México / 29 de octubre de 2017 / Autor: Redacción / Fuente: Periódico Express
El presupuesto nacional asignado a la educación disminuye, frente a las crecientes necesidades de la población. La respuesta de los diputados de la XXXII Legislatura se hace escuchar. Aprobaron por unanimidad un acuerdo que exhorta a la Cámara de Diputados del Honorable Congreso de la Unión para que aumente los recursos asignados a la educación en el Presupuesto de Egresos de la Federación del ejercicio Fiscal 2018.
Al presentar este acuerdo, el diputado Ignacio Alonso Langarica Ávalos explicó: “en educación la situación es preocupante, se asignaron 267 mil 655 millones de pesos, 14.49 por ciento menos respecto al año anterior; la participación de la educación en el presupuesto total fue de 6.4 por ciento en 2016, mientras que para el presente año solo es de 5.5 por ciento. Vamos a la inversa; la aspiración es del 8 por ciento del PIB”.
Precisó que “se han tenido ejercicios presupuestales con indicadores a la baja, lo que ha mermado la capacidad de movimiento y ejercicio presupuestal. México demanda la prestación de servicios públicos educativos de calidad con las premisas de eficacia, eficiencia, pertinencia y equidad que las nuevas generaciones de mexicanos requieren”.
Finalmente, el legislador por el Partido Nueva Alianza indicó que la educación básica, media superior y superior requiere de la inversión decidida de las instituciones públicas para contar con ciudadanos competitivos y capacitados en materia tecnológica, científica y profesional.
Ante esta propuesta, la presidente de la Comisión de Educación y Cultura, diputada Marisol Sánchez Parra, comentó que los recortes presupuestales al rubro educativo han originado deterioro e insuficiencia de la infraestructura, equipamiento educativo, falta de mantenimiento, reducción de cobertura de la calidad educativa, razón de más para solicitar que se incremente el presupuesto federal en bien del desarrollo educativo, enfatizó.
A su vez, la legisladora Julieta Mejía Ibáñez, del Partido Movimiento Ciudadano, mencionó que “debemos exigir un presupuesto de altura y acorde a lo que necesitamos; no estamos de acuerdo en que se asigne más recurso para gastos de publicidad y se disminuya el recurso que va para la educación en México y por ende a Nayarit, por lo que respaldo esta propuesta”.
El legislador Pedro Roberto Pérez Gómez lamentó que se estén cancelando proyectos educativos de excelencia en el país: “participamos en el encuentro internacional de educación inicial y preescolar en el que asistieron más de 30 países y ahí cuestionaban porque el gobierno mexicano está desmantelando proyectos educativos de excelencia en lugar de protegerlos; por ello estamos a favor de que se aumente el presupuesto para la educación”.
Cabe mencionar que uno de los artículos transitorios de este acuerdo señala que se informará a los legisladores federales elegidos en Nayarit para que apoyen esta petición del Congreso local.
Educación inicial: apego y desarrollo sociocognitivo La norma en muchas sociedades es que las niñas ingresen a jardines infantiles antes de su primer año de vida. Las interacciones Agente Educativa (AE)-niña constituyen el núcleo del proceso de calidad. Desde el año 2000 se han realizado mejorías en el marco normativo mexicano, por lo que la primera infancia está más vigente en discursos, programas y servicios. El Modelo de Atención con Enfoque Integral para la Educación Inicial es una tentativa de la Secretaría de Educación Pública por contar con un “piso común” entre las distintas instituciones que ofrecen atención educativa. El hecho de que contemple a la teoría del apego dentro de sus fundamentos teóricos es vanguardista, sin embargo, presenta imprecisiones que deben esclarecerse. La Educación Inicial de Base Segura (EIBS) hace referencia a la red protectora de relaciones con AE sensibles, disponibles y responsivas que ofrece a las niñas una variedad de oportunidades de interacciones exploratorias con objetos y personas. Este constructo fue sometido a investigación empírica para reflexionar sobre la construcción de vínculos de apego en el contexto de múltiples cuidadoras. Desde la epistemología posmoderna, la calidad es un concepto subjetivo, construido y relativo, por lo que se incluye un sencillo instrumento de evaluación de las interacciones AE-niña que busca ser un estímulo para el diálogo, la reflexión y la negociación continua. Las dificultades encontradas para realizar pesquisas en jardines, así como para crear equipos de investigación en relaciones vinculares y contribuir a la formación de estudiantes, forman parte trascendental de la presente obra.
La movilización será el próximo martes en la capital del estado
■ Se coordinarán con otras universidades a las que el gobierno tampoco quiere apoyar
■ La Federación decidió retirar el recurso bajo el argumento de los sismos de septiembre
■ UAZ merece tener un subsidio acorde a sus indicadores de calidad: Delgado Wise
El Consejo Universitario, máximo órgano de gobierno de la Universidad Autónoma de Zacatecas (UAZ), a través de una comisión constituida para coordinarse con otras universidades del país que enfrentan problemas financieros en el cierre de año, encabezará una marcha para solicitar a Gobierno del Estado su respaldo en la gestión de recursos extraordinarios.
La marcha se realizará el martes en la capital del estado y se convocará a otras universidades estatales a movilizarse simultáneamente, a fin de que la Federación otorgue recursos que les permitan cumplir con sus obligaciones contractuales de fin de año.
Recientemente, el Gobierno Federal anunció que suspendía la asignación de recursos extraordinarios a siete universidades, entre ellas la UAZ, para reorientar su aplicación a los daños que provocaron los sismos en septiembre pasado.
En ese sentido, el Rector Antonio Guzmán Fernández viajará a la Ciudad de México este lunes, donde se reunirá con funcionarios del Gobierno Federal, a la espera de una solución para la problemática de cierre de año, pero también para el pago de la segunda quincena de octubre que no se ha podido depositar porque no ha llegado el adelanto del subsidio correspondiente al mes de diciembre.
Durante la sesión del Consejo Universitario que se realizó este viernes, se constituyó una comisión que tendrá la responsabilidad de diseñar un plan de acción para hacer frente a la situación financiera y coordinar acciones con otras universidades del país que enfrentan problemas similares.
Estará integrada por los miembros de la Presidencia Colegiada del Consejo Universitario, los secretarios generales del Sindicato de Personal Académico (Spauaz) y el Sindicato de Trabajadores (Stuaz), así como por Raúl Delgado Wise como representante de los docentes y Manuel Gaytán y Tomás Zamudio como representantes estudiantiles.
Además del plan de acción para los próximos días, para lo cual recibirá propuestas de los universitarios, la comisión también redactará un desplegado en el que se explique la problemática de la institución.
Durante la sesión, Delgado Wise manifestó que el problema de la UAZ es político, pues ha sido una de las instituciones de educación superior más castigada en el país en lo que respecta al subsidio que se le otorga, lo que implica la necesidad de exigir que aumente al menos al monto que signifique alcanzar la media nacional. Esto se justificaría con los indicadores de calidad con que cuenta la Universidad.
Miguel Moctezuma Longoria reiteró que las autoridades de la Máxima Casa de Estudios de la entidad deben deslindarse, de forma institucional, de los autores materiales de “La Estafa Maestra”.
Otro docente propuso realizar una campaña de información a la sociedad respecto a la crisis financiera, ya que prevalece la idea de que en la UAZ “son unos rateros”. “Yo respondo que no me robo nada, pero hay 32 directores y a lo mejor ellos sí, pero yo no”.
Guzmán Fernández expuso que, luego de un mes de asumir la Rectoría, se le retuvieron a la UAZ 126 millones de pesos por cuenta de impuestos que se dejaron de pagar a Hacienda desde 2015 y que acumularon una deuda total de 360 millones de pesos.
Aunado a ello, recordó que la firma del convenio del reconocimiento de adeudo con el ISSSTE, que establece el pago total antes del año 2022, ha impactado en las finanzas de la institución y en su momento no se previeron las consecuencias que tendría, sobre todo porque no había respaldo financiero para saldarlo.
En ese convenio, suscrito por el entonces Rector Armando Silva Cháirez, se estableció que la Universidad reconocía el adeudo y que iba a pagar año con año una cantidad determinada y se iba a poner al corriente en sus cuotas.
Al respecto, el Rector dijo que el año pasado en el presupuesto venía una cantidad específica para pagar la deuda y en este año se ha tenido que pagar 80 millones de pesos y las cuotas ordinarias, lo que ha impactado en la situación en que se encuentra en este momento la Universidad.
Además, Guzmán Fernández expuso que las últimas tres administraciones habían recibido un apoyo en el cierre de año que alcanzaba los 150 o 200 millones de pesos y con ese monto hubo la posibilidad de cumplir con los compromisos contractuales, pero el año pasado no sucedió.
De igual forma, la Secretaría de Hacienda y Crédito Público nunca había afectado a la Universidad por algún adeudo hasta el año pasado, por lo que la institución ha debido de pagar puntualmente este año.
“Esos márgenes que tuvieron las anteriores administraciones, esta administración ya no las tuvo y el año pasado nos planteamos una propuesta de reordenamiento administrativo al interior de la Universidad. Tomamos una serie de medidas, desde la reducción en gastos de operación y el tabulador de los funcionarios, la cancelación de la telefonía celular, entre otros”, puntualizó.
En este momento, expuso que la UAZ se encuentra en una situación crítica porque el subsidio que resta para el fin de año no alcanza para cumplir con el pago de prestaciones, entre ellas el aguinaldo, e incluso no se alcanzaría a pagar algunas quincenas e incluso “al día de hoy no tenemos las condiciones para pagar esta quincena”.
Según Guzmán Fernández, comentó que desde febrero pasado se abrieron mesas de negociación con la Secretaría de Educación Pública para trabajar una propuesta de saneamiento financiero de varias universidades, ya que los recursos extraordinarios que eran otorgados mediante varios programas han disminuido y casi desaparecido.
Luego de 13 reuniones en las que se compartió información y acciones que se implementaron en la UAZ para eficientar el ejercicio de los recursos, la intención era que se reconociera la plantilla en horas clase, equivalente a alrededor de 175 millones de pesos, y que de acuerdo con la evolución de la institución, iban a ser reconocidos en el presupuesto irreductible.
El problema reside en que, ante los sismos que se presentaron en septiembre, la Federación anunció que no podía otorgar recursos extraordinarios a siete universidades que tienen problemas similares.
En respuesta, los siete rectores publicaron un desplegado a nivel nacional para solicitar que se atienda la situación delicada en que estas se encuentran, puesto que algunas de ellas ya agotaron todo el subsidio que tenían contemplado para este año.
Fuente de la noticia: http://ljz.mx/2017/10/28/universitarios-marcharan-para-solicitar-al-gobierno-recurso-extraordinario/
Fuente de la imgen: https://i2.wp.com/ljz.mx/wp-content/uploads/2017/10/P8-La-Jornada-Zacatecas-Consejo-1.jpg?fit=800%2
¿Qué pasa cuando algunos de los jóvenes más prometedores de América Latina aceptan el reto de dar clase en algunos de los colegios más necesitados de la región?
Esa es la pregunta a la que desde hace varios años están respondiendo organizaciones como Enseña Chile, Enseña por México, Enseñá por Argentina y los otros siete miembros latinoamericanos de la red Teach for All.
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La red, que esta semana celebra su 10 aniversario, actualmente tiene presencia en 46 países de todo el mundo, incluyendo Panamá, Colombia, Ecuador, Perú, Uruguay, Brasil y Haití.
Con ligeras variaciones, todos sus miembros trabajan para tratar de convencer a los jóvenes más talentosos de sus respectivos países que dediquen al menos un par de años a la enseñanza al salir de la universidad.
Y para ello, además de capacitación y un seguimiento permanente, estas iniciativas les garantizan a estos profesores «inesperados» -por lo general destinados a escuelas en las zonas menos privilegiadas- un estipendio mensual.
Derechos de autor de la imagenAFP. Image captionLa iniciativa logra que muchos destacados jóvenes profesionales desarrollen un vínculo de por vida con el sector educación.
El resultado es que muchos jóvenes que originalmente planeaban trabajar como banqueros, ingenieros, doctores o abogados terminan «enganchados» al mundo de la educación.
«El 97% de los jóvenes que han pasado por Enseña Chile siguen ligados al tema de una forma u otra y el 80% sigue en educación a tiempo completo», le dice a BBC Mundo su director ejecutivo, Tomás Recart. Y algo muy similar ocurre en otros países.
Pero, ¿qué pueden aprender los sistemas educativos de la experiencia de estos jóvenes?
¿Puede este tipo de iniciativas tener un impacto que trascienda la anécdota o el aula de clases a la que llegan a dar?
Image captionLa red celebró su 10 aniversario con una conferencia global sobre educación en Colombia. Foto: Noah Sheldon.
Para averiguarlo BBC Mundo conversó con varias personas ligadas a estos programas en tres países diferentes de América Latina: México, Chile y Perú.
Con sus contribuciones, identificamos estas cuatro claves para mejorar la educación en la región, según los profesores «inesperados» de Enseña.
1. «El problema no es el qué, sino quién»
El chileno Tomás Recart es un buen ejemplo de lo difícil que es sacarse de encima el «virus» de la educación una vez que uno ha sido inoculado con el mismo.
Este hijo de banquero, que se formó como ingeniero industrial con mención en transporte, no parecía destinado a una carrera en el sector. Y él mismo admite que terminó vinculado al mundo educativo un poco por accidente.
Derechos de autor de la imagenAFPImage captionCasi todo el mundo coincide en que la educación es clave para el desarrollo de un país, pero ¿cuántos hacen algo al respecto?
Al terminar la universidad su prioridad era hacerse con un buen mentor y eso lo llevó a trabajar con Andrés Iacobelli, quien acabada de regresar de la universidad de Harvard a fundar el Centro de Políticas Públicas de la Universidad Católica de Chile.
«Me tocó servir de puente entre la universidad y comunas de mucha pobreza para tratar de ayudarles a resolver sus principales problemas. Y fueron los propios alcaldes los que me dijeron que el principal problema era la educación«, recuerda.
Así empezó un camino que encontró su rumbo definitivo varios años más tarde, cuando en el marco de sus estudios de posgrado en Harvard asistió a una conferencia de Wendy Kopp, cofundadora de Teach for All.
«Su mensaje era: cuando tienes un sistema con muchos problemas que hay que resolver al mismo tiempo, no trates de resolverlos todos por tu cuenta», recuerda Recart.
«En lugar de eso ocúpate de construir puentes para que otra gente talentosa también se familiarice y se comprometa con esos problemas y se sume a los esfuerzos por darles solución», es su resumen de los planteamientos de Kopp.
Derechos de autor de la imagenAFPImage captionEn Chile, el debate sobre la educación ha llegado a las calles.
Según el chileno, eso le hizo comprender que el problema de muchos de los que estaban tratando de mejorar la calidad de la educación «era que estábamos tratando de responder la pregunta equivocada«.
«Nos estábamos preguntarnos ‘qué’ debemos hacer, en lugar de preguntarnos ‘quién’ es el que tiene que hacerlo», le dice a BBC Mundo.
Y en su caso particular su respuesta fue fundar junto a cinco amigos Enseña Chile -la primera miembro de la familia en América Latina- con la idea de atraer y formar al mejor talento disponible para enviarlo a las escuelas de los lugares con más carencias del país.
Como destaca Recart, el objetivo fundamental de la iniciativa no es necesariamente que estos jóvenes se queden en las aulas de clase, sino que salgan de la experiencia convencidos de que el problema de la educación no sólo es urgente, sino también solucionable y, sobre todo, también un problema suyo.
«El problema no son los profesores, sino un sistema que requiere de muchas manos diferentes en muchos lugares diferentes de la sociedad», le explica a BBC Mundo.
Recart también tiene claro que Enseña Chile no posee la solución a todos los problemas.
Pero desde 2009 la organización ha contribuido a la formación tanto de profesores como de tomadores de decisiones y emprendedores sociales que, desde sus trincheras, siguen peleando la batalla por una mejor educación.
2. «Para mejorar no basta con inyectar dinero»
El caso de Marcia Rivas ilustra perfectamente el efecto multiplicador de la red Enseña, pues sus dos años de experiencia en las aulas de clase informaron buena parte de su trabajo en el Ministerio de Educación de Perú.
Abogada de formación, Rivas inició el programa de Enseña Perú en 2011 y tres años después ingresó al ministerio, ocupando el cargo de directora de educación básica especial hasta el pasado 3 de octubre.
Image captionGracias a Enseña Perú, Marcia pisó las aulas de clase como profesora por primera vez. Foto: Marcia Rivas.
«Yo sabía que tenía que hacer algo social, pero no sabía que iba a ser en educación», dice de un trayecto que, por lo que cuenta, también le ayudó a familiarizarse con realidades muy distintas a las de la conservadora provincia de la que es originaria.
«Pero después de ver lo que se podía lograr poniendo a la gente correcta en los lugares correctos me dije: esto es lo mío, me quedo en el sector público», le dice a BBC Mundo.
La peruana de 29 años no tiene ninguna duda de que el gran desafío de la educación en su país, América Latina «y yo creo que en el mundo» es la inequidad.
«Hay grandes disparidades determinadas por donde nació cada persona. Y eso no nos lo podemos permitir» explica.
Pero también insiste en que el problema no se soluciona únicamente inyectando recursos, pues la inequidad tiene numerosas expresiones, como por ejemplo un niño en Puno que recibe clases en un idioma que no entiende.
Image captionSu experiencia en las aulas fue clave para su trabajo posterior en el ministerio de Educación. Foto: Marcia Rivas.
Según Rivas, después de años preocupados por el tema de acceso, es sólo muy recientemente que América Latina ha empezado a asumir que no basta con tener escuelas, sino que estas tienen que ser buenas.
En su opinión, eso pasa por poner el énfasis en la capacitación de los docentes, pero también en la creación de condiciones para que puedan ejercer mejor su labor.
Y también por «pensar fuera de la caja», entre otras cosas abriendo más la escuela a la comunidad.
«Si tengo que capacitar al docente, ¿por qué no permitirle tener experiencias con otros profesionales, biólogos, ingenieros, etc.?», se pregunta Rivas.
Y es que según ella, esto permitiría que la educación sea permeada por otras visiones, pero también ayudaría a que más actores se sumen al esfuerzo por mejorar su calidad, como busca la filosofía de Teach for All.
3. «Antes de hacer hay que conocer»
Hace poco más de dos años Yujy Navarro estaba dedicada a un trabajo que no le gustaba cuando fue interpelada por la pregunta: ¿quieres cambiar tu país?
La pregunta articulaba la tercera convocatoria de Enseña por México y esta nativa de Guadalajara que ahora tiene 26 años no dudó en dejar su trabajo en una oficina de recursos humanos para postular al programa, que acaba de completar.
Image captionYujy Navarro con sus alunos de segundo grado el último día de clases. Foto: Yujy Navarro.
«Yo siempre he estado convencida de que la educación es lo mejor para cambiar al país, porque lo hizo conmigo», dice Navarro, recordando los problemas que tuvo que enfrentar junto a sus cuatro hermanos por causa del abandono de uno de sus padres.
Ahora está poniendo en práctica todo lo aprendido como parte de su experiencia como maestra en una comunidad rural de Jalisco en su nuevo trabajo: un proyecto educativo de la ONG internacional TECHO en el Estado de México.
«Es lindo poder aplicar todo lo que aprendí. Y la verdad es que todas las herramientas (adquiridas durante su paso por Enseña por México) son aplicables en cualquier trabajo», asegura.
Y lo mismo se puede decir de los principales aprendizajes de su experiencia tratando de dejar su huella en la pequeña escuelita de La Manzanilla de la Paz en la que le tocó trabajar.
Image captionLa red celebró su 10 aniversario con una conferencia global sobre educación en Colombia. Foto: Noah Sheldon.
«Lo peor que se puede hacer es no contextualizar, no conocer el lugar donde uno tiene que implementar sus políticas, sus ideas», le dice a BBC Mundo.
«Muchos ven ideas de otros lugares y las quieren implementar sin pensar en las realidades de la gente. Hay gente con muy buena intención, pero hay que conocer y saber antes de hacer», sostiene.
En su caso, esa recomendación tuvo importantes implicaciones para la sostenibilidad de sus esfuerzos para reducir la deserción escolar, pues basó los mismos en un mejor aprovechamiento de los programas de gobierno existentes, así como en el apoyo directo de una parte importante de la comunidad.
«Una buena parte de los habitantes de La Manzanilla de La Paz es gente mayor que viaja a EE.UU., así que busqué que ellos ayudaran con becas» cuenta con orgullo Navarro, quien también trabajó de cerca con el presidente de la comunidad.
«Uno tiene que preguntarse qué va a pasar cuando me vaya», explica, y luego insiste: «La clave es vincular a todos los agentes, creo que esa es la forma de cambiar».
4. «Los estudiantes son valiosos agentes del cambio»
Tomás Despouy también renunció a su trabajo para responder a la convocatoria de Enseña Chile en 2009, en un momento en que toda la sociedad chilena era interpelada por el debate nacional sobre el futuro de la educación.
Pasó así de Microsoft Chile a dar clases de matemáticas a estudiantes de los 13 a los 17 años en una escuela ubicada en una localidad más o menos céntrica de Santiago donde abundaban los jóvenes en situación de riesgo.
Image captionPanal trata de ayudar a que los estudiantes se conviertan en participes de los cambios en el sistema educativo. Foto: Cortesía Panal.
La experiencia fue transformadora y los beneficios de la atención que los jóvenes de Enseña empezaron a dedicarle a sus alumnos rápidamente se hizo evidente. «Pero no nos daba el tiempo ni la energía para acompañar a todos nuestros estudiantes», recuerda Despouy.
«Necesitábamos más manos. Así que nos pusimos a pensar cómo vincular a los otros estudiantes«, le cuenta a BBC Mundo.
De esa idea en 2014 nació Panal, una organización que ahora también tiene gemelas en México, Colombia, Perú y Ecuador.
«Nuestro objetivo es ayudar a conformar comunidades de estudiantes que en vez de tener una actitud pasiva se hacen cargo de sus problemas», explica Despouy, actualmente director ejecutivo de Panal en Chile.
Image captionLa organización, nacida en Chile, ahora tiene gemelas en México, Colombia, Perú y Ecuador. Foto: Panal.
«Mucho se hace de arriba hacia abajo y no se están generando los espacios participativos, cuando la participación de los estudiantes puede acelerar los cambios», lamenta el chileno.
«Así que trabajamos para ayudar a que sean más partícipes de su proyecto educativo y a que no estén a la espera de soluciones», le dice a BBC Mundo.
El modelo de Panal es organizar sesiones sabatinas con los estudiantes interesados para ayudarles a desarrollar habilidades e identificar y trabajar sobre sus problemáticas de la mano de universitarios y profesionales que trabajan como voluntarios.
«Los estudiantes pueden ser valiosos agentes de cambio», resume Despouy.
Una visión que también encierra otra posible clave para mejorar la calidad de la educación en América Latina.
América del Norte/México/ 28.10.2017/ Fuente: www.elsoldetlaxcala.com.mx.
La educación en Tlaxcala está por encima de cualquier interés político o ideológico, por ello cada día se instrumentan estrategias que buscan fortalecer y mejorar la calidad de la enseñanza en favor de la niñez y juventud, afirmó el Secretario del ramo, Manuel Camacho Higareda.
El funcionario estatal agregó que el respeto irrestricto a la ley es el marco en el que se conducen todas las acciones de la Secretaría de Educación Pública del Estado (SEPE). Con lo anterior, expuso, se buscan garantizar las mejores condiciones para el desenvolvimiento de la comunidad educativa.
Una de estas acciones es justamente la que se sustenta en la Ley General de Educación, que establece en su artículo 11, fracción primera, que es una atribución de la autoridad educativa lo siguiente: “Nombrar y remover libremente al personal de confianza o funcionarios cuyo nombramiento no deba realizarse de conformidad con otro ordenamiento legal”.
Ante ello, y en apego a este principio de legalidad, se concretaron recientemente dos cambios en la estructura de la dependencia estatal, tal es el caso de la Dirección de Educación Terminal, a cargo de Antonio Pérez Varela, y en la Jefatura de Secundarias Técnicas, bajo la responsabilidad de Reyna Maldonado Hernández, con la única finalidad fortalecer el trabajo y redirigir el rumbo hacia mayores estándares de calidad.
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