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Educación Comunitaria, la asignatura pendiente de la reforma educativa en Chile

Por: Meritxell Freixas Martorell

La educación comunitaria en Chile ha consolidado y promovido una gran diversidad de experiencias educativas basadas en la autogestión. Sin embargo –y pese a los esfuerzos del movimiento– no ha logrado convertirse en una opción educativa legitimada para competir con el sistema formal y ser parte de la Reforma Educativa impulsada por el actual gobierno.q

El pedagogo brasileño Paulo Freire escribía en el Chile de 1968 su obra Pedagogía del Oprimido, sobre la concienciación de las que él denomina “clases oprimidas” para liberarse de los “opresores” y transformar la realidad.

Desde entonces, su influencia marcó el impulso de la educación popular, comunitaria, alternativa, libre o autogestionaria –la denominación puede variar según los matices ideológicos del colectivo que la ponga en práctica– y adoptó un fuerte carácter político impulsado por movimientos de izquierda y comunidades cristianas de base.

En Latinoamérica las experiencias de educación comunitaria abarcan desde las 5.000 escuelas en los caracoles de Chiapas o las más de 1.000 escuelas rurales del Movimiento de los Sin Tierra (MST) en Brasil, hasta los cientos de jardines maternales y bachilleratos populares en el cono bonaerense argentino.

El reconocimiento a este tipo de prácticas desarrolladas en la región llegó en 1976 con la “recomendación relativa al desarrollo de la educación de adultos” de la Unesco. Luego, en 2009, en la Conferencia de Educación de Jóvenes y Adultos Confintea VI-Unesco, los países reconocieron a las organizaciones comunitarias como un socio clave en la provisión de aprendizajes y de educación.

En Chile, existen varias de estas experiencias destinadas a la educación no formal e informal para niños, niñas y adolescentes, jóvenes y adultos a lo largo del país; además de bibliotecas, radios, editoriales o centros culturales sin fines de lucro que desarrollan acciones educativas concretas para complementar y/o transformar, el sistema escolar actual.

Sus impulsores coinciden en subrayar el proceso de aprendizaje que las prácticas autogestionadas educativas entregan tanto al educador como al educando. Además, defienden las lógicas de trabajo “solidarias, antipatriarcales, anticoloniales y sanadoras de la autoestima”.

Bolivia, referente regional

Sin embargo, a pesar de sus impactos y beneficios, la educación popular sigue siendo una práctica fuertemente silenciada y obviada por el sistema educativo formal.

En palabras de Henry Renna, exmiembro de la Oficina Regional de Educación de la Unesco, “en América Latina la educación sigue encerrada en el sistema escolar, subvalorando los aprendizajes que nacen en espacios no formales e informales y obviando un conjunto importante de saberes que nacen de la misma existencia humana”.

Para el experto, la región tiene una asignatura pendiente con la promoción de “un sistema educativo ampliado que garantice de forma efectiva, de una parte, el derecho a una educación pública, gratuita y de calidad, y de la otra, la libre producción y apropiación de aprendizajes, sin condicionamientos temporales ni espaciales, socializando democráticamente todas las formas, las expresiones y los momentos del acto educativo”.

La reforma educativa aprobada en Bolivia en 2010 y, según la historiadora argentina Laura Efron, basada en los principios de la pluralidad, la preservación de las diversidades culturales y lingüísticas y la autogestión participativa de la comunidad o las propuestas que los zapatistas en México están trabajando para su candidatura presidencial de 2018, son los únicos ejemplos que, en opinión de Renna, hoy podrían ser referentes en América Latina, con propuestas impulsadas incluso desde el propio Estado. “Incorporan a las comunidades de base y los saberes de los pueblos indígenas y populares en su modelo educativo”, sostiene.

Al margen de la Reforma Educativa

En Chile, el ejemplo más claro del desinterés de la educación comunitaria es su exclusión de la Reforma Educativa que el ejecutivo de Michelle Bachelet ha impulsado en el país suramericano. Tras años de discusión, finalmente el texto sale adelante sin que el concepto de “educación comunitaria” haya despertado el más mínimo interés a los que quieren cambiar la educación en Chile. Prueba de ello es que el proyecto se está cerrando sin incluir una palabra sobre educación autogestionada o comunitaria en el texto.

El movimiento educativo es mayoritariamente crítico con las nuevas medidas que implantará el gobierno porque considera que no rompen con el modelo de la dictadura y la concepción de la educación como bien de consumo. Creen que silenciará el rol de la sociedad organizada y su capacidad para “autoemanciparse y autoeducarse”.

Durante los últimos años, las organizaciones sociales educativas han intentado juntarse para crear redes y debatir sobre estrategias conjuntas en varias ocasiones. Pero –por ahora– la percepción general en el si del movimiento es de poca cohesión y de acercamientos con pocos resultados en lo práctico.

Desde el movimiento atribuyen esta lejanía a la distancia con las demandas y reivindicaciones de los movimientos estudiantiles, y opinan que aún no se considera la educación comunitaria como una alternativa real y concreta.

En esa línea, Carlos Pizarro, coordinador de la organización La Otra Educación, unas de las que trabaja en el ámbito comunitario, apunta: “Las organizaciones estudiantiles se preocupan de la calidad y del financiamiento pero no del contenido de la educación”. Y añade: “No puede ser que luchemos y se gane la batalla para seguir reproduciendo aquello con lo que estamos en contra. En algún momento tenemos que dar el salto y avanzar mucho más.”

Tampoco Henry Renna observa el escenario actual con demasiado optimismo. Para él, Chile pasa por “el peor momento de las últimas dos décadas respecto al desarrollo de la autogestión educativa”.

El panorama no parece muy alentador para el movimiento ante la más que probable llegada de la derecha, liderada por el empresario Sebastián Piñera, a partir del próximo año. Mientras los propios movimientos sociales no empiecen a ver los espacios autogestionados como una alternativa educativa real y concreta, será prácticamente imposible que el cambio llegue desde arriba.

Ya lo decía la reconocida poeta y pedagoga chilena Gabriela Mistral: “Enseñar siempre; en el patio y en la calle como en el salón de clase”.

Fuente: http://eldiariodelaeducacion.com/blog/2017/10/30/educacion-comunitaria-la-asignatura-pendiente-de-la-reforma-educativa-en-chile/

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Puerto Rico: Exigen reapertura de escuelas a 43 días del huracán

Centro América/Puerto Rico/04 noviembre 2017/Fuente: Telemundo

El representante por el Distrito 3 de San Juan, Juan Oscar Morales Rodríguez, urgió el jueves al Cuerpo de Ingenieros del Ejército de Estados Unidos (USACE por sus siglas en inglés) y al Departamento de Educación (DE) a que busquen otras alternativas para que se puedan inspeccionar y reabrir 14 escuelas que se mantienen cerradas en la zona de Río Piedras.

“Esto es inaceptable. Hace una semana nos reunimos con la secretaria de Educación, Julia keleher, para saber el estatus de las escuelas del distrito y nos informó que esperaban por la visita de funcionarios del Cuerpo de Ingenieros para que inspecciofnaran las estructuras y notificaran si estaban en condiciones para recibir a los estudiantes después del paso del huracán María. Ante la tardanza del Cuerpo de Ingenieros, se debe buscar otras opciones”, dijo Morales Rodríguez en un comunicado.

Propuso usar otras agencias del gobierno como la Autoridad de Edificios Públicos (AEP) y la Oficina para el Mejoramiento de las Escuelas Públicas (OMEP) para que hagan esa función, como lo han hecho en el pasado.

“A 43 días ya después de ese evento, necesitamos se agilice el proceso con la entidad que corresponda”, insistió.

Añadió que “ante la lentitud demostrada por el Cuerpo de Ingenieros en atender asuntos relacionados a la recuperación de Puerto Rico tras el paso de María, no podemos quedarnos de brazos cruzados esperando por ellos”.

Indicó que en aquellas escuelas que presenten riesgo de seguridad evidente para los estudiantes o que algo efecte su salud, se entiende no es prudente recibirlos.

“Al igual, muchas de las escuelas vienen presentando deficiencias desde hace tiempo, pero no representan un peligro inminente. Sabemos que en la mayoría de los planteles de la zona no hay todavía energía eléctrica, pero si hay otras situaciones como árboles caídos, escombros sin recoger, puertas o ventanas rotas, se pueden referir para que se atiendan. Recabo a las autoridades pertinentes tomar acción inmediata para que los estudiantes puedan reiniciar sus clases lo antes posible y terminar su semestre”, insistió Morales Rodríguez.

Fuente: https://www.telemundopr.com/noticias/destacados/Exigen-reapertura-de-escuelas-a-43-dias-del-huracan-454705783.html

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Profamilia aboga por educación de la sexualidad apegada a marco legal vigente

Centro América/República Dominicana/04 Noviembre 2017/Fuente: 7 días

La organización no gubernamental Profamilia señaló hoy que el país cuenta ya con un marco legal que contempla la educación integral de la sexualidad y que tiene también avances importantes en la elaboración de contenidos curriculares, estrategia de implementación y formación del personal docente.

Profamilia fijó su postura en un comunicado tras la presentación por parte del presidente de la Comisión Nacional de la Vida de la Iglesia Católica dominicana, el obispo Víctor Masalles, ante la Cámara de Diputados de un anteproyecto de ley para crear la asignatura de «Introducción a la Sexualidad Humana».

Según el anteproyecto, presentado esta semana en un foro organizado por la Cámara, será responsabilidad del Ministerio de Educación la formulación de los contenidos a ser impartidos, definidos de acuerdo a la edad y madurez de los alumnos, desde séptimo grado y hasta cuarto de media.

A través de un comunicado, Profamilia pidió que al momento de conocer cualquier propuesta, «se tome en cuenta lo que establece la Ley General de Educación que contempla como principio una educación integral, que le permita a los niños, niñas y adolescentes el desarrollo de su propia individualidad».

Recordó, a la vez, que la Estrategia Nacional de Desarrollo 2030 también recoge como una línea de acción la incorporación a la currícula educativa de la educación sexual, así como la promoción de valores como la paternidad responsable y la convivencia familiar.

A la vez, dijo que mediante la firma del Segundo Programa de Apoyo Presupuestario al Sector de Educación en la República Dominicana (PAPSE II), la Unión Europea y el Estado han invertido recursos humanos y financieros en la elaboración de documentos del Ministerio de Educación tendentes a incorporar la educación sexual.

Profamilia subrayó que es «el responsable máximo de la implementación y desarrollo de los programas de educación integral de la sexualidad en el ámbito educativo, a través del Ministerio de Educación como órgano rector de las políticas públicas en ese sector».

Por último, apuntó que la educación integral en sexualidad debe estar presente desde el inicio de la educación, «con información acorde a cada edad y nivel educativo, que responda a las necesidades de preservar el interés superior de los niños, niñas y adolescentes, tal como lo plantea el Pacto Nacional para la Reforma Educativa»

Fuente: http://www.7dias.com.do/portada/2017/11/02/i236241_profamilia-aboga-por-educacion-sexualidad-apegada-marco-legal-vigente.html

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Educación en Costa Rica muestra menor porcentaje de exclusión en una década

Por: Prensa Latina/03-11-2017
El porcentaje de exclusión escolar posterior a las vacaciones de medio año (julio) registró 1,7 por ciento en los centros educativos de la estrategia integral Yo me Apunto, el menor de la última década en Costa Rica.
‘Esto significa que la estrategia está funcionando, son los colegios de mayor exclusión del Ministerio de Educación Pública (MEP)’, apuntó la titular de esa cartera, Sonia Marta Mora, en conferencia de prensa sobre los resultados de la exclusión de medio año en el sistema educativo costarricense.

En cifras significa que en los colegios pertenecientes a Yo me apunto, cuatro mil 833 alumnos dejaron las aulas tras las vacaciones de medio periodo en julio , gracias a esa estrategia a nivel interinstitucional que permite darle una beca o ayudarle en los distintos problemas que lleven a un menor a dejar la escuela.

De acuerdo con el MEP, el abandono escolar intra-anual se calcula por la diferencia entre la matrícula inicial reportada por los centros educativos y la cantidad de estudiantes que regresaron a las instituciones después del descanso de julio.

Por lo anterior, el departamento de Análisis Estadístico del MEP reportó un porcentaje de exclusión a nivel nacional de un 1,6 por ciento en julio, siendo en primaria de 0,3 por ciento y en secundaria de un cuatro por ciento.

La ministra destacó algunos centro educativos que aplicaron acciones para reducir la exclusión, como el Colegio de Puntarenas que pasó de 1,4 a 0,8 por ciento entre las vacaciones de medio año de 2016 y 2017, con un programa que permite a los estudiantes comunicarse por WhatsApp con sus profesores para aclarar consultas.

Asimismo, el Colegio de Purral, donde los profesores vigilan ciertos espacios en los tiempos libres y recreos para prevenir el bullying y la violencia.

Reducir los índices de exclusión y abandono escolar en un período tan sensible como el posterior a las vacaciones de medio curso es un reto y un compromiso nacional con la educación que nos compete a todos, destacó Mora.

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El gasto fiscal de China en educación supera los 3 billones de yuanes en 2016

Beijing, 03/11/2017 (El Pueblo en Línea) – El gasto fiscal de China en educación superó los 3.13 billones de yuanes (474.100 millones de dólares) por primera vez, un 7.44% más que el año anterior, lo que indica que China ha estado dando prioridad al desarrollo de la educación, informó Cyol.com el 2 de noviembre.

Según el anuncio conjunto del Ministerio de Educación, la Oficina Nacional de Estadísticas y el Ministerio de Finanzas, el gasto en educación de China se ha mantenido por encima del 4% de su PIB durante cinco años consecutivos desde 2012, representando el 4.22% en 2016.

Aunque todavía hay una brecha entre China y los países desarrollados con respecto al gasto en educación, el aumento de los aportes indica que China ha estado dando prioridad al desarrollo de la educación en los últimos años.

Es previsible que en ese contexto, China continuará aumentando su contribución a la educación en el futuro, y se centrará en hacer un mejor uso de los fondos para alcanzar sus objetivos de desarrollo educativo.
Durante mucho tiempo, la contribución de la educación de China se caracterizó por un desequilibrio entre las zonas urbanas y rurales, así como la educación superior y primaria, lo que obstaculizó el desarrollo educativo en las zonas rurales, regiones centrales y occidentales, y la educación primaria.

Sin embargo, la situación está mejorando, ya que China ahora pone más énfasis en la educación obligatoria, mejorando el salario de los maestros y la ayuda estudiantil, además del aporte educativo en regiones relativamente subdesarrolladas del centro y el oeste.

Por otro lado, China intensificará sus esfuerzos para optimizar la estructura de inversión en educación, aumentar el suministro de recursos educativos de calidad y mejorar su sistema de subsidios y gestión de los gastos en educación.

*Fuente: http://spanish.peopledaily.com.cn/n3/2017/1103/c31614-9288523.html

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México cae 15 sitios en brecha de género: WEF

México/02 noviembre 2017/Fuente: El Universal

Sin pago, 62% de las mujeres que trabajan, dice organismo; cerrar diferencias con hombres en AL tomará 64 años.

En México existen problemas en equidad de género que se reflejaron en una caída de 15 lugares en el reporte Brecha Mundial de Género 2017 del Foro Económico Mundial (WEF, por sus siglas en inglés), al pasar de la posición 66 a la 81 entre un total de 144 países evaluados.

“Durante los últimos 11 años, México ha cerrado menos de 6% de sus brechas de género, la cual está actualmente en 69%, el más alto nivel desde 2013”, señaló el organismo.

Se necesita acortar las diferencias que hay sobre todo en el campo económico, ya que el país se ubicó en el sitio 120 en materia de fuerza laboral, y en el 128 en igualdad salarial para trabajos similares.

Además, el WEF destacó que 62% de las mujeres que trabajan lo hacen sin recibir pago alguno, lo que contrasta con una proporción de 19% de los hombres que trabajan en condiciones similares.

La media mensual de percepciones también destaca por sus diferencias pues, según el reporte, mientras el ingreso anual de las mujeres en Paridad de Poder de Compra se ubicó en 11 mil 277 dólares, el de los hombres es de casi el doble, con 23 mil 415 dólares.

Entre los factores que califica el WEF, la peor evaluación de México fue en participación y oportunidades de la mujer en la economía, en la posición 124, seguida por salud y supervivencia, en el sitio 58.

Los mejores resultados estuvieron en materia de educación y empoderamiento político, en los lugares 53 y 34, respectivamente. Además, el país logró cerrar la brecha en materia de acceso a la educación primaria, secundaria y terciaria, en donde obtuvo los mejores lugares.

En general, para el WEF hay pocos avances en mitigar la brecha de género, ya que 68% de las diferencias se han cerrado, porcentaje ligeramente menor al 68.3% o 68.1% que se registró en 2016 y 2015, respectivamente. Ello significa que cerrar las brechas tomará un promedio de 100 años, una cifra mayor a los 83 años que se calcularon el año pasado.

Las mejores prácticas se observan en Islandia, Noruega, Finlandia, Ruanda, Suecia, Nicaragua, Eslovenia, Irlanda, Nueva Zelanda y Filipinas, que ocupan los primeros 10 lugares en igualdad de género.

Estados Unidos se situó en el lugar 49, lo que significó una caída de cuatro sitios, mientras que China se ubica en el 100, India 108, Japón 114 y Arabia Saudita 138, entre otros.

El WEF aseguró que la región que tardará más tiempo en cerrar sus brechas económicas de género es Medio Oriente y el Norte de África, con una estimación de 580 años para lograrlo. Le sigue Norteamérica, con 145 años, así como Asia del Este y el Pacífico, con 122 años.

En tanto, las regiones que tardarán menos son Europa del Este, en 47 años; América Latina, 64 años, y África Subsahariana, con 66 años.

Latinoamérica y el Caribe tiene un promedio de brechas de género de 30%. La región tiene a dos países que están en la lista de los diez países con avances rápidos desde 2006 a la fecha, que son Nicaragua y Bolivia, según el WEF.

Mal año para el rubro. Globalmente, el año 2017 “marca un parón tras una década de avances lentos pero constantes en materia de mejora de la igualdad entre sexos, puesto que la distancia a escala mundial creció por primera vez desde la publicación del primer informe, en 2006”, subrayó en su informe el WEF.

El país que está más cerca de cerrar la brecha de género es Islandia, y que ha superado esa desigualdad en casi 88 %, según el informe.

Fuente noticia: http://www.eluniversal.com.mx/cartera/economia/mexico-cae-15-sitios-en-brecha-de-genero-wef

Fuente imagen: http://amqueretaro.com/wp-content/uploads/2017/11/trabajo-mujeres-brecha-género-750×430.jp

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Nicaragua: Enseñanza debe digitalizarse

Nicaragua/02 noviembre 2017/Fuente: El Nuevo Diario

La digitalización ha generado un crecimiento exponencial, el cuál infortunadamente no ha sido correspondido en las escuelas.

La relación entre las nuevas tecnologías y la educación va más allá de que un niño aprenda a manipular una computadora y a navegar en Internet. Esta relación pasa más bien por generar en los menores un pensamiento crítico y creativo que les prepare para el mundo digital en el que se desenvolverán. Al menos así lo considera Diana Hincapié, gerente de proyectos sociales educativos para Latinoamérica de telefónica Movistar, quien a finales de octubre visitó Nicaragua para participar en el primer Congreso de Tecnología Educativa, que organizó el Ministerio de Educación.

De acuerdo con Hincapié, la digitalización ha generado un crecimiento exponencial, el cuál infortunadamente no ha sido correspondido en las escuelas, por ello se requiere que los centros de enseñanza se reenfoquen hacia las nuevas tecnologías a través de elementos fundamentales, como un liderazgo directivo que las empuje a lograr ese objetivo. “Necesitamos desarrollar las habilidades y ayudar a la escuela para que tenga las destrezas para vivir en la sociedad digital, y esas habilidades y competencias son las que tienen que ver con trabajar el pensamiento crítico, resolución de problemas, creatividad y adicionalmente combinarlos con tecnologías exponenciales como son robótica, impresoras 3D, big data, inteligencia artificial y ver cómo todo eso nos puede ayudar a resolver los grandes problemas que tiene la escuela”, señala Hincapié.

Modificando paradigmas

Así mismo, Hincapié agregó que para dar ese cambio de carril es fundamental que las escuelas estructuren un plan educativo, que esté directamente relacionado hacia el uso de la tecnología; así como la puesta en marcha de metodologías de enseñanza innovadoras, potenciando el aprendizaje emocional de los educandos. “La escuela tiene que ser una constructora de conocimientos, cambia el rol del maestro. El profesor deja de ser el que tiene el conocimiento y la información, ahora el conocimiento lo tienen todos, los niños también le pueden enseñar al profesor y hay un acompañamiento entre pares”, dijo Hincapié. Finalmente la especialista menciona que otra clave a potenciar es la educación personalizada, en la cual el niño deja de estar al servicio del maestro, sino que es el docente quien está disponible para que los estudiantes mejoren su aprendizaje y se empoderen de la digitalización educativa.

Fuente: http://www.elnuevodiario.com.ni/nacionales/445200-ensenanza-debe-digitalizarse/

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