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Puerto Rico: La reforma educativa obliga a Educación a rendir cuentas

Puerto Rico/03 de abril de 2018/Por Javier Colón Dávila/Fuente: https://www.elnuevodia.com

La ley de reforma educativa –aprobada el jueves– busca garantizar la transparencia mediante la publicación de informes periódicos presupuestarios y de desempeño en la página cibernética del Departamento de Educación.

Por ejemplo, Educación deberá divulgar las asignaciones anuales por escuela, en las que se identifique el uso del dinero federal y estatal. Igualmente, deberá colgar en su página web, de manera trimestral, los desembolsos por el pago de nómina.

En su rol de autorizador de entidades que aspiren a administrar escuelas charter, modelo que se estrena en agosto, se le obliga al titular de Educación a presentar un informe anual sobre el progreso alcanzado en la implementación de esos planteles, así como el desempeño financiero, académico y operacional de todas las escuelas públicas. La ley, incluso, dispone que todo documento relacionado con una solicitud de una entidad privada que administre una escuela charter será de carácter público.

La ley también ordena al titular de Educación a continuar monitoreando el desempeño y el cumplimiento legal de la administración de cada charter con el contrato suscrito con la agencia, documento que se conoce como la Carta Constitutiva.

Además, faculta al secretario o secretaria a “realizar actividades de supervisión que le permitan cumplir con sus responsabilidades de conformidad con esta ley, incluyendo hacer requerimientos de información o investigaciones, siempre que sean consistentes con los términos y condiciones de la Carta Constitutiva”.

Aspectos que no se tocan

Pero hay aspectos barómetros de “progreso” que el proyecto no toca y que son igual de importantes para medir el verdadero alcance de la reforma educativa, advirtió ayer la profesora Loida Martínez, catedrática de la Facultad de Educación de la Universidad de Puerto Rico (UPR) Recinto de Río Piedras.

“(El proyecto) no habla de lo que es el sentido de pertenencia que siente un niño con su escuela. Eso no creo que esté entre los criterios de los policy maker”, dijo Martínez a El Nuevo Día.

“Eso es fundamental porque, en la medida que los estudiantes tengan un sentido de pertenencia, su motivación al aprendizaje aumenta”, agregó, al argumentar que existen mecanismos para medir esos conceptos.

Martínez también dijo que es esencial la participación efectiva de los padres y madres en la toma de decisiones de la escuela. “Eso es algo bastante difícil de alcanzar porque el lenguaje de los padres y las madres y el de la escuela tienden a diferir”, sostuvo.

La nueva ley dispone que cada escuela tendrá un Consejo Escolar, en el que estarán representados los cuatro componentes de la escuela: padres, estudiante, personal docente y personal no docente. Su composición no podrá ser menor de cinco ni mayor de 11 miembros.

A juicio de Gladys Capella, también profesora del Departamento de Estudios Graduados de la Facultad de Educación de la UPR en Río Piedras, es esencial que el proceso de aprendizaje sea “respetuoso” a la dignidad de cada estudiante y que respete la diversidad, incluyendo a estudiantes de diversidad funcional.

“(Es necesario) que también se apoye el desarrollo saludable de ellos como seres humanos desde una perspectiva integral y es importante que se conozca la satisfacción, cómo se sienten esos maestros y maestras y se les dé participación en el desarrollo del currículo”, dijo.

Capella se expresó en contra del concepto de las escuelas charter, ya que opina que la educación pública debe ser exclusiva del gobierno. Según la reforma, las escuelas charter siguen siendo públicas, pero son operadas por instituciones privadas.

Opositores al concepto de las escuelas charter también sostienen que, en Estados Unidos, el modelo no ha probado ser más efectivo para mejorar el desempeño académico de los niños y que se presta para el fraude.

Al firmar la ley el jueves, el gobernador Ricardo Rosselló Nevares indicó que uno de los puntos clave en la reforma lo era su transparencia, e hizo referencia a una serie de mecanismos de rendición de cuentas contenidos en la medida. Según Rosselló Nevares, estas disposiciones “permitirán evaluar el modelo y exigir mejoras. Los directores regionales también rendirán cuentas”.

Fuente de la Noticia:

https://www.elnuevodia.com/noticias/locales/nota/lareformaeducativaobligaaeducacionarendircuentas-2410840/

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Entrevista: El Segundo Mercado más Grande de EU

Vito Alessio Álvarez Rodríguez

ENTREVISTADOR: Agradecemos a David Brooks, periodista canadiense-estadounidense, columnista especializado en política y cultura, que escribe para The New York Times y en The Washington Times, que nos haya aceptado la invitación formulada por estos Diálogos, para entrevistarlo sobre un tema que la prensa estadounidense había guardado celosamente, sin ninguna mención al respecto. La gran disputa nacional en torno a la educación pública. Por lo que la primera pregunta que le formulo es: ¿Por qué de pronto la educación pública se ha vuelto un nuevo “mercado”, apetecido por los sectores más ricos de los Estados Unidos?
DAVID BROOKS: Mire usted, en primer lugar quiero agradecerle su atenta invitación para tratar un tema educativo, que determinará el futuro de nuestra democracia. “La educación como Negocio”. Entrando en materia, puedo contestar su pregunta, señalando que las reformas educativas impulsadas a lo largo de la última década en Estados Unidos, han resultado muy por debajo de los prometidos y han originado cada vez más dudas en la opinión pública, amén de la creciente ira entre maestros, estudiantes y padres de familia, por sus propósitos ya que se basan en visiones empresariales, formuladas por algunas de las personas más ricas del país.
ENTREVISTADOR: ¿Cuál es su opinión respecto a las razones por la cuales los empresarios más poderosos de su país inesperadamente se hayan interesado por la educación?
DAVID BROOKS: Durante los ocho años del gobierno de Barack Obama se han impulsados a escala federal “Reformas” centradas en sistemas de evaluación de maestros y escuelas, con base en exámenes estandarizados de sus estudiantes, junto con la introducción de guías de instrucción que obligan a maestros a cumplir con requisitos que pueden ser evaluados en cada aspecto de su labor, la introducción de escuelas chárter, que son financiadas públicamente pero administradas por intereses privados, y programas de capacitación para nuevos maestros entrenados específicamente para ser soldados en este nuevo régimen.
ENTREVISTADOR: ¿A quién se le responsabiliza según los empresarios, como únicos causantes del problema educativo?
DAVID BROOKS: Mientras tanto, al promover estas reformas, se acusa que las fallas del sistema público son responsabilidad casi exclusiva de los sindicatos del magisterio, que protegen a maestros mediocres, evitan evaluación objetiva de la labor de su membresía y defienden el statu quo del sistema educativo.
El presidente Obama; su actual secretario de Educación, Arne Duncan; el alcalde (y hombre más rico de Nueva York) Michael Bloomberg y el alcalde de Chicago, Rahm Emanuel, entre otros, prometieron elevar el nivel educativo comprobado por calificaciones en los exámenes y por la aportación de las escuelas chárter.
ENTREVISTADOR: ¿Después de una década, se han cumplido las promesas de la clase empresarial de mejorar la educación en E.U.?
DAVID BROOKS: Con base en investigaciones de instituciones como la Universidad de Stanford, junto con las calificaciones casi nada de lo prometido se ha logrado. En 2009, esa casa de estudios concluyó que sólo 17 por ciento de las llamadas escuelas chárter ofrecían un mejor nivel de educación que las escuelas públicas tradicionales, pero 37 por ciento ofrecían peores resultados que las tradicionales, 46 por ciento eran iguales que las tradicionales; sólo una de cada cinco logra obtener los resultados que promete.
A pesar de la evidencia empírica de que esto no ha logrado los propósitos que ellos mismos anunciaron, los políticos han insistido en promover sus reformas. Ante la creciente presión sobre maestros y administradores para cumplir con los requisitos, se han multiplicado los engaños, la manipulación de datos y fraudes en diversas burocracias de la educación pública a escalas local y estatal, desde jefes de educación en Washington DC, como en distritos escolares de Atlanta, hasta la manipulación de resultados de exámenes por el gobierno de Bloomberg en Nueva York.
ENTREVISTADOR: ¿Ante esas evidencias el gobierno ha hecho algo para corregir el rumbo de la educación?
DAVID BROOKS: Al contrario, se continúa devastando partes enteras del sistema de educación pública, mientras se va ampliando la presencia de escuelas semiprivadas (las chárter). Sólo la semana pasada se anunció el despido de mil maestros más en Chicago, y planes para cerrar 50 escuelas públicas; decenas de escuelas se están cerrando en Filadelfia y otras ciudades. Pero en cada una se inauguran más escuelas chárter, las cuales no tienen qué contratar a personal sindicalizado y pueden aceptar fondos del sector privado.
Un programa fundado hace 24 años con el propósito de atraer a más jóvenes a la profesión de educación pública y enviarlos a sectores más necesitados, Teach for America (TFA), impulsado por el gobierno federal y financiado por algunas de las fundaciones más grandes del país, se ha transformado en la última década para capacitar a maestros entrenados explícitamente para las nuevas escuelas chárter y el modelo empresarial para la educación pública.
En sesiones de cinco semanas, se pretende capacitar a recién egresados de universidades que son colocados en escuelas necesitadas. A cambio de capacitación gratuita y empleo, los participantes se comprometen a trabajar en la escuela que se les asigna durante dos años. El programa, junto con otros asociados, promueve el movimiento para la clausura de escuelas fracasadas, la ampliación de escuelas chárter y vincular el empleo a las calificaciones de sus estudiantes en los exámenes estandarizados, reporta la revista sobre política y sociedad “American Prospect”.

Fuente de la Entrevista:

http://www.laverdad.com.mx/nota/268397/el-segundo-mercado-ms-grande-de-eu/

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