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Educación chilena: la fría espada de las cifras

Chile / 22 de julio de 2018 / Autor: Francisco Ocaranza Bosio / Fuente: UBO

Nadie puede dudar que los últimos años han sido interesantes (y dolorosos) para la educación.

A partir del movimiento estudiantil de 2006, el de los pingüinos, y luego con una frecuencia casi anual, el alumnado nacional, y a veces también los profesores, han manifestado a través de diversos canales y estrategias, su malestar (casi una náusea sartreana), por las condiciones del sistema en relación a aspectos como calidad, financiamiento, inclusión y otros.

Al mismo tiempo, la academia se ha hecho eco de esta situación, proliferando la publicación de libros y artículos relativos al tema, además de la organización de seminarios y jornadas reflexivas. La prensa también hace lo suyo mediante columnas, en especial de fin de semana.

¿Qué hay tras todo esto? Pues es muy probable que una situación de desigualdad que supera por mucho la mera coyuntura, sino que se enraíza profundamente con la historia de nuestro país.

En 2014, de acuerdo al Ministerio de Educación (MINEDUC), Chile contaba con cinco millones de estudiantes. El 76% repartido entre el nivel de parvularia, básica y media, y el 24% restante en el superior. De los 762 mil en edad preescolar, el 32% acude a instituciones de la JUNJI o Integra, mientras que el 68% restante a establecimientos escolares.

A nivel básico hay alrededor de dos millones de alumnos, de los cuales un 53% asiste a instituciones particulares subvencionadas, 40% a municipales, y 7% a particulares pagadas. En el nivel medio, el 51% a particulares subvencionados, el 37% a municipales, el 8% a particulares pagados, y el 5% a corporaciones de administración delegada.

Respecto de la educación superior, el 27.4% de los estudiantes asisten a instituciones del CRUCH, el 31% a universidades privadas fuera del CRUCH, el 29.4% a institutos profesionales, y el 12.2% a centros de formación técnica.

En materia de recursos económicos destinados a cada estudiante, Chile destina la mitad que el promedio OCDE (US$ 5.092 versus 10.000), 6.500 en el nivel parvulario (18% del PIB per cápita), 4.074 en el escolar (19%), y 7.600 (35%) en el superior.

Las cifras relativas al PIB per cápita también se encuentran bajo el promedio OCDE, donde se alcanza un 22%, 25% y 41% respectivamente. Sin perjuicio de esto, cabe destacar que existe un incremento del 12% en el gasto destinado a la educación escolar, entre 2008 y 2013, y de un 5% en educación superior en el mismo período de tiempo.

Asociado a todo esto debe tenerse en cuenta la fuente de financiamiento de la educación, que en Chile cuenta con una importante proporción procedente de la billetera del particular. Así, el gasto privado en la educación escolar asciende al 21% (solo 9% promedio OCDE), y 62% la universitaria (30% OCDE), lo que tiende a compensar lo expuesto en el párrafo anterior.

El sistema de educación, vigente desde la década del 80, y ligeramente modificado en 1994 a través de la instalación del sistema particular subvencionado para el nivel básico y medio, trae como una de sus consecuencias más marcadas, un altísimo nivel de segregación, favoreciendo una inevitable reproducción de la estratificación social.

A este respecto es ilustrativo tomar en cuenta los resultados obtenidos en la prueba PISA de 2012, donde Chile ocupa el penúltimo lugar de la OCDE en competencia lectora mínima (68% frente al 80%). La diferencia en el rendimiento entre el primer y el quinto quintil es de más de 35 puntos porcentuales, mientras que el promedio OCDE es de 20.

En materia de distribución de recursos en la escuela, o disponibilidad de los mismos en relación a la condición socioeconómica, Chile presenta un ratio de concentración superior a 30%, existiendo quince países OCDE con rangos que van del 0% al 10%, y otros cinco con índice negativo, debido a sus políticas de igualdad de oportunidades a partir de las cuales las familias de menores ingresos reciben mayores recursos con un fin de igualación.

Finalmente cabe considerar la segregación social existente entre escuelas, de acuerdo al índice de Duncan (0 es integración total y 1 segregación absoluta), donde Chile ocupa la última posición del listado.

Pareciera que ante esta realidad es inevitable experimentar el frío y lacerante filo de una espada que nos hiere permanentemente, sin perjuicio de algunas notables excepciones que uno podría considerar.

Fuente del Artículo:

Educación chilena: la fría espada de las cifras

ove/mahv

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Argentina: “Si no se institucionalizan las innovaciones educativas se pierden con el tiempo”

Redacción: Aptus

En el marco del Pre Foro de Educación, organizado por Educar 2050 y la Bolsa de Comercio de Rosario, que se llevó a cabo el 28 de mayo en Rosario, diferentes actores del ámbito de la educación se reunieron para analizar las necesidades actuales de estudiantes y de escuelas e indagar acerca de cómo innovar tanto en el sistema educativo como dentro del aula.  

Bajo el lema “Los aprendizajes: cambios en el sistema y en el aula”, la mesa conformada por Guillermina Tiramonti, FLACSO; Cora Steinberg, UNICEF y Lucas Delgado, EduLab/CIPPEC, analizó cómo las herramientas tecnológicas y la innovación pedagógica irrumpen en el escenario escolar y se presentan como una oportunidad para transformar la realidad educativa.

Dialogamos con Lucas Delgado, coordinador de Educación de CIPPEC, una organización sin fines de lucro que produce conocimiento para construir mejores políticas públicas, quien brindó detalles de los temas que se abordaron en el panel y analizó diferentes aspectos de la educación actual.

De abajo hacia arriba

“Este tipo de paneles apuntan a debatir y analizar qué cambios son necesarios, qué errores no deberíamos volver a cometer y cuáles son las deudas que aún existen en materia de transformación educativa”, expresó Delgado y destacó: “Es importante diferenciar cuáles son las problemáticas más urgentes por atender y desde CIPPEC vemos que actualmente la cuestión docente y de financiamiento de la educación, son dos aspectos que requieren atención”, expresó Delgado.

Respecto a cómo realizar la transformación educativa, el coordinador de CIPPEC aportó otra mirada que incluye a todos los actores: “Más allá de los cambios sistémicos que deben hacerse y más allá de las políticas que son necesarias, debe existir cierto empuje desde abajo hacia arriba, en términos de que si no pasa nada en las escuelas es muy difícil que el Estado pueda tomar ciertas prácticas que son propias de las instituciones educativas”.

Consenso e institucionalización

El año pasado CIPPEC presentó el libro “50 innovaciones educativas para escuelas”, con la intención de analizar cómo se instalan y materializan en la práctica de las aulas: “Efectivamente hay ciertas prácticas que pueden suceder en las aulas y que terminan de alterar los esquemas de aprendizajes de los alumno. Lo importante es ver si aparecen luego las políticas que las acompañen para poder sostenerlas en el tiempo”, explicó Delgado.

“Si no sucede esto, la innovación queda circunscripta a que el docente sea lo suficientemente activo y promotor de determinadas acciones. Luego el docente se va, y si eso no se institucionaliza de alguna manera, la innovación se pierde”, enfatizó el coordinador.

Por eso, destaca Delgado, “es importante que los cambios en innovación estén consensuados y articulados con todos los actores, tanto con los alumnos, como con los docentes, directivos hasta los supervisores y ministros” y dio un ejemplo: “Cuando hay un apoyo desde la política, como en el caso de Santa Fe o Salta donde se implementan las Tertulias Dialógicas Literarias, una propuesta que se trabaja en articulación con CIPPEC, te das cuenta cómo una práctica puede realmente escalar y sostenerse en el tiempo y luego son los propios alumnos la que la incorporan y aseguran su permanencia”.

Mirar y traducir

Consultado respecto a si es necesario transformar la escuela, Delgado sostiene que efectivamente la institución educativa, tal como se concibió a fines del siglo XIX, orientada a una cuestión industrial, es necesario modificarla y actualmente existen muchas iniciativas para resignificarla  como lugar de formación, lugar de aprendizaje, sin embargo, destacó que “aún no estamos de acuerdo en cómo hacerlo”.

“El Ministerio de Educación está mirando hacia afuera; cómo son los métodos de enseñanza de Finlandia, en Singapur, pero en definitiva lo que estamos necesitando es una traducción de eso a nuestra realidad latinoamericana para que tengan sentido con nuestras sociedades”, expresó Delgado y continuó: “No está mal mirar hacia afuera pero siempre y cuando no nos olvidemos de diagnosticar bien qué está sucediendo en nuestra región  y eso es algo de lo que carecemos”.

El coordinador de CIPPEC, sostiene que “No tenemos diagnósticos muy claros como para poder tomar las decisiones más adecuadas, en términos de políticas. Hemos avanzado mucho en Argentina en instalar una cultura de la evaluación en estos últimos años con las pruebas Aprender, pero aún faltan indicadores para entender cuál es el diagnóstico”.

La cuestión docente

Con respecto a la cuestión docente, que surge de los cuestionarios de las evaluaciones APRENDER,  desde CIPPEC se observa una problemática que consideran urgente de atender: actualmente hay pocas provincias que han podido avanzar en una contratación de un docente por cargo.

“Es necesario contar con docentes que puedan tener tiempo no solo para estar frente a la clase sino para trabajar con sus colegas, para trabajar en el seguimiento de sus alumnos, para comprometerse más en la institución”, expresó Delgado y enfatizó que desde CIPPEC promueven que haya un cambio real en la carrera docente.

“Es uno de los componentes esenciales para que podamos establecer mejores políticas y mayores compromisos de diferentes sectores con los procesos de cambio en la educación”, concluyó.

Fuente: http://www.aptus.com.ar/si-no-se-institucionalizan-las-innovaciones-educativas-se-pierden-con-el-tiempo/

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Premier de Vietnam insta a adoptar nuevo programa de enseñanza general

Vietnam / 24 de junio de 2018 / Autor: Redacción / Fuente: Vietnam Plus

El primer ministro de Vietnam, Nguyen Xuan Phuc, exhortó al Ministerio de Educación y Formación a adoptar un nuevo programa de enseñanza general y a adecuar los manuales escolares a los reajustes que se realicen.

En una instrucción recién divulgada, Xuan Phuc subrayó que los materiales de formación deberán ser más atractivos y concentrarse en los contenidos esenciales para reducir la presión sobre los docentes y estudiantes, y sostuvo que las nuevas adecuaciones deben contemplar también la reforma de los exámenes y la evaluación de la calidad de los centros escolares.

La cartera también establecerá estándares para los educadores, desarrollará cursos y preparará folletos para la capacitación de los mismos e impulsará la aplicación de la informática, de acuerdo con ese documento.

Además, el Premier pidió a las localidades implementar el nuevo programa de enseñanza ajustado a las condiciones particulares de cada zona.

También instó a los gobiernos locales a revisar y evaluar la demanda de profesores por asignatura, y a tener en cuenta cada nivel del sistema de educación para elaborar los planes de formación y capacitación.

Particularmente, subrayó la importancia de garantizar el financiamiento para la adquisición de materiales escolares y la implementación del reajustado programa de enseñanza, y exhortó a divulgar la información sobre la reforma educativa.

Fuente de la Noticia:

https://es.vietnamplus.vn/premier-de-vietnam-insta-a-adoptar-nuevo-programa-de-ensenanza-general/89376.vnp

ove/mahv

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Reino Unido: El imperativo de mantener el impulso hacia la educación universal

Reino Unido/ 29 de mayo de 2018/Por: Gordon Brown/Fuente: https://www.nacion.com/

En la superficie, el analfabetismo masivo parece un mal fácil de erradicar. Para lograrlo no se necesitan avances tecnológicos ni descubrimientos científicos. Con financiación para buenos profesores y escuelas podemos educar a todos los niños. Solo es necesaria voluntad política.

Y, sin embargo, la educación universal ha sido un objetivo elusivo, a pesar de ser uno que todo el planeta comparte. En la actualidad, 750 millones de adultos –dos tercios de ellos mujeres– son analfabetos y 260 millones de niños no van a la escuela.

La educación es un derecho básico codificado en la Declaración Universal de Derechos Humanos de 1948 y la Convención sobre los Derechos del Niño de 1989. Se consagró más aún en la Declaración Mundial sobre Educación para Todos de 1990 en la cumbre de Jomtien, Tailandia, y luego en el Foro de Educación Mundial del 2000 en Dakar, Senegal. Alcanzar la educación primaria universal fue una de las Metas de Desarrollo del Milenio de las Naciones Unidas para el 2015 y la educación universal se ha incluido en las Metas de Desarrollo Sostenibles para el 2030.

Sin embargo, a pesar de estos compromisos, la comunidad internacional todavía debe cumplir con los niños del mundo. Además de los que no tienen escolarización alguna, en la actualidad 500 millones de niños no reciben más que educación primaria, que a menudo es insuficiente. Y para el año 2030 (el plazo que nos hemos dado como planeta para proporcionar educación primaria y secundaria universales), se estima que 800 millones de personas entrarán en la adultez sin las calificaciones necesarias para la fuerza laboral moderna. Muchas de ellas serán analfabetas.

En muchas regiones del mundo los estándares educacionales están muy por debajo de lo necesario. Por ejemplo, se estima que en África los resultados educativos están unos 100 años por detrás de un típico país de altos ingresos. Como resultado, existe una brecha creciente entre la mitad del mundo con acceso a una educación decente y la otra mitad que no lo tiene. Mientras una generación anterior se las ingenió para llegar a la luna, la nuestra ha fracasado en proveer un aula a todos los niños aquí en la Tierra.

Es tiempo de una innovación valiente e innovadora. Para tal fin, la Comisión Internacional de Oportunidades de Financiamiento de la Educación Global, que presido, ha lanzado el Centro Internacional de Financiamiento Educativo (Iffed, por sus siglas en inglés) como una declaración de guerra al analfabetismo masivo y los males del trabajo infantil, el matrimonio infantil y la discriminación contra las niñas. En tiempos en que se discrimina y niega a millones de niñas el acceso a su derecho básico a la escuela, la educación universal es la lucha de los derechos civiles de nuestra generación.

La Comisión de Educación está librando esta guerra con las soluciones de financiamiento más innovadoras que pudimos idear. El Iffed está en campaña para movilizar fondos públicos y privados, fomentando la cooperación internacional y encabezando una asociación multinacional para hacer que la educación sea accesible para todos.

El Iffed ha llevado la educación universal al frente del plan del Banco Mundial de elevar los fondos para el desarrollo de los “miles de millones a los billones”. Además de multiplicar las donaciones, apoya a los países que se han comprometido a reformar sus sistemas educativos, asegurando así que cada dólar apunte a resultados concretos. Con el tiempo, el Iffed podría aumentar la cantidad de aulas a 20 millones para los niños del mundo, al facilitar la mayor inversión en educación de la historia y motivar a los países en desarrollo a elevar el gasto para ello.

El Banco Mundial, el Banco de Desarrollo Interamericano, el Banco de Desarrollo Africano, el Banco de Desarrollo Asiático y el Banco Europeo para la Reconstrucción y el Desarrollo se han comprometido a usar cada uno al Iffed para apalancar las donaciones. Y todos estos esfuerzos complementarán el trabajo de la Alianza Global para la Educación, el fondo Education Cannot Wait y las agencias de la ONU que tocan el área de la educación: la Unesco, la Unicef, la UCAH y la Acnur.

Al pedir a los gobiernos que eleven sus propias inversiones en educación como condición para recibir fondos de donantes, el Iffed promete crear el equivalente a $4 de recursos educativos adicionales por cada $1 donado. Nuestro principal objetivo es centrarnos en los países africanos, asiáticos y latinoamericanos de ingresos medio-bajos donde reside la mayoría de los niños sin acceso a la escolaridad (muchos de ellos refugiados). En esos países viven cerca de 700 millones de niños: los millones que faltan en el medio.

Lamentablemente, menos del 1 % de los fondos de los bancos de desarrollo se destinan a educación en los países africanos y asiáticos de ingresos medios. Como resultado, estos países se encuentran ante un dilema insostenible: dejar de enviar a los niños a la escuela o endeudarse a tasas de interés muy altas y arriesgarse a acumular deudas impagables.

Si miramos hacia el futuro, es tiempo de que los países donantes den un paso y respondan a nuestras peticiones de garantías financieras para el Iffed. Actualmente estamos en conversaciones con 20 posibles contribuyentes, subrayando el mensaje de que, si logramos educación universal, el PIB per cápita de los países más pobres será casi un 70 % superior para el 2050 que si continúan las tendencias actuales. Los índices de pobreza extrema se reducirán en un tercio. Las bajas de mortalidad, medidas en años de vida adicionales, serán casi equivalentes a lo que se esperaría si el mundo eliminara el VIH y la malaria.

No menos importante es que los jóvenes estarán mejor preparados para el mercado laboral del futuro, posicionados para convertirse en la próxima generación de innovadores, profesores y líderes, y con la oportunidad de hacer realidad todo su potencial.

Gracias a estas soluciones de financiamiento innovadoras, lo que parecía imposible se ha vuelto claramente realizable. Lo que parecía fuera de nuestro alcance ahora lo está. Hagamos que esta generación sea la primera de la historia en asegurar que todos los niños puedan acceder a la educación que merecen como un derecho fundamental.

Gordon Brown, ex primer ministro y chancellor of the Exchequer (cargo equivalente al ministro de Hacienda) del Reino Unido, es enviado especial de las Naciones Unidas para Educación Global y jefe de la Comisión Internacional de Oportunidades de Financiamiento de la Educación Global. Preside la Junta Asesora de la Catalyst Foundation. © Project Syndicate 1995–2018

Fuente de la Noticia:

https://www.nacion.com/opinion/columnistas/el-imperativo-de-mantener-el-impulso-hacia-la/MQHABTBOS5CEBDATP7VE7BTFEU/story/

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Argentina: La nueva Marcha Federal Educativa

Argentina/22 de mayo de 2018/Fuente: Internacional de la Educación

En el aniversario de la Marcha Blanca, los docentes se movilizan

Sonia Alesso, Secretaria General de la Confederación de Trabajadores de la Educación de la República Argentina (CTERA), afiliada a la Internacional de la Educación América Latina, escribe sobre la Marcha Federal Educativa, que recorre las provincias argentina a partir de hoy lunes 21 de mayo y llegará a Buenos Aires el próximo 23 de mayo.

A 30 años de la histórica Marcha Blanca que irrumpió en la Capital llenando las calles de guardapolvos blancos de maestras y maestros de todo el país, este 23 de Mayo marchamos nuevamente en la 2º Marcha Federal Educativa.

Llegarán las columnas de las regiones más alejadas: Noroeste (NOA), Nordeste (NEA), Patagonia, Cuyo y Metropolitana. Miles de kilómetros recorridos por maestros y maestras, reclamando Paritaria Nacional Docente, resolución de los conflictos provinciales, no al cierre de los Institutos Superiores, nueva Ley de Financiamiento Educativo, no a los techos salariales que pretende imponer el Gobierno Nacional.

Porque no queremos nuevamente al FMI ordenando recetas de ajuste y hambre para las trabajadoras y trabajadores, ni para las personas jubiladas.

Marcha Federal Educativa

Marcharán a nuestro lado los estudiantes, la comunidad educativa, los papás y mamás, porque no nos resignamos a que la educación sea una mercancía.

El 23 de Mayo llegarán a Buenos Aires las columnas que recorrieron cada rincón de nuestra Argentina.

Con más de 100 actos en todo el país, desde las grandes ciudades hasta los pueblos más pequeños.

Esta marcha se viene construyendo en cada rincón de esta hermosa patria, viene de las montañas del norte argentino, de nuestros lagos patagónicos, del norte profundo de nuestra patria, de las escuelas rurales y de islas, a decir que no nos vamos a callar, que vamos a seguir luchando.

Y viene con nuestra identidad docente pintada en los muros de las carteleras de las escuelas, cantada en canciones, recitada en viejos poemas, recorriendo las calles en lo que llamamos “Pongamos la Escuela en Asamblea”, en las  jornadas que desde el 14 al 18 llevamos adelante en todo el país para terminar el 23 en Plaza de Mayo.

Esta marcha es también un homenaje a la lucha incansable del Magisterio Argentino. A 30 años de la Marcha Blanca, uno de los hitos de la lucha de CTERA, que significó la irrupción nacional de miles de maestros y maestras que exigíamos Paritaria Nacional y Financiamiento Educativo.

Porque no estamos dispuestos a asistir pasivamente a la destrucción de la Educación Pública, a su desfinanciamiento, a la falta de escuelas, a la falta de inversión educativa.

No estamos dispuestos a ver pasivamente cómo nuestros niños y niñas vuelven a los comedores escolares en todo el país.

Por eso esta Marcha Federal Educativa es esperanza y lucha por la defensa de la educación al servicio del pueblo. Porque, como cantamos en cada marcha. la escuela pública Enseña, Resiste y Sueña.

La educación está en peligro. De todos y todas dependen su presente y su futuro.

Fuente de la Noticia:

http://www.ei-ie-al.org/noticias/argentina-la-nueva-marcha-federal-educativa

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México: Conocimiento puede financiar escuelas de educación superior

México/10 de abril de 2018/Por: Arturo Sánchez Jiménez/Fuente: http://www.jornada.unam.mx/

El conocimiento es una fuente potencial de recursos económicos propios, complementarios del subsidio federal con los que las instituciones de educación superior incrementarían su presupuesto, de acuerdo con Eduardo Peñalosa Castro, rector general de la Universidad Autónoma Metropolitana (UAM).

Peñalosa participó en la séptima asamblea general extraordinaria de la Unión de Universidades de América Latina (Udual), que se efectuó esta semana en la Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM).

En este encuentro, que se realizó para reforzar vínculos entre las universidades de América Latina y el Caribe, de cara a la celebración por el centenario de la Reforma Universitaria de Córdoba, Peñalosa Castro expuso que esos recursos pueden generarse a partir de consultorías, oferta de educación continua especializada y cooperación académica nacional, regional e internacional, entre otras actividades.

Fuente de la Noticia:

http://www.jornada.unam.mx/ultimas/2018/04/08/conocimiento-puede-financiar-escuelas-de-educacion-superior-9985.html

 

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Denuncian afectaciones a sector educativo por recortes en Reino Unido

Reino Unido/10 de abril de 2018/Fuente: http://prensa-latina.cu

Los recortes realizados por el gobierno británico afectaron a alrededor de cuatro mil 50 niños con discapacidades o necesidades educativas especiales en 2017, denunció hoy el Sindicato Nacional de Profesores del Reino Unido.
Mediante un comunicado, dicha organización señaló que, debido a las medidas de austeridad implementadas por la administración conservadora, esos pequeños no pudieron acceder a centros escolares especializados o al tipo de enseñanza que requieren.

Además, alertó que la cifra de menores perjudicados durante el año pasado es casi el triple de la registrada en 2016 (mil 73) y es la mayor reportada desde 2010.

También indicó que dichas afectaciones forman parte de una crisis en el sistema educativo, provocada por la mala gestión del gobierno.

Es una vergüenza que la dirección del país prive a las autoridades locales de los recursos necesarios para atender a los niños con necesidades especiales, aseveró Kevin Courtney, secretario general adjunto de la Unión Nacional de Educadores.

Los menores están en sus casas porque no hay suficiente dinero para proporcionarles una educación adecuada. Los padres y maestros están desesperados. El Gobierno le está fallando a miles de pequeños y sus familias, por lo que debe actuar de inmediato para resolver esta crítica situación, añadió.

Fuente de la Noticia:
http://prensa-latina.cu/index.php?o=rn&id=164680&SEO=denuncian-afectaciones-a-sector-educativo-por-recortes-en-reino-unido
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