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Carrera de Magisterio.

Se debe mantener la reforma de la formación inicial docente.

Por: Roberto Moreno Godoy.

¿A quién corresponde en Guatemala formular las políticas educativas? Según la ley, compete al Organismo Ejecutivo el ejercicio de la función administrativa y la formulación y ejecución de las políticas de gobierno. Los Ministros son los rectores de las políticas públicas vinculadas a las funciones sustantivas de cada Ministerio, incluidas las de administración general, recursos humanos, finanzas, contrataciones y adquisiciones, comunicación social y servicios generales. De conformidad con el Artículo 33 de la Ley del Organismo Ejecutivo, corresponde al Ministerio de Educación todo lo relativo a la aplicación del régimen jurídico concerniente a los servicios escolares y extra-escolares para la educación de los guatemaltecos. Para ello, tiene a su cargo, entre otras funciones, la de formular y administrar la política educativa, velando por la calidad y la cobertura de la prestación de los servicios educativos públicos y privados. Una de sus principales responsabilidades es que el sistema educativo contribuya al desarrollo integral de la persona, con base en los principios constitucionales de respeto a la vida, la libertad, la justicia, la seguridad y la paz y al carácter multiétnico, pluricultural y multilingüe de Guatemala. También está llamado a coordinar esfuerzos con las universidades y otras entidades educativas del país, para lograr el mejoramiento cualitativo del sistema educativo nacional. Tomando lo anterior en consideración, no debiese caber ninguna duda de que es responsabilidad de las autoridades educativas definir todas las políticas educativas, entre las cuales se encuentra lo concerniente a formación inicial de los maestros, así como los requisitos para ejercer la profesión docente en los centros escolares del país.

Lamentablemente, algunas resoluciones recientes de la Corte de Constitucionalidad y de la Corte Suprema de Justicia son interpretadas por algunos como que dichas Cortes han venido a enderezar la plana al Ministerio de Educación, revirtiendo una reforma educativa que viene impulsándose desde hace más de una década y anulando la política vigente de formación docente. Verlo de esta manera sería atroz, pues ello violentaría los preceptos constitucionales y la independencia de los poderes del Estado. Es importante que todos tengamos claro que la decisión sobre cómo y en qué forma deben formarse los docentes guatemaltecos corresponde exclusivamente al Ministerio de Educación. Asimismo, es imperativo comprender que las Cortes no han puesto en duda la competencia del Ministerio de aprobar las políticas educativas, ni pretenden formular nuevas orientaciones, sino que solamente han cuestionado si, en el ejercicio de sus funciones, el Mineduc cumplió con el ordenamiento jurídico en los diversos asuntos de su competencia. Todo es cuestión de criterio, pues, aunque varias resoluciones anteriores de ambas instancias respaldaron en su momento lo actuado por el Mineduc, las más recientes hacen un llamado a revisar los procedimientos seguidos.

El amparo provisional otorgado ayer por la Corte Suprema de Justicia, que suspende momentáneamente 116 acuerdos ministeriales que dieron vida al bachillerato en educación, no cancela la política de formación inicial docente. La CSJ ha resuelto que los procedimientos seguidos por el Ministerio de Educación podrían no reunir todos los requisitos de ley, por lo que, para mantener la política establecida, el Ministerio habrá de revisar la ruta seguida. Esperamos que el Ministerio actúe con celeridad para poder allanar el camino para que esta importante reforma educativa siga su curso. Como el propio ministro Oscar Hugo López ha señalado, la profesionalización docente es el camino correcto para mejorar la educación.

Fuente: https://elperiodico.com.gt/opinion/2017/11/03/carrera-de-magisterio/

Imagen: http://4.bp.blogspot.com/-suv5c7KYswg/VpZ0kHjL77I/AAAAAAAAH0I/1VQX_xLeKTc/s1600/magisterio2.png

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Guatemala: ¿Magisterio o bachillerato? En suspenso inscripciones

Aunque la semana pasada la Corte Suprema de Justicia amparó provisionalmente para que se reinstale la carrera magisterial, el titular del Ministerio de Educación, Óscar López, enfatizó que aún no abrirá las inscripciones en el Bachillerato en Educación porque la decisión no es en definitiva

America Central/Guatemala/publinews.gt/

El titular de la cartera de Educación comentó que se creó el modelo de inscripciones automáticas, lo cual no impide abrir inscripciones en enero, en caso se necesario.

López agregó que se debe modificar el modelo de preparación de los maestros, como lo han hecho otros países y no tener un retroceso. A la vez, recordó que este año se gradúa la primera promoción de profesores de primaria de la universidad, para lo cual se destinaron más de Q500 millones para esas carreras.

Orlando Blanco, diputado de la Unidad Nacional de la Esperanza, aclaró que no se oponen al bachillerato con orientación en educación, pero debe abrirse la opción de magisterio, ya que algunos padres de familia no tienen recursos para una carrera de cinco años.

La procuradora adjunta de la Procuraduría de los Derechos Humanos, Miriam Roquel, recomendó al ministro de Educación habilitar los códigos de la carrera magisterial.

Fuente: https://www.publinews.gt/gt/noticias/2017/11/06/magisterio-bachillerato-suspenso-inscripciones.html

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Guatemala: Niños de cuatro mil escuelas no reciben apoyo del Mineduc

Guatemala/06 noviembre 2017/Fuente: Prensa Libre

La falta de organizaciones de padres  de familia (OPF)  en cuatro mil escuelas del país  ha   debilitado la entrega de varios  programas que el Ministerio de Educación (Mineduc) canaliza  por esa vía. La razón por la que muchos planteles no cuentan con estas agrupaciones podría ser el no querer rendir cuentas.

Este año, por ejemplo, la falta de integración de las juntas causó que en mil  de esos cuatro mil establecimientos   la inversión estatal llegara cuando estaba por terminar el  ciclo escolar.

De no integrarse las juntas de padres de familia, el  problema podría repetirse o aumentar en el  2018.

Los programas  para estudiantes y docentes que el Mineduc canaliza por medio de esas juntas son  refacción escolar, útiles escolares, valija didáctica y fondo por gratuidad.

El mecanismo para que  los programas lleguen de manera ágil y anticipada, según el ministro  de Educación, Óscar Hugo López, es por medio de las organizaciones de padres de familia.

“En los centros que tienen coordinación llegamos a tiempo y en la mayor forma anticipada”, refirió.

De acuerdo con los datos de esa cartera ministerial, de  34 mil establecimientos que operan a escala nacional, 30 mil son de preprimaria y primaria; el resto, de nivel medio —básicos y diversificado—.

Los 29 mil 134 planteles que cuentan con junta son principalmente de preprimaria y primaria y reciben todos los programas. Las demás únicamente obtienen el fondo de gratuidad.

Rendición de cuentas

De acuerdo con Mario Rodríguez, experto en educación del Instituto de Problemas Nacionales de la Universidad de San Carlos (Ipnusac),  una de las razones por las cuales no hay juntas de padres es porque estos no quieren rendir cuentas, ya que se convierten en  cuentadantes, además de las condiciones que pone el del  Ministerio de Finanzas en cuanto a las liquidaciones.

Los padres, explicó, aducen que les quita mucho tiempo dedicarse a las juntas. Por ejemplo,  tendrían que hacer las compras para la comisión de limpieza de la escuela. “Pero ellos compran una escoba en el mercado, que sale más barato, y no les dan factura”, recalcó.

Según Rodríguez,  esa es una de las razones por las cuales en  algunas escuelas no se han integrado las juntas de padres.

“El Ministerio lo delega también a los maestros, pero igual, dicen que no tienen tiempo y un montón de cosas que no son propias del docente”, indicó el analista.

Para el experto, el Ministerio  debería buscar un mecanismo como el  Programa Nacional de Autogestión para el Desarrollo Educativo, en el que se efectuaban los pagos y se contrataba a los maestros.

De acuerdo con el ministro  López, la forma de hacer llegar los programas a los planteles que no están organizados es utilizar otros mecanismos de ley, pero  pueden retrasar más el proceso.

“La compra de los insumos se hace de forma directa o contrato abierto. Esos procesos representan hasta cuatro meses para comprar”, enfatizó el funcionario.

“La compra de los insumos se hace de forma directa o contrato abierto. Esos procesos representan hasta cuatro meses para comprar”, enfatizó el funcionario.

En otros casos, señaló,  las licitaciones demoran hasta seis meses  y con  riesgo de que se declaren desiertos los concursos porque no llenan las propuestas. Este año, en unas tres ocasiones tuvieron que anularse los procesos.

Verónica Spross, de Empresarios por la Educación, considera necesario consolidar una estrategia de apoyo a las organizaciones de padres, para que se constituyan de manera formal, facilitar procesos y darles acompañamiento. Opina que se debe buscar un mecanismo alterno y prever   un año antes la ejecución.

“Se debe fortalecer el modelo. Permitir que sea activo en aspectos pedagógicos, de la mano de los docentes, pero darles acompañamiento”, añadió.

El ministro lamentó: “Estamos hablando de poco más de mil centros educativos que tuvieron el problema de la asistencia tarde”.

Fuente: http://www.prensalibre.com/guatemala/comunitario/nios-de-cuatro-mil-escuelas-no-reciben-apoyo-del-mineduc-por-falta-de-organizacion-de-padres-de-familia

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Educación del tercer mundo

Guatemala / 5 de noviembre de 2017 / Autor: Salvador Paiz / Fuente: El Periódico

En países desarrollados ser maestro es el mayor de los honores. Me impresiona la manera en que estas naciones se han unido para elevar la profesión docente, y así dejar la educación de las futuras generaciones a cargo de su mejor talento. Sueño con el día en que la niñez guatemalteca reciba ese tipo de educación, pero el reciente fallo de la Corte Suprema de Justicia, nos aleja de ese sueño.

Hace algunos meses la Corte de Constitucionalidad abrió el camino para la restitución de la carrera de magisterio, cuando le autorizó a la Escuela Normal Bilingüe Intercultural del cantón Xolacul en Santa María Nebaj, Quiché, restituir la carrera magisterial a partir del 2018. Tal y como muchos temíamos, esta resolución generó un efecto dominó. El pasado lunes fue anunciado el regreso de la carrera de magisterio a nuestro sistema educativo, en esta ocasión, gracias al recurso de amparo planteado por la bancada de la Unidad Nacional de la Esperanza (UNE).

Recordemos que la reforma educativa de nuestro país ha recorrido un largo y empinado camino. En 2009 inició un diálogo multidisciplinario en la mesa de Formación Inicial Docente. Partiendo por reconocer las carencias del actual sistema, la mesa buscó consensuar los cambios necesarios. En 2012 el Mineduc resolvió preparar a los docentes a un nivel universitario, el magisterio fue oficialmente sustituido por el bachillerato con orientación en educación y se ampliaron los años de estudio. Estas medidas nos acercaban un poquito más a las mejores políticas de formación docente del mundo. Es evidente que, si tan solo el 35 por ciento de docentes optantes a plaza pasan la prueba de matemáticas, tres años es insuficiente para lograr una formación adecuada.

No existe una fórmula mágica para formar a esas futuras generaciones de maestros. Pero, en las últimas dos décadas, países de toda la región han impulsado reformas educativas que incorporan medidas orientadas a fortalecer y mejorar la calidad de la formación inicial docente. En ese sentido, es posible identificar tres tendencias. La primera es la búsqueda del fortalecimiento de las instituciones de formación. La segunda se refiere a la creación de instituciones rectoras que establezcan los estándares para los docentes, evalúen su desempeño y acrediten la calidad de los procesos de formación. Y, la tercera, definir los lineamientos curriculares que orienten la formación inicial.

Por ejemplo, en México y Colombia, la formación docente está a cargo de universidades pedagógicas. En Bolivia y Ecuador trabajan con Institutos Terciarios, cuyo sistema es parecido al de una universidad. Y en Chile, la formación de maestros es exclusiva de universidades. Sea cual sea el caso, se ve un profundo compromiso con la formación de futuras generaciones de maestros. Un escenario totalmente contrario a lo que pasa hoy en nuestro país. La reciente decisión de restituir el magisterio a nivel de diversificado implica un franco retroceso para Guatemala.

Esta medida no solo es retrógrada, sino que también es totalmente nociva para la educación de nuestros niños y jóvenes. No es más que un capricho de unos cuantos cuyos intereses no reflejan los del país entero. Me pregunto, ¿a quiénes busca congraciar la UNE, aunque signifique sacrificar a la niñez? ¿Qué motivó esta decisión? Es lamentable que asuntos tan importantes, como la educación de nuestros niños, se politicen así. Parece que ignoran por completo que la única manera de acabar con el círculo vicioso de la pobreza, es con una educación de calidad. En lugar de eso, nuestros honorables gobernantes deciden regresar a un modelo educativo totalmente obsoleto, como si hubiese funcionado. ¿Cómo pretendemos avanzar de esta manera?

Fuente del Artículo:

https://elperiodico.com.gt/opinion/2017/11/02/educacion-del-tercer-mundo/

Fuente de la Imagen:

http://same2016.campanaderechoeducacion.org/index.php/en-tu-pais/guatelama

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Carrera de Magisterio

Por: Roberto Moreno Godoy.

¿A quién corresponde en Guatemala formular las políticas educativas? Según la ley, compete al Organismo Ejecutivo el ejercicio de la función administrativa y la formulación y ejecución de las políticas de gobierno. Los Ministros son los rectores de las políticas públicas vinculadas a las funciones sustantivas de cada Ministerio, incluidas las de administración general, recursos humanos, finanzas, contrataciones y adquisiciones, comunicación social y servicios generales.

De conformidad con el Artículo 33 de la Ley del Organismo Ejecutivo, corresponde al Ministerio de Educación todo lo relativo a la aplicación del régimen jurídico concerniente a los servicios escolares y extraescolares para la educación de los guatemaltecos. Para ello, tiene a su cargo, entre otras funciones, la de formular y administrar la política educativa, velando por la calidad y la cobertura de la prestación de los servicios educativos públicos y privados. Una de sus principales responsabilidades es que el sistema educativo contribuya al desarrollo integral de la persona, con base en los principios constitucionales de respeto a la vida, la libertad, la justicia, la seguridad y la paz y al carácter multiétnico, pluricultural y multilingüe de Guatemala.

También está llamado a coordinar esfuerzos con las universidades y otras entidades educativas del país, para lograr el mejoramiento cualitativo del sistema educativo nacional. Tomando lo anterior en consideración, no debiese caber ninguna duda de que es responsabilidad de las autoridades educativas definir todas las políticas educativas, entre las cuales se encuentra lo concerniente a formación inicial de los maestros, así como los requisitos para ejercer la profesión docente en los centros escolares del país.

Lamentablemente, algunas resoluciones recientes de la Corte de Constitucionalidad y de la Corte Suprema de Justicia son interpretadas por algunos como que dichas Cortes han venido a enderezar la plana al Ministerio de Educación, revirtiendo una reforma educativa que viene impulsándose desde hace más de una década y anulando la política vigente de formación docente. Verlo de esta manera sería atroz, pues ello violentaría los preceptos constitucionales y la independencia de los poderes del Estado.

Es importante que todos tengamos claro que la decisión sobre cómo y en qué forma deben formarse los docentes guatemaltecos corresponde exclusivamente al Ministerio de Educación. Asimismo, es imperativo comprender que las Cortes no han puesto en duda la competencia del Ministerio de aprobar las políticas educativas, ni pretenden formular nuevas orientaciones, sino que solamente han cuestionado si, en el ejercicio de sus funciones, el Mineduc cumplió con el ordenamiento jurídico en los diversos asuntos de su competencia.

Todo es cuestión de criterio, pues, aunque varias resoluciones anteriores de ambas instancias respaldaron en su momento lo actuado por el Mineduc, las más recientes hacen un llamado a revisar los procedimientos seguidos.

Fuente: https://elperiodico.com.gt/opinion/2017/11/03/carrera-de-magisterio/

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Familias guatemaltecas cubren más de la mitad del costo total de la educación

Por: Prensa Libre/03-11-2017

El informe “Rendir cuentas en el ámbito de la educación” elaborado por la Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (Unesco) revela que en Guatemala el Estado solo cubre el 46% de los gastos totales de educar a un niño. El 56% restante es sufragado por las familias.

A pesar que la Constitución estable que la educación básica debe ser gratuita, en realidad las familias guatemaltecas observen más de la mitad de los gastos totales que se incurren en el proceso de educación de un niño.

De acuerdo al informe de la Unesco, difundido este miércoles, muchos ministerio de Educación a nivel mundial sobrevalorar o infravalorar el total del gasto de las familias en educación. “Muchos gobiernos no consideran el gasto público y el privado como un conjunto integrado”, señala el estudio. 

Esto provoca una visión distorsionada de la realidad y que los países no apliquen una política adecuada para facilitar las inscripciones e incrementar la cobertura escolar. “No se dedica suficiente atención al costo de la educación, que es un gran obstáculo a la participación de las familias en los países de ingresos bajos y medianos”, indican las conclusiones del informe.

Guatemala sigue la tendencia global de los países de bajos ingresos en donde, contrario a los países de ingresos elevados, el porcentaje del gasto total en educación que soportan las familias es mucho mayor.

La importancia de estos datos, según refiere la  Unesco, es que ayuda a cambiar la visión que se tiene de la inversión en educación. “Por ejemplo, en El Salvador el Estado gasta en educación dos puntos porcentuales del PIB menos que Francia, pero El Salvador en conjunto gasta más porque las familias dedican más de tres puntos porcentuales del PIB a la educación”, se lee en el informe.

Guatemala incremento su participación en la educación de la primera infancia.

Según el sondeo de la Unesco, Guatemala incremento en los últimos 15 años la participación en la educación de la primera infancia, es decir un año antes de la edad oficial de ingreso en la enseñanza primaria.

Aunque en el país la primaria tiene una cobertura promedio del 80%, es en la secundaria y el grado técnico en dónde aún hay una deuda pendiente, según los datos del informe. En este sentido se puede apreciar que la tendencia indica que las familias más desfavorecidas apenas tienen alguna oportunidad de cursar una enseñanza postsecundaria en los países de ingresos bajos y medianos.

*Fuente:http://www.prensalibre.com/guatemala/comunitario/educacion-costo-guatemala-familias-estado

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Guatemala: CSJ deja en suspenso bachillerato en educación

Centro América/Guatemala/01 Noviembre 2017/Fuente: El periódico

La Corte Suprema de Justicia (CSJ) amparó provisionalmente a la Unidad Nacional de la Esperanza (UNE), al suspender de momento el bachillerato en Ciencias y Letras con orientación en educación, establecido en 2012 durante la gestión del Partido Patriota (PP). Esta resolución aplica para los institutos públicos municipales, cooperativas y normales, por lo que la carrera de magisterio en educación primaria rural y urbana es la única vigente hasta el momento para los que desean desempeñarse como maestros.

El Bachillerato orientado en educación tenía como requisito que, para desempeñarse como educadores, tenían que realizar una carrera universitaria de tres años en la Universidad de San Carlos (Usac), por lo que este año será la graduación de la primera promoción.

Reaccionará al amparo

El ministro de Educación, Óscar Hugo López, uno de los impulsores del Bachillerato desde la Usac, indicó que apelarán la resolución de la Corte Suprema de Justicia si el amparo queda de forma definitiva.

“Esto de que se resuelva regresar la carrera de magisterio a las normales es un retroceso, por lo que estaremos luchando por la continuación”, expresó el funcionario.

Según López se buscará hacer reformas al bachillerato en educación y al técnico que se estudia a nivel universitario, porque considera que la profesionalización de los estudiantes de magisterio “es clave para el desarrollo del país”.

Fuente: https://elperiodico.com.gt/nacion/2017/10/31/csj-deja-en-suspenso-bachillerato-en-educacion/

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