Hay que tener muy en cuenta que gracias a la IA hoy existen más formas de hacer seguimiento y contenido didáctico que permiten cerrar las brechas conceptuales identificadas en los jóvenes y estudiantes
La inteligencia artificial (IA) es una de las mayores tendencias tecnológicas en el mundo, es el tercer término más buscado hoy en Google y es la mayor revolución tech este año en el planeta.
Su impacto en todas las industrias y sectores es indiscutible y la academia no es la excepción. Esta herramienta ha permeado a todas las universidades del país y la manera de hacer las clases o de evaluar a los estudiantes. Asimismo, hoy representa un gran desafío para las Instituciones de Educación Superior (IES), ya que promete revolucionar la forma como tradicionalmente aprenden los alumnos. Ante estos cambios hay dos caminos; uno, asustarse y salir corriendo, es decir, desconocer el avance de la IA y querer tapar el sol con una sola mano; o prepararse para aprender continuamente de esta herramienta con el propósito de saber utilizarla. Usted elige.
Si la decisión gira en torno a empoderarse de esta solución tecnológica para que no lo coja desprevenido, como dicen por ahí, “con los pantalones abajo”, entonces es mejor que vaya conociendo los modelos generativos de IA como GPT o Bard, los cuales están a un clic de distancia para los estudiantes. Esta herramienta, para muchas personas conocida como un robot automatizado, busca dar la mejor respuesta en el menor tiempo posible. En otras palabras, Chat GPT está retando a los profesores y docentes a apropiarse de la inteligencia artificial y a conocer todas sus ventajas para modernizar su pedagogía y didáctica con el fin de no quedarse atrás.
Al mismo tiempo, tenga en cuenta que gracias a la IA hoy existen más formas de hacer seguimiento y contenido didáctico que permiten cerrar brechas conceptuales identificadas en los jóvenes. Es decir, que ayudan a los estudiantes aprender a más rápido y fácilmente. Estos avances, que para muchos generan temor, para otros se han convertido en una oportunidad de repensar la forma en que se dinamizan las clases hoy en las universidades, abriendo múltiples formas de aprender para las comunidades académicas. Ahora, si usted es de los que piensa que la inteligencia artificial es solo para los que dictan clase o estudian carreras Tech, está muy equivocado, pues la IA no solo es un tema que se está integrando en programas de ingeniería, sino que también está siendo incluido en las materias de pregrados de humanidades, ciencias sociales o ciencias económicas y administrativas. Sin embargo, es importante aclarar que la influencia de esta herramienta en los pénsum académicos se está dando de manera gradual, pues lo que finalmente se busca es responder a las necesidades de la industria y del mercado laboral con conocimientos y competencias en tecnología que estén a la vanguardia y los cuales se pueden enseñar desde la academia.
¿Y qué decir de la evaluación y cómo la IA está impactando este proceso? Acá sin duda hay un enorme potencial de la inteligencia artificial, pues su implementación está facilitando que los procesos para calificar a los alumnos sean más dinámicos, precisos, imparciales y, sobre todo, personalizados. Por ejemplo, actualmente algunas universidades del país están implementando análisis predictivos para identificar a aquellos estudiantes que están en riesgo de deserción, lo que permite a los profesores intervenir de manera anticipada. Eso sin contar que ya se están desarrollando recursos didácticos que facilitan la gamificación, la detección del plagio, las retroalimentaciones instantáneas y la generación de evaluaciones personalizadas, entre otros avances que, poco a poco, se están incorporando a los nuevos métodos evaluativos gracias a la IA.
La Coalición por el Acceso al Conocimiento (A2K) ha hecho público su rechazo a que se discutan los cobros por “derechos de préstamo” en la 44ª sesión del Comité Permanente de Derecho de Autor y Derechos Conexos (SCCR) de la Organización Mundial de la Propiedad Intelectual (OMPI), a realizarse del 6 al 8 de noviembre en Ginebra.
La Coalición A2K ─de la cual R3D: Red en Defensa de los Derechos Digitales forma parte─ está compuesta por organizaciones que representan a educadores, investigadores, estudiantes, bibliotecas, archivos, museos, además de otros usuarios del conocimiento y comunidades creativas de todo el mundo. Los miembros comparten la visión de un sistema de derechos de autor justo y equilibrado que se sustenta en la Declaración Universal de los Derechos Humanos.
El grupo presentó un análisis de los principales puntos del día que se abordarán en la sesión, entre los que destaca una propuesta de estudio propuesta promovida por tres países acerca del pago por el derecho al préstamo público, que no es más que una exigencia de que las bibliotecas públicas paguen una “compensación” por el préstamo no comercial de libros y otras obras de sus colecciones.
El análisis insta a los miembros del Comité de la OMPI a “no dedicar valioso tiempo” en esta discusión, ya que considera que este tipo de prácticas solo existen en un pequeño número de países ─concentrados en Europa, Australia, Canadá, Israel y Nueva Zelanda─ y muchos funcionan como parte de la política cultural estatal, no de los derechos de autor.
La Coalición también considera que el cobro por préstamo público implicaría el pago de tasas a autores extranjeros y nacionales, lo que podría significar que los países en desarrollo terminen pagando importantes montos a las editoriales del Norte Global.
Así mismo, la Alianza de la Sociedad Civil Latinoamericana para el Acceso Justo al Conocimiento ─donde R3D también es partícipe─ publicó recientemente una posición similar, la cual defiende la naturaleza del préstamo público como mecanismo imprescindible para garantizar el derecho fundamental de acceso y participación en la cultura.
Entre los otros puntos abordados por el análisis de la agenda de SCCR, la Coalición A2K apoya la implementación de la propuesta del Grupo Africano para mayores excepciones y limitaciones al derecho de autor frente al derecho a la educación y el derecho de acceso a la cultura.
Así mismo, la coalición también mostró su oposición a la propuesta del Tratado de Radiodifusión, sugiriendo que se elimine de la agenda. Este tratado pretende establecer nuevos “derechos exclusivos” para los radiodifusores, de modo que abarquen las transmisiones por Internet y, por ende, generen nuevas regalías.
“No existe ningún racional para un tratado antipiratería para contenidos que ya se encuentran protegidos por otros tres tratados digitales de la OMPI, así como el cifrado de señales”, señala el análisis.
El ministro de Hacienda y candidato a presidente por Unión por la Patria inauguró una escuela en la localidad bonaerense de San Martín donde defendió la educación pública y pidió “sembrar futuro”.
Sergio Massa ya habla como presidente y dijo que su próximo gobierno no será “sólo peronista”
“Que los pibes vayan a la escuela con una computadora y no con un arma” es una frase que pronunció el ministro de Hacienda y candidato a presidente por Unión por la Patria, Sergio Massa, el domingo en su discurso de triunfo luego de las elecciones generales, y que repitió hoy cuando inauguró en la localidad bonaerense de San Miguel una escuela técnica, que será la primera en dar clases con orientación en Robótica, Economía del Conocimiento y Metalmecánica en la provincia de Buenos Aires.
Acompañado por el ministro de Educación, Jaime Perczyk, y el de Obras Públicas, Gabriel Katopodis, Massa defendió “la educación pública, gratuita y de calidad” como herramienta para garantizar la “igualdad de oportunidades” y afirmó sobre la formación en el país: “Esto no se arregla con vouchers o con el mercado, sino con el Estado presente. No conozco mucha oferta educativa privada en escuelas técnicas, más bien es cero”.
Massa aseguró sobre la inauguración: “Este es el símbolo de cómo tenemos que sembrar futuro. Este es un símbolo de la Argentina que tenemos que construir. Educación pública, con equipamiento moderno en escuelas técnicas con salida laboral. Los pibes tienen que ser parte de un proceso educativo que le de herramientas para el mundo que viene”.
Además, el ministro de Hacienda destacó que la nueva Ley de Financiamiento educativo aumenta el 30% el presupuesto para 2024 y se duplicarán las escuelas técnicas e informó que se dispondrá del 1,5% del PBI argentino para el sistema universitario con carreras cortas con salida laboral.
Iniciativa del BID promete jugosos desembolsos a países de la región para apoyar sectores estratégicos para el desarrollo como la educación. En días recientes se anunció otra iniciativa junto al Banco Mundial para ampliar la cooperación e impulsar el desarrollo digital en la región.
Un programa pionero de bonos sociales impulsado por el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) promete beneficiar a unos 2,7 millones de estudiantes en los próximos cuatro años en países latinoamericanos. La institución financiera multilateral con sede en Washington ha destinado ya unos 3.100 millones de dólares para impulsar esta iniciativa.
Este tipo de nuevas apuestas para impulsar la educación, la juventud y el empleo en Latinoamérica toma nuevos brillos este año con la unificación de esfuerzos de dos organismos como el BID y el Banco Mundial.
Los bonos de Educación Juventud y Empleo (EYE, por sus siglas en inglés) según el vicepresidente de finanzas del BID, Gustavo Rosa, “proporcionan un rendimiento financiero sólido”, al estar calificados en la categoría de triple A, pero también son un importante aporte al desarrollo, porque “brindan un retorno social al invertir en capital humano en América Latina y el Caribe”.
El informe 2023 del organismo sobre este programa, concluido a finales de julio, indica que en los próximos cuatro años se espera que los proyectos para la educación y el empleo en países como Colombia, México, Argentina y Brasil, entre otros, lleven capacitaciones a unos 266.000 docentes que replicarán efecto en unos 725.000 estudiantes a la vez de apoyar a padres de familia.
Jóvenes latinoamericanos enfrentan dificultades para entrar al mercado laboral
En cuanto al empleo, la estrategia busca proyectar alianzas estrategias con el sector privado y lograr insertar a los jóvenes en el mercado laboral a un ritmo de unos 46.000 puestos de trabajo y beneficios directos a unos 97.000.
Esta modalidad de financiamiento, dice el informe, analiza los desafíos apremiantes de la pobreza y la desigualdad en América Latina y el Caribe y enfatiza la necesidad de un enfoque integral y bien planificado para abordar estos problemas. “El objetivo principal del programa EYE es adoptar una estrategia holística de ‘ciclo de vida’ que fomente el capital humano a lo largo de la vida de un individuo”, explica.
La educación de alta calidad, apoyo social y la buena salud de la población son fundamentales –según el BID- para crear capital humano y aumentar así los ingresos de las familias, “los trabajadores altamente calificados, informados y motivados ganan más que aquellos con niveles bajos”, ahonda el organismo multilateral.
En países como Panamá, donde hay una inversión del 9 % de los bonos EYE, se ha invertido para mejorar la eficiencia y calidad en el sector educativo en 61 proyectos iniciados el año pasado.
En Honduras están en curso 42 proyectos enfocados en ofrecer asistencia para “mejorar la calidad escolar para desarrollar capacidades para el empleo” juvenil, y en Colombia se trabaja en 41 proyectos dedicados a “mejorar los itinerarios educativos en zonas rurales”, por mencionar algunos.
Otro reto la era digital
El pasado viernes, el BID y el Banco Mundial anunciaron también una nueva iniciativa para “maximizar el impacto en el desarrollo” con una batería de estrategias de “innovación que abrirán oportunidades” en las Américas, la que se gestará también en cuatro años con el componente educativo como prioridad.
“Nuestros desafíos globales requieren un nuevo manual para que el Banco Mundial impulse un desarrollo de gran impacto. Esa misión exige que reimaginemos las alianzas en todos los ámbitos con el sector privado, la sociedad civil y otras instituciones multilaterales”, dijo el presidente del Banco Mundial, Ajay Banga, en un comunicado.
El organismo multilateral -con sede también en Washington- considera crucial tomar acción de manera coordinada “para generar impacto y cambios significativos” de cara a los retos que enfrenta la región por rezagos en la educación.
El presidente del BID, Ilan Goldfajn, cree que “la reforma de los bancos multilaterales es una oportunidad” para abonar al desarrollo en la región. “Juntos, estamos avanzando con una visión compartida para cerrar las brechas digitales reduciendo la falta de acceso, incluyendo en la educación. (…) Nuestro compromiso conjunto es un testimonio del poder de la innovación colaborativa para América Latina y el Caribe”, dijo.
El acuerdo del BID con el BM impulsará el desarrollo digital en la región para ampliar la conectividad digital bajo la iniciativa ‘Escuelas Conectadas para Todos’, con lo que en los próximos cuatro años prevén cerrar la brecha digital en la región, “asegurando que los jóvenes tengan las habilidades necesarias para la economía del futuro”.
La Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (UNESCO) advirtió en un reciente informe sobre “la encrucijada” de la educación en América Latina y el Caribe.
Sus proyecciones hasta el año 2030 definen los principales retos como “la pobreza, las situaciones de crisis y emergencias (…) la movilidad geográfica y la discriminación son los principales obstáculos” para superar y poder avanzar hacia la educación en la región y dar un salto de calidad y poder acrecentar el acceso a universidades.
El científico argentino aborda el tema de moda en su libro ‘Artificial’, convencido de que debemos tratar a la IA “como a una musa y no como a un adversario”
El desarrollo acelerado de la inteligencia artificial generativa, y su capacidad para mantener conversaciones aparentemente inteligentes o crear contenidos audiovisuales, se ha convertido en uno de los temas candentes sobre los que todo el mundo tiene una opinión. El neurocientífico Mariano Sigman y el tecnólogo Santiago Bilinkis abordan la cuestión en el libro Artificial (Debate, 2023), un ensayo en el que aportan una amplia variedad de ángulos desde los que formarse un juicio fundamentado sobre lo que nos espera en el futuro.
Lejos de los mensajes apocalípticos y del optimismo acrítico que abunda en estos días, los argumentos de Sigman y Bilinkis se centran en las amenazas y posibilidades reales que nos brinda la tecnología, a la que conciben como un instrumento del que podemos sacar provecho o convertir en un arma. Al margen de los riesgos, que los hay, los autores prefieren poner el foco en el papel que pueden jugar estas nuevas herramientas como potenciadores de nuestra creatividad y nuestras capacidades, como una especie de entrenador virtual o una mente complementaria. Charlamos con Mariano Sigman en Madrid, con su libro recién salido del horno.
Dicen ustedes que nuestros días como la especie más inteligente del planeta parecen estar contados, ¿eso es bueno o malo?
Bueno, hay que matizar que una cosa es que estén contados y otra que falte poco. Sabemos que va a pasar, pero otra cosa es que sea inminente.
El desarrollo de la IA generativa ha producido la sensación de que hay un gran cambio, e incluso se habla de una “bomba de inteligencia”. ¿Hasta qué punto es una amenaza?
Lo que hace distintiva a esta tecnología es que, a diferencia de otras, tiene cierta autonomía. Porque un lápiz no decide escribir y una bomba no decide dispararse. Una inteligencia artificial (IA), en cambio, toma sus propias decisiones, por supuesto, sobre un marco para el que está programada. Eso le da algo que nosotros reconocemos como un “sentido de agencia” y muchas decisiones involucran una observación sobre sí mismas, y en eso empiezan a parecerse al intelecto humano. Y si es capaz de crear copias similares a sí misma, pero con diferencias que la hagan más apta, también empieza a parecerse a una especie, un colectivo que puede tomar sus propias decisiones.
Lo que temen es lo que se llama una Inteligencia Artificial General (IAG). ¿Qué es exactamente una IAG? ¿Una especie de nuevo dios?
El vínculo con la IA está repleto de exageraciones, de enfados y también de adoraciones desmedidas, una tendencia a ponerla en el lugar de un dios. Y de ninguna manera es así, la IA toma decisiones y está en nosotros decidir si tienen valor o no.
La IA genera todo tipo de proyecciones e imágenes mentales en cuanto la nombras. También hay un enorme manto de ignorancia, que viene de no haber interactuado con ella. Esto es parte de lo que quiero resolver en el libro, creo que metafóricamente la IA es como la selva, que es un lugar peligroso, pero fascinante, lleno de vida. Si sabes apreciarla, una vez que entras en ese mundo tan extraño, hay todo un espacio de fascinación. Creo que a la IA no hay que tenerle ni tanto miedo ni tanto respeto o admiración.
Creo que a la IA no hay que tenerle ni tanto miedo ni tanta admiración
Hay líderes de opinión como Yuval Noah Harari que dicen cosas muy alarmantes, como que la IA puede poner en peligro la democracia o que ha hackeado nuestro sistema operativo, que es el lenguaje. ¿Está de acuerdo?
Bueno, puede pasar. Pero la historia humana está llena de hackeos de todo tipo, toda la historia está llena de tragedias, no necesitamos IA para destruir nuestros principios y valores, nos bastamos a nosotros mismos. Utilizada contra humanos, la IA es una herramienta muy poderosa y que da mucha capacidad de manipular.
Es muy interesante la relación psicológica que tenemos con la inteligencia artificial. ¿Se ha sorprendido a sí mismo alguna vez celebrando un fallo de la IA como una victoria humana?
Ja, ja. Yo no, pero soy raro y sé que le pasa a todo el mundo. Cuando Deep Blue le ganó a ajedrez a Kasparov, muchos se lo tomaron como la derrota de la humanidad. Yo nunca lo vi así. Para mí fue una victoria de la humanidad contra la humanidad, de nuestra capacidad de abstraer, de hacer programas, de hacer computadoras contra nuestra capacidad de razonar a cerebro desnudo.
A algunos de esos errores de la IA se les llama alucinaciones. ¿Estamos creando una inteligencia con nuestros mismos defectos?
En general uno empatiza con lo imperfecto. La perfección te maravilla, pero uno conecta con lo vulnerable. Por eso en las películas de Hollywood el héroe resbala, patina y es frágil.
Pero cuando una IA consigue liar a un humano para saltarse un CAPTCHA convenciéndole de que es una persona ciega, de la empatía pasamos al terror.
Bueno, en ese sentido, la IA es como los niños, que aprenden muy bien a hacer trampa y que primero tienen que saltarse ciertas reglas para aprender luego el costo de eso. Como pasa con ellos, el aprendizaje es mucho más que aplicar reglas literales, siempre tienes que entender las excepciones y los matices.
¿El peligro es que interpreten las cosas demasiado literalmente?
Eso se puede compensar, porque las nuevas redes neuronales en realidad no funcionan como programas. Lo que incorporan son un conjunto de reglas que coexisten y en ese sentido se parecen mucho a nuestro cerebro. Nuestro cerebro funciona así. O sea, tú tienes hambre y tienes ganas de comer, pero sabes que no le puedes robar la comida al otro.
Utilizada contra humanos, la IA es una herramienta muy poderosa y que da mucha capacidad de manipular
Además de conversar, la IA nos asusta todavía más cuando se pone a hacer arte. ¿Nos hará repensar todo lo que sabemos sobre creatividad?
Toda la creatividad humana está montada a hombros de gigantes. Hay un documental de Orson Wells que se llama F de Fake, donde él justamente cuestiona quién es el autor de algo. Porque no es una cuestión tan clara. ¿Quién ha hecho la catedral de Chartres? Al final había uno que era el que ponía la última piedra, pero ¿era el autor?
Al final, ¿las máquinas se van a poder dedicar al empleo creativo y el trabajo duro nos va a tocar a los humanos?
Yo sé que es inevitable tener una reacción negativa hacia la IA, pero creo que hay que mirar esto con un poco más de curiosidad, y considerarla como una herramienta con la que trabajar, o una musa, más que como un adversario.
Muchas de las creaciones de la inteligencia artificial, sobre todo en audiovisual, tienen un aspecto onírico. ¿Es como si estuviéramos creando una mente capaz de soñar por nosotros?
No es solo capaz de soñar, sino que es capaz de plasmar nuestros sueños. Y esa es la idea clave. Deberíamos pensar en la IA como algo que te permite llegar a lugares que antes eran imposibles para ti. Una herramienta que te permite ir a un sitio.
El uso no detectable de la IA en el arte o en los trabajos del colegio, ¿nos conduce hacia un mundo de impostores?
En realidad eso no es nuevo. Las fake news nos acompañan desde hace mucho tiempo. De hecho, esta mezcla de realidad y ficción nos acompaña desde los tiempos de La Ilíada. Y una manera de vincularse con GPT es establecer con ella una conversación como hacía Sócrates. Cuando tú quieres pensar algo, necesitas un interlocutor.
Un interlocutor que a veces te suelta tonterías…
Bueno, no puedes pedirle peras al olmo. GPT no es un proveedor de verdades. Lo que tú tienes que saber es qué es lo que te puede dar y qué es lo que no te puede dar.
¿Es un sparring?
Exacto. Si tú te lo tomas como alguien con el que puedes conversar o contrastar ideas, puede que te sirva para pensar las preguntas correctas, para ver alguna idea que luego incorporas. Hay que tener una visión más amplia de la inteligencia artificial, hay humanos que hacen daño a través de ella, pero también puede generar mucho esplendor. Hace poco le enseñé a mi madre cómo funcionaba y fue emocionante ver su reacción. Fue como cuando ella me llevó por primera vez a ver el mar. Por otro lado, es interesante preguntarnos ¿por qué genera tanta emoción la inteligencia artificial? Aquí hay una paradoja: la gente lo ve como algo frío, y sin embargo despierta todo tipo de emociones. Esta es la ironía.
Hay una paradoja: la gente ve la IA como algo frío y sin embargo despierta todo tipo de emociones
Si le ofrecen la posibilidad de regenerar un familiar fallecido en el mundo virtual mediante IA, ¿lo aceptaría?
Yo adoraba a mi abuelo. Se murió cuando yo tenía veintipocos años. Si pudiera recrear su voz y los cuentos que me contaba, sí lo haría. Pero creo que a mí no me gustaría verlo, porque no me resultaría creíble.
En el libro advierten de que no han utilizado ChatGPT, pero ¿una inteligencia artificial podría haber escrito un libro como este?
No, todavía no. Aún no está a la altura de hacer algo así, pero eso puede ser una cuestión de tiempo. No sé si dentro de dos años, cinco o diez. No creo que haya ninguna limitación para que un día le des toda la información y le pidas un libro con tus ideas y con tu estilo y te lo dé. Y no solo eso, es posible que llegue un día en el que tú le des una instrucción en la que le digas “hazme la película que quiero ver” y te la ofrezca.
La destrucción cero prometida por Lula da Silva en Brasil es clave para mitigar el cambio climático: la devastación de bosques en 2022 lanzó tanto CO2 como todas las emisiones de India al quemar combustibles fósiles
La deforestación galopante de la Amazonía no era, como podía parecer, un fenómeno inevitable. Tras doblarse la superficie anual destruida entre 2018 y 2022, la desaparición del bosque amazónico en Brasil ha revertido su tendencia (desbocada) hacia la devastación: en lo que va de año se ha asolado un 50% menos de superficie que en el mismo periodo de 2022, según los datos del Instituto Nacional de Investigación Espacial (INPE) de Brasil. De 7.100 a 3.700 km2.
El cambio de rumbo ilustra un viraje en la gestión del bosque tropical: el descenso en la deforestación comenzó en enero pasado, cuando asumió la presidencia de Brasil Inacio Lula da Silva tras el mandato del ultraderechista Jair Bolsonaro. Brasil se ha convertido en la gran potencia de pérdida de bosques primarios en el mundo. En 2022 fue responsable del 43% del total mundial, según el World Resources Institute (WRI) por delante de Rusia, la República Democrática del Congo o Bolivia. Allí se destruyeron, no solo en el Amazonas, 1,8 millones de hectáreas, unos 18.000 km2.
Para ponderar qué significa esa destrucción, además de la pérdida de biodiversidad, hábitats y tierras para grupos indígenas, 18.000 km2 menos de bosque primario en Brasil supuso liberar 1,2 Gt de CO2 a la atmósfera para exacerbar el efecto invernadero que recalienta el planeta y provoca el cambio climático. Multiplica por 2,5 las emisiones de país al quemar combustibles fósiles, que ese año fueron unas 0,497 Gt según Global Carbon Atlas.
El nuevo presidente aseguró al iniciar su gestión que adoptaría una política de “deforestación cero” para el año 2030. Tanto en julio como agosto de este año –los meses usualmente más destructivos– la pérdida de bosque se redujo un 66% respecto al año anterior. En septiembre el descenso fue del 56% en comparación con 2022.
«El gobierno de Brasil ha retomado las operaciones de comando y control en la Amazonía, lo que tiene un efecto directo sobre la deforestación en ese bosque y cambia la percepción de impunidad» (Tom Kuchard — Investigador de Ecologistas en Acción)
“El gobierno de Brasil ha retomado las operaciones de comando y control en la Amazonía”, explica el investigador de Ecologistas en Acción Tom Kuchard. “Y esto no solo tiene un efecto directo sobre la deforestación en ese bosque, sino que también cambia la percepción de impunidad de los que podrían cometer nuevos crímenes ambientales”, remata Kuchard.
En ese sentido, ilustra la situación anterior que, si bien la destrucción del bosque anual casi se había doblado durante el mandato de Bolsonaro, al mismo tiempo, el número de multas por deforestación ilegal y daños a la flora decrecieron un 40%.
También se decretaron recortes presupuestarios para las agencias de protección ambiental brasileñas. La organización austriaca All Rise remitió una petición a la Corte Penal Internacional en 2021 –en estudio– para que se investigara a Jair Bolsonaro por crímenes contra la humanidad por la destrucción masiva de la Amazonía.
El responsable de la campaña de Amazonia de Greenpeace Brasil, Romulo Batista, señala que “el cambio en el discurso del Gobierno federal, el incremento de las inspecciones y las acciones en el campo han hecho que aumentaran las multas y las incautaciones”. Además, insite, “se han lanzado algunas acciones como el Plan de prevención y combate contra la deforestación”
Kuchard añade que también ha comenzado un proceso “para identificar tierras públicas no destinadas a la agricultura y definirlas como tierras indígenas, territorios quilombolas y unidades de conservación”. Eso, en teoría, las pone a salvo de la deforestación. Al estar en fase inicial “seguramente no hay efectos visibles todavía, pero habrá”, según la profesora e investigadora de la Universidad Federal de Bahía, Diana Aguiar.
En la organización de Batista subrayan que “la notable reducción de la deforestación en los ocho primeros meses del año abre una esperanza. Aún así, a pesar de ese descenso significativo todavía se ha producido un alto número de incendios”. Los incendios en la Amazonía no pueden ser un proceso natural como en el bosque mediterráneo o el boreal, no se dan por causas naturales porque hay demasiada humedad. “La deforestación cero es la gran contribución que Brasil puede hacer a la mitigación del cambio climático”, concluye la organización.
Un cuarto de las emisiones globales de efecto invernadero
Porque “la deforestación y degradación de turberas contribuyen con entre el 12% y el 20% de las emisiones globales” de gases de efecto invernadero, según explica la London School of Economics. Al destruirse las plantas, el carbono almacenado en ellas se libera y se añade a la costra de gases de efecto invernadero. De hecho, debido a la destrucción del bosque tropical la humanidad ya no puede confiar en que los árboles del Amazonas se queden con la contaminación de carbono que genera. En la década que va de 2010 a 2019, el bosque tropical amazónico emitió un 20% más de CO2 del que absorbió para realizar la fotosíntesis. (16.600 millones de toneladas por 13.900 millones). La deforestación a base de incendios y talas ha producido el cambio.
Romulo Batista dice que “es necesario intensificar la lucha contra la deforestación sobre todo en esta época del año que aquí se conoce como verano amazónico cuando la región sigue muy cálida”. También es preciso, prosigue el activista, “que los gobernadores se unan a la alianza para alcanzar la deforestación cero en 2030”.
Selva amazónica Universidad de Leeds
La pérdida de bosques tropicales en el mundo no para. Ha pasado de unos 2,5 millones de hectáreas en 2002 a más de cuatro millones en 2022 –solo el 14% fue por incendios–. En 2022 se perdió “el equivalente a 11 campos de fútbol por minuto”, según los datos recopilados por la Universidad de Maryland (EEUU) que analiza el WRI.
“Toda esa pérdida de bosques produjo la liberación de 2,7 gigatoneladas de CO2 a la atmósfera, el equivalente a las emisiones anuales de India al utilizar combustibles fósiles”, ejemplifica el análisis del Instituto.
Con todo, el freno en la Amazonía brasileña ha tenido un reverso en su ecosistema vecino de El Cerrado. Si la deforestación en el bosque tropical ha caído, la de la sabana ha tocado cifras de récord. Allí se destruyeron 658 km2 en septiembre, un salto del 140% respecto al mismo mes de 2022. Es el dato más alto desde que hay registros por satélite (2018).
“Se presume que las operaciones en la Amazonía han redireccionado la expansión de la frontera agrícola en El Cerrado y otros biomas”, explica Tom Kuchard. Esto es, el aclaramiento de bosque para hacer sitio al cultivo de soja para piensos y la propia expansión de la ganadería. “Por eso pedimos que se incluya El Cerrado y otros ecosistemas en la meta de deforestación cero”.
El Consejo Constitucional fue compuesto por el Partido Republicano con 23 consejeros, El PS/FA/PC tiene 16 consejeros, 11 son de Chile Seguro (ex Chile Vamos: UDI, RN, Evópoli). De él emanó un texto constitucional que continúa los pilares fundamentales de la Constitución de 1980 escrita por la Junta Militar en Dictadura pero además incluye ataques a los derechos de los trabajadores y el pueblo. ¿Qué dice el borrador sobre educación y cuál es la diferencia con la de 1980?
Constitución de 1980 y educación escolar
La Constitución de 1980 en su capítulo 3 establecía los mismos deberes y derechos constitucionales en educación: -derecho preferente de los padres y la obligación del Estado de financiar a establecimientos por estudiante, -el derecho de abrir, organizar y mantener establecimientos (por parte de personas, es decir, empresas), y -la educación no puede propagar tendencias políticas partidistas. El texto final del Consejo Constitucional de 2023 hasta el momento repite los mismos tres principios pero transforma en norma constitucional la subvención escolar como mecanismo de financiamiento público a proyectos empresariales privados.
Constitución republicana 2023: Elevar a rango constitucional el lucro en la educación y su mecanismos de financiamiento
En los fundamental se trata de consagrar constitucionalmente el derecho al lucro y un mecanismo para su realización. Si antes la subvención escolar a privados estaba regulada por la Ley Orgánica de Educación (actual LGE), con la Constitución de Kast y sus republicanos, ésta tendría rango constitucional.
El financiamiento por medio de subvención escolar por estudiante lo que provoca la actual segregación educacional (educación para pobres y ricos), permitiendo a su vez la creación de empresas educacionales sostenidas por personas privadas afianzando el modelo actual de lucro con fondos públicos. El deber del Estado no es con la educación pública (no es preferente el sistema educacional como sostenía la Constitución de 1925) sino con toda la red de establecimientos incluyendo los establecimientos de orientación religiosa. La educación vista desde la capacidad de elegir (consumo) del padre o tutor permite la participación de privados en ese mercado.
El derecho social de la educación es inferior al derecho de libertad de empresa. No otorga ningún rol concreto a la comunidad educativa y a los docentes y trabajadores de la educación. Tampoco el Estado se responsabiliza por las deudas contraídas entre los sostenedores y sus trabajadores. El segundo gobierno de Bachelet aprobó la ley de Servicios Locales, que aún se está implementando. Este sistema es complementario al modelo educativo de mercado vigente y el que se propone en esta nueva Constitución. La herencia de la Dictadura queda intacta a pesar de que hoy por hoy muestra claros signos de crisis grave como se vive con el cierre de 9 establecimientos públicos por desfalco municipal en la comuna de Til Til.
Del total de establecimientos en funcionamiento, 49% son particulares subvencionados, 45% son públicos –administrados por un municipio (39%) o por un servicio local de educación (5,7%)-, 5,5% corresponde a colegios particulares pagados y 0,6% a liceos de administración delegada. Esta segregación escolar seguiría profundizándose de igual manera con la Constitución de 1980.
Se aproxima el nuevo plebiscito de salida. Es importante que profesoras y profesores, trabajadores de la educación, estudiantes y comunidades educativas, asumamos una posición frente a este escenario. A continuación te dejamos un resumen de lo que contiene la nueva Constitución sobre educación que será plebiscitada el 10 de diciembre de 2023.
En fundamentos del orden constitucional:
1-. Los responsables de delitos terroristas no pueden ejercer cargos públicos, incluyendo los relacionados con la educación.
Capítulo II Derechos y Libertades fundamentales:
2-. Los padres o tutores tienen el derecho a elegir que sus hijos o pupilos reciban la educación religiosa, espiritual y moral que esté de acuerdo con sus propias convicciones.
Sobre el «derecho a la educación»:a) La educación tiene el objetivo del pleno desarrollo de la persona en un contexto de sociedad democrática.
b) Estado tienen el deber de fortalecer la educación.
c) Los establecimientos deben cumplir estándares básicos y uniformes, educación parvularia es coordinada y financiada por el Estado otorgando gratuidad.
d) La educación básica y la educación media son obligatorias, debiendo el Estado garantizar el financiamiento por estudiante, con la finalidad de asegurar el acceso a ellas para toda la población, a través de establecimientos estatales y privados. En el caso de la educación media, la obligatoriedad se extenderá hasta cumplir los veintiún años de edad.
f) Estado debe crear y sostener una red nacional de establecimientos pluralistas en todos los niveles.
g) es deber de la comunidad contribuir al desarrollo y perfeccionamiento de la educación y el Estado asegura calidad.
h) es deber del Estado y de toda la comunidad promover el desarrollo profesional y respeto por los docentes.
Sobre la «libertad de enseñanza»a) las personas tienen el derecho de abrir, organizar, mantener y desarrollar establecimientos educacionales, sin otra limitación que las impuestas por el orden público y seguridad.
b) la enseñanza estatal y la reconocida oficialmente no podrán orientarse a propagar tendencias político partidistas alguna.
c) se reconoce el derecho y el deber preferente de las familias de escoger la educación de sus hijos o pupilos, atendiendo a su interés superior.
d) El Estado respetará la autonomía de las instituciones de educación superior, de conformidad a la ley.
4) De las Garantías de los derechos y libertades
El Estado deberá adoptar medidas adecuadas para realizar los derechos a la salud, a la vivienda, al agua y al saneamiento, a la seguridad social y a la educación, atendiendo a:f) la satisfacción a través de instituciones estatales y privadas, según corresponda.
2. Tratándose de las prestaciones sociales (como educación) en caso de actos u omisiones ilegales donde se sufra privación, perturbación o amenaza en el legítimo ejercicio… se puede concurrir a la Corte de Apelaciones respectiva.
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