Investigación refleja, además, que ese sector de la población registra una preocupante desnutrición crónica.
En Guatemala el 70 por ciento de los menores de 5 años está en pobreza y tiene desnutrición crónica, reveló el estudio The Lancet, un proyecto de análisis sobre la inversión y desarrollo de la primera infancia.
La investigación detalla que en el país hay 2.7 millones de menores de 6 años, de los que un millón se encuentran en pobreza y unos 800 mil en extrema pobreza.
El análisis revela, además, que la mortalidad materna es de 108 por cada cien mil nacidos, una de las cifras más preocupantes para los autores del estudio.
Según el estudio, esas condiciones en la niñez hacen que Guatemala afronte situaciones smiliares a las de los países africanos, donde la pobreza extrema, desigualdad social y falta de oportunidades son una constante.
De acuerdo con Rafael Pérez, director del programa de Salud Global de la Universidad de Yale, impulsora del estudio, Guatemala tiene la más baja inversión en el continente para niños menores de 5 años, un aproximado del 0.4 por ciento del producto interno bruto.
«La desnutrición crónica afecta a uno de cada dos niños y niñas menores de 5 años, y la cobertura pública en el ámbito de aprendizaje temprano es casi inexistente desde el nacimiento hasta los 4 años, y la educación inicial de 4 y 5 años alcanza al 13.4 por ciento», enfatizó Pérez.
Recomendaciones
Las propuestas del estudio para el país son, en principio, crear políticas públicas que faciliten un cuidado a los menores, como licencias de paternidad remuneradas para madres y padres, pausas para lactancia materna durante turnos de trabajo y licencias pagadas para que los padres cuiden a sus hijos enfermos.
«La cobertura pública en el ámbito de aprendizaje temprano es casi inexistentes desde el nacimiento hasta los 4 años». Rafael Pérez, director del programa de Salud Global de la Universidad de Yale.
Además, recomiendan crear capacidad para favorecer el desarrollo en la primera infancia mediante coordinación multisectorial, y garantizar la rendición de cuentas en todos los servicios de desarrollo infantil, aumentar la investigación y fomentar liderazgo.
The Lancet también enfatizó en las bases para que una niñez pueda tener un desarrollo infantil integral: nutrición, seguridad y protección, salud, atención y afecto, así como un aprendizaje temprano.
Fuente de la reseña: http://www.prensalibre.com/guatemala/comunitario/el-70-de-los-menores-de-5-aos-en-el-pais-esta-en-la-pobreza-dice-estudio
Centro América/Guatemala/18 Noviembre 2017/Fuente: Prensa Libre
El Ministerio de Educación podría incrementar el gasto anualmente hasta en Q800 millones para el pago de salarios, para cumplir con un incremento de 8% anual, al sueldo de 150 mil maestros, como parte de los negocios de un nuevo pacto colectivo.
El Ministerio de Educación espera el dictamen del Ministerio de Finanzas acerca de una propuesta para incrementar el sueldo a los maestros del sector público, con el objetivo de suscribir un nuevo pacto colectivo para los próximos tres años.
Según Héctor Canto, viceministro técnico del Ministerio de Educación (Mineduc), por ahora no existe ningún pacto colectivo vigente y todo está sujeto a negociaciones a lo interno de esa cartera y con Finanzas. Sin embargo, se trabaja en una propuesta para incrementar entre el 20 y 25 por ciento el salario en forma escalonada. Agregó que, de recibir el visto bueno, se podría incrementar en un 8% el sueldo del magisterio para el 2018.
El Estado no había suscrito ningún pacto colectivo con los docentes desde el 2012, cuando el presidente Otto Pérez Molina llegó al poder. Durante la gestión del Partido Patriota se incrementó en 30% el sueldo del magisterio de manera escalonada, en un periodo de tres años.
El viceministro afirmó: “Hay maestros que ganan muy poco. Trabajan en áreas rurales lejanas y les estamos pidiendo que vayan a la universidad, y ¿cómo lo van a hacer en sus condiciones actuales?”.
El funcionario aseguró que si se llega a un nuevo pacto será con la condición y compromiso de que se cubran los 180 días de clases y la implementación de un reglamento disciplinario para que haya sanciones para los maestros que incurran en faltas.
Preocupa opacidad
Las negociaciones para firmar un nuevo pacto colectivo entre el Mineduc y los maestros se han hecho con poca trasparencia, lo que ha sido motivo de preocupación entre analistas.
“El acuerdo al que llegue el Ministerio con los profesores lo vamos a pagar todos nosotros. La forma en la que lo están llevando a cabo es como si le fueran a dejar a su casa una factura para que la pague, sin haberle consultado a usted”, opina Enrique Maldonado, economista del Instituto Centroamericano de Estudios Fiscales (Icefi).
Al citar un informe de la Procuraduría de Derechos Humanos, Maldonado aseguró que de todas las dependencias del Ejecutivo, el Mineduc es la quinta que más incumple la Ley de Acceso a la Información Pública.
“No sabemos cómo va a afectar las finanzas públicas”, criticó el economista, y agregó: “Nadie se opone a que se le incremente el salario a un funcionario público, pero las negociaciones se tienen que hacer con legitimidad y transparencia, porque estamos hablando de entregar un bien público”.
Maestros durante una protesta frente al Palacio Nacional. (Foto Prensa Libre: Hemeroteca PL)
Desconocen acuerdo
El dirigente del Sindicato de Trabajadores de la Educación de Guatemala (STEG), Joviel Acevedo, dijo desconocer que el Mineduc haya enviado a Finanzas la propuesta del incremento salarial. “Ni siquiera nos lo han dicho”, comentó.
“A nosotros no nos han dicho nada. El día que nosotros sepamos lo vamos a confirmar, pero por el momento no”, aseguró el líder sindical.
No obstante, considera positivo que las autoridades consideraran el aumento.
La propuesta que el Mineduc envió al Congreso para el presupuesto del 2018 se elevó a Q14 mil 834 millones. Según cálculos del Centro de Investigaciones Económicas Nacionales (CIEN), había una brecha de Q421.6 millones para cumplir con la refacción escolar, la cual, según la Ley de Alimentación Escolar, incrementó unos Q3 por niño para el próximo año.
Aún se debe esperar el dictamen de Finanzas para conocer de dónde saldrían los fondos para financiar un nuevo pacto colectivo.
Así quedarían los escalafones, si se consolida la negociación de un nuevo pacto colectivo. (Foto Prensa Libre: Hemeroteca PL)
Profundas brechas
El Icefi, el proyecto de Desarrollo Santiago (Prodessa) y el Proyecto Estado de La Región presentaron el estudio El dilema estratégico de la educación en Centroamérica. En este se recopilan datos de toda la región y evidencian importantes rezagos.
La investigación reveló que en la región existen cerca de 98 mil establecimientos educativos y 10 millones de estudiantes inscritos, y que casi la mitad de esas instituciones y un porcentaje cercano al 43% de los estudiantes se encuentran en Guatemala.
No obstante, el país es de los que menos invierten en educación. En promedio se destinan US$599.8 por estudiante, ocho veces menos que el monto de US$4 mil que erogan por alumno en Costa Rica.
Según estimaciones, en Guatemala están aproximadamente 3.6 millones de niños y adolescentes fuera del sistema educativo. De estos, el 25% no estudian ni trabajan y el 39% solo se dedica a trabajar.
“En relación con el grupo que no estudia ni trabaja, la mayoría son mujeres que realizan labores domésticas y viven en zonas rurales —sobre todo en Honduras y Guatemala—. Es decir, sí trabajan, pero no tienen un reconocimiento social ni monetario por ello”, cita la investigación.
Las tres organizaciones que hicieron el estudio urgieron en la necesidad de incrementar la inversión en educación.
Bono demográfico
De acuerdo con el estudio, en el 2015 la población de 4 a 17 años fue de aproximadamente 14.1 millones en Centroamérica; uno de cada tres fue guatemalteco.
“Para el 2040 este grupo de población ascenderá a 15.4 millones, lo cual implica una mayor demanda de servicios educativos”, refiere la investigación, que hace énfasis acerca de aprovechar el bono demográfico cuando haya el mayor número de personas en edad de trabajar, pero se hace imperativo mejorar la calidad y cobertura educativa.
En Guatemala, en el 2013, la productividad por trabajador se ubicó en US$10 mil; es decir, US$20 mil por debajo del promedio de América Latina. “Para incrementar la productividad se deben incrementar los años de escolaridad”, resalta el documento.
El Instituto Centroamericano de Estudios Fiscales (Icefi) y los proyectos de Desarrollo Santiago y Estado de la Región denunciaron hoy que 6 de cada 10 niños en el área están fuera del sistema educativo y de ellos el 40 % son guatemaltecos.
Las cifras, divulgadas durante un foro realizado en Ciudad de Guatemala, indican que a 2015 en Centroamérica 14 de los 46 millones de habitantes tenían entre 4 y 17 años, por lo que es importante aprovechar el bono demográfico, con cantidades «crecientes» de población en edad laboral, una oportunidad para el desarrollo.
Frente a la necesidad de ampliar con rapidez la cobertura educativa, las organizaciones dijeron además que se hace imperativo elevar la inversión, particularmente en Guatemala, que posee los más bajos niveles de la región centroamericana.
En 2014, la inversión guatemalteca para la educación pública fue de 3 % del PIB, lo que representa un promedio de 600 dólares anuales por persona en edad escolar.
Esta «baja inversión» redunda en una fuerte exclusión educativa para los niños y niñas y, según datos de 2015, «cerca de la mitad de la población estudiantil está excluida del sistema educativo, lo que equivale a unos 3,6 millones» de niños y adolescentes.
Antes estas conclusiones, las tres entidades hicieron un llamamiento a pensar cómo responder con calidad y pertinencia a la demanda creciente de servicios educativos que en los próximos años enfrentará el país como consecuencia del proceso de transición demográfica.
«El reto que conlleva la educación en Guatemala debe aglutinar a todos los sectores de la sociedad. Para alcanzar las metas educativas a las que aspira Guatemala es necesario conocer qué propuestas tienen tanto el Gobierno, como la sociedad civil, los partidos políticos y los sectores empresariales», enfatizan.
Es importante difundir las mejores prácticas de aula. El jueves de la semana pasada se llevó a cabo la ceremonia de premiación de diez maestros y del director 100 Puntos. (http://www.maestro100puntos.org.gt) en la Universidad del Valle. Este importante reconocimiento es una actividad impulsada por Empresarios por la Educación desde hace una década, en la cual colaboran con gran entusiasmo universidades, empresas, fundaciones, organismos internacionales, personas en lo individual, medios de comunicación y el Ministerio de Educación. Se busca honrar la labor educativa, motivar a los docentes, reconocer buenas prácticas y sistematizar y dar a conocer experiencias positivas.
En esta oportunidad, el jurado calificador del premio seleccionó como finalistas a 23 maestros provenientes de Alta Verapaz, El Progreso, Escuintla, Guatemala, Jutiapa, Quetzaltenango, Retalhuleu, Sacatepéquez, San Marcos, Suchitepéquez y Tononicapán. De los docentes seleccionados, 15 corresponden a la categoría “Proyecto” y ocho a la de “Buena enseñanza”. Adicionalmente, fueron escogidos como finalistas siete directores de establecimientos educativos de Alta Verapaz, Chimaltenango, Escuintla, Quiché y Suchitepéquez. Los educadores fueron visitados en sus centros educativos durante los meses de agosto y septiembre para verificar su práctica en el aula y centro educativo, ampliar la información sobre sus propuestas, conocerles personalmente y constatar el impacto de su labor. Posteriormente, de acuerdo con los resultados de las visitas y a una evaluación global, se seleccionó a quienes recibieron el Premio.
Luego de un largo proceso de deliberación, se conoció a los ganadores, a quienes envío un saludo especial. Aunque esta decisión genera gran expectativa y merece la pena ser difundida, lo más importante del ejercicio realizado es que pone el reflector sobre la valiosa tarea que realizan muchos maestros y directores del país. El premio ayuda a prestigiar la profesión. Sin lugar a dudas, muchos docentes no cuentan con los recursos y el apoyo necesarios para realizar la importante responsabilidad que la sociedad les ha confiado. Sin embargo, pese a estas limitaciones, muchos utilizan su creatividad e ingenio para lograr que sus estudiantes aprendan. Precisamente, este premio busca distinguir a aquellos educadores que, pese a enfrentar muchas veces condiciones adversas, han encontrado fórmulas que funcionan, favoreciendo que sus estudiantes obtengan mejores resultados.
Con frecuencia decimos que “no hay necesidad de reinventar la rueda”. Los Maestros 100 Puntos hacen honor a esta máxima, pues el Premio ayuda a compartir prácticas exitosas, que están siendo implementadas en diversos centros educativos del país. Hay estrategias que han demostrado ser efectivas y que merecen ser replicadas. Esta plataforma permite postular y dar a conocer aquello que funciona bien. Además, favorece que los docentes reflexionen sobre su propia práctica y estén siempre a la búsqueda de nuevas posibilidades y paradigmas. Nuestro sistema educativo necesita más noticias como esta. Felicito a Empresarios por la Educación y a los demás
organizadores de esta actividad anual.
Centroamérica/Guatemala/14.11.2017/Autor y Fuente: https://elperiodico.com.gt
La educación es un derecho que el Estado debe tomar como prioridad, ya que es el desarrollo de un país, según señaló el Informe de Seguimiento de la Educación en el Mundo. Ayer, se presentaron las pruebas más recientes de los progresos alcanzados en Guatemala.
El reporte destacó que la educación es una responsabilidad compartida, donde deben intervenir autoridades, docentes, padres de familia, estudiantes, sector privado y sector público.
Julio Carranza, director de la UNESCO, señaló que la inversión del país en educación es menor al tres por ciento, por lo que no permite alcanzar el Objetivo de Desarrollo Sostenible 4 (ODS). Asimismo enfatizó que las personas marginadas son quienes sufren la mayoría de consecuencias, pero podrían obtener mayor beneficio al formular políticas públicas.
Por otro lado, Francisco Cabrera consultor de educación, expresó que Guatemala lleva más de 25 años de no cumplir con los requerimientos para cumplir los ODS. Adicionalmente, señaló que la rendición de cuentas se convertirá en un medio para alcanzar una educación y aprendizaje inclusivo, equitativo y de calidad.
El ministro de Educación, Hugo López, anunció que serían necesarios Q35 millardos para atender todos los niveles educativos. Actualmente se invierte mayormente en la educación preprimaria y primaria, mientras la menos atendida es la secundaria.
Centro América/Guatemala/08 Noviembre 2017/Fuente: Prensa Libre
Ministerio de Educación decidió no abrir las inscripciones para esta carrera, hasta que se conozca en definitiva el fallo de la Corte de Constitucionalidad, posición que ha sido criticada por varios sectores.
El Ministerio de Educación ha decidido no habilitar las inscripciones para la carrera de Magisterio hasta que se resuelva una apelación en la Corte de Constitucionalidad (CC), por el fallo de la Corte Suprema de Justicia (CSJ), que anuló de forma provisional los acuerdos con los que se creaban las carreras de Bachillerato en Educación.
Óscar Hugo López, ministro de Educación, confirmó que se apeló el fallo ante la CC la semana pasada y que esperan la resolución final, la que acatarán, sea cuál sea.
“No es una posición negativa en no querer abrir Magisterio; la idea es que se ha deteriorado mucho la formación de los estudiantes y la calidad de la educación a partir de la masificación que hubo de las escuelas Normales”, dijo López.
La CC no tiene plazo para resolver, lo que significa que mientras no lo haga, el Mineduc no inscribirá ningún estudiante ni para Bachillerato en Educación ni para Magisterio.
López agregó: “que quede muy claro, ellos —los diputados— presentaron un recurso en contra de los acuerdos que daban vida al bachillerato, el que está en discusión. Si al final abro el Magisterio, pero sigue el Bachillerato necesitaré maestros para los dos grupos y no tenemos los recursos”.
El ministro justificó que no puede abrir los códigos para el Magisterio “si se tiene en un impasse el Bachillerato”, porque “aunque digan que no tiene nada que ver, real y funcionalmente sí”.
Criterios divididos
Orlando Blanco, jefe de la bancada Unidad Nacional de la Esperanza (UNE), afirmó que ven que el ministro evade la habilitación del Magisterio.
“Básicamente porque está abrazando un discurso de querer deslegitimar al Magisterio como una opción en el marco de la formación educativa eficiente, contra un Bachillerato que supuestamente si responde a estas situaciones”, afirmó el legislador.
López sostiene que la situación es más compleja porque se debe esperar la sentencia final y “para abrir los códigos de Magisterio serán los mismos profesores —del Bachillerato— los que se contraten”.
Blanco, por el contrario, afirmó que creen que sí es viable tener las dos carreras vigentes.
“Ambas deben ser abiertas y revisadas en su estructuración y de la misma forma entendemos que la profesionalización universitaria es indispensable para mejorar la calidad educativa, pero creemos que es un discurso falaz tratar de interponer una carrera a la otra, esta situación no abona al país”, dijo Blanco.
La Cámara Guatemalteca de Educación, en representación de los colegios, asegura que no está claro por qué el Ministerio no acata la orden del amparo que ya otorgó la CSJ y habilita la carrera.
Según Rafael Arriaga, presidente de la Cámara, desde el Ministerio se “distorsiona” el problema; porque ni la Cámara, ni las escuelas Normales se oponen a actualizar el Magisterio.
Arriaga explicó que no se oponen a que el Magisterio siga junto al Bachillerato, “pero nadie ha dicho que el Ministerio tiene el derecho a decidir qué estudien los jóvenes, sino al contrario, la Constitución dice que son los padres los que tienen ese derecho”, puntualizó.
Sabemos que un niño con hambre no rendirá en la escuela. Guatemala ocupa el vergonzoso quinto lugar de desnutrición en el mundo. ¿Qué podemos esperar de nuestro futuro? Una de las mejores noticias que he tenido en estos últimos meses es el Programa de Escuelas Saludables Sostenibles que implementa la FAO, con el apoyo técnico y financiero de Brasil y la Agencia Mexicana de Cooperación Internacional para el Desarrollo Amexcid. El modelo incorpora la alimentación en la escuela. José Ramírez y Byron González, asesores de la FAO, me comentaron que tenían un modelo probado y que funciona ya en 400 escuelas en los departamentos de San Marcos, Huehuetenango y Chiquimula. El programa involucra a los padres de familia. Incorpora huertos escolares pedagógicos. Genera convenios con las alcaldías para apoyar la construcción de comedores escolares y cocinas básicas en las escuelas. Se planifican menús saludables.
El Intecap ha apoyado con capacitación a las madres de familia. Se coordinan funciones entre instituciones, como el Mineduc, Maga, MSPAS y Sesán. Al día de hoy, se cuenta con estos resultados que son muy positivos: se atiende a 50 mil estudiantes. Se capacitó a más de tres mil madres de familia en cocina básica, con énfasis en alimentación escolar. Han participado más de dos mil maestros. Se han creado 421 huertos escolares, que sirven para que los alumnos también aprendan sobre tareas productivas. Otro de los avances es que existe acuerdo en que los menús deben incorporar a la producción local, de manera que se formalicen empresas familiares que proveen a las escuelas de estos alimentos. Este modelo educativo de alimentación escolar sana ha logrado que el Mineduc, Maga Y MSPAS, trabajen junto con los alcaldes de las comunidades.
A finales de septiembre, el Congreso aprobó la Ley de Alimentación Escolar. Los gastos diarios en alimentación, por niño, se aumentaron de Q1.11 a Q3 a partir del 2018. Pero la gran la noticia es que el Mineduc, a partir de ese año, se propone llevar este programa de alimentación escolar ¡a las 33 mil escuelas que en Guatemala atienden a niños en preprimaria y primaria! “Tenemos que hacer todos los esfuerzos para apoyarlo!”, cantó el Clarinero. Se espera que el presupuesto nacional para alimentación escolar, el próximo año, sea de mil cuatrocientos millones de quetzales. De esta cifra, el 50 por ciento estará destinado para la compra de productos agrícolas de las pequeñas empresas familiares comunitarias. Esto, sin duda, será un incentivo grande para la reactivación de la economía local. Se espera que para el año 2022, ya con una cuota de cuatro quetzales diarios por niño, las compras locales de alimentos deben ser equivalentes al 70 por ciento. Siempre he tenido la ilusión de que las escuelas se conviertan en los centros de desarrollo de sus comunidades. Las Escuelas Saludables Sostenibles son la vía para alcanzar un nuevo modelo de desarrollo nacional, porque su objetivo es crear la riqueza más importante de un país, que es su gente.
Por supuesto que todo esto tendrá que manejarse con total transparencia. Las juntas de padres de familia serán legalizadas y preparadas para la administración adecuada de estos recursos. Los pequeños productores locales serán formalizados. Yo creo que este es el camino adecuado para pensar que, una vez contemos con toda una nueva generación de jóvenes preparados, las inversiones y la generación de empleo e ingresos vendrán después. Pero este paso, el que se está dando a través de las Escuelas Saludables Sostenibles, ¡es un gran paso que marcará, para bien, la vida de nuestra niñez! Es el principio del verdadero cambio que necesita Guatemala.
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