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OCDE publica Education at a Glance 2018 y enfatiza la necesidad de focalizarse en la primera infancia

Informe/13 Septiembre 2018/OCDE

Este martes, la OCDE publicó su informe Education at a Glance 2018, que contiene interesantes datos comparativos relativos a los sistemas educativos de sus países miembros. Durante esta mañana, el investigador de la OCDE, Daniel Serra se encuentra en el Ministerio de Educación presentando los resultados para nuestro país. No obstante, anticipándonos a ello, a continuación revisamos dos de los principales puntos que fueron resaltados por Ángel Gurría, Secretario General de la OCDE, durante la presentación del informe completo que se llevó a cabo en Paris. En la instancia, éste enfatizó la relevancia de la educación inicial y el desafío de lograr una mayor equidad tanto en el acceso como en la calidad de la educación en todos los niveles, partiendo por el preescolar.

La importancia de una educación inicial de calidad

El recién lanzado informa verifica que la educación preescolar de alta calidad es capaz de mejorar las habilidades cognitivas y el desarrollo socioemocional de los niños, permitiéndoles una mayor movilidad social y contribuyendo con la reducción de la pobreza. En ese contexto, la tasa niño/educadora de párvulo, así como la formación de éstas, es clave a la hora de explicar el éxito de este nivel educativo, especialmente en el caso de niños provenientes de contextos más desfavorecidos. No obstante, se señala que los países del conglomerado todavía destinan una proporción menor de recursos públicos a este nivel en comparación con la educación superior.

Ahondando en los datos que proporciona el informe al respecto, se encuentra que la cobertura de la educación parvularia en el caso de Chile es similar al promedio de la OCDE en niños de 4, 5 y 6 años, no obstante, es sustancialmente inferior en niños de 3 años y menos (Tabla Nº 1). Asimismo, es interesante constatar el importante incremento que experimentó la cobertura de este nivel educativo en nuestro país durante la última década: mientras el año 2005, la cobertura entre niños de 3 a 5 años alcanzaba apenas el 39% (versus 76% promedio OCDE), en 2015 y 2016 ésta se ubicó en 79%, reduciendo considerablemente la brecha –aunque manteniéndose aún por debajo- del promedio de la cobertura promedio en los países de la OCDE (86%).

“Lo anterior muestra que el desafío que persiste en términos de cobertura de educación parvularia se concentra en los niños de 3 años, diagnóstico que es coincidente con los recientes anuncios del Gobierno respecto al pronto envío de un proyecto de ley para crear un financiamiento vía subvención para este nivel”, señala María Paz Arzola, Coordinadora del Programa Social de LyD. En ese contexto, si bien el mismo informa indica que el gasto promedio por niño en Chile es todavía bajo en comparación con el promedio de la OCDE (US$ 5.910 versus 8.759 PPP), es importante mirar ese dato en contexto, pues nuestros ingresos son todavía comparativamente bajos respecto al conglomerado, de manera que el menor gasto no sólo en educación parvularia, sino también en el resto de los niveles, es esperable (Tabla Nº 2). Así, al comparar el gasto como porcentaje del PIB (Tabla Nº 3), se encuentra que en realidad el esfuerzo que realiza nuestro país dada nuestra realidad de ingresos es bastante alto y que la mayor brecha respecto a los países de la OCDE se produce en la enseñanza media.

De esta forma, es importante que más allá del financiamiento, se avance en el aseguramiento de la calidad en este nivel educativo, tarea para la cual nuestro país ya cuenta con una institucionalidad dentro del Ministerio de Educación. La tarea pendiente, sin embargo, es avanzar en la implementación de dicho sistema.

Empoderamiento de los docentes y directivos escolares

Un segundo tema abordado en la presentación de este extenso informe en Paris, fue la relevancia de empoderar a directores y profesores, involucrándolos en la toma de decisiones. Si bien se señala que es complejo determinar la mejor forma de distribuirse tareas entre el Ministerio de Educación y las autoridades locales, y los directivos, profesores y la comunidad escolar, el informe plantea que el centralismo en las decisiones no asegura una asignación equitativa de recursos. “Esta conclusión es sumamente relevante para el contexto nacionalen que se está implementando en forma gradual la Carrera Docente promulgada por el gobierno de la Presidenta Bachelet, la cual concentrará en el Ministerio de Educación la evaluación y remuneración de más del 90% de los profesores del país –los que ejercen en establecimientos municipales, particulares subvencionados y de administración delegada-“, dice María Paz Arzola. En lugar de avanzar hacia la entrega de mayor autonomía a los directivos escolares en la administración de los recursos humanos, nuestro país extenderá parte de las rigideces que ya existen en el sector municipal hacia el particular subvencionado.

Descargar informe aquí: https://www.oecd-ilibrary.org/docserver/eag-2018-en.pdf?expires=1536847155&id=id&accname=guest&checksum=4125A1BD63FC3E6C3D12E2F096DF9F7F

Fuente: https://lyd.org/centro-de-prensa/noticias/2018/09/ocde-publica-education-at-a-glance-2018-y-enfatiza-la-necesidad-de-focalizarse-en-la-primera-infancia/

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Colombia: Cambios en las pruebas del Icfes. Directora de la entidad explica en qué consisten

América del sur/Colombia/13 Septiembre 2018/Fuente: Semana

María Figueroa, directora del Instituto de Evaluación, conversó con Andrea Escobar, directora de Semana Educación, sobre las transformaciones que vive la entidad bajo su dirección.

El Instituto Colombiano para la Evaluación de la Educación (Icfes) es uno de los bastiones que sostiene el sector educativo: está encargado de entender cómo está el país en términos de aprendizaje, en qué competencias y habilidades son fuertes los estudiantes, universitarios y profesores y qué falta por fortalecer. En otras palabras, mide el desempeño y la calidad, crucial en un campo como la educación, que constantemente debe actualizarse y entender las necesidades de desarrollo y las exigencias del mundo.

Este año, las pruebas dieron varios giros: por primera vez no se realizaron los exámenes de tercero, quinto y noveno (que evalúan únicamente las habilidades en matemáticas y lenguaje) porque la entidad necesitaba autoevaluarse y analizar qué elementos estaban quedando por fuera en estas mediciones. Un pare en el camino para reinventarse.

María Figueroa, directora del Icfes, llegó al cargo para asumir un barco que está en pleno proceso de latonería y pintura. Ella, experta en la evaluación y la docencia, le explicó a Andrea Escobar, directora de Semana Educación, y a usuarios de Facebook el presente y el futuro de la entidad.

Andrea Escobar (A.E.): Su hoja de vida y la trayectoria demuestran que lleva muchos años trabajando en el sector educativo. ¿Cómo llegó a él?

María Figueroa: Estoy acá un poco por azar. Soy bióloga de formación y mientras trabajaba con los monos araña en La Macarena me picó una raya. Tuve que volver a Bogotá y para ganar dinero me puse a dictar clases particulares de ciencias. Me encantó hacerlo y luego me llegó la oportunidad de trabajar en un colegio dictando clases en esta misma área. Así me metí en el cuento de la educación.

Durante los siguientes años trabajé con profesores, jalonando los procesos de formación de los docentes del Distrito. Gracias a esa experiencia llegué a la conclusión de que es a través de la evaluación que podemos tener un impacto en las políticas públicas de educación. Es decir, trabajar desde el campo de la evaluación puede contribuir a entender su impacto y moldear mejor la información que las pruebas entregan.

Con eso en mente, hice mis estudios de maestría en educación y luego me enfoque en el tema de valoración, lo que hago hoy en día como directora del Icfes. Luego de todo eso, uno ya no quiere salir del mundo de la educación.

A.E.: Una vez en el cargo de directora del Icfes, ¿cómo recibe la institución? ¿Cómo está el Icfes en estos momentos y cuáles son los desafíos de la entidad en cara a los próximos cuatro años?

M.F.: El Icfes es una institución técnica, robusta y, por su naturaleza jurídica, no hace parte del presupuesto de la nación. El Icfes vive del recaudo de las pruebas de Estado y de los proyectos propios. Entonces, recibo una institución fortalecida y mi equipo llega con muchas ideas sobre lo que se puede hacer para enriquecer el trabajo de la entidad. Queremos ofrecer las mejores pruebas, pero no solo eso. La apuesta está en usar la información que estas arrojen para aportar en los lineamientos de las políticas públicas. La idea es hacer las pruebas de una forma más eficiente, en el sentido que no nos cueste tanto realizarlas. Creo que como país debemos apostar a implementar el Saber y el Saber Pro en computador. Estamos en mora con ese objetivo.

Cuando llego a la dirección ya se había implementado un proyecto de inclusión en el que estudiantes en condición de discapacidad cuentan con apoyos (según su necesidad) para realizar las pruebas: ya sea entregarles un cuadernillo particular, omitir algunos apartados de las pruebas o concederles más tiempo para llevarla a cabo, todo esto en favor de obtener más información sobre el desempeño de estos estudiantes. De conocer sus habilidades.

Por ejemplo, los estudiantes con discapacidad auditiva reciben las pruebas en video, y los que tienen discapacidad visual cuentan con un acompañante para efectuar el examen. Es un elemento que genera más acceso a estas poblaciones, es un tema de equidad.

A.E.: Una de los asuntos más interesantes que acabó de mencionar es el tema de las pruebas por computador. ¿Sí son posibles? ¿Cómo funciona?

M.F.: Claro que es posible y se puede emplear de varias formas. Por ejemplo, hay pruebas adaptativas que se aplican para aplicar a estudios de posgrado. En ellas, el aparato tecnológico lanza preguntas al aspirante y, dependiendo del desempeño en la primera respuesta, el computador lanza la siguiente con mayor o menor grado de dificultad. Esto es realmente importante porque es una dinámica evaluativa que da muchas más luces sobre el desempeño del estudiante y sobre lo que es capaz de hacer.

Pruebas por computador se pueden hacer en línea. En el caso de Colombia no se aplicarían en línea, pero sí a través de otros mecanismos porque no todos los territorios tienen acceso a internet. Aplicarlas así nos ahorraría un montón de tiempo en la lectura y transcripción de las respuestas.

A.E.: ¿Y eso ayudaría a que tampoco se copien tanto? Realmente, ¿cuánto se copian en las pruebas?

M.F.: El tema de fraude es un tema complicado como país. Cada vez es más fuerte el tema de corrupción, y yo creo que es un fenómeno que nos permea a todos como sociedad. La apuesta es que nuestras pruebas resuelvan temas de equidad (con el proyecto de inclusión), pero también de legalidad. Las pruebas por computador nos puede ayudar a disminuir el fraude en estos exámenes.

A.E.: Durante la carrera electoral, Duque planteó mirar las pruebas no solo en términos cuantitativos, sino también cualitativos, de manera que la evaluación sirva para mirar más allá de los resultados y mirar el contexto estudiantil, entender qué pasa con las personas. ¿Van a seguir esta línea? ¿Qué planes hay en torno a este tema?

MF: El objetivo del Icfes es monitorear la calidad de la educación. Nosotros debemos leer información sobre cómo le va a los estudiantes en matemáticas, lenguaje y ciencias sociales. Pero la función de la educación no es solo esa. Está también desarrollar otras habilidades y competencias.

Por ejemplo, las pruebas Pisa (Programa Internacional para la Evaluación de Estudiantes, realizado por la Ocde) en sus próximas pruebas va a medir pensamiento creativo, entonces es un tema que definitivamente hay que tener en cuenta y que es posible observarlo a partir de los resultados cualitativos. Teniendo esto en cuenta es muy importante que como país nos preguntemos qué queremos desarrollar en nuestros estudiantes para saber en esas pruebas qué queremos medir. Es decir, son muy importantes las habilidades cognitivas, pero también lo son las habilidades sociales y emocionales.

En este momento, en el Icfes estamos creando una unidad que se encargará de evaluar otras habilidades como pensamiento creativo y trabajo en grupo, porque son sin duda elementos que aportarán a entender las habilidades socioemocionales. Esto servirá para poder trabajar con los maestros en desarrollar esas otras habilidades.

A.E.: Este año no se aplicaron las pruebas de tercero, quinto y noveno porque eran necesarios unos ajustes. ¿Tiene que ver con lo que usted mencionó de medir competencias socioemocionales? O, ¿a qué se debió esa decisión?

M.F.: En este momento, las pruebas de tercero, quinto y noveno miden únicamente matemáticas y lenguaje. Las decisiones sobre estas tres evaluaciones están ligados a su razón de ser: aportar a entender cómo va Colombia en su sistema educativo. Por eso, en este momento estamos analizando qué debemos medir en los estudiantes de tercero, quinto y noveno.

Para ello vamos a hacer unas mesas de trabajo en las que probablemente se decida reintegrar las competencias ciudadanas en las mediciones. Como país y la coyuntura de posconflicto en la que estamos es muy importante tener coyuntura sobre esto. También queremos repensar la medición para ciencias sociales, pues somos un país diverso y pluricultural y entendernos en ese sentido es importante.

A.E.: ¿Cuando regresan estas pruebas?

MF: En el 2019.

A.E.: En estos términos, ¿cómo están nuestros jóvenes en su aprendizaje?

M.F.: Los jóvenes han mejorado dos puntos  en las pruebas, lo cual no es mucho. Sin embargo, lo que si arrojan estos resultados es que los jóvenes se están tomando más en serio las pruebas Saber. Las instituciones también se lo están tomando con seriedad y tienen en cuenta el desempeño pero para tomar medidas de mejora en sus planteles.

Aún nos falta mucho, pero por eso tenemos que trabajar como sistema articulado con el ministerio de Educación y con el Icbf para que podamos tener mejores resultados en el aprendizaje de los estudiantes
A.E.: ¿De qué tanto sirve que un estudiante se prepare para las pruebas Saber 11?

M.F.: Hay un tema y es que cuando aparecen estos lugares donde preparan a los estudiantes ya no estamos midiendo el desempeño sino habilidades de memoria y otros elementos. Con esto, pienso que como Icfes debemos ofrecer ese tipo de preparación. Actualmente ofrecemos el Pre-Saber que lo que intenta es que los estudiantes le pierdan el miedo al examen y sepa a qué se van a enfrentar. La clave entonces es perderle el miedo y estar familiarizados con ella.

Imagen: https://static.iris.net.co/semana/upload/images/2018/9/11/582722_1.jpg

Fuente: https://www.semana.com/educacion/articulo/nueva-directora-del-icfes-maria-figueroa-cuenta-las-novedades-y-cambios-de-las-pruebas-saber-11-y-saber-pro/582723

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Educación es la clave de la prosperidad, destaca Unión Africana

África/13 Septiembre 2018/Fuente: Prensa Latina

El desarrollo docente es primordial no sólo para lograr una revolución de habilidades educativas sino para alcanzar la visión de un continente integrado, pacífico y próspero, destacó hoy la Unión Africana (UA).
Para ello, es primordial, en opinión del bloque, brindar a los maestros la atención necesaria, desde la garantía de un salario acorde con su labor hasta la disponibilidad de recursos logísticos para el adecuado desempeño de la misma.

Con miras a analizar esos y otras desafíos, la UA organizó una reunión de dos días con la participación de representantes del departamento de Ciencia y Tecnología de Recursos Humanos de la Comisión del ente, así como diversos especialistas regionales e internacionales.

La cita destacó además la importancia de trabajar en lo adelante por lograr una cada vez mejor calificación del profesorado, consecuentes con alcanzar un reconocimiento universal de las calificaciones del estudiantado africano.

En ese sentido, la UA también señaló que es necesario implementar rápidamente la Estrategia Educativa Continental para África (CESA16-25), diseñada con miras a reorientar los sistemas de educación y formación de la región.

Fuente: https://www.prensa-latina.cu/index.php?o=rn&id=209678&SEO=educacion-es-la-clave-de-la-prosperidad-destaca-union-africana
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Jornada de protesta del magisterio en Colombia

América del sur/Colombia/13 Septiembre 2018/Fuente: Prensa Latina

Los maestros colombianos protagonizarán hoy una jornada nacional de protesta en defensa de la educación pública financiada y administrada por el Estado.
En respuesta a una convocatoria de la Federación Colombiana de Educadores (Fecode), los docentes demandan también el retiro de un proyecto de ley que consideran es un fuerte golpe a la gratuidad de la educación pública.

El denominado proyecto de Ley 057 reduce, además, el presupuesto del Programa de Alimentación Escolar, señalan.

‘Es necesario que de manera urgente el Gobierno Nacional responda a necesidades que afectan directamente a la educación pública’, subraya un documento de Fecode.

El gremio magisterial exige también ‘un servicio de salud digno, el respeto al derecho a la vida y a las garantías para el ejercicio de la labor docente y sindical’.

En esta capital está prevista una manifestación frente a la sede del Ministerio de Educación, así como otras acciones de protesta en diferentes ciudades del país.

En lo que va de año los maestros en Colombia, convocados por Fecode, han expresado su descontento en demostraciones de diferente tipo, incluidos paros nacionales del sector.

Fuente: https://www.prensa-latina.cu/index.php?o=rn&id=209875&SEO=jornada-de-protesta-del-magisterio-en-colombia
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La educación pública en Argentina en lucha, los docentes en huelga

América del sur/Argentina/13 Septiembre 2018/Fuente: Prensa Latina

Con el eco de lo sucedido la víspera con una docente secuestrada, torturada y amenazada, cientos de maestros argentinos de todo el país encabezarán hoy un gran paro en defensa de mejores condiciones para las escuelas públicas.
escuela
Se espera que la protesta sea contundente en medio del estupor que causaron los hechos registrados en la localidad de Moreno contra una maestra que se sumó al paro de los docentes de la provincia de Buenos Aires por la situación de las escuelas en la zona, y fue agredida por dos hombres que incluso la amenazaron de muerte.

Varios docentes se plegaron al paro, que incluirá una gran movilización hasta el ministerio de Educación, para reclamar condiciones dignas para enseñar y aprender, una paritaria nacional (negociaciones salariales) y pedir la urgente ley de Financiamiento Educativo.

Mientras el Ejecutivo de Mauricio Macri trabaja con los gobernadores provinciales para aprobar el presupuesto de 2019, que tendrá más recortes por la emergencia económica que vive el país, los educadores saldrán a pelear para que este sector no sufra más ajuste.

Hoy muchos alumnos estarán sin clases, mientras se espera un ejército de batas blancas (el uniforme que identifica a los profesores argentinos), colmando las principales avenidas de esta capital, que desde hace varios meses vive de protesta en protesta, la más reciente ayer, del sector estatal, con alta convocatoria.

En declaraciones recientes a la prensa, la secretaria general de la Ctera, Sonia Alesso, apuntó que ‘nos quitaron la paritaria nacional (convenios salariales), desinvierten en infraestructura escolar, afectan a la universidad pública, así que marcharemos todos los sectores’.

Bajo el lema La educación pública está en peligro, los docentes volverán a las calles en defensa del salario, pero esta vez con el dolor y la bronca por lo sucedido con la maestra Corina de Bonis, a quien le pusieron una bolsa en la cabeza, la torturaron y la amenazaron.

La situación en la educación pública se ha agudizado y en el caso de la provincia de Buenos Aires, hay varias escuelas cerradas por las malas condiciones. En Moreno, el mismo lugar donde fue amenazada Bonis, hace pocos meses se registró un accidente por una explosión en un centro primario en el que fallecieron la directora y un auxiliar.

A eso se añade la compleja pelea que dan los docentes universitarios por mejores salarios, quienes cumplieron un mes de paro, que se siente en casi 60 centros de todo el país.

Fuente: https://www.prensa-latina.cu/index.php?o=rn&id=209869&SEO=la-educacion-publica-en-argentina-en-lucha-los-docentes-en-huelga
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Haití: Sistema educativo haitiano regulariza a unos 600 docentes

Centro América/Haití/13 Septiembre 2018/Fuente: Prensa Latina

El Ministerio de Educación y Formación Profesional (Menfp) distribuyó en Cabo Haitiano unas 596 cartas de nombramiento a maestros que ejercían la labor sin formar parte del sector.
La formalización de los docentes se inserta en la estrategia del organismo para regularizar el gremio, lo que garantizará la estabilidad de las escuelas públicas para el recién inaugurado año académico 2018-2019.

‘Eso no representa mucho, sin duda, pero ayudará a estabilizar la presencia de los maestros en las aulas, para garantizar la capacitación de los alumnos’, señaló Zéphirin Domius, director departamental del Norte.

Con estas nuevas cartas suman unos seis mil 900 los maestros regularizados en menos de dos meses, uno de los principales reclamos en la enseñanza pública.

Recientemente, cerca de mil 300 docentes del departamento Oeste recibieron sus cartas de nombramiento, y en agostó último el número ascendió a cinco mil.

La incorporación de todos ellos al sistema de enseñanza alivia la tensión del gremio en la segunda ciudad más importante del país, que amenazaba con boicotear el curso escolar si no se tenían en cuenta sus demandas.

Los maestros además exigen mejoras en las condiciones laborales, la revalorización del sector y el respeto a los salarios y beneficios sociales.

Unos cuatro millones de estudiantes comenzaron el 3 de septiembre el curso académico, que de acuerdo con el titular del Menfp, Pierre Josué Argenor Cadet tendrá un enfoque oficial inclusivo y con el reto de equiparar las oportunidades de éxito para todos los alumnos.

Fuente: https://www.prensa-latina.cu/index.php?o=rn&id=209288&SEO=sistema-educativo-haitiano-regulariza-a-unos-600-docentes
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Perú: ¿Cuáles son los beneficios de la tecnología asistencial (TA) en la educación?

América del Sur/Perú/03.09.18/Fuente: noticias.universia.edu.pe.

Esta resulta particularmente importante para el apoyo de estudiantes con dislexia y ciertos tipos de discapacidad, aunque beneficia a todos los estudiantes por igual

  • La Tecnología Asistencial puede mejorar las condiciones de aprendizaje para todo tipo de estudiantes.
  • Docentes y responsables de centros educativos deben conocer los beneficios de aplicarla en clase.
  • No es necesario contar con complejos dispositivos, basta con algunas aplicaciones básicas para marcar la diferencia.

Existen diferentes discapacidades vinculadas al aprendizaje que pueden manifestarse en los alumnos de diversas formas. Algunas de ellas pueden ser leves y generar pequeños problemas de aprendizaje para el alumno e incluso pasar desapercibidas en ciertas oportunidades; pero otras de ellas pueden identificarse como graves pues afectan la capacidad del alumno para participar en el aula, integrarse a ella y aprender.

La dislexia es un claro ejemplo de las primeras. En España, el 10% de la población tiene dislexia y, de acuerdo a los estudios, el 40% de los estudiantes que abandonan la educación sufre esta alteración de la capacidad para leer o escribir. En Reino Unido hay 10 millones de niños en edad escolar, de los cuales 400.000 poseen dislexia.

Las discapacidades intelectuales, auditivas, motrices y visuales son ejemplo de las segundas. Estas implican mayores dificultades para  introducirse a entornos educativos.

Tradicionalmente, los alumnos con discapacidades han sido marginados de la educación, e incluso alejados de los sistemas de enseñanza. En la era de la tecnología, estos pueden reivindicarse y adoptar un papel activo en el aula, favorecidos por las denominadas Tecnologías de Asistencia (TA).

Fuente de la noticia: http://noticias.universia.edu.pe/educacion/noticia/2018/08/30/1161435/cuales-beneficios-tecnologia-asistencial-ta-educacion.html

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