Colombia

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ESCUELAS VOUCHER: ¿Qué son y cómo funcionan?

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Por: Romina De Luca

¿Qué es el sistema voucher y por qué es un disparate? De su fundamentación filosófica y su aplicación en Chile y Colombia

Milei sostuvo que de llegar a la presidencia implementará en nuestro país el sistema de escuelas voucher. A decir del libertario, la lógica del mercado mejorará la calidad y la competencia hará que las escuelas “ineficientes” quiebren.

Iniciamos este episodio examinando la fundamentación filosófica de este modelo ideado por Milton Friedman. Explicamos los límites de la propuesta y su aplicación en dos países latinoamericanos. En los próximos episodios nos ocupamos del modelo nórdico y las consecuencias que este esquema tendrá sobre las condiciones de trabajo y previsionales de la docencia. Algunas de las recetas forman parte del “consenso liberal” que atraviesa también a los otros principales candidatos a la presidencia: Patricia Bullrich y Sergio Massa.

Fuente de la información: https://razonyrevolucion.org

Fotografía: Razón y revolución

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Colombia: ¡Qué orgullo! Dos niñas santandereanas ‘volaron’ con rumbo a la Nasa

Noticias

Una estudiante de Barrancabermeja y otra de Puerto Wilches estarán durante toda esta semana en el Space Center de la Nasa, en Estados Unidos, compartiendo junto a expertos en astronomía y viviendo la experiencia de ‘ser astronautas’.

Este domingo, 35 niñas de varias regiones del país, entre las que hay dos niñas santandereanas, escogidas por la Fundación She Is, tomaron un vuelo desde el Aeropuerto El Dorado deBogotá con rumbo a Houston, Texas para ‘elevarse’ al apasionante conocimiento del universo.

La más pequeña de las dos tripulantes santandereanas es Valerie Quintero, de 11 años y estudiante del colegio Integrado de Puerto Wilches.

Cuando se gradúe, Valerie quiere ser arquitecta pero confiesa que le apasiona la astronomía, conocer el universo y sus secretos. Además de vivir la experiencia con expertos de la Nasa, ella quiere aprovechar para admirar las grandes construcciones de EE.UU. que algún día quiere replicar en Colombia cuando termine su carrera de arquitectura.

$!¡Qué orgullo! Dos niñas santandereanas ‘volaron’ con rumbo a la Nasa
La otra estudiante santandereana que se embarcó en este viaje fue María Camila Rodríguez, quien cursa grado 10° en el colegio El Castillo de Barrancabermeja.

Su sueño cuando salga del colegio es ser piloto y por eso en su viaje quiere conocer todo lo relacionado con transbordadores espaciales y nebulosas. No obstante, ella va con un objetivo aún mayor, conocer a Diana Trujillo, la colombiana que se destaca en la Nasa y es una de sus inspiradoras.

Así va la experiencia

$!¡Qué orgullo! Dos niñas santandereanas ‘volaron’ con rumbo a la Nasa

De acuerdo con la directora de la Fundación She Is, Nadia Sánchez, el pasado viernes llegaron a Bogotá las 35 niñas de 23 departamentos y se les hizo la despedida oficial antes de su viaje.

Muy temprano, ayer, las niñas tomaron sus vuelos de United Arlines con rumbo al Space Center de la Nasa, no sin antes ser despedidas por todo el personal del Aeropuerto Internacional El Dorado de Bogotá.

“Para nosotros es un honor recibirlas siempre. Hay lágrimas de emoción porque para muchas de ellas es la primera vez que se suben a un avión. También es la primera vez que todas van a salir del país y por eso muchas de ellas están a la expectativa de vivir toda esta experiencia”, aseguróSánchez.

Precisamente, este domingo fueron recibidas las niñas en el Space Center en donde tuvieron una cena de bienvenida con el coordinador de proyectos de la Nasa y allí recibieron la dotación necesaria para vivir la experiencia.

$!¡Qué orgullo! Dos niñas santandereanas ‘volaron’ con rumbo a la Nasa

Luego de un merecido descanso, desde este lunes arrancan las nueve horas de clase diarias. “Van a estar entrenándose, tendrán conferencias con astronautas, con ingenieras, en los laboratorios de la Nasa. Esto durante lunes, martes, miércoles y jueves”, afirmó la directora de la Fundación She Is.

Entre otros, las niñas aprenderán sobre construcción de cohetes, robótica, simulaciones de viajes espaciales, secretos sobre la Luna y Marte. Entre los astronautas que conocerán están Megan McArthur, Sunita Williams, Michael James y Brian Duffy.

El próximo viernes se tiene preparada la ceremonia de graduación de las pequeñas en el Centro de Operaciones, lugar en el que los astronautas entregan su llave de misión cada vez que completan alguno de sus proyectos espaciales.

El regreso de las jóvenes a Colombia está programado para el próximo sábado en donde nuevamente el Aeropuerto El Dorado les tiene preparada una bienvenida especial.

Adicional a la experiencia aeroespacial, la Universidad Javeriana las incluyó en un campamento de integración académica para que las niñas conozcan todas las carreras relacionadas con ciencias, tecnología, ingeniería y matemáticas (STEM) y se incentiven a acceder a alguna de las becas relacionadas con estos campos del saber.

El apoyo de Ecopetrol

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El sueño de 15 de estas niñas, incluidas las dos tripulantes santandereanas, además de la Fundación She Is, se dio gracias a Ecopetrol que cubrió los viajes de manutención de las estudiantes.

Al respecto, la vicepresidenta de Producción Regional Piedemonte de Ecopetrol, Francy Edith Ramírez, expresó que “saber que hay niñas de 23 departamentos es genial. Estamos patrocinando a 15 de ustedes y son niñas de las áreas de operaciones de Ecopetrol. Es una oportunidad de influenciar en las áreas, de que más gente de allí salga a conocer el mundo”.

Por su parte, la gerente de Gestión Territorial Central de Ecopetrol, Carolina Rueda, indicó que “este programa fortalece habilidades y capacidades en niñas y adolescentes de entre 11 y 16 años. Nos sumamos desde hace tres años a la iniciativa y nuestro propósito es empoderar a las niñas que participarán este año en el programa Ella es Astronauta”.

Rueda añadió que la empresa también asumirá el costo completo de la experiencia virtual del programa para cerca de 100 niñas más.

Una nueva misión a la NASA
Esta es la tercera misión a la Nasa de la que hacen parte niñas santandereanas. En 2022 viajaron dos niñas y en 2021 ocho niñas de Barrancabermeja y cinco de Puerto Wilches cumplieron el sueño de conocer el Space Center de la Nasa en Estados Unidos.
Niñas campesinas, víctimas del conflicto o en condiciones económicas desfavorables que se destacaron por su excelente desempeño académico disfrutaron de la estadía en Houston, Texas. Las pequeñas, que tienen entre ocho y 14 años de edad, tuvieron la oportunidad de compartir con miembros del Centro Espacial Johnson.
La Fundación She Is afirmó que “la aventura consta de una programación con dinámicas de liderazgo, motivación y encuentros con astronautas y mujeres del área que lograron tener nuevas perspectivas de vida tomando sus habilidades, conocimientos y distintas formas de pensar en contextos de trabajo en equipo, brindar soluciones creativas e impactando a otras niñas y mujeres”.
Fuente: https://www.vanguardia.com/area-metropolitana/bucaramanga/que-orgullo-dos-ninas-santandereanas-volaron-con-rumbo-a-la-nasa-MJ7319680
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Colombia : Paro nacional del magisterio de 24 horas este 30 de agosto.

FECODE

FECODE

FECODE convoca a un Paro Nacional del Magisterio de 24 horas el próximo miércoles 30 agosto, día en que se desarrollarán movilizaciones pacíficas y masivas, denunciando y rechazando:

• La vulneración al derecho a la salud digna del magisterio y sus familias, a través de los incumplimientos, barreras de acceso, inoportunidad, retrasos, negaciones y desconocimiento por parte de los operadores de los pliegos de condiciones contratados. Exigimos salud y, en conexidad, respeto a la vida.

• Contra el Proyecto de Ley No. 192 de 2022 del Senado: “Por medio del cual se crea el bono escolar en Colombia y se dictan otras disposiciones”, cuyo objetivo es esencialmente económico para supeditar la educación pública a las lógicas del mercado, suprimiendo la educación como derecho para convertirlo en una dádiva. Adicionalmente, constituye un nuevo intento de entregar el presupuesto público a los particulares, revivir el clientelismo, favorecer la corrupción y acentuar los procesos de privatización.

• Contra el Proyecto Ley, “Por medio del cual se modifica el artículo 430 del Código Sustantivo del Trabajo, prohibición de la huelga en los servicios públicos esenciales”, presentado por la Senadora María Fernanda Cabal y otros, con el propósito de prohibir el derecho a la protesta, convirtiendo marrulleramente la educación en un servicio esencial, negando la posibilidad de elevarla a derecho fundamental mediante de una ley estatutaria. Además, ordena acabar con las movilizaciones del magisterio y el derecho a la huelga de los trabajadores estatales, consagrados constitucionalmente.

El magisterio colombiano en unidad defiende la educación pública de manera decidida, así como la financiación y administración a cargo del Estado. El Paro Nacional también será en apoyo las reformas sociales impulsadas por el Gobierno popular, por las transformaciones sociales que requiere la educación y la materialización de los acuerdos firmados en 2023.

Invitamos a sectores sociales, sindicales y de la educación a respaldarnos, para detener los intentos de abolir derechos constitucionales. No permitiremos que una regresiva y minoritaria bancada parlamentaria anime la dictadura desde el Congreso; menos, que coarten los derechos de los colombianos y los de los trabajadores del país. ¡Vamos a las calles!

Además de la poderosa conjunción de movilización social y movimiento pedagógico, las reformas sociales y las trasformaciones que requiere la educación exigen la defensa de la institucionalidad del país. ¡No a los intentos de golpe de Estado, sí a las reformas sociales y al Estado social de derecho!

https://www.fecode.edu.co/index.php/paro-nacional-del-magisterio-de-24-horas-30-de-agosto.html

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Reforma a la educación: seis propuestas del gremio de tecnología para transformar la pertinencia del sector educativo en Colombia

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Entre las propuestas presentadas por el ente gremial se destaca la creación de un capítulo que fomente la educación y las alianzas estratégicas con el sector productivo para la innovación y la implementación de nuevas tecnologías.

La Federación Colombiana de Industria de Software y Tecnologías Informáticas Relacionadas (Fedesoft) surge como una voz proactiva con el objetivo de mejorar la calidad y relevancia de STEM en relación a los proyectos impulsados por el Gobierno Nacional que buscan reformar la educación en Colombia, la primera de los cuales se centró en la educación entendida como un Derecho Fundamental que abarca todos los niveles de educación y el segundo de los cuales se centró en la reforma a la Ley 30 de 1992 Ley de Educación Superior.

Con el fin de fortalecer la calidad educativa y preparar a los jóvenes para los desafíos del futuro tecnológico, Fedesoft sugiere acciones específicas y adecuadas de cara a la necesidad del sector laboral del siglo XXI. “Consideramos que es fundamental tomar acciones concretas para preparar tanto a los estudiantes, la fuerza laboral y los docentes, a través de mecanismos de transferencia de conocimientos que vengan del sector productivo”, indicó Ximena Duque, presidente de Fedesoft.

SEMANA habló con algunos docentes ante la situación, sabiendo que el próximo 30 de agosto se realizará un paro nacional por parte de ellos. Andrea Camacho, docente de sociales del municipio de Soacha comenta como la ayuda de la tecnología baja la calidad de educación “ya no son recursivos, ya no investigan, ahora todo es a través de la tecnología y esto los perjudica de una manera u otra. Aparte, debe entenderse que no todos cuentan con internet o con un aparato digital que los ayude en su formación”

Entre las propuestas del gremio presentadas al borrador del proyecto de ley estatutaria, se destacan:

Ética para el uso responsable y humano en la implementación y desarrollo de las nuevas tecnologías. La importancia de analizar, comprender y regular el empleo de las tecnologías emergentes, como la inteligencia artificial, salvaguardando los derechos y libertades de las personas, teniendo en cuenta que el desarrollo e implementación de las nuevas tecnologías para el fomento de la educación, la innovación y el trabajo pueden plantear desafíos éticos.

Este enfoque también se dirige a garantizar la no discriminación, humanizar las decisiones que se tomen a través de ellas y respetar los derechos humanos.

El bilingüismo como habilidad crucial para la creación de oportunidades laborales, académicas y culturales. El estudio publicado por Education First (EF) reveló los resultados del EF EPI 2022, ubicando a Colombia en la posición número 77 entre 111 países, con una puntuación de 477 puntos sobre 800, mostrando un bajo dominio del idioma.

La promoción del bilingüismo en Colombia es fundamental para impulsar el desarrollo y la competitividad del país en el contexto global. Con el objetivo de lograr una sociedad más preparada y conectada con el mundo, es importante asegurar el bilingüismo desde la educación básica hasta la formación profesional y laboral.

Por otro lado, Stella Ortiz, docente de preescolar, tiene otra opinión respecto a la implementación de las tecnologías “Son necesarias, los niños ya vienen con ese ‘chip’, es por esto que se debe enseñar a usarlas de manera segura, y de ese modo en un futuro sabrán implementarlas de una forma adecuada”

Por su parte, frente al borrador enfocado en la reforma de la ley 30 de 1992 Ley de la Educación Superior, el gremio propone:

Colaboración con nuevos modelos de formación (plataformas Edtech y Bootcamp): Fedesoft sugiere impulsar el sistema de evaluación y validación de habilidades adquiridas de forma no tradicional. Este sindicato estima que existen alrededor de 100 programas Edtech a nivel nacional y un promedio de 60 bootcamps. Esta propuesta permite el uso de plataformas digitales, aplicaciones, recursos de aprendizaje en línea y otras tecnologías que mejoren y modernicen el acceso de docentes y estudiantes al conocimiento de vanguardia.

Flexibilidad de los planes de estudio de la educación superior, en donde sugieren adaptar y ajustar los programas educativos para satisfacer mejor las demandas cambiantes del mundo tecnológico y laboral, permitiendo una formación más ágil y relevante de acuerdo con las demandas del mercado, enfocándose en áreas como desarrollo de software, programación, datos, análisis, inteligencia artificial, ciberseguridad e internet de las cosas, entre otros.

Colombia es uno de los países que más baja calificación tiene en cantidad de lectores y en compresión de lectura.
Ajustar los programas educativos para satisfacer mejor las demandas cambiantes del mundo tecnológico y laboral | Foto: Getty Images

Promoción de verticales para la transferencia de conocimiento, liderada por el sector productivo, con enfoque en ciencia, tecnología e innovación para docentes de educación superior, a través de programas de inmersión y métodos prácticos de enseñanza en el aula. Crear alianzas con empresas y organizaciones del sector tecnológico, así como del sector productivo, permite adaptar los programas educativos a las demandas del mercado laboral, facilitando la integración y la empleabilidad.

Eliminación de barreras regulatorias a la empleabilidad, ante la actual escasez de talento y la demanda de perfiles multidisciplinares en la industria digital, es imperativo acabar con la exigencia de la tarjeta profesional, que actúa como barrera al empleo. La inclusión de recursos humanos más pertinentes al mercado laboral será posible gracias a la economía de la innovación, la empleabilidad y la creación de trabajo formal, particularmente para un sector que cada vez requiere de más personas de diferentes áreas del conocimiento para crecer.

https://www.semana.com/economia/articulo/reforma-a-la-educacion-seis-propuestas-del-gremio-de-tecnologia-para-transformar-la-pertinencia-del-sector-educativo-en-colombia/202342/

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Martínez: Reimplantar cátedra de historia debe ir en reforma educativa en Colombia

Noticias

LA REFORMA educativa del Gobierno nacional debe incluir la reimplantación de la cátedra de historia de manera independiente y obligatoria en las aulas de clase.

Así lo aseguró Armando Martínez Garnica, presidente de la Academia Colombiana de Historia, en entrevista con EL NUEVO SIGLO, quien aseguró que la falta de esta materia en los colegios ha hecho que los jóvenes estén desorientados en tiempo y espacio.

EL NUEVO SIGLO: ¿Cuál es su opinión sobre el hecho de que no se esté enseñando historia de forma obligatoria en Colombia?

ARMANDO MARTÍNEZ GARNICA: La historia y geografía son dos disciplinas científicas que tienen como objetivo dotar a los nuevos ciudadanos que vienen al mundo en un marco de orientación temporal, espacial e histórica.

Esas disciplinas se inventaron para orientar al ciudadano respecto del lugar que ocupa en el espacio, además de las características de ese lugar, con las consecuencias que eso tiene. Son conocimientos que todo ciudadano debe tener para poderse orientar.

La historia ofrece un marco de orientación para que un ciudadano conozca quién es su familia y su nacionalidad, qué fue lo que le aconteció durante los años y explica por qué en este momento estamos en esta posición.

Si se le quita eso a la nueva generación, se queda desorientada, no sabe dónde está parada, no conoce a qué grupo pertenece ni cuáles son las condiciones que impone la pertenencia de ese grupo nacional.

ENS: ¿Debería ser este uno de los temas a incluir en la reforma a la educación que prepara el Gobierno?

AMG: Obviamente, la educación básica da los temas de orientación elementales. Ahí, enseñan a las personas a contar, sumar y reglas de geometría. Se debe enseñar historia y geometría; es decir, los marcos básicos se adquieren en esta etapa de la educación.

Si van a reformar la educación, deben incluir la propuesta de llevar la cátedra de historia a las aulas. Es que nadie se explica cómo hace tres décadas la quitaron y ahora estamos viendo las consecuencias de la desorientación nacional.

Implicaciones

ENS: ¿Qué implicación tiene que los jóvenes no sepan hoy de historia?

AMG: Ahí vemos jóvenes desorientados, poniéndose cada día más tatuajes y deseando desde el fondo de su corazón irse a otro país. Todo niño sueña con irse, con tener un perro y usar tatuajes, ya que no encuentra orientación en su casa ni en su nación.

ENS: ¿Por qué razón se dejó de enseñar historia en el país de manera independiente y obligatoria?

AMG: Fue un descomunal error. Durante la administración de Belisario Betancur, por culpa de unos asesores de la Unesco que llegaron de África, fueron convencidos los ministros de Educación que eliminaran las disciplinas autónomas y las reemplazaran por otras disciplinas como sociología, economía, ciencias políticas, antropología, entre otras.

Pero lo que ocurrió fue que lentamente les quitaron horas a ciencias sociales, hasta dejarlas en dos o tres horas. Además, los funcionarios del Ministerio se han resistido con todas sus fuerzas en los últimos cinco años a restablecer la autonomía científica de historia y geografía.

Se resisten con uñas y dientes y la reincorporación de estas cátedras no ha sido posible, a pesar de que se han creado condiciones, se han generado leyes y decretos.

No es posible ni quieren ceder porque consideran que los jóvenes no lo necesitan, ya que les conviene que sigan desorientados.

Les conviene que siga siendo así porque producen operarios mal formados y baratos para el mercado laboral. Solo les interesa retenerlos el mayor tiempo que puedan, pero retenerlos significa entretenerlos. Esos operarios baratos se siguen yendo del país buscando mejores salarios.

Identidad

ENS: ¿Cómo puede la enseñanza de la historia contribuir al sentido de identidad nacional en Colombia?

AMG: Es que justamente, la historia y geografía dan sentido a la existencia nacional a los ciudadanos. Pero resulta que los jóvenes ya no saben que hacen parte de una nación. Por lo tanto, no tienen ni idea que son ciudadanos y sujetos de derecho.

Si no conocen el sentido de una nación, entonces no tienen ninguna responsabilidad con el país. Por lo tanto, no son más que simples consumidores mantenidos.

ENS: ¿De qué manera la cátedra de historia puede ayudar a los estudiantes a comprender mejor la sociedad y la cultura colombiana?

AMG: La historia es un relato comprensivo, basado en las mejores fuentes disponibles, que permite comprender lo que ha acontecido, lo que está aconteciendo y el destino que fue fijado hace siglos.

Si no se enseña un relato histórico, los niños quedan a merced de lo que los medios electrónicos les digan. Por lo tanto, terminan pensando que ellos son, por ejemplo, estadounidenses que, por pura casualidad, nacieron en Colombia.

Fuente: https://www.elnuevosiglo.com.co/articulos/08-16-2023-reimplantar-catedra-de-historia-debe-ir-en-reforma-educativa-martinez

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Colombia: De cada 100 hogares, 61 creen que la educación debe ser prioridad para los alcaldes.

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Para los hogares colombianos las prioridades en educación, según la encuesta, son infraestructura (50,1%) y alimentación escolar (35,5%)

Entre 2022 y 2023 mejoró la percepción que tienen los hogares de la importancia y utilidad de la educación.

De acuerdo a Andrea Escobar , directora ejecutiva de La Fundación Empresarios por la Educación, el panorama de la encuesta es alentador para el sector, esto teniendo en cuenta que «frente al año pasado aumenta la percepción de cuán importante es la educación para los hogares colombianos. Pasó de 94,3% a 94,9%«. Y, en términos de la utilidad de la educación, la directora afirmó que «tiene la mejora de 14 puntos porcentuales frente a la medición de 2022».

De acuerdo con la segunda edición de la Encuesta de Opinión en Educación, realizada por La Fundación Empresarios por la Educación en alianza con Cifras y Conceptos, matemáticas (72%) e inglés (59%), son las competencias que más valoran los hogares para la vida de los estudiantes. Completando el top cinco están la lectura crítica (37%), habilidades digitales (30%) y habilidades socioemocionales (29%).

Escobar dijo que “esto es bien interesante porque vislumbra una forma de pensar. Estamos enseñando en unos tiempos de reforma donde estamos reflexionando y poniendo sobre la mesa qué se enseña, qué se necesita aprender, cuál es la expectativa de aprendizaje«.

En los resultados, hay un consenso frente a la necesidad de la evaluación docente (96%). Esto es coherente con que las estrategias pedagógicas hayan sido destacadas como uno de los factores que garantizan el buen desempeño académico de los estudiantes (59%).

Escobar afirmó sobre esto que «tenemos un reto como país y es ponerle la lupa a directivos docentes. Poco hablamos del liderazgo de los directivos docentes». A raíz de esto destacó también que de acuerdo con los resultados, «en tiempos de reformas y reflexiones, es importante traer sobre mensa la profesión docente, esa trayectoria de nuestros maestros para que puedan actualizarse y fortalecer sus habilidades pedagógicas y conocimiento, pero eso pasa por la política pública«.

En víspera de época electoral, la encuesta reveló que para los hogares la educación es el segundo tema que las administraciones municipales deberían priorizar después de la salud, pues de cada 100 hogares, 61 dicen que este es uno de los temas importantes que deben abordar los próximos alcaldes (61,8%).

Sobre esto, Escobar afirmó que «esto nos da agenda, nos da un camino para subirle el volumen a la educación».

Tan solo en Bogotá, 67 de cada 100 hogares encontraron la educación como prioridad, mientras que en Cali la proporción es de 66 de cada 100.

Para los hogares colombianos las prioridades en educación, según la encuesta, son infraestructura (50,1%), alimentación escolar (35,5%) y capacitar y dotar a docentes y directivos (27,2%). Así mismo, la encuesta arrojó que el Pacífico es la zona donde más se prioriza actualmente la formación de docentes, con 40%.

Otro de los retos que ha tenido que afrontar el país ha sido el conflicto, violencia y las consecuencias que trae consigo. Esta, de acuerdo con la encuesta, es una de las principales razones por las que los colombianos consideran que un joven puede abandonar sus estudios. La razón es considerada una de las mayores causas de desescolarización a nivel nacional por 49% de los encuestados, seguido por otros motivos como la forma de enseñar de los docentes (34%), la falta de acompañamiento de los colegios (22%) y que los colegios no cuentan con todos los grados (21%).

Para finalizar, la directora informó que, en lugar de solo comunicar los resultados, «queremos hacer unos talleres de reflexión en diferentes territorios de Colombia para que podamos, en tiempos de reformas, de elecciones, por lo menos haya mayor información para tener mayor amplitud de conocimientos«

https://www.larepublica.co/economia/de-cada-100-hogares-61-creen-que-la-educacion-debe-ser-una-prioridad-de-los-alcaldes-3679796

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Colombia: Reforma de la educación superior, todo lo que debe saber de los cambios que se proyectan

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Con la propuesta se espera reorganizar el sistema de educación superior en Colombia y responder a las necesidades de formación de calidad

Por: Tatiana Munevar

Desde hace 18 años el sector educativo en Colombia se rige con la Ley 30, pero el jueves 20 de julio el Ministerio de Educación presentó una reforma integral con la que busca avanzar y potencializar el acceso y la calidad de la oferta para mejorar las oportunidades de los colombianos mediante importantes transformaciones en el sector.

Los cambios parten desde la financiación de las Instituciones de Educación Superior (IES), mejorar las condiciones para de la oferta educativa, generar condiciones para que la población vulnerable acceda a la educación superior, acondicionar el sistema con las tendencias regionales e internacionales, entre otros.

Por ello, el Laboratorio de Gobierno de la Universidad de la Sabana presentó los 20 cambios trascendentales que componen el texto, -estos aún están en discusión hasta que sean radicados ante el Congreso-.

Educación superior: derecho fundamental

Pasa de ser un servicio público a un derecho. Según menciona la propuesta, “garantizará de manera progresiva el derecho fundamental a la educación superior con base en principios de igualdad, equidad, calidad y pertinencia”.

Si este cambio se efectúa se tendrían que admitir a todas las personas que quieran acceder a la educación superior, tanto en las instituciones públicas como privadas. También tendría que implementarse en los casos de estudiantes expulsados o sancionados.

Fotografía de referencia de los saberes ancestrales en Colombia. Foto: @conexionbio.jbb.gov.coFotografía de referencia de los saberes ancestrales en Colombia. Foto: @conexionbio.jbb.gov.co

Saberes ancestrales y oferta académica

La Ley 30 propone que los centros de formación de la educación superior (técnica, ciencia, tecnología, humanidades, arte y filosofía) incorporen saberes y conocimientos ancestrales de las comunidades étnicas y conocimiento propios de otras comunidades. Hasta el momento no se entiende el alcance de la modificación citada en los artículos 7 y 8 en la oferta académica de pregrado y posgrado.

La Universidad Nacional Abierta y a Distancia es la institución de educación superior con más estudiantes matriculados en esta modalidad formativa en Colombia. Foto: unad.edu.coLa Universidad Nacional Abierta y a Distancia es la institución de educación superior con más estudiantes matriculados en esta modalidad formativa en Colombia. Foto: unad.edu.co

¿Cuál será el futuro de los programas de educación abierta y a distancia?

En el artículo 15 de la Ley se establece que las Instituciones de Educación Superior pueden adelantar programas en la metodología de educación abierta y a distancia. Actualmente, 1.243 programas se ofertan en la modalidad a distancia, según cifras del Sistema Nacional de Información de la Educación Superior.

Por lo que las IES podrán promover “las rutas de aprendizajes de los estudiantes con referencia a los procesos de movilidad de las vías de cualificación, que estén definidas en la normatividad que para tal fin se disponga”.

Nuevas Instituciones de Educación Superior

Gracias al artículo se crea en el proyecto una categoría específica de Instituciones Tecnológicas. Con el objetivo de ofrecer y desarrollar programas técnicos y tecnológicos, especializaciones técnicas y tecnológicas y de formación hasta el nivel profesional -cuando sea por ciclos-.

Poder de quien dirija el Ministerio

Quien dirija la cartera tendrá nuevos poderes como:

  • Aprobar el funcionamiento de nuevas IES sin el concepto del Consejo Nacional de Educación Superior.
  • Cancelar la personería jurídica de universidades privadas autónomamente.
  • Autorizar la creación de seccionales de programas de maestría y doctorado.
  • Definir la viabilidad financiera de las instituciones que se funden.
Ciudadano presentando una prueba saber Pro. Foto: Cortesía de Icfes.Ciudadano presentando una prueba saber Pro. Foto: Cortesía de Icfes.

Exámenes de Estado

En el punto 27 de la Ley se establecen los propósitos de las pruebas de Estado en la educación superior. Aunque no se sabe cuál será la función de las pruebas de ahora en adelante, porque se desconoce si continuarán siendo requisito para graduarse de pregrado- en el caso de las pruebas Saber Pro-.

Estructura del Cesu y sus funciones

Varias de las funciones de la Secretaría Técnica del Consejo Nacional de Educación Superior estarían en manos de quien lidere el Ministerio de Educación. Además, habría modificaciones en los miembros del órgano universitario del país.

Se conformaría por: un delegado de MinCiencia, el director del Sena, un rector de institución tecnológica estatal, uno de una institución universitaria privada, uno de una institución técnica profesional, un docente de una institución técnica, y un representante legal de las Instituciones de Educación Superior.

Con lo cual se le quitaría un cupo a los rectores de instituciones de educación privadas y se ampliaría la presencia de los estudiantes.

Inspección y vigilancia

Se menciona un seguimiento permanente a las IES, así como la facultad de intervenir y tomar decisiones si se detectan situaciones que pongan en riesgo a la institución. Aunque aún existirían preguntas relacionadas con la intervención.

Asimismo, se elimina la posibilidad de que el representante legal de una IES pueda conocer el expediente y las pruebas, así como que el investigado sea representado por un apoderado. Según el análisis, esto impactaría el derecho a la defensa de los establecimientos.

Sistema de aseguramiento

La propuesta de reforma de la Ley 30 crea un nuevo artículo que le otorga al Sistema de Aseguramiento de la Calidad de la Educación la función de “promover el mejoramiento continuo y la autorregulación de las instituciones y de los programas para que el derecho a la educación logre su concreción”.

Sin autoevaluación institucional

En el artículo 55 de la Ley se estipula que la autoevaluación institucional es una tarea permanente de las IES y que hará parte del proceso de acreditación. Para los analistas de La Sabana, “eliminar la autoevaluación institucional iría en detrimento de la educación de calidad. Este ejercicio permite a las IES evaluar sus procesos, políticas, proyectos, programas e indicadores, entre otros, para establecer planes de mejoramiento en función de las fortalezas y debilidades identificadas con miras a garantizar una formación de calidad”.

Con la reforma a la Educación cambiarían los requisitos para crear IES en Colombia. Foto: CuartoscuroCon la reforma a la Educación cambiarían los requisitos para crear IES en Colombia. Foto: Cuartoscuro

Requisitos para crear IES

Se debe contar con un estudio de factibilidad socioeconómico aprobado por el ministro (a) de Educación, previo concepto de la Comisión Nacional Intersectorial de Aseguramiento de la Calidad de la Educación, porque no se requeriría el concepto previo favorable del Cesu.

Así, la creación de las universidades estatales u oficiales del orden territorial, o sus seccionales, estará sujeto a un convenio previo de aportes entre la Nación y la entidad territorial.

Gobierno universitario

Se establece que las IES podrán conformar asambleas multiestamentarias como cuerpos colegiados de participación, para que las comunidades tengan una incidencia efectiva en la elaboración de políticas, planes y reformas. Con lo que el Consejo Superior Universitario dejaría de ser el único órgano de dirección y gobierno.

Formalización laboral

Las IES estarían en la obligación de realizar trámites para formalizar la planta docente y laboral por medio de acuerdos -en un plazo de 2 años luego de la promulgación de la ley-. Esta medida daría tranquilidad a los trabajadores, pero se recomienda evaluar el impacto de la propuesta, porque se desconocen los alcances de los acuerdos de formalización laboral y su impacto financiero a mediano y largo plazo.

Sistema de Instituciones de Educación Superior Estatales

En el proyecto se propone la creación del Sistema de Instituciones de Educación Superior Estatales, que incluiría otras 30 instituciones técnicas, tecnológicas y universitarias estatales. Estas cambiarían los objetivos del sistema con alianzas de cooperación, promoción de docentes y estudiantes, mentorías en temas de permanencia, graduación, buenas prácticas de calidad, entre otros.

Foto de archivo. Con la reforma educativa se dejaría de tener en cuenta el valor del IPC como indicador para el incremento anual de recursos de las IES públicas. REUTERS/Luisa GonzálezFoto de archivo. Con la reforma educativa se dejaría de tener en cuenta el valor del IPC como indicador para el incremento anual de recursos de las IES públicas. REUTERS/Luisa González

Financiación de las universidades

Se dejaría de considerar el valor del IPC como indicador para el incremento anual de recursos de las IES públicas para migrar al Índice de Costos de la Educación Superior que da el Dane y que está más acorde con la realidad financiera de las instituciones. También se incluirían recursos para infraestructura, aumento de cobertura, financiamiento de matrícula cero, entre otros.

Subsidios y créditos

Se facilitaría el ingreso y la permanencia para que se cumpla con las metas de aumento de la cobertura de la educación superior, en el proyecto se menciona la necesidad de fortalecer las políticas tanto de subsidios como de créditos condonables. Este punto se ejecutaría con dineros de la Nación y las entidades territoriales que serían administrados por el Icetex.

Créditos del Icetex

Se proyecta la reducción de los créditos reembolsables para los programas de pregrado para fortalecer la financiación de los créditos para estudios en el exterior. “El cambio en los criterios de asignación de becas y créditos y la disminución gradual en el otorgamiento de créditos reembolsables podría significar la transformación del objeto social del Icetex, desmontando la financiación de los estudios universitarios en claro perjuicio de las IES privadas”, mencionan los analistas.

Gratuidad en la matrícula

Se podrá aplicar en las instituciones públicas en programas de pregrado, para carreras profesionales, técnicas o tecnológicas. En el informe se señala que no es claro si esta política se aplicará para personas que cuenten con las posibilidades económicas para pagar sus estudios, así sea en instituciones públicas.

Bienestar educativo

Las instituciones deberán usar el 5% del presupuesto a los programas de bienestar progresivamente. Igualmente, se establece que deberán centrarse en objetivos como: reducción de brechas académicas, permanencia, salud física y mental, resolución de problemas, prevención de violencias de todo tipo, entre otros.

Petro tendría facultades extraordinarias para expedir decretos para regular instituciones de pueblos indígenas, rom, afrocolombianas, raizales y palenqueras gracias a la reforma educativa. Foto: Jesús Aviles/InfobaePetro tendría facultades extraordinarias para expedir decretos para regular instituciones de pueblos indígenas, rom, afrocolombianas, raizales y palenqueras gracias a la reforma educativa. Foto: Jesús Aviles/Infobae

Papel del Presidente en la ecuación

Con el proyecto, el Presidente tendría facultades extraordinarias -durante seis meses-, para expedir decretos con fuerza de ley para regular instituciones de pueblos indígenas, rom, afrocolombianas, raizales y palenqueras.

https://www.infobae.com/colombia/2023/08/08/reforma-de-la-educacion-superior-todo-lo-que-debe-saber-de-los-cambios-que-se-proyectan/

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