El 90 por ciento de las adolescentes y mujeres jóvenes en países de bajos ingresos están desconectadas: UNICEF
En el Día Internacional de las Niñas en las TIC, un nuevo análisis advierte que las niñas* se están quedando atrás en un mundo cada vez más conectado.
NUEVA YORK, 27 de abril de 2023. Según un nuevo análisis de UNICEF publicado el Día Internacional, alrededor del 90 % de las adolescentes y las mujeres jóvenes no usan Internet en los países de bajos ingresos, mientras que sus pares masculinos tienen el doble de probabilidades de estar en línea. de las Niñas en las TIC.
«Cerrar la brecha digital entre niñas y niños es algo más que tener acceso a Internet y la tecnología. Se trata de empoderar a las niñas para que se conviertan en innovadoras, creadoras y líderes», dijo el Director de Educación de UNICEF, Robert Jenkins. «Si queremos abordar las brechas de género en el mercado laboral, especialmente en los campos de la ciencia, la tecnología, la ingeniería y las matemáticas, debemos comenzar ahora por ayudar a los jóvenes, especialmente a las niñas, a adquirir habilidades digitales».
El informe, Cerrando la brecha digital: desafíos y un llamado urgente a la acción para el desarrollo equitativo de habilidades digitales , analiza de cerca la brecha digital de género entre los jóvenes de 15 a 24 años mediante el análisis de los datos disponibles sobre el uso de Internet, la propiedad de teléfonos móviles, y habilidades digitales en la mayoría de las economías de ingresos bajos, medianos bajos y algunos medianos. Aunque se necesitan más datos desglosados por género para monitorear, comprender y trabajar mejor hacia la inclusión digital, el informe encuentra que las niñas se están quedando atrás en un mundo cada vez más digital y conectado.
Si bien promover el acceso a Internet es importante, no es suficiente para la capacitación en habilidades digitales. Por ejemplo, en la mayoría de los países analizados, la proporción de jóvenes con acceso a Internet en el hogar es mucho mayor que la de jóvenes con habilidades digitales.
Las niñas tienen menos probabilidades de tener las oportunidades de desarrollar las habilidades necesarias para el aprendizaje y el empleo del siglo XXI , según el informe. En promedio, en 32 países y territorios, las niñas tienen un 35 % menos de probabilidades que sus pares varones de tener habilidades digitales, incluidas actividades simples como copiar o pegar archivos o carpetas, enviar correos electrónicos o transferir archivos.
Las barreras fundamentales son mucho más profundas que la falta de acceso a Internet, según el informe. Los hallazgos sugieren que los entornos educativos y familiares juegan un papel fundamental en la brecha digital de género. Por ejemplo, incluso dentro del mismo hogar, las niñas tienen muchas menos probabilidades que los niños de acceder y hacer un uso completo de Internet y las tecnologías digitales. Entre los 41 países y territorios incluidos en el análisis, es mucho más probable que los hogares proporcionen teléfonos móviles a los niños que a las niñas.
Las barreras para acceder a oportunidades de educación superior y el mercado laboral, las normas y estereotipos de género discriminatorios generalizados y las preocupaciones sobre la seguridad en línea pueden restringir aún más la inclusión digital y el desarrollo de habilidades de las niñas.
El informe también argumenta que incluso cuando las niñas tienen acceso equitativo para adquirir habilidades básicas de lectura y matemáticas, y se desempeñan a la par o mejor que sus pares masculinos, no siempre se traduce en habilidades digitales. Para romper las barreras que frenan a las niñas, necesitan una exposición temprana y acceso a la tecnología, capacitación en habilidades digitales y para la vida, y esfuerzos que aborden los estereotipos de género dañinos, especialmente dentro de las familias, y la violencia en línea.
UNICEF hace un llamado a los gobiernos y socios para cerrar la brecha de género y garantizar que las niñas tengan la oportunidad de tener éxito en un mundo digital. Algunas de las recomendaciones incluyen:
Enseñar habilidades digitales por igual a niñas y niños dentro y fuera de la escuela, incluidos los programas comunitarios.
Proteja la seguridad de las niñas en línea a través de espacios virtuales seguros, políticas y leyes, y educación.
Promover el acceso de las niñas al aprendizaje entre pares, la tutoría, las pasantías y la observación de trabajos en el mundo digital/STEM.
Fuente de la Información: https://www.unicef.org/press-releases/90-cent-adolescent-girls-and-young-women-low-income-countries-are-offline-unicef
Bill Gates cree que la IA será tan buena maestra como los humanos. Tanto, que podrá enseñar a los niños a leer.
Según el cofundador de Microsoft, esto ocurrirá más rápido de lo que pensamos: en 18 meses ya podríamos ver a los chatbots asumiendo estas y otras tareas de enseñanza.
«Nos sorprenderá mucho la forma en la que ayudará» la IA, dijo Gates en la Cumbre ASU+GSV, realizada en California, Estados Unidos.
Hasta el momento, enseñar habilidades de lectura y escritura había resultado ser una tarea increíblemente difícil para una computadora. Pero ahora las posibilidades se crecen, con chatbots como ChatGPT capaces de reconocer y recrear un lenguaje similar al humano.
El cofundador de Microsoft sostiene que la IA servirá primero como ayudante de maestros, pero pronto cumplirá la función de un instructor directo.
Esto permitiría, por ejemplo, que estudiantes de menos recursos, que viven en áreas remotas o no tienen acceso a infraestructura educativa, puedan contar con una tutoría particular.
Aunque servicios como ChatGPT vienen con un plan de suscripción —y que es muy probable que en el futuro haya que pagar para acceder a nuevas y mejores versiones—, Bill Gates cree que esta opción seguirá siendo más económica que contratar a un instructor humano.
Según reseñó Hipertextual, otra ventaja de estos sistemas es que podrían adaptarse al ritmo de aprendizaje de cada estudiante, algo que no necesariamente ocurre en los sistemas de educación tradicionales.
Bill Gates asegura que los chatbots se destacarán en dos áreas: idiomas y matemáticas. Aunque los sistemas de IA han demostrado en los últimos meses que tiene problemas con cálculos básicos, las grandes tecnológicas como Microsoft y Google están trabajando para potenciar sus modelos con una mayor capacidad de razonamiento que les permita resolver problemas matemáticos complejos.
Fuente de la Información: https://noticia058.com/?p=30336
La escalada de violencia en Sudán pone en riesgo a millones de niños
Declaración de la Directora Ejecutiva de UNICEF, Catherine Russell, sobre la situación de los niños en Sudán
El 19 de abril de 2023, niños y familias huyen de sus barrios en medio de los combates en Jartum, Sudán.
NUEVA YORK, 20 de abril de 2023 – “Cinco días de intensas hostilidades en Sudán y cuatro ceses del fuego fallidos ya se han cobrado un precio devastador en los niños del país. Si la violencia no se detiene, este número de víctimas solo aumentará.
“Al parecer, al menos 9 niños han muerto en los combates y más de 50 niños han resultado heridos mientras continúan las hostilidades en Jartum, Darfurs y Kordofán del Norte. La peligrosa situación de seguridad en todo el país hace que sea muy difícil recopilar y verificar información, pero sabemos que mientras continúen los enfrentamientos, los niños seguirán pagando el precio.
“Muchas familias están atrapadas en el fuego cruzado, con poco o ningún acceso a la electricidad, aterrorizadas por los enfrentamientos y la posibilidad de quedarse sin alimentos, agua y medicinas. Miles de familias se han visto obligadas a abandonar sus hogares en busca de seguridad.
“Hemos recibido informes de niños que se refugian en escuelas y centros de atención mientras los combates a su alrededor, de hospitales infantiles que se ven obligados a evacuar a medida que se acercan los bombardeos, y de hospitales, centros de salud y otras infraestructuras críticas dañadas o destruidas, lo que limita el acceso a la atención esencial y vital. y medicina
“Los combates han interrumpido la atención crítica y vital de unos 50.000 niños con desnutrición aguda grave. Estos niños vulnerables necesitan cuidados continuos las 24 horas del día, lo que está en peligro debido a la escalada de violencia.
“Los combates también ponen en riesgo la cadena de frío en Sudán, incluidas vacunas e insulina por valor de más de 40 millones de dólares, debido a las interrupciones en el suministro eléctrico y la imposibilidad de reabastecer los generadores con combustible.
“Incluso antes de la escalada de violencia, las necesidades humanitarias en Sudán eran más altas que nunca. La asistencia humanitaria es fundamental, pero UNICEF y nuestros aliados no pueden brindar ese apoyo si no se garantiza la seguridad de nuestro personal. Nuestros corazones y pensamientos están con los seres queridos de los colegas del PMA que perdieron la vida o resultaron heridos. UNICEF y otras agencias humanitarias han sido saqueadas por individuos armados. Tales ataques a los trabajadores y organizaciones humanitarias son ataques a los niños y las familias a los que servimos.
“UNICEF se hace eco del llamamiento del Secretario General para que las fuerzas cesen de inmediato las hostilidades y pide a todas las partes que respeten sus obligaciones internacionales de proteger a los niños de daños y garantizar que los actores humanitarios puedan llegar a los niños necesitados de manera rápida y segura. UNICEF también hace un llamado a todas las partes para que se abstengan de atacar la infraestructura civil de la que dependen los niños, como los sistemas de agua y saneamiento, las instalaciones de salud y las escuelas”.
Fuente de la Información: https://www.unicef.org/press-releases/escalating-violence-sudan-puts-millions-children-risk
Avanza el proyecto de ley que propone la revisión de la gobernanza del sistema de colegios comunitarios
Hannah McClellan
Mientras el Sistema de Colegios Comunitarios de Carolina del Norte (NCCCS) finaliza su búsqueda de un nuevo presidente del sistema, el comité de educación superior del Senado brindó un informe favorable a un proyecto de ley que reformaría la gobernanza dentro del sistema.
Entre otras cosas, el Proyecto de Ley 692 del Senado le daría más poder al presidente del sistema ya la Asamblea General liderada por los republicanos. A su vez, el proyecto de ley reduciría la autoridad de la Junta Estatal de Colegios Comunitarios y le quitaría poder al gobernador y a los líderes locales.
“Hay problemas subyacentes con el sistema de colegios comunitarios que deben abordarse”, dijo la senadora Amy Galey, republicana de Alamance , una de las patrocinadoras del proyecto de ley, en la reunión del comité del miércoles. “Tenemos que asegurarnos de que nuestros colegios comunitarios estén lo mejor posicionados posible para satisfacer las necesidades de los nuevos empleadores. Nuestros colegios comunitarios deben ser organizaciones ágiles y receptivas que estén ansiosas por interactuar con nuevos negocios”
Los patrocinadores republicanos como Galey dicen que el proyecto de ley creará un sistema más coordinado para responder a las necesidades de la fuerza laboral. El miércoles, Galey identificó dos problemas principales en el sistema actual: la relación entre el presidente del sistema y la Junta Estatal de Colegios Comunitarios, y el «aislamiento» de los 58 colegios en todo el estado.
Algunos críticos del proyecto de ley lo ven como una transferencia de poder dañina. Otros tienen preguntas sobre el impacto del proyecto de ley en la flexibilidad individual entre las universidades, la influencia de los estudiantes y la representación local.
El Senador Jay Chaudhuri, D-Wake , preguntó si los patrocinadores del proyecto de ley habían escuchado de las juntas locales. Expresó su preocupación por los cientos de nuevos nombramientos de los que ahora serán responsables los legisladores estatales, y le dijo al News & Observer que se debería haber formado una comisión para recopilar las opiniones de las partes interesadas antes de proponer cambios tan radicales.
“Creo que este proyecto de ley tiene el mérito de revisar y hacer recomendaciones para el gobierno de nuestro sistema de colegios comunitarios”, dijo Chaudhuri el miércoles. “Simplemente diría que creo que el proyecto de ley elimina la comunidad del colegio comunitario al transferir los nombramientos de la junta directiva escolar local a la legislatura”.
Galey, junto con los otros patrocinadores principales del proyecto de ley, los senadores republicanos Todd Johnson y Tom McInnis, reconocieron algunas de estas preocupaciones.
“No a todo el mundo le encanta”, dijo Galey. “Hay algunas personas que tienen intereses arraigados y quieren mantener esos intereses. Pero en general, creo que esto es una gran mejora con respecto a lo que tenemos”.
El miércoles, el comité aprobó dos enmiendas al proyecto de ley.
La primera enmienda incluía dos correcciones técnicas.
La segunda enmienda, propuesta por el Senador Bobby Hanig, R-Bertie , incluía dos cambios. En primer lugar, que el presidente del sistema sólo puede destituir a los presidentes locales por las causas previstas en su contrato -una nueva facultad- y que los presidentes locales pueden apelar dichas destituciones. En segundo lugar, que las juntas directivas locales pueden optar por incluir un representante estudiantil en su junta.
El proyecto de ley original eliminó a los representantes estudiantiles de las juntas locales y de la Junta Estatal de Colegios Comunitarios. Hasta el miércoles, la SB692 aún no incluye un representante estudiantil en la Junta. Según el proyecto de ley, la Junta no tendría un estudiante después del 1 de julio de 2023, cuando la Junta se reduciría de 22 a 21 miembros.
LaTasha Bradford, actual miembro estudiantil de la Junta y presidenta de la Asociación de Gobierno de Estudiantes Universitarios Integrales de Carolina del Norte (N4CSGA), pidió a los patrocinadores de proyectos de ley que reconsideraran la destitución de un miembro estudiante. Estuvo acompañada por varios otros miembros de la Junta.
Actualmente, N4CSGA sirve como enlace estudiantil con la Junta como miembro sin derecho a voto. Durante los comentarios públicos, Bradford nombró ejemplos de la influencia de estudiantes anteriores, incluido el desarrollo de subvenciones estatales para el cuidado de niños, despensas de alimentos universitarios y apoyos para la salud mental.
“Este tipo de trabajo es un trabajo positivo y transformador… (que) sucede con la inclusión intencional de representantes estudiantiles tanto a nivel local como estatal”, dijo Bradford. “Respeto el trabajo que se está realizando actualmente en este proyecto de ley en particular, y les agradezco la enmienda más reciente sobre los estudiantes. Sin embargo, solicito humildemente la consideración de restablecer y solidificar el asiento de los estudiantes en las 59 mesas en este estado: los campus locales y la Junta Estatal”.
El proyecto de ley ahora pasa al comité de reglas del Senado.
Uno de los patrocinadores del proyecto de ley, la senadora Amy Galey, republicana de Alamance, responde preguntas sobre la SB692. Hannah McClellan/Educación NC
¿Qué más dice el proyecto de ley?
Bajo SB692, la Junta Estatal de Colegios Comunitarios aún seleccionaría al presidente del sistema, pero su elección estaría sujeta a la confirmación de la Asamblea General. De acuerdo con el proyecto de ley, “la persona elegida por la Junta Estatal no desempeñará el cargo de presidente, pero podrá actuar como presidente interino hasta que la Asamblea General adopte una resolución conjunta”.
El miércoles, Hanig dijo que “con la mayor responsabilidad del nuevo presidente, espero que podamos encontrar algunas monedas en el sofá para obtener el pago correcto para atraer a la persona adecuada”.
El comité de búsqueda de la Junta se reunió con la firma Buffkin/Baker por primera vez en diciembre y publicó el puesto para un nuevo presidente del sistema el 10 de enero, indicando como día de inicio preferido el 31 de mayo de 2023. La búsqueda presidencial sigue al expresidente Thomas Renuncia de Stith en julio. Stith fue el sexto presidente del Sistema de Colegios Comunitarios de Carolina del Norte (NCCCS) en siete años.
Facultades del presidente del sistema
El presidente del sistema también obtendría varios poderes nuevos bajo la legislación:
Aumento de la autoridad presupuestaria.
La oportunidad de proporcionar informes a la Asamblea General sin la aprobación de la Junta.
Hacer una recomendación formal ya sea aprobando o denegando la elección del presidente de la universidad por parte de la junta local a la Junta Estatal de Colegios Comunitarios. Actualmente, la Junta aprueba las contrataciones sin que el presidente del sistema tenga un rol formal. En ese momento, la Junta Estatal también tendría que establecer “términos de contrato obligatorios” para todos los CEOS o presidentes locales. Un nuevo director ejecutivo del campus podría recibir como máximo un contrato de cuatro años.
Capacidad para rescindir el contrato de presidentes de colegios individuales por incumplimiento de los términos de su contrato. Tras la enmienda del miércoles, un presidente local ahora puede apelar su destitución.
Autoridad para recomendar la destitución de fideicomisarios individuales a nivel de colegio local.
“El presidente del Sistema de Colegios Comunitarios debe poder administrar el sistema”, dijo el senador Todd Johnson, republicano por Cabarrus , según un comunicado de la oficina de prensa republicana del Senado . “La Junta Estatal podrá concentrarse en las decisiones de política que debe tomar en lugar de estar atada a las tareas que mejor realiza el Presidente del Sistema”.
La senadora Joyce Waddell, demócrata de Mecklenburg , pidió el miércoles ejemplos de cuándo la estructura actual del NCCCS no ha funcionado bien. Galey dijo que se resistía a hablar sobre situaciones reales porque las personas no estaban presentes para hablar por sí mismas.
“Pero eso no nos impide hacer una observación de que la estructura debe mejorarse”, dijo Galey.
El senador Jay Chaudhuri, D-Wake, plantea preguntas sobre SB692. Hannah McClellan/Educación NC
Proceso de nombramiento de la junta
La composición de los nombramientos de la Junta Estatal de Colegios Comunitarios también cambiaría según el proyecto de ley. En la actualidad, el gobernador, la Cámara y el Senado hacen selecciones para la Junta. Bajo SB692, el gobernador perdería el poder de nombramiento (actualmente tiene 10 nombramientos).
El miércoles, los senadores demócratas Chaudhuri y Natasha Marcus expresaron su preocupación por la destitución del poder del gobernador.
En respuesta, Galey citó el lenguaje de la constitución del estado, que dice que la Asamblea General “deberá disponer la selección de los fideicomisarios de la Universidad de Carolina del Norte y de las demás instituciones de educación superior”.
“No creo que debamos elegir qué partes de la constitución queremos seguir”, dijo Galey. “Entonces, si el gobernador quiere poder hacer esos nombramientos, entonces puede proponer una enmienda constitucional y buscar eso”.
Los miembros actuales de la Junta no serían destituidos de sus puestos, pero en el futuro entraría en vigor un nuevo sistema de designación. Bajo SB692, el Senado y la Cámara tendrían cada uno nueve nombramientos.
El vicegobernador, el tesorero y el secretario de trabajo seguirían siendo miembros de oficio hasta 2027, cuando la Junta se reducirá a 18 miembros designados en su totalidad por la Cámara y el Senado.
Los consejos de administración locales también se reformarían en el futuro. En la actualidad, las universidades tienen diversos procesos de designación con el gobernador, la legislatura, los comisionados del condado y las juntas locales de educación, cada una de las cuales hace las designaciones según la universidad.
Este proyecto de ley crearía un proceso singular, en el que el gobernador y las juntas escolares locales perderían sus derechos de nombrar cuatro miembros cada uno.
Cada colegio tendría 12 miembros (de 13) en su consejo de administración, con ocho miembros designados por la Asamblea General y el resto designado por los comisionados del condado en el condado donde tiene su sede el colegio.
“Si el área administrativa de la institución está compuesta por dos o más condados, los fideicomisarios serán elegidos conjuntamente por las juntas de comisionados de todos esos condados, cada junta tendrá un voto en la elección de cada fideicomisario”, dice el proyecto de ley. . “Los comisionados del condado del condado en el que el colegio comunitario ha establecido un campus satélite pueden elegir dos miembros adicionales si el consejo de administración del colegio comunitario está de acuerdo”.
Miembros de la Junta Estatal de Colegios Comunitarios presentes en la discusión del Comité Senatorial de Educación Superior sobre SB692. Hannah McClellan/Educación NC
El 29 de marzo, los republicanos de la Cámara publicaron una propuesta de presupuesto para el bienio , que incluye $1500 millones para el NCCCS en ambos años del bienio. Esos fondos incluyeron un aumento salarial general del 7,5 % durante dos años, $25,9 millones en fondos recurrentes en ambos años para la contratación y retención de docentes, y varios artículos relacionados con la fuerza laboral. Puede leer más sobre la propuesta de presupuesto aquí .
La SB692 también se presentó casi al mismo tiempo que varios otros proyectos de ley relacionados con los colegios comunitarios.
El proyecto de ley se presentó una semana después de que McInnis presentara una enmienda a la HB149 que requeriría el mismo proceso de selección de presidente que la SB692. Ese proyecto de ley luego se convirtió en SB692.
Ese proyecto de ley requeriría que los colegios comunitarios “garanticen el uso eficiente de los recursos institucionales e informen sobre los pasos tomados”. También requeriría que la Junta Estatal de Colegios Comunitarios adopte una política que establezca requisitos mínimos de inscripción para todas las clases.
Entre otras cosas, el proyecto de ley elimina la titularidad académica y establece un proceso de contratación uniforme para el cuerpo docente, prohíbe el uso de fondos de educación superior “para ciertos fines extracurriculares” y exige una solicitud de admisión unificada para todos los colegios comunitarios. El proyecto de ley también busca mejorar el programa Career and College Promise Transfer Pathway.
Finalmente, el Sistema UNC y la NCCCS también estarían obligados a estudiar e informar en conjunto “sobre los servicios administrativos que brinda cada institución educativa”, como parte de un estudio de eficiencia.
Aquí hay algunos otros proyectos de ley que involucran a los colegios comunitarios:
HB601, “Com. Colleges Funding & Accountability Study”, es una ley para “instruir a la Junta Estatal de Colegios Comunitarios a estudiar e informar sobre las opciones para mejorar el modelo de financiamiento actual y las medidas de responsabilidad para los colegios comunitarios”.
HB640, “Ley de Transparencia de Opciones de Trayectoria Profesional”. Este proyecto de ley obligaría a que se actualice anualmente un sitio web con información para estudiantes y padres “para ayudar en la selección de opciones de carreras y carreras en el estado y en cada zona de prosperidad del estado”. Entre otras cosas, dicha información incluiría el costo de la matrícula, la deuda de préstamo promedio y el salario promedio/mediano entre los graduados de los colegios comunitarios.
HB767, “Ley de Expansión de la Fuerza Laboral y la Educación”. Este proyecto de ley “ampliaría la fuerza laboral de Carolina del Norte al proporcionar matrícula estatal a los graduados de la escuela secundaria de Carolina del Norte que cumplan con ciertos criterios”.
HB705, “Ley para construir comunidades y escuelas más seguras”. Como parte de este proyecto de ley, la Academia de Justicia de Carolina del Norte y el NCCCS “desarrollarán un memorando de entendimiento para permitir que los colegios comunitarios de todo el Estado brinden capacitación y educación a las personas capacitadas y educadas por la Academia de Justicia de Carolina del Norte”.
Fuente de la Información: https://www.ednc.org/04-19-2023-bill-proposing-governance-overhaul-of-community-college-system-moves-forward/#
La Junta Estatal de Educación votó el miércoles a favor de prohibir a los maestros de secundaria y preparatoria de la Florida enseñar “intencionadamente” a los alumnos temas de orientación sexual e identidad de género, a menos que las lecciones formen parte de un curso de salud reproductiva o sean “expresamente exigidas” por las normas académicas del estado. Los maestros que hagan lo contrario podrían ser suspendidos les podrían revocar la licencia.
El comisionado de Educación Manny Díaz, responsable del Departamento de Educación de la Florida, dijo que la norma tiene por fin “aportar claridad” a los maestros sobre lo que pueden y no pueden enseñar sobre esos temas. La nueva norma va más allá de las leyes estatales de Derechos de los Padres en la Educación —apodadas por los críticos “no digas gay”— que prohíben la enseñanza sobre orientación sexual e identidad de género desde el jardín infantil hasta el tercer grado y en grados superiores en los casos en los que las lecciones no se consideren “apropiadas para la edad”.
También iría más allá de lo que los líderes legislativos republicanos han propuesto durante la el período de sesiones legislativas de 2023, que ampliaría las restricciones en el aula sobre esos temas hasta el octavo grado. La ley de Derechos de los Padres en la Educación, que el gobernador Ron DeSantis firmó el año pasado, ya llevó a algunos maestros a cuestionar si ciertas conversaciones son apropiadas como lecciones en el aula, ya que los temas LGBTQ+ están bajo intenso escrutinio de algunos legisladores republicanos, padres y grupos conservadores.
Poco después que la ley entró en vigor, la Junta la invocó para tomar medidas enérgicas contra las políticas escolares que afectan a las cuestiones LGBTQ+, incluyendo el uso de los baños y las protecciones para estudiantes que confían información personal a los empleados de la escuela sobre su orientación sexual e identidad de género. En otros casos, los distritos escolares han revocado otras políticas debido a la ley. Las escuelas del Condado Pasco, por ejemplo, citaron la ley cuando prohibieron las calcomanías de “espacio seguro” que muestran el apoyo a los estudiantes LGBTQ+.
La ley también fue el impulso para una disputa en curso entre DeSantis y Disney, que emitió una declaración el año pasado en oposición a las restricciones. Aunque la ley ha tenido un impacto en algunas políticas LGBTQ+ en algunos distritos, los partidarios de las restricciones dijeron que la ley está dirigida a la enseñanza en el aula, no a las conversaciones en torno a esos temas cuando surgen de forma natural.
A los críticos, sin embargo, les preocupa que la norma confunda aún más a los maestros y que su amplio lenguaje deje mucho a la interpretación.
Joe Saunders, director político senior de Equality Florida, preguntó durante el comentario público si se permitiría a los alumnos de 11no grado aprender sobre la histórica decisión de la Corte Suprema sobre el matrimonio entre personas del mismo sexo en los cursos de gobierno y educación cívica.
Díaz dijo que a los maestros se les permitiría cubrir ese fallo de la Corte Suprema, pero dijo que habría una diferencia entre “hablar de casos de la Corte Suprema y tomar eso y luego entrar en algo más que es subjetivo y tratar de ampliarlo”.
El Departamento de Educación de la Florida está revisando las normas académicas y los libros de texto de Educación Cívica del estado, que tendrían que ser seguidos por los maestros para cumplir los requisitos de instrucción sobre orientación sexual e identidad de género.
Varias mujeres del grupo conservador Moms for Liberty hablaron en apoyo del proyecto de ley, diciendo que fomentará que las discusiones sobre esos temas se produzcan en casa, no en la escuela. Como resultado, dijeron, la norma fortalecerá las relaciones entre los estudiantes y sus padres.
Cuando la norma se propuso inicialmente hace un mes, la oficina de DeSantis mostró su apoyo a las medidas enérgicas. “No hay ninguna razón para que la instrucción sobre orientación sexual o identidad de género forme parte de la educación básica pública.
Punto”, dijo el secretario de prensa de DeSantis Bryan Griffin.
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La ‘transformación es real’ a medida que la ciencia de la lectura se afianza en las escuelas públicas
Rupen Fofaria
La escuela primaria Perquimans Central es una escuela para niños desde prejardín de infantes hasta segundo grado en el noreste rural de Carolina del Norte. Hace años, cuando Melissa Fields se desempeñó como directora allí, revisó las Unidades de estudio de Lucy Calkins, un plan de estudios de «alfabetización equilibrada» para enseñar lectura.
Unidades de estudio se basa en un enfoque de lenguaje completo para la instrucción de alfabetización. La versión que usó Perquimans recibió recientemente bajas calificaciones de los evaluadores del plan de estudios, y muchas de sus prácticas, como indicar a los lectores que miren imágenes para adivinar palabras, carecen de evidencia de que funcionan para la mayoría de los estudiantes.
Cuando Fields era director, dijo, parecía funcionar para muchos jóvenes estudiantes. Y para aquellos que todavía tienen dificultades, Fields trató de ofrecer un apoyo más intensivo mediante el uso de dinero de la subvención para capacitar a seis maestros en Recuperación de lectura, una intervención que también se cuestionó en los últimos años .
En los niños de jardín de infantes, de primer grado y de segundo grado, dijo Fields, era difícil ver las desventajas de este enfoque.
“Mi ‘¡ajá!’ llegó cuando pasé a ser director de la escuela secundaria”, dijo. Allí, vio a sus antiguos alumnos, que eran lectores estrella en los primeros grados, que luchaban por leer.
“No tienes suficientes habilidades para sostener ese [crecimiento de lectura]”, dijo Fields. “Se estaban enfocando tanto en la lectura de significado con alfabetización equilibrada, que en realidad no habían adquirido esas habilidades de decodificación lo suficientemente fuertes. Entonces, cuando desaparecieron las señales de la imagen y el texto se volvió más complejo, vimos que estos niños que creíamos que eran lectores en los grados primarios no podían sostener eso a medida que crecían”.
Ese es el “por qué” detrás del fuerte giro de Carolina del Norte para alejarse de la alfabetización equilibrada y la enseñanza del idioma completo. Después de décadas de puntajes constantemente decepcionantes en el dominio de la lectura, el estado recurrió a la legislación para prohibir los programas y prácticas arraigados en el idioma completo.
La Directora Académica de las Escuelas del Condado de Perquimans, Melissa Fields, habla con un estudiante en la Escuela Primaria Perquimans Central. Fields lidera la implementación del distrito de instrucción basada en la ciencia de la lectura. Rupen Fofaria/EducaciónNC
El estado promulgó la Ley de Escuelas Públicas Excelentes de 2021 hace dos años esta semana, pero las escuelas están implementando la ley, que fundamenta la instrucción en la ciencia de la lectura, por primera vez este año escolar.
Ahora, en todo el estado, los educadores hablan de cómo el cerebro aprende a leer y cómo enseñar en sintonía con esa ciencia. El tiempo dirá si mueve la aguja; después de todo, hay un largo viaje de implementación por delante. Pero en medio de las críticas nacionales sobre el uso de la legislación para guiar la alfabetización , muchos líderes educativos y maestros de Carolina del Norte dicen que las cosas ya se ven y se sienten diferentes.
Como director académico del distrito, Fields ahora lidera los cambios de instrucción en Perquimans, modelando el camino para que los maestros se alejen del lenguaje completo.
“La transformación es real”, dijo la directora de la escuela primaria Perquimans Central, Tracy Gregory.
La ciencia del entrenamiento de la lectura es intensa, pero muchas la están adoptando y usándola
Si hace una pausa en los pasillos de varias aulas de primer y segundo grado en todo el estado, notará que la instrucción es similar en diferentes distritos. No hace mucho tiempo, podría variar mucho de una escuela a otra dentro de un solo distrito. Pero los maestros ahora están usando un libro de jugadas comunes, incluso si tienen planos de estudio diferentes.
Como parte de la Ley de Escuelas Públicas Excelentes, los legisladores asignaron dinero para capacitar a los maestros en el “por qué” y el “cómo” de la ciencia de la lectura. El estado ha gastado más de $90 millones para capacitar a los instructores de NC Pre-K, maestros de primaria, entrenadores de instrucción y administradores en Language Essentials for Teachers of Reading and Spelling (LETRS).
LETRS no es un programa o plan de estudios. Es una capacitación que muestra a los maestros lo que los estudiantes necesitan aprender para leer y escribir, y recuperar un alcance y una secuencia en la que los estudiantes deben aprender estas cosas. Cubre los dominios principales de la adquisición de la lectoescritura, como el lenguaje oral, la conciencia fonológica, el vocabulario, la escritura y la ortografía. Y, sí, habla de la importancia de la instrucción fonética clean.
Tienes una idea cuando ves a Tricia Yow parada frente a su clase de primer grado en Endy Elementary en el condado de Stanly.
“Hablemos de nuestra próxima mezcla final”, dice, sosteniendo una tarjeta que muestra “-st” antes de pronunciarla con cuidado. “Recuerde, esas mezclas pueden ser finales un poco complicadas. Cuando están al final de las palabras, podemos escuchar cada sonido de esta palabra, ¿verdad?
Ella quiere que sus alumnos aprendan la combinación, no que se centren en las letras individuales. Toma otra tarjeta con la palabra «debe».
“Podemos escuchar cada sonido, pero tenemos que asegurarnos, y lo haremos tocar la palabra, ¿de acuerdo?”.
Ella pone una mano en el aire y estira los cinco dedos. Los estudiantes hacen lo mismo. La clase golpea un dedo por cada sonido que hacen: /m/ /u/ /s/ /t/.
La maestra de primer grado Tricia Yow guía a su clase a través de la combinación de consonantes en Endy Elementary en las escuelas del condado de Stanly. Rupen Fofaria/EducaciónNC
“Ahora, te lo digo”, repite. “Estas mezclas finales son muy rápidas, ¿verdad? Entonces, cuando lo estamos tocando, debemos asegurarnos de escuchar los sonidos de esas mezclas, ¿de acuerdo? Lo ralentizamos. Lo sacamos. Bien, mirá aquí. Vamos a tocarlo una vez más. ¿Listo?»
Los estudiantes golpean los sonidos, golpeando por separado pero rápidamente para /s/ y /t/.
Este ejemplo es ahora típico de la instrucción en los bloques de alfabetización de la escuela primaria. Para los adultos que ya conocen estas cosas, puede parecer una exageración. Como los maestros ahora saben, en realidad es fundamental para conectar los cerebros de los niños para la lectura.
Los estudiantes están jugando y manipulando sonidos. La instrucción ya no comienza con letras. Los maestros no esperan que los estudiantes ya sepan que /s/ y /t/ hacen sonidos separados al final de la palabra «must». Limpiamente enseñan la mezcla y repiten la instrucción hasta que un estudiante la domina.
Usted está involucrando a los estudiantes con actividades manuales y contacto visual, para mantener su atención y activar otras partes del cerebro. A veces, los maestros hacen una pausa para asegurarse de que los estudiantes sepan el significado de la palabra que están decodificando.
Eso es lo que está haciendo MaceLynn Clifton con su pequeño grupo de alumnos de segundo grado en Whiteville Primary.
“La palabra es corsé ”, dice, y la repite una vez más. La «ce» al final hace un sonido /S/, y su currículo de Reading Horizons lo enseña junto con el sonido /S/ que puede hacer «ci», llamándolos a ambos sonidos «arcoíris s».
La maestra de las Escuelas de la Ciudad de Whiteville, MaceLynn Clifton, usa cajas de elkonin con sus alumnos de segundo grado para segmentar los sonidos de la palabra «brace». Rupen Fofaria/EducaciónNC
Como hizo Yow con su clase, Clifton hace que su pequeño grupo toque los sonidos: /b/ /r/ /a/ /s/. Cuatro sonidos, confirma con ellos. Ella se asegura de que todos los estudiantes lo entiendan. Hace una pausa por un momento y continúa.
“Podría necesitar un aparato ortopédico si me lastimo la pierna o el brazo”, dice ella. “Algo así como un yeso. O podria usar de otra manera. Alguien podría decir: “Tenía que prepararme para algo”. Significa que tenías que ser constante, tenías que encontrar algo a lo que aferrarte”.
Los maestros se están moviendo a través de sonidos y Combinación de vocales cortas. Los maestros ayudan a los estudiantes a deconstruir sílabas y hablan sobre cómo las vocales suenan diferente en sílabas cerradas versus sílabas abiertas.
“Creo que casi se están olvidando de cómo solían enseñar”, dijo Gregory. Hubo un gran retroceso al principio. Estaban acostumbrados a leer la recuperación y el lenguaje completo y mirar la imagen en lugar de decodificar la palabra. Pero cuando trajimos los datos, fue un punto de inflexión porque los maestros quieren que nuestros estudiantes tengan éxito, no solo aquí, sino cuando sigan adelante”.
A medida que el distrito implementa la instrucción basada en la ciencia de la lectura, un estudiante de segundo grado en las escuelas de la ciudad de Whiteville segmenta la palabra “brace” en sus cuatro sonidos. Rupen Fofaria/EducaciónNC
Hacer que LETRS funcionen, para profesores y estudiantes
La capacitación de LETRS comenzó en 2021 y cubre 160 horas de estudio en ocho unidades. Tarda dos años en completarse. El lanzamiento fue accidental, ya que se reanudó la educación en persona después de COVID-19, pero el estado de ánimo ha sido más positivo este año.
“Creo que la resistencia no se debe a que los maestros no lo apreciaran, o que los maestros no creen en lo que la ciencia de la lectura nos ofrece”, dijo Lynn Plummer, directora de educación primaria en las escuelas del condado de Stanly. “Creo que la resistencia solo proviene de la limitación de tiempo y poner todo mi corazón en este trabajo y trabajar ocho, 10, 12 horas al día, pero también tengo que encontrar tiempo fuera de mi día escolar para completar esta capacitación adicional. .”
Pero a los maestros les resulta más manejable a medida que los distritos mejoran en incorporar tiempo de LETRS en sus calendarios. El estado dividió los distritos en tres cohortes para la capacitación. La primera cohorte comenzó en agosto de 2021 y está programada para terminar este verano. La cohorte final comenzó a principios de este año escolar y está a mitad de camino.
“Pero ya estamos comenzando a escuchar, anecdóticamente de los maestros, que si bien la cantidad de tiempo que se dedica a LETRS es muy abrumadora, el contenido los está ayudando”, dijo Melissa Hedt, superintendente adjunta de responsabilidad e instrucción de las Escuelas de la Ciudad de Asheville. “Ya están encontrando formas de aplicar el contenido. Pensamos que escucharíamos eso más en el segundo año… pero me sorprendió escuchar que los maestros y los directores de escuela ya comenzaron a hablar sobre cómo están viendo cambios en la práctica del salón de clases».
Y los distritos ya están sintiendo un impacto del cambio de instrucción.
“Creo que nuestros maestros de segundo grado probablemente le dirían que están viendo que los estudiantes vienen a ellos con una base mucho más sólida de fonética y conciencia fonológica y que tienen esas habilidades fundamentales en su haber”, dijo Plummer, cuyo distrito comenzó LETRS hace aproximadamente dos años. antes de que el estado apruebe su ley.
“Realmente les ha dado a los maestros de jardín de infantes, maestros de primer grado, incluso de segundo grado, el permiso para reducir la velocidad un poco y no forzar la comprensión desde el principio”, dijo.
Los estudiantes de las escuelas del condado de Stanly se sientan para una lección de conciencia fonológica. El condado de Stanly comenzó a implementar instrucción basada en la ciencia de la lectura dos años antes de que el estado promulgara su ley. Rupen Fofaria/EducaciónNC
Las escuelas de la ciudad de Whiteville son similares a Perquimans, con estudiantes que pasan de jardín de infantes a segundo grado en una escuela antes de pasar a otra escuela de tercero a quinto grado. Antes de este año, a veces era una transición difícil para los estudiantes de tercer grado.
“Nuestros profesores de allí decían, ‘Oh, no. Estamos perdiendo algo en la transición’”, dijo Katie McLam, directora de currículo e instrucción del distrito.
Fue una tendencia preocupante que se volvió más preocupante durante la pandemia. Pero a medida que los maestros se sumergieron tanto en la capacitación de LETRS como en los datos de evaluación de lectura, la causa raíz de las tendencias se hizo evidente.
“Memorizar palabras puede ayudarlo a pasar el segundo grado”, dijo Pam Sutton, entrenadora de instrucción en Whiteville Primary. “Pero más allá de eso, necesitas habilidades para atacar tus palabras científicas, tus palabras de nivel tres, esas palabras de estudios sociales, para tener fluidez. Y eso parece memorización, pero llegamos a esa fluidez de diferentes maneras”.
Los primeros resultados son prometedores para los resultados de lectura
A principios del año pasado, el 22% de los niños de jardín de infancia de Perquimans fueron evaluados como competentes. Al final del año, era del 64%. Esa ganancia de 42 puntos fue más alta que los promedios estatales y nacionales.
“Y vimos avances similares en primer y segundo grado, donde realmente superamos el crecimiento del estado y la nación”, dijo Fields.
Las ganancias están motivando a los maestros mientras navegan por los gigantesca tarea de completar LETRS además de todo lo demás. Es un cambio marcado desde los primeros informes durante el comienzo de LETRS de la primera cohorte. El lanzamiento apareció rápidamente, con la primera cohorte comenzando solo cuatro meses después de que el estado promulgara su ley.
Muchos distritos no tuvieron tiempo para preparar, por lo que sus calendarios no bloquearon el tiempo adecuado para la capacitación de LETRS. Los maestros se sintieron abrumados, y debido a que las primeras unidades de LETRS se enfocan más en el «por qué» de la ciencia que en el «cómo» de la instrucción, algunos maestros dijeron que no creían que valiera la pena el estrés de la capacitación.
“Pero creo que a medida que ven el éxito y comienza a ver que a los estudiantes les está yendo bien, especialmente en el nivel básico, estamos viendo un mayor éxito”, dijo Theresa Melenas, directora ejecutiva de servicios de instrucción en las Escuelas de la Ciudad de Clinton. “Eso solo impulsará a los maestros a avanzar”.
Instrucción en grupos pequeños en las escuelas de la ciudad de Whiteville. Rupen Fofaria/EducaciónNC
Los distritos aconsejan paciencia en la transicion a la ciencia para la lectura
Todavía hay trabajo por hacer.
Los lectores de nivel, libros diseñados para ayudar a los estudiantes a predecir palabras, todavía llegan a las manos de los estudiantes en algunas escuelas. Los maestros, acostumbrados a enseñar primero los sonidos de las letras, a veces caen en viejos hábitos. Algunas investigaciones dicen que el conocimiento previo es importante para desarrollarse como un lector hábil. LETRS maneja estrategias para incorporar eso en unidades posteriores, por lo que muchas escuelas no han visto cambios significativos en la instrucción allí.
Pero es el primer año del viaje con la ciencia de la lectura. Varios líderes del distrito dijeron que están observando durante tres a cinco años antes de que el estado vea un movimiento significativo en los puntajes de lectura en todos los alrededores. Algunos dijeron que esperan ver grandes avances cuando los niños de kindergarten que ingresan después de la implementación completa se matriculen en tercer grado. Eso significaría el año escolar 2027-28.
“La gente no puede esperar que esto sea una solución rápida”, dijo McLam. “No va a ser, y ellos quieren que sea. Entiendo que. Quiero decir, todos queremos que nuestros hijos tengan éxito en la vida. Pero esto llevará algo de tiempo, y creo que tenemos que seguir probando esto compartiendo los datos y la información que obtenemos”.
Y viendo y escuchando a los profesores. Eso es lo que levanta el ánimo de Rebecca Little, entrenadora de instrucción en la Escuela Primaria East Albemarle en el condado de Stanly.
“Estoy bendecida con los maestros que tenemos en este edificio”, dijo. “Están dispuestos a decir, ‘¿Qué es lo mejor para este niño?’ A pesar de que están cansados, es, ‘¿Qué es lo mejor para este niño?’”
Fuente de la Información: https://www.ednc.org/2023-04-13-science-reading-proficiency-teachers-students-legislation-instruction-rollout-nc/
A medida que los republicanos obtienen la mayoría calificada, ¿qué sigue para las escuelas públicas?
Erupción de Mebane
Parte I
A las 9 am del miércoles por la mañana, la representante Tricia Cotham, elegida como demócrata del condado de Mecklenburg y ex subdirectora y educadora, anunció en la sede del Partido Republicano de Carolina del Norte que cambiaría el registro de su partido, entregando a los republicanos que estaba flanqueada por una gran mayoría. .
Una serie de disposiciones en diferentes proyectos de ley que ya se han presentado en esta larga sesión representan una amenaza para la financiación general de las escuelas públicas, pero aún más importante para la inscripción.
“Si la escuela se cae, el pueblo se cae con ella”, dijo un superintendente que se desempeña como presidente de la asociación.
Están preocupados por dos razones: “como resultado de la pérdida de estudiantes locales directamente debido a los cupones, o como resultado de la dilución de los fondos estatales totales para cubrir los gastos privados y de educación en el hogar de los estudiantes en ciudades y suburbios lejanos, dejando menos financiamiento por estudiante para cada distrito”.
No se trata de oponerse a la elección de escuela. Se trata de que las escuelas públicas sean el “centro de la vida comunitaria”. Los padres allí quieren buenas escuelas públicas, no lo que se ve como un regalo del gobierno para ir a una escuela privada. Algunos conservadores ven estos cambios de política como una “traición a la base rural del partido”. Vale la pena leer todo este artículo.
Dado que la financiación estatal para los distritos está determinada por la membresía diaria promedio (ADM), los cambios de política aquí se sentirían en los 115 distritos escolares, pero especialmente en aquellos en condados rurales pequeños.
Más allá de las líneas partidarias, eso debería ser motivo de alarma. Alarma que precipita la acción. ¿Por qué?
Ahora, el senador estadounidense Thom Tillis, R-NC, entonces el arquitecto de las victorias republicanas en 2010, ganó con una estrategia de trabajos, trabajos, trabajos. Nuestros estudiantes son nuestros futuros trabajadores y nuestros distritos son nuestros principales empleadores. En más de la mitad de nuestros condados, son los principales empleadores. En todos nuestros condados, se encuentran entre los cinco principales empleadores.
Una coalición bipartidista e intersectorial de líderes apoya la meta de logro del estado.
Un informe nacional publicado esta semana encontró que Carolina del Norte se encuentra entre los 15 estados que se espera que reciban el «mayor golpe» cuando los fondos de ESSER expiren en 2024.
Al salir de la pandemia, 29 de nuestros 115 distritos están designados como de bajo rendimiento , frente a solo ocho distritos antes de la pandemia . Todos nuestros distritos necesitan más apoyo, no menos.
El sesenta por ciento de los fondos para nuestras escuelas públicas proviene de asignaciones estatales.
Las escuelas públicas en los condados que se inclinan hacia la izquierda y los condados que se inclinan hacia la derecha siguen siendo la mejor opción para la mayoría de los estudiantes.
Es hora de recordárselo a los políticos y padres.
Es hora de recordarles a todos los legisladores cuánto valora nuestro estado a las escuelas públicas.
Recuerde, Carolina del Norte, cerca del apogeo de la percepción de nuestro estado como líder nacional en educación, Leandro fue presentado en 1994 después de casi 100 años de liderazgo demócrata. La decisión unánime de la Corte Suprema de Carolina del Norte que establece el derecho constitucional a una educación básica sólida se dictó en 1997.
Siempre ha sido difícil, tanto históricamente como en la actualidad, reconciliar las percepciones del sistema educativo de Carolina del Norte y sus realidades.
Lo que me queda claro después de visitar escuelas entonces y ahora es que los desafíos que enfrentamos para brindar la educación básica sólida que nuestra constitución estatal y la educación del siglo XXI requieren nuestra economía del mañana no comenzaron con la Gran Recesión o los cambios políticos. de 2010.
Nuestro sistema de educación no era lo suficientemente bueno en la década de 1990. No es lo suficientemente bueno ahora.
Y aunque Leandro y el plan de remediación integral siguen siendo objeto de acaloradas disputas, especialmente dado el control republicano de la Corte Suprema de Carolina del Norte, nuestra constitución estatal es clara: las personas tienen derecho al privilegio de la educación, y es el deber del estado proteger y mantener ese derecho.
Carolina del Norte se encuentra entre los estados que se espera que reciban el » mayor golpe » a medida que expiren los fondos de ESSER
Cuando se supo la noticia sobre Cotham, Education Research Strategies estaba publicando un informe que encuentra que Carolina del Norte se encuentra en una cohorte de 15 estados que estarán en “una desventaja particular” cuando expiren los fondos federales de la pandemia en 2024.
¿Por qué? Carolina del Norte se encuentra en las tres categorías de riesgo, identificadas en el informe:
1) ESSER representa un alto porcentaje de los dólares de educación en general,
2) muchos de nuestros distritos atienden a un número significativo de estudiantes que viven en la pobreza, y
3) muchos de nuestros estudiantes asisten a la escuela en uno de esos distritos de alta necesidad.
El impacto colectivo de estos proyectos de ley en ADM es motivo de alarma
Los distritos escolares públicos se financian con ADM, una medida de inscripción. Los distritos obtienen fondos que están vinculados a su ADM, por lo que cualquier pérdida en la inscripción generalmente conduce a una reducción de los fondos.
Varios proyectos de ley presentados en esta sesión podrían alejar a los estudiantes de las escuelas públicas, incluidas las escuelas chárter, amenazando su financiamiento en el momento en que más lo necesitan.
Se prevé que los ingresos estatales disminuyan a medida que se implementen estos proyectos de ley. Y la matriculación en kínder puede seguir siendo desigual después de la pandemia.
Ambos programas proporcionan dinero público a los estudiantes para que lo usen en escuelas privadas.
En 2024-25, PESA pasaría de ser un programa para estudiantes con discapacidades a estar abierto para todos.
Los estudiantes de educación en el hogar podrían obtener hasta el 28% de la asignación estatal por alumno para la membresía diaria promedio en el año anterior. Cualquier otro estudiante que asista a una escuela no pública podría obtener hasta el 33%.
Actualmente, ese programa está financiado a un nivel de $49 millones. Según este proyecto de ley, la financiación de PESA ascendería a $326 millones en 2024-25 y aumentaría cada año hasta 2032-33, cuando alcanzaría un nivel de financiación de $1540 millones.
Eso es más de $ 1.5 mil millones con una «b», todos ustedes.
En 2025-26, el porcentaje que podrían recibir los estudiantes que asisten a escuelas no públicas sube al 66% para un estudiante de tiempo completo.
Y luego, en 2026-27, el programa de Becas de Oportunidad y PESA se fusionarían. En ese momento, los estudiantes de escuelas no públicas podrían recibir el 100 % de la asignación estatal por alumno para la membresía diaria promedio en el año anterior. Los estudiantes de educación en el hogar continuarían recibiendo el 28%.
El Proyecto de Ley del Senado 406 , titulado “Elige tu escuela, elige tu futuro”, eliminaría los requisitos de elegibilidad de ingresos para los vales y otorgaría Becas de Oportunidad en una escala móvil.
Si se promulga, la financiación aumentaría a $176 millones para el año escolar que comienza en agosto. Eso es un aumento de $81 millones.
Para 2032-33, el financiamiento total aumentaría a $509 millones.
Lea más aquí sobre este proyecto de ley, que no se aplica a la educación en el hogar.
Hay una disposición diferente en el Proyecto de Ley 259 de la Cámara, el proyecto de ley de presupuesto de la Cámara, que también ampliaría la elegibilidad para becas de oportunidad. Véase la sección A.6.(a) del proyecto de ley. Para 2032-22, aumentaría la financiación total a $367 millones.
Pérdida de ADM para personas mayores
La Parte II del Proyecto de Ley del Senado 406 se titula “secuencia de cursos para la graduación temprana de la escuela secundaria”. Requeriría que todos los distritos escolares permitan que los estudiantes se gradúen de la escuela secundaria en tres años.
Los estudiantes inscritos en el 10° grado en 2023-24 serían elegibles para graduarse en el año escolar 2024-25.
Eso significa que para 2025-26, los distritos podrían experimentar una pérdida significativa de ADM para las personas mayores.
La igualación de fondos para las escuelas chárter significa menos dinero para los distritos
Por cada estudiante, los distritos podrían encontrarse con menos fondos.
Los cambios propuestos a la financiación de las escuelas chárter en el Proyecto de Ley 219 de la Cámara de Representantes , titulado “Ómnibus de escuelas chárter”, podrían dejar a los distritos con menos dinero por estudiante. El resumen del proyecto de ley dice que la intención de la legislatura es “que los fondos estatales y locales para los estudiantes que asisten a escuelas chárter se proporcionen de una manera que resulte en una financiación por alumno aproximadamente igual a la proporcionada a los estudiantes que asisten a otras unidades de escuelas públicas”.
De acuerdo con esta presentación de Fiscal Research en febrero de 2023, las escuelas chárter reciben la misma parte de fondos estatales por alumno que su distrito escolar Y el distrito escolar debe proporcionar «una cantidad igual a la asignación local de gastos actuales por alumno de la LEA».
El Proyecto de Ley 219 de la Cámara parece requerir más, lo que deja a los distritos preguntándose si tendrán que igualar la financiación con los ingresos de otros códigos de financiación, en particular el fondo ocho.
El fondo ocho incluye “ingresos de reembolsos, incluidos costos indirectos, tarifas por costos reales, matrícula, ingresos de impuestos sobre las ventas distribuidos utilizando el método ad valorem de conformidad con GS 105-472(b)(2), reembolsos de impuestos sobre las ventas, obsequios y subvenciones restringidas como para usar, fondos fiduciarios, subvenciones federales restringidas en cuanto al uso, asignaciones federales hechas directamente a las unidades administrativas escolares locales, fondos recibidos para programas de prejardín de infantes y programas especiales y saldos de fondos asignados (ingresos acumulados en una unidad administrativa escolar en años anteriores pero aún no gastado).”
Más autoridad para la Junta Asesora de Escuelas Charter podría conducir a más escuelas charter
En Carolina del Norte, la Junta de Educación del Estado de Carolina del Norte actúa como el organismo autorizador de escuelas autónomas, según las recomendaciones de la Junta Asesora de Escuelas Autónomas .
El presupuesto de la Cámara cambiaría el papel de la junta asesora de las escuelas chárter. Ahora se llamaría Junta de Revisión de Escuelas Chárter y tendría el poder final de «aprobar o denegar solicitudes, renovaciones y revocaciones de escuelas autónomas», en lugar de la Junta.
Este proceso de dos pasos ha sido clave para moderar el crecimiento de las escuelas chárter en Carolina del Norte, en relación con otros estados , fomentando la fortaleza dentro del sector de las escuelas chárter y teniendo en cuenta el impacto en los distritos.
También se está considerando un modelo de financiación completamente nuevo.
El Proyecto de Ley del Senado 670 , titulado “Crear un nuevo modelo ponderado de financiamiento para estudiantes”, aboliría “todos los fondos, subvenciones, asignaciones y otras fuentes de financiamiento que gastan sus fondos del Fondo de Escuelas Públicas del Estado” y promulgaría un modelo ponderado de financiamiento para estudiantes.
El proyecto de ley propone un monto de financiación base para cada estudiante distribuido al distrito escolar sobre la base del ADM. Se proporcionarían asignaciones adicionales al distrito para cada estudiante para estas categorías y en estos porcentajes ponderados:
Grados K-5 — 31%
Grados 8-12 — 29%
Estudiante económicamente desfavorecido: 38%
Distrito escolar del condado pequeño: 32 %
Recuento de estudiantes de niños excepcionales: 130 %
Recuento de estudiantes dotados académica o intelectualmente: 4 %
Número de estudiantes de estudiantes con dominio limitado del inglés: 10 %
El proyecto de ley propone que las escuelas chárter se financien de la misma manera y reciban fondos directamente de la Junta de Educación del Estado de Carolina del Norte.
Esté atento a una nota fiscal que, con suerte, nos permitirá ver los fondos actuales por distrito en comparación con los fondos por distrito si se aprueba este proyecto de ley.
Los cambios de política propuestos plantean muchas preguntas
Si bien podemos ver en los proyectos de ley el aumento propuesto en los fondos para estos cambios de política, lo que no podemos ver es la estimación a lo largo del tiempo de cuántos estudiantes podrían elegir educación en el hogar o escuelas privadas y, por lo tanto, no podemos estimar el impacto en ADM. .
Es posible que tengamos una mejor idea a medida que se preparan las notas fiscales sobre estos proyectos de ley, pero además de evaluar el impacto en ADM en todo el estado, debemos comprender qué factores podrían contribuir a un impacto desproporcionado en distritos particulares.
A medida que el estado continúa considerando cómo diseñar calificaciones de rendimiento escolar para las escuelas públicas, los padres también necesitarán una forma de evaluar la calidad de las escuelas privadas. Algunos investigadores están proponiendo sistemas de clasificación por estrellas muy parecidos a los que tenemos en el sector del cuidado infantil temprano.
Actualmente, Carolina del Norte utiliza una fórmula para estimar la cantidad de estudiantes que reciben educación en el hogar. Eso tendría que cambiar. Necesitaríamos un conteo real.
Hay preguntas sobre las pruebas y la rendición de cuentas. Hay preguntas sobre la oportunidad de fraude, especialmente con la educación en el hogar. Hay dudas sobre incentivar la proliferación de escuelas privadas de baja calidad que operan fuera de la supervisión estatal. Hay preguntas sobre cómo afectará esto la demografía y las necesidades excepcionales de quienes eligen las escuelas públicas.
Y está la cuestión del remolino: si los padres que eligen educación en el hogar o escuelas privadas cambian de opinión, ¿cuáles serán las reglas para reducir el ADM cuando los estudiantes se inscriban en la escuela a mitad de año?
En otros estados donde se están considerando cambios significativos en las políticas que podrían afectar a ADM, se han propuesto fondos de estabilización para los distritos: en Texas, $10,000 por estudiante durante dos años para distritos con menos de 20,000 estudiantes. Las propuestas de políticas en Carolina del Norte no parecen incluir dicha financiación.
Como mínimo, parece que el impacto colectivo justifica algunas preguntas. Legisladores, pregunten a sus superintendentes sobre el impacto de estos proyectos de ley en los distritos a los que sirven.
También parece que merece una comisión de estudio.
El tema de la financiación no es nuevo en Carolina del Norte, pero generalmente lo abordamos con un enfoque más coordinado con la oportunidad de transparencia y aportes.
En 2009, la legislatura encargó una evaluación del sistema de financiación escolar de Carolina del Norte a la firma consultora Augenblick, Palaich and Associates (APA), con sede en Denver. Se presentó un informe final a los legisladores en septiembre de 2010, titulado “Recomendaciones para fortalecer el sistema de financiamiento escolar de Carolina del Norte”, y aunque hubo apoyo bipartidista para llevar a cabo la reforma del financiamiento escolar, se suspendió debido a la Gran Recesión.
Cinco años más tarde, luego de que la recesión amainara, la legislatura solicitó a la ahora desaparecida División de Evaluación de Programas que preparara este informe . Espere el nombre del informe: «Los problemas específicos de asignación y a nivel del sistema afectan negativamente la distribución de recursos K-12 de Carolina del Norte».
En 2017 se convocó una comisión legislativa para abordar las recomendaciones y los informes. Parecía que la legislación podría adoptarse, y luego sucedió COVID.
En Carolina del Norte y en otros estados, los legisladores señalan que esto aumentará la competencia, y lo hará.
La competencia debe ser brindar la mejor educación a nuestros estudiantes, sea cual sea el entorno.
En la Parte II , un vistazo a cómo los superintendentes, educadores y defensores pueden opinar y marcar la diferencia.
Recursos
Presentación de Fiscal Research en febrero de 2023 sobre la financiación de las escuelas públicas.
Aspectos destacados del presupuesto de las escuelas públicas de Carolina del Norte de 2023.
Florida promulgó recientemente una legislación similar, con la esperanza de convertirse en “el laboratorio de opciones escolares más grande de la nación”.
Aquí está la decisión de la Corte Suprema de Carolina del Norte que dictaminó que las Becas de Oportunidad son constitucionales.
Envíeme un correo electrónico a mrash at ednc.org con sus preguntas y observaciones.
Nota del editor: este proyecto de ley se actualizó el 6 de abril de 2023 para incluir el proyecto de ley del Senado 665 y el proyecto de ley del Senado 670.
Fuente de la Información: https://www.ednc.org/as-republicans-clinch-supermajority-what-is-next-for-public-schools/
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