Santa Clara, y la escuela primaria Antonio Gómez Montoto, de Quemado de Guines, aparecen por Villa Clara, mientras por Sancti Spíritus están Juan Carlos Castellón Véliz y la escuela José Julián Martí Pérez, de La Sierpe.

En la relación están, por Camagüey, la familia Arias-Estrada, de Nuevitas, y el Centro Universitario Municipal de Najasa; por Las Tunas la familia Zayas-Reyes, de la capital provincial, y el preuniversitario Gerardo Rodríguez, de Amancio, y por Holguín, el proyecto comunitario Alegría de Vivir, de Báguanos, y la escuela mixta 6 de Agosto, de Cueto.

Por Santiago de Cuba aparecen Tele Turquino y la escuela Manuel Ascunce Domenech, de Contramaestre; por Granma la familia Castillo-Milanés, de Campechuela, y el plantel Ciro Redondo, de Causto Cristo; y por Guantánamo la familia De La Cruz-Méndez, de esa ciudad, y la escuela José Tey, de Caimanera.

También merecieron el Premio del Barrio 2017 la dirección municipal de Deportes de la Isla de la Juventud y la escuela pedagógica Martha Machado, del territorio pinero.

Fuente de la noticia: http://www.radiocubitas.icrt.cu/noticias-de-cuba/2246-reconocen-a-familias-e-instituciones-cubanas-destacadas-en-la-formacion-de-valores

Fuente de la imagen: http://www.radiocubitas.icrt.cu/images/Biran-51.jpg

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Libro: La construcción social de los derechos y la cuestión social del desarrollo

Reseña: el libro está escrito bajo la autoría de Fernando Calderón Gutiérrez. «La crítica más severa que se puede hacer a nuestras sociedades, instituciones y prácticas es que, en lugar de representar las voces humanas, nos impiden escucharlas. Es por ello que, en lugar de debatir sobre proyectos de reformas limitadas y hasta improbables, nuestro primer objetivo es hacer escuchar y comprender los mensajes urgentes que intentan transmitir aquellos que no tienen la capacidad de ser escuchados».

Link de descarga:  http://biblioteca.clacso.edu.ar/clacso/se/20170601025832/La_construccion_social_de_los_derechos_y_la_cuestion_social_del_desarrollo.pdf

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Kenia: Teachers’ appraisal system has improved curriculum delivery

Kenia / 26 de abril de 2017 / Por: NANCY MACHARIA / Fuente: http://www.nation.co.ke

Amid the heightened political activities in the preparation for elections, performance contracting for the heads of institutions and teacher appraisal reforms are gradually transforming delivery of education to children.

The Teachers Service Commission (TSC) introduced the two performance management tools in January last year to enhance the quality of teaching and ultimately improve learning in primary, and secondary schools and tertiary institutions.

MANAGEMENT AREAS

The reforms are intended to build a performance-oriented culture and instil accountability in public learning institutions.

In performance contracting (PC), the heads of institutions are assessed against negotiated targets in the key management areas that have a direct impact on the quality of education offered.

They include teaching standards; curriculum organisation and implementation; supervision of staff; teaching and learning infrastructure.

Others are financial management and compliance with the law.

In teacher performance appraisal and development (TPAD), they are evaluated on pedagogy, particularly preparation and use of schemes of work, lesson plans and notes, and maintenance of learners’ progress and assessment records.

REDUCED ABSENTEEISM

Other important areas are innovation in curriculum delivery such as integration of information communication technology, implementation of learners’ welfare programmes, participation of teachers in co-curricular activities and collaboration with parents and guardians.

From a survey carried out by the TSC recently, it is evident that save for teething challenges such as slow uptake of technology, poor Internet coverage in some areas and resource constraints, performance contracting and teacher appraisals are already having a major impact on teaching and learning in public schools and colleges.

First, there is improved time management. Because heads and other teachers have targets to achieve, and report on at the end of every term, absenteeism has considerably reduced.

Heads have become more rigorous in supervision because their targets cannot be met without teachers first delivering on their own.

FEEDBACK

They are now regularly verifying professional documents for teachers and promoting teamwork.

Even when assignments outside school or illness lead to missed classes, systems are now in place to ensure the lessons are made up for.

Learners providing feedback on attendance by teachers motivates them not to miss classes.

Every day, student leaders compile a daily summary on attendance by all teachers for accountability.

This is used by the administration to reconcile attendance records for all teachers, including the heads.

As a result, teachers are becoming increasingly sensitive to the needs of learners as their primary clients.

ACCOUNTABILITY

More teachers are preparing and using crucial professional documents such as schemes of work, lesson plans and notes and teaching aids.

Learners’ progress records are well-maintained.

There is also increased integration of information communication technology in teaching, sourcing of appropriate teaching and learning materials from the Internet, and sometimes through mobile phones.

There is evidence that a collaborative culture is developing in schools where teachers involve parents and guardians in the management of learner behaviour.

Equally important, accountability structures in the management of institutional resources have improved.

IMPROVING TEACHING

Compliance with public procurement and disposal of assets laws and regulations, through tendering, evaluation, awarding and disposal procedures is becoming entrenched.

This ensures prudent use of financial resources.

Although it is still early to tell, some heads of institutions are convinced performance contracting and appraisal is the reason for their improvement in examinations.

In order to address the teething problems cited, the commission will commit more resources to induction, training, supervision and communication infrastructure to ease implementation.

Ms Macharia is the Chief Executive Officer, Teachers Service Commission

Fuente noticia: http://www.nation.co.ke/oped/Opinion/Teachers–appraisal-system–improved-curriculum/440808-3902374-128smg2z/index.html

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La crisis de las políticas públicas tradicionales

Juan Freire

Todas las señales apuntan a que nos encontramos en el medio de una profunda crisis social y política con consecuencias aún por comprender y que impactan desde la escala global a la más local. Las disrupciones continuas provocadas por la tecnología digital; la creciente brecha entre políticos, gobernantes y gobernados; la emergencia de nuevas voces y activismos; los problemas emergentes que no se pueden clasificar en las categorías sectoriales a las que está acostumbrada la tecnocracia … Todos estos son componentes de esa crisis que contiene elementos dramáticos dado que afecta a nuestra sostenibilidad como sociedad y también a nuestra capacidad de mantener la esperanza. Pero quizás, en lo que nos sucede esté también la semilla de una nueva esperanza que nos hace seguir trabajando por un futuro diferente: los ciudadanos ya no aguardan pasivamente el cambio y, a la vez que reclaman, han aceptado su papel protagonista y actúan para ser ellos mismos el propio cambio.

En este contexto incierto, abierto, complejo y paradójico existen dos preguntas esenciales cuya respuesta definirá la razón de ser de las instituciones públicas en los sistemas democráticos:

  • ¿cómo se puede escuchar de modo efectivo las innumerables voces de personas y colectivos diversos que reclaman su derecho a participar activamente en la vida pública?
  • ¿cómo se desarrollan políticas públicas para afrontar los nuevos, y viejos, retos que no admiten soluciones simples ni solamente técnicas?

Los instrumentos tradicionales utilizados por las instituciones públicas parecen incapaces de hacer frente a esos retos, e incluso en ocasiones pueden ser considerados parte de la causa de los problemas a que nos enfrentamos:

1. La planificación

La planificación tuvo su razón de ser en un mundo estable en que un grupo de expertos dotados de conocimiento técnico y de la información necesaria eran capaces de realizar predicciones y diseñar acciones para moldear el futuro de acuerdo con ciertos objetivos. En un mundo incierto el valor de la predicción se reduce drásticamente conforme sus resultados se hacen menos fiables. Si planificar ya no es el camino, la alternativa es laexperimentación continua. Donde no llegan los planes precisamos modelos que planteen hipótesis sobre la realidad y permitan ser sometidos a prueba mediante experimentos. Las prácticas habituales de la ciencia, el diseño de productos o el desarrollo de software se han convertido en el marco general de intervención. Experimentar es aprender y solo un aprendizaje institucional continuo puede permitir hoy en día encontrar soluciones reales a los problemas.

2. Los expertos

Los expertos, que configuran la tecnocracia al servicio de las instituciones públicas, se han especializado en la resolución de lo que podríamos denominar problemas agudos. Aquellos problemas bien definidos y que admiten una solución basada en la aplicación de un conocimiento técnico normalmente disciplinar. Sin embargo, en las últimas décadas estamos tomando conciencia de que la mayor parte de problemas que nos afectan como sociedad sonproblemas crónicos y complejos; problemas que tenemos dificultad incluso para definir y que no admiten una solución disciplinar. Se ha acuñado el término “wicked problem” (problema retorcido) para identificar estos problemas difíciles o imposibles de resolver dado que no se pueden formular por completo y a la vez cualquier solución es siempre parcial dado que las condiciones son cambiantes y/o la misma solución implica también impactos negativos. Los problemas complejos o “retorcidos” son en este sentido crónicos, precisamente por no contar con una única solución o más bien porque cualquier solución resuelve ciertos aspectos pero genera otros impactos negativos.

Por otra parte este tipo de problemas plantean retos metodológicos dado que, al no estar definidos por completo, solo se pueden comprender mediante la inmersión y por tanto solo cuando nos afectan porque somos parte activa del propio proceso. Los expertos y planificadores abordan los problemas bien definidos mediante diagnósticos basados en conocimiento “profesional”. Los problemas complejos y crónicos requieren de escucha. Comprender las diferentes perspectivas y ángulos de un contexto requiere de diversidad en las voces participantes. Esta diversidad no se restringe solo al conocimiento profesional ni es suficiente la multi- o inter-disciplinariedad. Se necesitan las voces de los afectados, de la ciudadanía, que construyen (la percepción, la definición) del problema junto con las de los expertos y los responsables de su gestión. Además la comprensión del problema ya no puede ser un proceso únicamente de reflexión intelectual; no lo hacemos solo recopilando la información disponible que es sometida a análisis. Dado que el conocimiento tácito y las cuestiones subjetivas y emocionales son partes esenciales solo pueden ser aprehendidas desde la acción. Por tanto la experimentación, el prototipado, ya no es solo una herramienta para encontrar soluciones efectivas, es a la vez un proceso de escucha activa.

3. Las mayorías

Las instituciones públicas han trabajado habitualmente para las mayorías, pero ¿cuáles son las mayorías hoy en día en un mundo en que las personas ya no pueden ser clasificadas en categorías sencillas? El reconocimiento de las múltiples minorías y de la enorme diversidad de nuestra sociedad es una obligación ineludible. Pero además, la alteridad es una herramienta fundamental para un abordaje inclusivo y efectivo de los problemas. No se puede comprender lo que nos pasa como sociedad  sin escuchar activamente la diversidad de voces afectadas y la diversidad de saberes relacionados. Por tanto,  los problemas y puntos de vista de las minorías deben ser incorporados tanto por razones, esenciales, de justicia social como para lograr la mejora del propio proceso de diseño e implementación de políticas públicas (y podríamos decir que de cualquier tipo de “política”, también las estrategias empresariales o las de comunidades y organizaciones cívicas).

En este sentido la aportación del feminismo no se restringe solo a defender los derechos de las mujeres como un grupo social (en este caso además mayoritario) sino que la aplicación de sus valores genera una sociedad más justa e inclusiva para todos sus miembros. Del mismo modo, por poner solo otro ejemplo, el diseño urbano pensado para los colectivos con diversidad funcional produce ciudades más habitables de las que se benefician todos sus habitantes, más allá de su situación particular.

4. Lo público y lo privado

El contexto socio-económico y político en que hemos habitado en las últimas décadas se basa en asumir la existencia de dos únicos entornos complementarios de propiedad y gobierno de los recursos y de las personas: el público y el  privado. Paradójicamente este marco mental que nos ha guiado ha olvidado el entorno común o pro-común, el de las formas de gobernanza y gestión que se desarrollan, o pueden desarrollarse, de forma autónoma y colectiva por la ciudadanía sin necesidad de intervención de lo público ni de privatización. Desde la década de 1990 el desarrollo de Internet, debido en buena medida a recursos e infraestructuras comunes, ha revitalizado este modelo que poco a poco ha ido resurgiendo y expandiéndose a ámbitos no digitales. El pro-común no es una forma alternativa de gobernanza que se opone a lo público o a lo privado sino un sistema complementario que se desarrolla en diálogo, y fricción, continuos con los otros entornos.

Abandonar el marco simplista público-privado implica una devolución de capacidades de gestión y gobierno autónomos a la ciudadanía y de la reinvención de las relaciones y reglas de juego para la convivencia fructífera de los tres entornos. Las políticas públicas, en este contexto, deben pasar de ser únicamente finalistas y atentas a la “resolución” efectiva de necesidades y problemas para convertirse en posibilitadoras a modo de infraestructuras que empoderen individual y colectivamente a los ciudadanos para que puedan decidir y actuar sobre sus propios problemas. Este cambio no está exento de riesgos importantes. Quizás el mayor es que sea utilizado por la política para justificar reducciones de inversiones y del propio papel de lo público trasladando responsabilidades a la ciudadanía sin ningún tipo de contrapartida. Bien al contrario, asumir el papel del pro-común y los nuevos roles de la ciudadanía implica un cambio en las funciones de las instituciones públicas que no necesariamente implican una reducción de su tamaño, pero si una mayor agilidad, flexibilidad y eficacia.

Podríamos resumir que las políticas públicas tradicionales basadas en la planificación, los expertos, las mayorías y una estructura público-privada han mostrado su utilidad pero también sus limitaciones que se han hecho aún más evidentes en el nuevo contexto social. Sin entrar a debatir si estas políticas tradicionales deben seguir existiendo y cual debe ser su alcance, el nuevo marco hace necesario al menos que surjan nuevas políticas públicas, y nuevas formas de hacer políticas públicas, que pasan por un enfoque experimental que permita trabajar de forma horizontal a ciudadanos, expertos y técnicos abordando problemas complejos y reconociendo la diversidad social como una oportunidad para generar políticas más inclusivas y sostenibles, en resumen para construir realmente una sociedad en común.

La innovación ciudadana y los laboratorios ciudadanos (como dispositivos para promoverla) emergen como una forma de hacer operativa la esperanza en ese futuro y sobre los que hablaremos en próximos textos.

Este texto fue parte de mi aportación al proyecto CO-LAB, Laboratorio de Innovación Ciudadana del Concello de A  Coruña. El texto no es original, posiblemente tampoco un plagio en sentido estricto, dado que vuelca, posiblemente de forma torpe e imperfecta, lo que he aprendido durante años de muchas personas y en especial de Marcos García, Director de Medialab Prado (MLP), y Antonio Lafuente, coordinador del Laboratorio del Procomún de MLP y científico de Centro de Ciencias Humanas y Sociales del CSIC.

Fuente del articulo: http://juanfreire.com/la-crisis-de-las-politicas-publicas-tradicionales/

Fuente de la imagen: http://juanfreire.com/wp-content/uploads/2017/02/umncjq4kpca-chuttersnap.jpg

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Cultura institucional y cultura de la trampa

Por: Rolando Niella

Barack Obama tiene una pésima opinión de Trump, dijo que era el candidato menos apto para ejercer la presidencia de toda la historia de Estados Unidos. Donald Trump tiene una pésima opinión de Obama, con su estilo excesivo dijo directamente que es “el Diablo”. Eso y mucho más es lo que se dijeron durante la campaña electoral.

Esa mala opinión mutua, sin embargo, no impidió una transición ordenada y sin incidentes mayores. Tampoco impidió que el traspaso del mando en la toma de posesión, que marcó el final del mandato de uno y el inicio del gobierno del otro, fuera personalmente educado, institucionalmente correcto y protocolarmente intachable.

La diferencia es enorme con los traspasos de mando en nuestra región que casi siempre resultan conflictivos y más aún cuando suponen que una fuerza política desplaza a otra del gobierno. El más disparatado y excesivo de estos casos ha sido el que protagonizó en Argentina Cristina Fernández de Kirchner.

Supongo que todo el mundo recuerda la actitud de la mandataria saliente y el desagradable y maleducado gesto de ni siquiera asistir a la ceremonia de toma de posesión. Pero fue mucho peor que simple mala educación; fue una calamidad, porque un mandatario no puede mostrar una falta de respeto semejante a la investidura del nuevo presidente (que hasta ese día fue también la suya), al orden institucional y a los mecanismos preestablecidos de transmisión de mando.

Por supuesto, en otro orden de cosas, también se tomó la molestia de dejarle al gobierno entrante “un campo minado”, según la expresión generalizada en el periodismo argentino, para lograr a toda costa que le vaya mal al próximo gobierno.

Pero volviendo al ordenado y correcto traspaso de mando norteamericano, cualquiera podría objetar que se trata solo de protocolo superficial donde, con algo de cinismo, personas que se odian se sonríen mutuamente; pero no es así. Se trata de respeto a la investidura más allá de quién sea la persona que la ocupa y es una muestra de fortaleza institucional y, por supuesto, de la preeminencia de lo institucional sobre la personal a la hora de afrontar temas de Estado y de gobierno.

Esa muestra de cultura institucional quedó algo opacada por la poca concurrencia al acto, los artistas que se negaron a participar y la abundancia de protestas contra el nuevo presidente. Sin embargo, en vista de los problemas que cada traspaso de mando entre adversarios políticos en la gran mayoría de los países de nuestra región, esa fortaleza institucional, que obliga a dejar de lado divergencias políticas irreconciliables e inquinas personales, debería servirnos de lección.

En Paraguay nuestros políticos son por regla general un poco menos maleducados que Cristina Fernández de Kirchner, pero en cambio igualmente especialistas en dejar suficientes palos en la rueda a sus sucesores. Hemos visto, hace poco más de un año, en los traspasos municipales suficientes casos de intendentes salientes que han dejado a sus sucesores comunas no solo desfondadas, sino también innecesariamente endeudadas.

Mientras el sistema institucional no sea lo bastante poderoso para evitar que los intereses personales o sectoriales de los mandatarios de turno estén por encima de la estabilidad de las instituciones, los cambios de gobierno serán inevitablemente traumáticos y más conflictivos aún en los casos en que la transmisión suponga alternancia en el poder.

El cumplimiento del protocolo es un síntoma, una señal visible para los ciudadanos del respeto a las instituciones, de espíritu democrático y de apego al cumplimiento de la ley. Es por el desprecio de las reglas de juego institucionales por lo que resultan dañinos y peligrosos operativos tan bochornosos y ridículos como la recolección de firmas en favor de la reelección protagonizado por un sector del Partido Colorado.

Es todo lo contrario de la cultura de la ley: la cultura de la trampa. La abundancia de firmas de ciudadanos inventados, inhabilitados, no consultados y resucitados ha llevado lo ridículo a su máxima expresión; pero lo más grave es que se recolectan firmas para quebrantar el sistema institucional, incumplir la Constitución y desconocer la autoridad del Congreso Nacional.

Es por el desprecio de las normas y de las formas legales que resulta imperdonable el asalto que los partidarios de la reelección están haciendo a la Constitución Nacional. En lugar de fortalecer las instituciones está muy cerca de destruir la poca solidez y credibilidad que el sistema institucional paraguayo ha conseguido construir en estas últimas décadas de democracia.

Fuente: http://www.abc.com.py/edicion-impresa/opinion/cultura-institucional-y-cultura-de-la-trampa-1560058.html

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Kenia: CUE chairman raises concern over quality of education in tertiary institutions

Kenia / 19 de noviembre de 2016 / Por: STANLEY KIMUGE / Fuente: http://www.nation.co.ke/

Commission for University Education chairman Chacha Nyaigotti-Chacha has raised concern about the rise in the number of low-quality courses offered at institutions of higher learning.

Speaking at Moi University’s main campus during the orientation of acting Vice-Chancellor Laban Ayiro on Thursday, Prof Nyaigotti-Chacha said a policy framework needs to be developed to guide the classification of degree courses.

«When you go to these institutions you find that there are degree courses like bachelor of early childhood or even kindergarten (instead of bachelor of arts). Where are these institutions benchmarking?» he posed.

Prof Nyaigotti-Chacha also urged academic scholars to break their silence over the declining quality of education at some universities.

He urged scholars to collaborate in research and other areas, saying universities should partner with not only international institutions but also local and regional ones.

Uasin Gishu County Deputy Governor Daniel Chemno challenged universities to offer market-driven courses.

During the event, Prof Ayiro pledged to turn around the poor financial and academic state of the university.

Fuente noticia: http://www.nation.co.ke/counties/uasin-gishu/CUE-chair-raises-concern-over-quality-education/1183334-3456536-9dc3cm/index.html

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