COREA DEL SUR Moon anuncia reforma de admisión y fin de escuelas de élite

Asia/CoreadelSur/universityworldnews.com

La reciente renuncia del ministro de justicia de Corea del Sur, Cho Kuk, por acusaciones relacionadas con admisiones universitarias favorables para su hija y otras acusaciones de corrupción ha estimulado al gobierno del presidente Moon Jae-in a acelerar las reformas en el sistema de admisiones del país.

Apenas dos semanas después de la renuncia de su asediado ministro de justicia , Moon anunció lo que llamó «medidas de fomento de la confianza pública», incluida la reducción de la proporción de alumnos que abandonaron la escuela admitidos en la universidad sobre la base de sus marcas en la agotadora Prueba de aptitud académica de la universidad (CSAT) y un final inequívoco para las escuelas secundarias privadas de élite y las escuelas de idiomas extranjeros para 2025.

Según los críticos, las escuelas privadas de élite que no tienen que seguir el plan de estudios nacional de Corea se han utilizado para proporcionar a las familias más privilegiadas una ventaja en las mejores universidades del país.

Esa crítica se hizo más fuerte durante la debacle de Cho. Las oportunidades para que los padres bien conectados ayuden a sus hijos a embellecer sus registros escolares y extraescolares se hicieron evidentes cuando surgieron detalles de una serie de pasantías aparentemente negociadas a través de los contactos de la red familiar Cho.

Las pasantías realizadas por la hija de Cho, Cho Min, son actualmente parte de una investigación criminal sobre la esposa de Cho, Chung Kyung-sim, profesora de la Universidad de Dongyang que fue arrestada el 24 de octubre. Ella será juzgada por cargos relacionados con una supuesta falsificación de certificados de pasantía para su hija. Cho mismo ha negado cualquier participación en el caso.

«La gente está pidiendo desesperadamente la promoción de la equidad en la educación», dijo Moon el 25 de octubre en una reunión de ministros de política educativa especialmente convocada. Señaló que «un sistema educativo enfrenta una crisis por falta de confianza pública. Más personas se sienten desesperadas, creyendo que la educación se ha convertido en un medio para heredar el estatus socioeconómico de los padres de uno ”, dijo.

«El restablecimiento de la confianza pública a través de un sistema educativo justo es la tarea educativa más importante en este momento», dijo Moon. «Esto debería comenzar con las admisiones a la universidad».

Las calificaciones de popularidad de Moon se han desplomado, particularmente entre los jóvenes, como resultado del asunto de Cho, con grandes protestas celebradas en septiembre y octubre para pedir la renuncia de Cho. Cho renunció el 14 de octubre después de solo 35 días como ministro.

«Aunque envuelto en el lema de una sociedad justa, el repentino énfasis de Moon en la necesidad de cambiar el sistema de admisión a la universidad parece motivado políticamente, una forma de cambiar el sentimiento público negativo antes de las elecciones parlamentarias del próximo abril», dijo un editorial en inglés. -language Korea Herald esta semana.

Moon había anunciado durante su discurso sobre el presupuesto de la Asamblea Nacional el 22 de octubre que aumentaría la proporción de admisiones a través del CSAT. El anuncio tomó por sorpresa a muchos funcionarios del gobierno.

Moon dijo en la reunión del 25 de octubre que aumentar la proporción de admisiones basadas en puntajes, actualmente el 30% de las admisiones, no sería suficiente para restaurar la confianza del público, señalando la necesidad de una evaluación más «imparcial» de los registros de los estudiantes durante el proceso de admisión. Los funcionarios propondrán medidas relevantes pronto, dijo Moon.

Eliminación total de las escuelas de élite.

El gobierno anunció que convertirá todas las escuelas de élite autónomas sin recurrir al proceso de licencia existente, una medida que, según funcionarios, fue discutida por la administración de Moon en septiembre. Unas 77 escuelas tienen licencia, con un gran número en Seúl, incluidas las escuelas secundarias de las mejores universidades.

«Estas escuelas secundarias se han centrado demasiado en llevar a los estudiantes a las mejores universidades del país», dijo el ministro de Educación, Yoo Eun-hye, en una conferencia de prensa el 25 de octubre. «El ministerio trabajará para convertirlos a todos en escuelas secundarias regulares para 2025 y mejorar la calidad de la educación en las escuelas secundarias regulares en todo el país».

La eliminación de las escuelas de élite fue una promesa electoral.durante una campaña que llevó a Moon al poder en 2017. Pero el proceso de evaluación periódica de las escuelas de élite para garantizar que cumplan con criterios particulares con el fin de conservar su licencia para operar se considera ineficaz, ya que varias de esas escuelas han recurrido a largos períodos legales acción para retener su estado.

Unas 13 universidades con más del 25% del alumnado de escuelas privadas de élite o sus propias escuelas secundarias fueron inspeccionadas por el ministerio en septiembre, observando en particular la «imparcialidad» y la autenticación de los documentos presentados durante el proceso de admisión.

Las universidades que se sometieron a la auditoría dijeron que los investigadores también estaban analizando si los estudiantes de escuelas privadas de élite mostraban alguna ventaja sobre aquellos que ingresaron a través de los puntajes CSAT, para disipar las sospechas sobre los sistemas de calificación en las escuelas secundarias de élite. Las evaluaciones de los comités de admisión también se estaban verificando.

La Federación Coreana de Asociaciones de Docentes dijo que el sistema de la escuela secundaria no debe cambiarse cada vez que cambie la administración.

Los estudiantes tienen diversas necesidades y «todavía tenemos que saber si el nuevo sistema de crédito funcionará tan bien como se planificó, por lo que es irracional desechar todas las escuelas autónomas que han estado proporcionando diferentes planes de estudio», dijo el portavoz de la asociación, Cho Sung-Chul, a los medios locales.

Regresar a las admisiones basadas en exámenes

El enfoque principal de los padres y las universidades se centrará en el aumento de las admisiones basadas en CSAT, lo que según los críticos alienta el hacinamiento en las infames academias de hamacas después de la escuela de Corea del Sur. Los académicos señalan que esto es un cambio en la política del gobierno: durante su campaña electoral, Moon prometió promover las admisiones en función de otros criterios además de los puntajes académicos, lo que estaba alimentando la industria de la industria de Corea y causando un estrés severo entre los estudiantes de secundaria.

Más de un año de debate después de que Moon asumió el cargo terminó en una decisión el año pasado de solicitar a todas las universidades que amplíen la cuota de selección a través del CSAT al 30% para 2022. En 2018, menos del 23% de las admisiones se basaron en los puntajes del CSAT, que El Consejo Coreano para la Educación Universitaria dice que fue un mínimo histórico.

Y hace solo unas semanas, el ministro de Educación, Yoo, dijo a un comité parlamentario que la cuota de admisión basada en pruebas no aumentaría. En cambio, el ministerio «mejoraría la transparencia» en el sistema de admisión temprana.

Yoo indicó una reversión de esa posición en su conferencia de prensa del 25 de octubre. «Las universidades con sede en Seúl que seleccionan a los estudiantes en función de sus promedios de calificaciones, actividades extracurriculares y conjuntos de habilidades especiales tendrán que seleccionar más en función de sus puntajes CSAT», dijo, y agregó que el aumento exacto se anunciará en el próximo mes.

Los comentarios filtrados de los funcionarios sugieren que la proporción podría aumentar al 40% de las admisiones para 2025.

Sin embargo, el miembro gobernante del Partido Demócrata, Kim Byung-wook, dijo durante un debate de la Asamblea Nacional el 29 de octubre que «hasta que se garantice la equidad, la proporción de selección a través del examen CSAT debe aumentarse a más del 50%».

Un auge en las admisiones tempranas comenzó en 2002 y en 2007 por primera vez las admisiones tempranas superaron la proporción de admisiones basadas en CSAT y han aumentado desde entonces y ahora representan hasta las tres cuartas partes de todas las admisiones en algunas universidades.

Las universidades prefieren el sistema de admisión temprana porque les da más autonomía sobre la selección y les permite elegir estudiantes más completos, ya que tiene en cuenta otras habilidades y capacidades, incluido el trabajo voluntario, pasantías y actividades extracurriculares. Muchas universidades critican cada vez más el alto contenido de opción múltiple en el CSAT.

«Es necesario aumentar los ensayos en el CSAT», dijo un oficial de admisiones en una universidad de Seúl, quien habló bajo condición de anonimato.

Sin embargo, ella esperaba que la proporción de estudiantes que ingresaran sobre la base de ensayos especiales, trabajos de investigación o proyectos disminuiría a raíz del asunto Cho y otras revelaciones de asistencia brindada a los estudiantes por padres bien conectados, particularmente padres que son profesores.

Los directores de las universidades se han negado a comentar sobre los efectos de cualquier aumento impuesto por el gobierno en la proporción de estudiantes admitidos en base a los puntajes de CSAT hasta que se divulguen detalles específicos.

Fuente: https://www.universityworldnews.com/post.php?story=20191029161103544

Imagen tomada de: http://koreabizwire.com/s-korea-to-turn-key-elite-schools-into-general-ones-by-2025/147369

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Educación Pública: La confrontación y el consenso de las élites

JUAN CARLOS MIRANDA ARROYO

Con la modalidad de “Parlamento Abierto”, las Comisiones Unidas de Educación y Puntos Constitucionales de la Cámara de Diputados Federal, convocaron a representantes sindicales; a especialistas o grupos de investigación educativa (“la Academia”, que en su mayoría trabaja en instituciones de educación superior); a organizaciones de la “sociedad civil”, a empresarios; a las distintas fuerzas políticas, y a otros sectores de la misma clase política (legisladores de congresos locales o funcionarios de gobiernos estatales); a funcionarios públicos, del ámbito federal y estatal, del sector educativo; y, entre otros, a ciudadanos interesados (los menos, los olvidados, los ausentes), a participar en la tribuna nacional con la finalidad de discutir acerca de las inminentes modificaciones al texto Constitucional (Artículos 3, 31 y 73) referentes al derecho a la Educación y temas relacionados.

Desde la semana pasada y durante distintas fechas de este mes de febrero (2019), las élites de la educación pública, las figuras públicas que deciden el rumbo de la nación en la materia, en medio de la confrontación política, hacen uso del escenario y acceden a emitir sus ideas en la arena legislativa, foro del interés nacional. Ahí se dan cita y hacen uso del micrófono para dar a conocer sus posiciones “o posicionamientos” políticos e ideológicos; hablan sobre el “deber ser” de la educación pública en México. Ahí las participaciones de los invitados a la “Casa legislativa del Pueblo”, no se dan a la tarea de construir un debate de ideas, (por lo que a la discusión directa de puntos de vista opuestos se refiere), sino a edificar un monólogo múltiple, sutil, de terciopelo, que encierra pinceladas de discusión, de discrepancia, de confrontación entre diferentes voces.

Los actores protagónicos de esta contienda, las élites, es decir, los sujetos activos de esta disputa por la educación pública en México, representan a las fuerzas vivas pensantes, inteligentes, especializadas, expertas (por su experiencia en algún espacio del “sistema» educativo”), que no están despojadas de intereses e intencionalidades políticas ni económicas. ¿Qué está en juego en esta batalla por el poder público de lo educativo? Sin duda, el proyecto de nación. Los contenidos y los medios del deber ser educativo, y de la democracia misma como forma de vida. Ello significa que no solamente está en juego el proyecto educativo, sino también el destino de la nación.

Ahí, en la tribuna y en los pasillos se da la lucha de los discursos, de los simbolismos, de los ideales de las élites político-pedagógicas, cuyo interés primario es ocupar el centro de los poderes públicos del proyecto educativo nacional. Por todo ello conviene valorar esta hora del “Parlamento Abierto”, plural y diverso; coloquial y técnico; repetitivo pero creativo; espacio de crítica aguda, pero de inercia del continuismo; fuente de iniciativas, propuestas e ideas frescas o renovadas; aunque también es espacio y tiempo para que la élite hegemónica del pasado (“Pacto por México”) defienda y reivindique, con tibieza, un proyecto de Reforma Educativa que agoniza (el Reformismo Conservador y sus formas gerencialistas), que se resiste a morir.

Ahí está el registro de la retórica expresada en tribuna: Desde fragmentos de demagogia hasta intervenciones meditadas, informadas, congruentes y reflexivas en torno al cambio educativo. Alternancia discursiva entre lo crítico y lo acrítico; entre la oposición radical y la oposición oportunista, ésta última que presume de supuesta “neutralidad ideológica” y que parece olvidar que la política circular está en crisis y que la actual hegemonía política (“desde abajo”) podría poner en jaque al viejo poder de las élites (cuya legitimidad estaba instalada ”desde arriba»).

La confrontación de las élites es un campo de batalla que va más allá de los simbolismos, sobre todo si de lo que trata es de contender sobre los contenidos del marco legal de la educación pública. Las tensiones y distensiones en esta coyuntura no sólo están dadas por la lucha entre fuerzas político sindicales y el Estado (como protagonistas principales), sino también por las discrepancias (y alianzas políticas) entre grupos de académicos; en la discusión de ideas entre docentes y directivos de las escuelas normales o de UPN; en la diferenciación de proyectos o la imposición-resistencia de puntos de vista institucionales educativos. Ahí están también, sin ceder, la presencia y actuación de grupos de poder económico, eclesiástico y político. Nada más nos falta que haga presencia en escena el poder militar.

La contienda por ocupar o conquistar los espacios centrales y no periféricos del texto Constitucional está desatada; los consejeros del casi extinto INEE, están en campaña; los elegantes integrantes de la organización Mexicanos Primero, están en campaña; los dirigentes y bases de la CNTE y del SNTE, están en campaña. Fundación Azteca, Fundación Televisa, la OCDE, todos en el cabildeo, en las reuniones estratégicas. ¿Qué intencionalidades políticas están en disputa? ¿Un marco legislativo apegado a principios? ¿Con qué criterios pedagógicos, éticos, filosóficos o económicos se negocia? ¿Cómo rediseñar una arquitectura legal para la educación pública mexicana sin consensos? Ocupen sus localidades, señoras y señores, jóvenes, niños y niñas, porque luego tendremos la discusión acalorada sobre el contenido de las leyes secundarias; sobre los programas de gobierno; sobre el complejo accionar de las políticas públicas educativas. Seguirá la batalla por los presupuestos federales, estatales y municipales destinados al sector; vendrán también las disputas para definir las orientaciones o la toma de decisiones sobre aspectos macro sociales y micro sociales de los procesos educativos.

La disputa por los espacios y los tiempos de la educación pública en México en formato parlamentario, sin embargo, deja en la periferia, casi como ausentes, a los actores más importantes: A las profesoras y los profesores de a pie; a los directivos escolares, a los asesores técnicos y personal de apoyo; a los técnicos docentes; a los padres y madres de familia (y demás miembros de las familias que participan en la educación de sus niños, niñas, jóvenes y adultos). Ahí, en la tribuna nacional, no están los estudiantes, tampoco los periodistas, los intelectuales, los artistas, los trabajadores del campo, los obreros, los comerciantes ni los profesionistas u otras voces que tienen algo que decir sobre la educación pública.

El diseño del diálogo no está a discusión. Participaciones seleccionadas. Los demás disculpen las molestias, las élites están trabajando. La mesa está servida para que las élites asuman sus cotos de poder, para que los pongan en movimiento. Las élites activan sus “cuartos de guerra”, no para conspirar, sino para ganar espacios de poder público. Más atraídos por los juicios y los prejuicios morales (que no son inválidos en tanto éstos cuenten con contenidos éticos); más movidos por ideologías, por músculos políticos y menos por aproximaciones del conocimiento científico y técnico (con todo lo que ello significa) acerca de cómo procesar los asuntos apremiantes de la educación.

Mientras discutimos los términos de la Reforma Educativa que viene (que no necesariamente es una “contrarreforma”), o mientras las élites tomamos acuerdos o trabajamos en la construcción de un nuevo “Contrato Social” sobre la educación pública, miles de estudiantes jóvenes abandonan diariamente las aulas; millones de adultos siguen sin alfabetizarse o sin concluir la educación primaria o secundaria (se habla de un aproximado de 32 millones de mexicanos); y miles de niños entre los 3 y 4 años de edad no tiene acceso a la educación preescolar ni de la primera infancia, entre 0 y 3 años. ¿Cuál será el consenso posible en esta cerrada contienda de las élites por este ámbito clave de la vida nacional que es la educación?

*Profesor de la Universidad Pedagógica Nacional, Unidad Querétaro.

Fuente: https://www.sdpnoticias.com/nacional/2019/02/13/educacion-publica-la-confrontacion-y-el-consenso-de-las-elites

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