Políticas Educativas

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CII-OVE: Resumen de las Informaciones destacadas del mundo educativo

agosto 14, 2023agosto 14, 2023Luz Palomino

Centro Internacional de investigación Otras Voces en Educación

Por: Luz Palomino/Periodista

Colombia: Destina el presupuesto más grande de la historia en educación. Con 57 billones de pesos que permite que las escuelas y las instituciones de educación superior operen en las mejores condiciones posibles.

Como parte de las metodologías de la nueva escuela mexicana, los libros de texto de la SEP tendrán un modelo distinto para la educación básica. Algo que ha generado controversia y oposición en algunos sectores. Incluso han solicitado a las autoridades locales que se frene su distribución.

Realizan un estudios entre más de 823.000 jóvenes, que arroja que un 40 por ciento de l@s jóvenes de todo el mundo identifica la educación, las competencias profesionales y el empleo como principales vías para garantizar su estabilidad futura, en un contexto marcado por la pandemia, los conflictos y el cambio climático.

El próximo jueves 17 de agosto será una fecha clave para la educación en Chile, ese día el Ministerio de Educación le entregará al Magisterio una nueva carta de propuestas de abordaje de las demandas que el Gremio Docente ha puesto sobre la mesa.

Ecuador: El asesinato del candidato presidencial elevó el impacto de la violencia y pone el foco en las acciones del gobierno. Destacando que l@s candidat@s a la Presidencia no han planteado propuestas en contra de la violencia sexual en el sistema educativo, derechos de la comunidad LGBTI, desnutrición crónica infantil, entre otros

Argentina: En las elecciones previas a presidenciales el candidato Javier Milei toma la delantera, preocupando, ya que entre su política propone eliminar la educación pública durante una tercera etapa, y reemplazarla por un sistema de vouchers o vales. Mientras que en la primera etapa de gestión, asegura que va a eliminar los ministerios de Salud, Educación y Desarrollo Social; privatizar las empresas públicas deficitarias y eliminar la indemnización por despido sin causa.

El salario máximo de un profesor en universidades públicas de Venezuela no supera los US$18. El escenarios es el mismo para los maestr@s de educación básica y bachillerato. Lograr satisfacer necesidades básicas como acceso a la salud o la educación es cada vez más complejo, incrementando la desigualdad, violencia y desnutrición infantil en los sectores mas vulnerables.

En diversos lugares del mundo estudios e investigaciones independientes vienen alertando sobre los efectos negativos que tiene la digitalización educativa. Esos estudios indican que el uso obsesivo de las pantallas se ha convertido en un problema de salud pública, dado que genera desordenes cognitivos, mentales, físicos, anímicos, psicológicos….

Honduras: La presidenta veto la Ley de Educación Integral de Prevención del Embarazo Adolescente, aprobada por el Congreso Nacional. Ha pesar que tiene la tasa de fecundidad adolescente más alta de América Central, con 137 nacimientos por cada 1.000 mujeres de 10 a 19 años. Esta tasa ha permanecido sin cambios durante las dos últimas décadas.

El Gobierno de Nicaragua, a través del Ministerio de Gobernación, canceló otras dos universidades privadas y ordenó decomisar sus bienes muebles e inmuebles, con lo que ya suman 26 las ilegalizadas desde diciembre de 2021, incluidas 7 de origen extranjero.

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España: Primer año de la ley de educación en las aulas, del lío con las evaluaciones a la burocracia interminable

agosto 8, 2023agosto 8, 2023Noticias

Por: Daniel Sánchez Caballero

La tardanza de muchas comunidades autónomas en aprobar los currículos y la sensación de provisionalidad han dado lugar a un primer curso de aplicación descafeinada de la norma

Probablemente lo peor, opinan los profesores consultados, es la sensación de hastío. De haber hecho un gran esfuerzo para adaptarse a una nueva ley con riesgo de tener los días contados y todo el trabajo habrá sido casi en vano; tocará empezar de cero.

Los estudiantes tendrán que memorizar menos y «saber hacer» más en el nuevo modelo educativo que prepara el Gobierno

“Hay una sensación evidente de cansancio y rendición en gran parte del profesorado, o al menos es lo que veo desde mi particular punto de vista; y, en esta profesión, la pérdida de la ilusión es algo que arrastra con ella un puñado de otras cosas necesarias para que un país goce de una educación (y, por tanto, de un futuro) de calidad”. El “particular punto de vista” de Elías Gómez, profesor en Melilla, no es tan particular. “En los claustros lo que se escuchaba al final de curso era: ‘A ver cuánto dura esto’. Falta entusiasmo”, coincide Ana Aguirregoitia, de un centro gijonés.

Quizá por eso, el primer año con la Lomloe en las aulas, en la enseñanza de cada día, puede haber resultado algo descafeinado. “Lomloe light”, dice César González, director de un instituto asturiano. “No se está aplicando nada de la ley”, sube la crítica Clara, profesora y formadora en Andalucía.

La tardanza (o desinterés) de muchas comunidades autónomas en sacar los currículos, que arrastró a las editoriales, junto a la escasa formación que ofrecieron la mayoría de las administraciones al profesorado para adaptarse a una manera de enseñar que aunque no novedosa como tal sí lo era para muchos, provocó que la cuestión quedara en parte en manos del profesorado. Un cuerpo docente dividido, que ha rechazado en buena medida la Lomloe por cuestiones diversas, pero especialmente por una supuesta bajada del nivel educativo.

La enorme carga burocrática que no cesa, las novedades con la evaluación por competencias, algunas discrepancias (habituales) a la hora de decidir si un alumno pasa de curso o no al haberse eliminado el máximo de asignaturas suspensas para promocionar o el aumento de trabajo que supone haber tenido dos leyes diferentes a la vez (las normas educativas se implantan primero en los cursos impares y al año siguiente en los pares) son algunas de las cuestiones que han marcado este primer año de la Lomloe.

En el aspecto positivo, el profesorado valora la implantación de las competencias –aunque muchos son críticos con que se dejen un poco de lado los contenidos– o la “accesibilidad y flexibilidad”, explica Mercedes, profesora de Lengua, que implican las situaciones de aprendizaje, uno de los nuevos elementos de la ley para cambiar el proceso de enseñanza-aprendizaje. Esta docente también ve positivamente que “ha reactivado entre los profesores la necesidad de discutir qué hacemos cuando evaluamos o lo oportuno de nuestro trabajo”, y Calle Alonso, profesora en Valladolid, valora la autonomía para los centros que sobre el papel proponía la ley (aunque en su caso concreto el gobierno de Castilla y León la cercenó): “El profesorado podríamos haber pensado qué queríamos hacer y nos habría llevado a procesos colectivos que hubieran servido para conocer cómo funciona la ley”.

Formación y neolengua

El curso empezó en un pequeño caos. Aunque no es la primera ley que las menciona, la Lomloe implanta definitivamente las competencias como eje del sistema y unos criterios repletos de nuevos términos o de términos antiguos que cambiaban algo su significado sumieron al cuerpo docente en una cierta desesperación para elaborar las programaciones que un nuevo currículum exige.

Saberes, criterios, competencias específicas, competencias clave, descriptores operativos, situaciones de aprendizaje, perfil de salida, cómo interactúan unos con otros… Cada ley se vuelve un poco más compleja técnicamente (“neolengua”, dicen algunos profesores) y esta Lomloe aterrizó en las clases un poco aprisa, sin que nadie explicara al profesorado las claves y cómo afrontarlas. “Al principio fue muy caótico”, admite Rosa Rocha, directora del IES Guadarrama, de Madrid. “No sabíamos por dónde tirar, las instrucciones de la consejería no eran muy claras… Los jefes de departamento y los profesores han hecho un esfuerzo muy grande para adaptarse, pero lo hemos hecho nosotros. Desde la consejería no hemos recibido ninguna formación”.

Como siempre en Educación, la situación va por comunidades. Madrid continuó su boicot más o menos abierto. Canarias es citada a menudo como referente en cuanto a la puesta de materiales a disposición de los docentes. Pero ni siquiera es todo ideológico o partidista. Andalucía, aunque llegó tarde a los currículos, se cita como buen ejemplo con la formación. “Los dos primeros trimestres se hicieron a la antigua usanza”, cuenta la experiencia que vivió en su centro Calle Alonso, profesora de inglés en Valladolid.

¿Cómo evaluamos?

Uno de los principales problemas que se ha encontrado el profesorado, refieren los docentes consultados, ha sido con la evaluación por competencias. Por un lado estaba la parte técnica: se trataba, grosso modo, de evaluar no lo que el alumnado sabía (contenidos) sino lo que sabía hacer con eso. Había que hacerlo a partir de decenas de pequeños ítems, centenares según el alumnado de cada profesor. Y se ha convertido en una pesadilla para muchos.

“Creo que lo que no hemos entendido es que antes había competencias asociadas a las materias (por ejemplo, la competencia lingüística era la propia de la lengua). Pero como con la nueva ley no hay competencias propias, todos deberíamos haber trabajado todas, esto significaba que para tener evidencia del desarrollo competencial de cada niño había que haber realizado diferentes actividades de evaluación, pero eso no se ha hecho en la mayoría de los casos”, opina Calle Alonso.

El trabajo se ha multiplicado. “En un curso de Historia puedes tener 40 criterios de evaluación por cada alumno, con sus índices”, explica Aguirregoitia. En una clase hay 25-30 alumnos y cada docente puede tener 5-6 grupos. Salen ciento y pico estudiantes con 40 criterios cada uno. En un mundo ideal, explica la profesora Elena, “una plataforma para hacer un seguimiento del proceso de enseñanza y aprendizaje te da la posibilidad de incoporar las situaciones de aprendizaje con las competnecias asociadas, te da la nota de cada alumno en cada criterio y de ahí la nota general del curso”. No ha sido así, pero los excels interminables estaban ahí, esperando ser rellenados.

¿Qué ha acabado pasando, al menos varias comunidades autónomas? “La gente lo que ha hecho ha sido adaptar la evaluación a lo que querías. Si querías poner un siete a un alumno, le ponías un siete en cada competencia. Ha sido un despropósito. No porque el alumno no estuviera bien evaluado, iba a tener la misma nota, sino porque no se ha evaluado por competencias”, cuenta Alonso. Elena, en Andalucía, refiere exactamente la misma situación: “El personal se ha ido directamente a la nota final en vez de evaluar las competencias”. Alonso cree que la intención de la ley era buena, “pero la han complicado demasiado”.

Burocracia y suspensos

Lo entiendan o no, todo este trabajo implica una elevada carga burocrática para el profesorado. No es una situación nueva, pero la Lomloe está lejos de resolverla. “Esta es una queja que los docentes mantenemos desde la primera ley de educación del periodo democrático, la LOGSE de 1990”, explica Elías Gómez. “En esta modificación normativa no hay un aumento especialmente significativo de la burocracia, pero desde hace 30 años esta carga ha ido aumentando gota a gota. Existe la sensación de que hay que realizar, para cada aspecto de nuestro trabajo, dos o tres informes por cada alumno o alumna, y asimismo la sensación de que gran parte de esos informes no se van a leer, a comprender o a atender. El tiempo que se dedica a ello resta al docente el tiempo que este suele estimar como de más calidad del que dedica a su alumnado: elaboración de materiales, encomienda y corrección de trabajos, explicaciones, aclaraciones, tutorías personalizadas, y más. No estoy diciendo que el trabajo burocrático sea innecesario ni inútil, pero si se aumenta el trabajo por un lado y no se reduce por otro, irremediablemente una de las dos vertientes se va a ver afectada”, reflexiona.

Otro de los elementos que más polarizó al profesorado de la nueva ley fue la eliminación del número máximo de asignaturas con las que los alumnos pueden pasar de curso y obtener el título de Secundaria y Bachillerato. Hasta ahora con tres suspendías, con dos pasabas (si esas dos no eran Matemáticas y Lengua). Ya no hay límite, la decisión la toma la junta de evaluación (las profesoras y profesores de cada alumno) en función de que el crea que cada estudiante haya obtenido o no las competencias necesarias para hacerlo. Algunos docentes (¿muchos?) creen que esto es prácticamente una aberración.

“La titulación es complicada de gestionar”, apunta la directora Rocha. “Los claustros están polarizados porque hay gente que está a favor de las medidas, pero otra que se está devaluando el sistema. El clima es difícil y aunque no hemos tenido problemas de tensiones graves sí que hay un cierto malestar. Sigue habiendo cierta cultura de la repetición y nos estamos quedando atrás en ciertas cosas como abandono o repetición”, advierte. Elías Gómez no parece acabar de encontrarle la lógica al planteamiento: “La observación que se haría cualquiera es: si [el estudiante] hubiese adquirido las competencias, no habría suspendido las materias, ¿no es así?”.

¿Y las familias?

Por último, algunas profesoras que tanto cambio, tanta neolengua, tanto concepto nuevo y complejo está teniendo un efecto evidente sobre las familias, que están perdidas. “Cambia la terminología, la evaluación, y nosotros nos adaptamos, pero las familias no se enteran de nada de lo que está pasando. Solo saben si pasan de curso o no o si van a poder ir a la universidad”, cuenta Aguirregoitia. Calle Alonso, en Valladolid, tiene la sensación de que “los padres no entienden de qué les hablamos”.

Rocha cierra con un deseo que han expresado todos, cada uno con sus palabras. “Hemos trabajado mucho. Solo espero que después de tanto trabajo no nos modifiquen la ley el año que viene. Al menos no la parte pedagógica, que nos vamos a volver locos. Es mucho tiempo y trabajo. Y a nadie le gusta que su trabajo caiga en saco roto”.

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Cómo frenar las mentiras

En la campaña del 23J ha quedado clara la tremenda importancia que tiene la prensa libre, que depende de sus lectores y no le debe nada a nadie más. La inmensa mayoría de los grandes medios son propiedad de bancos, de fondos y grandes grupos de comunicación. La gran mayoría de ellos han blanqueado a los ultras y están bajo el control de la agenda que marca la derecha.

Por eso te pedimos tu apoyo. Necesitamos crecer. Contratar a más periodistas. Reforzar nuestras ediciones locales frente a las mentiras de los gobiernos locales y autonómicos de la extrema derecha. Fichar a más reporteros de investigación. Nos hace falta llegar a más gente, construir un periódico más grande, capaz de contrarrestar la brutal ola de propaganda conservadora a la que nos vamos a enfrentar. Y que dejará pequeña la que hemos vivido en esta sucia campaña electoral.

https://www.eldiario.es/sociedad/primer-ano-ley-educacion-aulas-lio-evaluaciones-burocracia-interminable_1_10393992.html

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Colombia: Reforma de la educación superior, todo lo que debe saber de los cambios que se proyectan

agosto 8, 2023agosto 8, 2023Noticias

Con la propuesta se espera reorganizar el sistema de educación superior en Colombia y responder a las necesidades de formación de calidad

Por: Tatiana Munevar

Desde hace 18 años el sector educativo en Colombia se rige con la Ley 30, pero el jueves 20 de julio el Ministerio de Educación presentó una reforma integral con la que busca avanzar y potencializar el acceso y la calidad de la oferta para mejorar las oportunidades de los colombianos mediante importantes transformaciones en el sector.

Los cambios parten desde la financiación de las Instituciones de Educación Superior (IES), mejorar las condiciones para de la oferta educativa, generar condiciones para que la población vulnerable acceda a la educación superior, acondicionar el sistema con las tendencias regionales e internacionales, entre otros.

Por ello, el Laboratorio de Gobierno de la Universidad de la Sabana presentó los 20 cambios trascendentales que componen el texto, -estos aún están en discusión hasta que sean radicados ante el Congreso-.

Pasa de ser un servicio público a un derecho. Según menciona la propuesta, “garantizará de manera progresiva el derecho fundamental a la educación superior con base en principios de igualdad, equidad, calidad y pertinencia”.

Si este cambio se efectúa se tendrían que admitir a todas las personas que quieran acceder a la educación superior, tanto en las instituciones públicas como privadas. También tendría que implementarse en los casos de estudiantes expulsados o sancionados.

Fotografía de referencia de los saberes ancestrales en Colombia. Foto: @conexionbio.jbb.gov.co

La Ley 30 propone que los centros de formación de la educación superior (técnica, ciencia, tecnología, humanidades, arte y filosofía) incorporen saberes y conocimientos ancestrales de las comunidades étnicas y conocimiento propios de otras comunidades. Hasta el momento no se entiende el alcance de la modificación citada en los artículos 7 y 8 en la oferta académica de pregrado y posgrado.

La Universidad Nacional Abierta y a Distancia es la institución de educación superior con más estudiantes matriculados en esta modalidad formativa en Colombia. Foto: unad.edu.co

En el artículo 15 de la Ley se establece que las Instituciones de Educación Superior pueden adelantar programas en la metodología de educación abierta y a distancia. Actualmente, 1.243 programas se ofertan en la modalidad a distancia, según cifras del Sistema Nacional de Información de la Educación Superior.

Por lo que las IES podrán promover “las rutas de aprendizajes de los estudiantes con referencia a los procesos de movilidad de las vías de cualificación, que estén definidas en la normatividad que para tal fin se disponga”.

Gracias al artículo se crea en el proyecto una categoría específica de Instituciones Tecnológicas. Con el objetivo de ofrecer y desarrollar programas técnicos y tecnológicos, especializaciones técnicas y tecnológicas y de formación hasta el nivel profesional -cuando sea por ciclos-.

Quien dirija la cartera tendrá nuevos poderes como:

Aprobar el funcionamiento de nuevas IES sin el concepto del Consejo Nacional de Educación Superior.
Cancelar la personería jurídica de universidades privadas autónomamente.
Autorizar la creación de seccionales de programas de maestría y doctorado.
Definir la viabilidad financiera de las instituciones que se funden.

Ciudadano presentando una prueba saber Pro. Foto: Cortesía de Icfes.

En el punto 27 de la Ley se establecen los propósitos de las pruebas de Estado en la educación superior. Aunque no se sabe cuál será la función de las pruebas de ahora en adelante, porque se desconoce si continuarán siendo requisito para graduarse de pregrado- en el caso de las pruebas Saber Pro-.

Varias de las funciones de la Secretaría Técnica del Consejo Nacional de Educación Superior estarían en manos de quien lidere el Ministerio de Educación. Además, habría modificaciones en los miembros del órgano universitario del país.

Se conformaría por: un delegado de MinCiencia, el director del Sena, un rector de institución tecnológica estatal, uno de una institución universitaria privada, uno de una institución técnica profesional, un docente de una institución técnica, y un representante legal de las Instituciones de Educación Superior.

Con lo cual se le quitaría un cupo a los rectores de instituciones de educación privadas y se ampliaría la presencia de los estudiantes.

Se menciona un seguimiento permanente a las IES, así como la facultad de intervenir y tomar decisiones si se detectan situaciones que pongan en riesgo a la institución. Aunque aún existirían preguntas relacionadas con la intervención.

Asimismo, se elimina la posibilidad de que el representante legal de una IES pueda conocer el expediente y las pruebas, así como que el investigado sea representado por un apoderado. Según el análisis, esto impactaría el derecho a la defensa de los establecimientos.

La propuesta de reforma de la Ley 30 crea un nuevo artículo que le otorga al Sistema de Aseguramiento de la Calidad de la Educación la función de “promover el mejoramiento continuo y la autorregulación de las instituciones y de los programas para que el derecho a la educación logre su concreción”.

En el artículo 55 de la Ley se estipula que la autoevaluación institucional es una tarea permanente de las IES y que hará parte del proceso de acreditación. Para los analistas de La Sabana, “eliminar la autoevaluación institucional iría en detrimento de la educación de calidad. Este ejercicio permite a las IES evaluar sus procesos, políticas, proyectos, programas e indicadores, entre otros, para establecer planes de mejoramiento en función de las fortalezas y debilidades identificadas con miras a garantizar una formación de calidad”.

Con la reforma a la Educación cambiarían los requisitos para crear IES en Colombia. Foto: Cuartoscuro

Se debe contar con un estudio de factibilidad socioeconómico aprobado por el ministro (a) de Educación, previo concepto de la Comisión Nacional Intersectorial de Aseguramiento de la Calidad de la Educación, porque no se requeriría el concepto previo favorable del Cesu.

Así, la creación de las universidades estatales u oficiales del orden territorial, o sus seccionales, estará sujeto a un convenio previo de aportes entre la Nación y la entidad territorial.

Se establece que las IES podrán conformar asambleas multiestamentarias como cuerpos colegiados de participación, para que las comunidades tengan una incidencia efectiva en la elaboración de políticas, planes y reformas. Con lo que el Consejo Superior Universitario dejaría de ser el único órgano de dirección y gobierno.

Las IES estarían en la obligación de realizar trámites para formalizar la planta docente y laboral por medio de acuerdos -en un plazo de 2 años luego de la promulgación de la ley-. Esta medida daría tranquilidad a los trabajadores, pero se recomienda evaluar el impacto de la propuesta, porque se desconocen los alcances de los acuerdos de formalización laboral y su impacto financiero a mediano y largo plazo.

En el proyecto se propone la creación del Sistema de Instituciones de Educación Superior Estatales, que incluiría otras 30 instituciones técnicas, tecnológicas y universitarias estatales. Estas cambiarían los objetivos del sistema con alianzas de cooperación, promoción de docentes y estudiantes, mentorías en temas de permanencia, graduación, buenas prácticas de calidad, entre otros.

Foto de archivo. Con la reforma educativa se dejaría de tener en cuenta el valor del IPC como indicador para el incremento anual de recursos de las IES públicas. REUTERS/Luisa González

Se dejaría de considerar el valor del IPC como indicador para el incremento anual de recursos de las IES públicas para migrar al Índice de Costos de la Educación Superior que da el Dane y que está más acorde con la realidad financiera de las instituciones. También se incluirían recursos para infraestructura, aumento de cobertura, financiamiento de matrícula cero, entre otros.

Se facilitaría el ingreso y la permanencia para que se cumpla con las metas de aumento de la cobertura de la educación superior, en el proyecto se menciona la necesidad de fortalecer las políticas tanto de subsidios como de créditos condonables. Este punto se ejecutaría con dineros de la Nación y las entidades territoriales que serían administrados por el Icetex.

Se proyecta la reducción de los créditos reembolsables para los programas de pregrado para fortalecer la financiación de los créditos para estudios en el exterior. “El cambio en los criterios de asignación de becas y créditos y la disminución gradual en el otorgamiento de créditos reembolsables podría significar la transformación del objeto social del Icetex, desmontando la financiación de los estudios universitarios en claro perjuicio de las IES privadas”, mencionan los analistas.

Se podrá aplicar en las instituciones públicas en programas de pregrado, para carreras profesionales, técnicas o tecnológicas. En el informe se señala que no es claro si esta política se aplicará para personas que cuenten con las posibilidades económicas para pagar sus estudios, así sea en instituciones públicas.

Las instituciones deberán usar el 5% del presupuesto a los programas de bienestar progresivamente. Igualmente, se establece que deberán centrarse en objetivos como: reducción de brechas académicas, permanencia, salud física y mental, resolución de problemas, prevención de violencias de todo tipo, entre otros.

Petro tendría facultades extraordinarias para expedir decretos para regular instituciones de pueblos indígenas, rom, afrocolombianas, raizales y palenqueras gracias a la reforma educativa. Foto: Jesús Aviles/Infobae

Con el proyecto, el Presidente tendría facultades extraordinarias -durante seis meses-, para expedir decretos con fuerza de ley para regular instituciones de pueblos indígenas, rom, afrocolombianas, raizales y palenqueras.

https://www.infobae.com/colombia/2023/08/08/reforma-de-la-educacion-superior-todo-lo-que-debe-saber-de-los-cambios-que-se-proyectan/

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CII-OVE Documento Central: Segundo Congreso Mundial contra el Neoliberalismo Educativo: alternativas pedagógicas, resistencias gremiales y sindicales (Panamá, 5-9 junio,2023)

junio 25, 2023agosto 11, 2023Noticias 2 comentarios

CII-OVE / Junio 2023

A continuación publicamos el documento central de este importante evento global

Documento central del

Segundo Congreso Mundial contra el neoliberalismo educativo: alternativas pedagógicas, resistencias gremiales y sindicales[1]

Panamá, 5 al 9 de junio, 2023

Aprobado con sugerencias en primera discusión el 7 de junio, 2023, en el Domo Universitario, Ciudad de Panamá. Aprobado en segunda discusión en la Ciudad de Veraguas, Panamá, para difusión masiva, el 9 de junio, 2023.

¿De dónde venimos?

Los sindicatos y gremios de trabajadores(as) de la educación, colectivos pedagógicos y de educaciones populares, investigadores(as) y académicas(os) reunidos en Panamá, compartimos un indeclinable compromiso en defensa del derecho a la educación pública para todos y todas, lo que ha permitido irnos encontrando por distintos caminos.

Así hemos venido construyendo un importante tejido social de resistencia, plural, democrático, diverso que nos ha hecho coincidir en posiciones, escenarios y perspectivas. Décadas de conocernos y reconocernos en las resistencias gremiales y sindicales posibilitó la importante convergencia educativa ocurrida en el año 2020, cuando decidimos realizar el I congreso Mundial contra el Neoliberalismo Educativo. Este encuentro, realizado de manera virtual logró juntar a casi 12.000 activistas sociales del magisterio para denunciar los viejos y nuevos modelos de privatización educativa, la desterritorialización, estratificación escolar, despedagogización, estandarización y mercantilización educativa.

En septiembre de 2020 decidimos volver a encontrarnos de manera presencial, para seguir pensando como enfrentar la ofensiva neoliberal en materia educativa. Encontrarnos para pensar, articular, proponer y acordar convergencias en luchas comunes. Este segundo Congreso Mundial contra el Neoliberalismo educativo es la continuidad del diálogo y el encuentro, centrados en esta oportunidad en explorar las convergencias sobre alternativas pedagógicas, resistencias gremiales y sindicales.

Una situación compleja para la educación pública

Vivimos una coyuntura extraordinaria, en la cual se manifiestan múltiples y variadas formas de ataque a la educación pública presencial. En este ataque contra lo público convergen intereses nacionales e internacionales que pretenden convertir a la educación en una mercancía. Por ello, a la par de continuar el trabajo que nacionalmente cada organización, colectivo e individualidad realizamos, nos parece importante allanar caminos para construir un horizonte compartido, en el marco de las diversidades. Este esfuerzo parte del diagnóstico respecto a:

Que la educación pública presencial es un derecho humano fundamental, obligación indeclinable de los Estados, que posibilita disminuir las brechas sociales derivadas del origen social de clase;
Por ello, el desarrollo científico- tecnológico de los últimos tiempos, debe ser visto como un complemento de la labor pedagógica presencial y nunca como su sustituto. Las instituciones educativas presenciales además de facilitar conocimientos y saberes, constituyen el espacio privilegiado para aprender a vivir juntos, compartir, crear y desarrollar justicia social;
La simbiosis entre plataformas digitales y sistemas meritocráticos, constituye un modelo de gestión individualista de los aprendizajes, despersonalizado y autoritario, donde toda posibilidad de mejora laboral y profesional del docente, es sustituida por el único derecho a competir en condiciones de desigualdad territorial y tecnológica;
Sostenemos las demandas por una transformación radical de los sistemas escolares para colocarlos a tono con las expectativas de las mayorías ciudadanas y las diversidades históricamente situadas, no del gran capital y sus intereses;
Esas demandas implican revisar las condiciones del trabajo docente, los sueldos y salarios, la seguridad social y el derecho a un retiro digno;
Así como entender que las luchas de los y las trabajadoras(es) de la educación forman parte de un marco más amplio de disputas contra los dueños del capital que someten a la clase trabajadora a condiciones cada vez de mayor miseria y precariedad. Esto afecta las posibilidades reales de inclusión y permanencia educativa para los hijos e hijas de quienes vivimos del trabajo;
El estudiantado es otro sector que es fuertemente golpeado por el neoliberalismo educativo. Se lo considera materia prima o producto que forma parte del aparato productivo, carente de derechos, sin voz ante las políticas educativas. Una juventud bajo ataque, que desean sin pensamiento propio, sometida, pero que a pesar de ello se levanta, se expresa también por una nueva educación y una sociedad superior a la que enfrentan;
La pandemia del COVID-19 desató las peores ofensivas de privatización con la careta de lo virtual, que hizo que fueran las familias, estudiantes y docentes quienes tuviéramos que cubrir la transición a lo digital, mientras los Estados Nacionales en su mayoría se desentendían de su obligación de garantizar las condiciones mínimas de aprendizaje. A ello se le suma la estratificación escolar determinada por las diferencias en el acceso a conexión de internet y equipos de trabajo virtual, así como la desterritorialización generada por el intento de presentar “soluciones educativas” similares para territorios altamente diferenciados;
Además, el contexto de aislamiento preventivo derivado de la pandemia, acrecentó la precarización laboral, impactando fuertemenete a las mujeres. Las trabajadoras de la educación volvieron al interior de sus hogares, para hacerse cargo de los trabajos de cuidado vinculados a lo doméstico (alimentación, vestimenta, limpieza, atención de familiares con enfermedades, cuidado de las niñeces), incluyendo el acompañamiento de la escolaridad en contextos virtuales de les hijos e hijas. Incrementaron su jornada laboral, en detrimento de sus horas de descanso y de su propio crecimiento laboral y profesional;
Lamentablemente, el progresivo giro neoliberal de la UNESCO que hemos evidenciado en las últimas tres décadas, no solo ha debilitado las referencias alternativas, sino que ha construido una nueva telaraña de discursos e imaginarios que pretenden colocar la educación al servicio de los intereses del mercado;
Ello es posible gracias a las dificultades que tenemos desde el pensamiento educativo crítico para valorar y comprender en profundidad las diversas formas y expresiones actuales de la ofensiva neoliberal contra la educación pública presencial;
En ese contexto, consideramos que la movilización social es una forma fundamental para denunciar al neoliberalismo educativo y construir consensos;
Por ello, hacemos un llamado a multiplicar desde los gremios, sindicatos docentes, colectivos pedagógicos, organizaciones de educaciones populares y pedagogías críticas, los espacios de formación, debate plural y encuentro, que posibilite la coordinación de iniciativas socialmente referenciadas, para frenar en todos los territorios la ofensiva global que contra la educación pública han emprendido las corporaciones tecnológicas, las bancas de desarrollo, el multilateralismo, la filantropía empresarial y los corsarios que pretenden asaltar a las organizaciones de la sociedad civil;

¿Hacia dónde vamos?

Una cosa es lo que intenta implementar el capital en educación y otra cosa es lo que piensan y permiten los pueblos. Este II Congreso Mundial contra el Neoliberalismo Educativo esta pensado desde las lógicas de resistencia y construcción del magisterio popular.

Para el capitalismo todo lo que se hace en la sociedad pretenden convertirlo en negocio y consideran a la educación una mercancía. Para nosotros(as) la educación tiene como función central la convivencia y el desarrollo integral social de la personalidad, con una perspectiva emancipadora;

El capitalismo quiere más virtualidad y menos presencialidad para disminuir la inversión social y transferir lo economizado a las grandes corporaciones tecnológicas, mientras nosotros decimos alfabetización en los algoritmos, lo virtual-digital como complemento no como centralidad del hecho educativo y más inversión en infraestructura, dotación y formación para la educación presencial emancipadora del siglo XXI.

El capitalismo quiere perpetuar los objetivos conductuales, la evaluación estandarizada, la planificación y el currículo con taxonomías reproductivas, la evaluación punitiva y las didácticas del paradigma STEM, nosotros le decimos más libertad y alegría en las aulas, aprendizaje situado, creativo, liberador y humanista, pensar lo educativo en cada escuela mediante colectivos pedagógicos, valoración compartida ecológica, didácticas activas contingentes, planificación desde los territorios.

El capitalismo destruye la profesión docente precarizando la labor en las aulas, haciendo de los y las profesionales de la docencia sobrevivientes al desastre económico neoliberal. Nosotros decimos que es urgente dignificar la profesión docente, social y laboralmente, reivindicando nuestro derecho a organizarnos libremente, luchar sindicalmente, contar con estabilidad, contratos colectivos y condiciones dignas de trabajo.

El capitalismo quiere desdibujar la identidad de los y las trabajadoras(es) de la educación. Los y las docentes decimos nuestra identidad la construimos de manera compartida en la movilización social y el encuentro de los colectivos pedagógicos.

El capitalismo nos quiere encerrados en nuestras aulas, nosotros abrimos las ventanas para respirar los aires de cambio y abrimos las puertas en par y par para encontrarnos con nuestros colegas y el pueblo en todos los territorios, con los movimientos populares, las juventudes, los pueblos originarios, las poblaciones en resistencias, el movimiento feminista popular, la defensa de las negritudes;

Vamos construyendo tejido social compartido con un horizonte común en defensa de la educación pública presencial popular, democrática, científica, actualizada, emancipadora, sustentada en los saberes y el conocimiento, rebelde, despatriarcal y por una sociedad de justicia social;

Por un plan de acción compartido

Este Segundo Congreso Mundial contra el neoliberalismo educativo: alternativas pedagógicas, resistencias gremiales y sindicales, es continuidad de esfuerzos y punto de partida que intenta construir caminos para seguir tejiendo resistencias compartidas que nos permita

Asumir la identidad de Congreso Mundial contra el Neoliberalismo Educativo para la firma de documentos, declaraciones y otros aportes consensuados;
Fortalecer y ampliar el Grupo de Contacto Internacional (GCI) como espacio para conocernos, reconocernos, encontrarnos y caminar juntes;
Construir desde ahora una ruta interactiva para elaborar agendas compartidas comunes contra el neoliberalismo educativo. En consecuencia, impulsar la construcción de movimientos pedagógicos, con las particularidades territoriales;
Realizar encuentros nacionales multiplicadores de esta iniciativa durante 2023 y 2024, privilegiando los espacios regionales;
Realizar la Segunda Escuela Sindical Internacional (virtual) a finales de 2023, fundamanetada en las metodologías y contenidos trabajados durante la primera experiencia realizada en el año 2022, impulsada desde Otras Voces en Educación;
Realizar un encuentro de trabajo, en Enero de 2024, en Morelia, Michoacán-México, para trabajar el documento conceptual que permita consensuar categorías, términos, prácticas y políticas neoliberales en educación. Para ello se establecerá una ruta de trabajo desde este segundo Congreso Mundial;
Impulsar nuestra primera Escuela presencial de educaciones populares y pedagogías críticas, con perspectiva de género, en Ibagué Tolima, en junio de 2024;
Aunar esfuerzos para realizar nuestro III Congreso Mundial contra el Neoliberalismo Educativo en Río de Janeiro, Brasil, en octubre de 2024, como un espacio para pensar, dialogar y construir juntes;
Explorar la posibilidad de convertir al 5 de octubre de cada año, a partir de 2024, en una jornada global de movilización y lucha de los y las trabajadores(as) de la educación, coordinando internacionalmente la defensa de la educación pública presencial, la profesión y el trabajo docente. Para ello estableceremos una ruta de contactos y acuerdos entre las organizaciones presentes

Estamos en el camino, seguimos sumando voluntades para ayudar a que nazca una sociedad que tenga a la educación y la justicia social en su centro

Panamá, junio de 2023.

[1] Organizaciones anfitrionas: ASOPROF y CII-OVE, con la participación de 78 delegados internacionales presenciales, 12 delegados virtuales, 500 delegados de ASOPROF y unas 2.000 personas conectadas virtualmente a través del canal de YouTube de Otras Voces en Educación

Puedes descargarlo en pdf en el siguiente enlace:

Versión final del Documento central del II Congreso Mundial

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Declaración sobre los sucesos de Jujuy-Argentina

junio 20, 2023junio 20, 2023Noticias

A LA COMUNIDAD EDUCATIVA DE LA REPÚBLICA ARGENTINA

A LAS ORGANIZACIONES SOCIALES, SINDICALES, POLÍTICAS, TERRITORIALES, DE DERECHOS HUMANOS

A LOS GOBIERNO NACIONAL y DE LA PROVINCIA DE JUJUY

Los sindicatos y gremios docentes, colectivos pedagógicos y de educaciones populares, investigadores(as) y académicas(os) que formamos parte del Congreso Mundial contra el Neoliberalismo Educativo, cuya segunda reunión tuvo lugar en Panamá entre los días 5 al 9 de junio pasados, con la participación de 78 delegados internacionales y 500 nacionales de más de 30 países, manifestamos nuestro profundo rechazo ante las acciones antidemocráticas contra el pueblo en lucha, asumidas por el gobierno de la provincia de Jujuy de la República Argentina, que encarna Gerardo Morales.

Acompañamos las demandas salariales de la docencia jujeña que dieron origen a las masivas movilizaciones, que luego se multiplicaron ante la toma de conocimiento de la reforma constitucional que el gobierno provincial pretende imponer a espaldas de la opinión popular. Repudiamos enérgicamente la represión de las fuerzas de seguridad y el encarcelamiento de manifestantes que protestaban en San Salvador de Jujuy, Purmamarca, la Quebrada de Humahuaca y en la Puna. Represión que dejó a muchas personas heridas y hospitalizadas con severos daños. Asimismo, abrazamos la causa de las comunidades originarias en defensa de sus tierras ancestrales y en rechazo a la explotación extractivista que pretenden imponer a manos de los capitales privados transnacionales, con las consabidas consecuencias de saqueo de los bienes comunes, contaminación de suelos y agua y empobrecimiento de las poblaciones.

Denunciamos la matriz antidemocrática y autoritaria de la reforma constitucional que se aprobó de manera express, y exigimos su inmediata anulación. Una reforma que plantea límites al derecho a la protesta social, restringe el derecho a la tierra comunitaria, habilita la privatización de tierras fiscales que habitan ancestralmente pueblos originarios, elimina la obligación de la consulta previa, libre e informada a las comunidades indígenas (como indican los tratados internacionales y la misma Constitución) para llevar adelante emprendimientos de impacto ambiental y social en sus territorios (como la minería, grandes obras públicas, etc.), entre algunos de los principales cambios que promueve esta reforma que quieren imponer por la fuerza.

Por lo expuesto, desde el Congreso Mundial contra el Neoliberalismo Educativo reafirmamos nuestra decisión política de enfrentar con unidad de clase, organización, solidaridad internacionalista y movilización popular, los ataques de los sectores que pretenden poner en jaque a la democracia en la Argentina y en otros países de la región y el mundo.

Nos sumamos a todas las protestas que surgen desde las distintas organizaciones, en especial a la jornada nacional de lucha declarada por las centrales obreras argentinas, con paro nacional y movilizaciones de todos los niveles de la docencia, estatales, profesionales de la salud y demás sectores de la clase trabajadora, que tendrá lugar el próximo jueves 22 de junio.

Viva la Lucha del Pueblo Jujeño!

Abajo la Reforma, Arriba los Salarios!

Basta de Represión y Criminalización de las Luchas!

Dr. Luis Bonilla-Molina

En nombre del Secretariado permanente del Congreso Mundial contra el Neoliberalismo Educativo

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Presidente de Brasil lanza programas para mejorar la educación

mayo 16, 2023mayo 16, 2023Noticias

El programa Escuelas de Tiempo Integral se propone ampliar en un millón de matrículas la oferta de tiempo completo en los centros de educación básica del país.

El presidente de Brasil, Luiz Inácio Lula da Silva, visita este viernes el estado norteño de Ceará, a más de 500 kilómetros de la capital federal, donde anuncia planes en educación, según informó la presidencia del país latinoamericano a través de su cuenta en Twitter.

En Fortaleza, la primera ciudad de su recorrido, el gobernante asistió a la escuela secundaria, Johnson, donde intercambió con sus estudiantes y se interesó por las asignaturas electivas.

Posteriormente, presidió la ceremonia de lanzamiento del programa Escuelas de Tiempo Integral, acompañado por el ministro de Educación y exgobernador de Ceará, Camilo Santana, quien realizó el anuncio.

Esta iniciativa se propone ampliar en un millón de matrículas la oferta de tiempo completo en los centros de educación básica del país y cuenta con un presupuesto de 4.000 millones de reales (800 millones de dólares). Tal inversión se transferirá a los estados y municipios para ampliar las inscripciones en las redes.

De acuerdo con la nota divulgada por el Palacio del Planalto, sede del Poder Ejecutivo, en la primera etapa, la cartera establecerá, junto a estados y municipios, las metas de jornada escolar igual o superior a siete horas diarias o 35 horas semanales.

Con ello, el actual Gobierno se propone cumplir el Plan Nacional de Educación (PNE), el cual establece que la oferta educativa de tiempo completo debe estar presente en al menos el 50 por ciento de las instituciones educativas, y atender al menos al 25 por ciento de los estudiantes de educación básica.

En la segunda etapa del programa, el Estado brasileño procura implementar acciones para la formación de educadores, la protección social y el mejoramiento de infraestructuras, entre otras.

En la jornada de la tarde Lula se dirigirá a Crato, donde lanzará un programa para la reanudación de las obras de la Educación Básica. En total, se restablecerán 3.500 de infraestructura escolar paralizadas o inconclusas.

Se prevé que el Gobierno, la entidad federativa y el Fondo Nacional de Fomento de la Educación (FNDE), que libera fondos para la construcción, firmarán un nuevo contrato al efecto, con nuevos montos de inversión y plazos. A partir de entonces, la construcción demorará 24 meses, plazo prorrogable por el FNDE por el mismo período, por una sola vez.

Actualmente, hay más de 3.500 obras escolares que han recibido financiación del FNDE. Con la reanudación de esta totalidad, el Gobierno de Brasil espera entregar 1.200 unidades de educación inicial, entre guarderías y preescolares; casi 1.000 escuelas primarias; 40 escuelas de formación profesional; 86 obras de renovación o ampliación y más de 1.200 nuevas pistas deportivas o cubiertas de pista.

https://www.telesurtv.net/news/brasil-presidente-lanza-programas-mejorar-educacion-20230512-0020.html

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Con la Escuela: En Venezuela no se cumple el Artículo 103 de la Constitución sobre el derecho de todos a una educación de calidad.

abril 25, 2023abril 25, 2023Noticias

Por: Juan Bautista Salas

En Venezuela no se da cumplimiento a lo establecido en el Artículo 103 de la Constitución, que establece que todo ciudadano tiene derecho a una educación integral de calidad, permanente en igualdad de condiciones y oportunidades, y esto lo reflejan los resultados el estudio realizado por la organización Con la Escuela.

La información con los resultados la dio a conocer el Coordinador de la Institución investigadora, Carlos Iván Rosas, luego que se informara que el estudio se realizó sobre un total de 79 escuelas, en siete estados: Anzoátegui, Apure, Bolívar, Distrito Capital, Lara, Miranda y Zulia y 410 docentes y los planteles fueron clasificados en 50,6% rurales. 30,.4$ urbanos y 3,8% privados.

En el estudio se tomaron en consideración cuatro factores determinantes; La infraestructura de las instalaciones; La matricula y la deserción escolar; La situación social de los maestros y Fluidez de Lectura donde se seleccionaron 352 alumnos de tercer grado.

Asegura que múltiples factores afectan el derecho a la educación, indicando que el primero de ellos tiene que ver con el fracaso escolar y con la perdida de aprendizaje. Señala que en el 93,7 de los planteles públicos hay repitientes, mientras que los docentes señalan que solo en el 6,2% de los planteles privados hay estudiantes repitientes; asimismo se observa como el fracaso escolar golpea más a los varones que a las hembras, ya que el 57,3% de los varones repiten más que las hembras, quienes tiene un 41,7% de repitencia.

Cuando se enfoca en la calidad del aprendizaje, venimos de dos años de pandemia y se ha reconocido que ha habido perdida en el aprendizaje, evaluándose una muestra piloto de alumnos de tercer grado, se obtuvo que lee en promedio 48 palabras por minuto, cuando el estándar internacional es de 60 palabras por minuto, recordando que el texto que se les dio a leer correspondía al segundo grado, lo que evidencia que no superaban ni siquiera el segundo grado, admitiendo que hubo un porcentaje bajo que no leía absolutamente nada y allí cabe la pregunta, como un alumno que no sabía leer llegaba a tercer grado. Dijo que el objetivo es que este estudio se amplíe para determinar la magnitud del problema en todo el país.

Sobre la obligatoriedad de la educación en todos los niveles, señaló que la oferta de la educación en primaria es de 65%, mientras que en secundaria es de 25%, hay una caída en la medida que pasan de la educación primaria a secundaria, recordando que en Venezuela hay 1,5 millones de personas en edad escolar fuera de la escuela.

Tampoco en materia de cotidianidad se cumplen las cosas en la educación en Venezuela, el 56% de los pupitres está en mal estado, el 43% de los pupitres son insuficientes para atender la matricula; el 36% son insuficientes para atender la matricula; 27,9 de los pizarrones están en mal estado o inservibles; el 40% no poseen computadoras; 50% no cuentan con biblioteca escolar; el 74% no tiene laboratorios; el75% no tiene Internet; el 53% de los baños está en mal estado, lo cual es causa de inasistencia escolar; 48% de los lavamanos está en mal estado; el 36% de la grifería no funciona; las pocetas, 48,1% en mal estado, es decir que alrededor del 50% de los baños en los planteles estudiados tienen problemas.

Se refirió a la Inequidad de las instituciones, según su dependencia, siendo la escuela pública la más afectada, de cada 100 escuelas donde hay alumnos repitientes, el 93% corresponden a escuelas públicas y apenas un 7% está en el sector privado.

Con respecto a la escasez de los docentes, el 68% de las escuelas están siendo afectadas por la escasez de docentes, tanto primaria como en secundaria, es común y habitual que no haya docentes para atender a los estudiantes; solo 1/3 de las escuelas públicas tienen tanques de agua.

Señaló que uno de los mayores problemas en nuestra educación es la inasistencia, señalando que ha una multitud de causas, y ronda entre un 20% y un 50% durante todo el año, pero todas tienen problemas de inasistencia, lo cual se agrava con el incumplimiento del calendario escolar, cuando se aplicó la encuesta ya se había perdido cerca de un 8% de clases

En cuando a las condiciones de las escuelas, estas son más preocupantes , tanto en la pública, como la urbana y la rural, señalando que las fallas en los servicios públicos traen suspensiones de clases, el agua afecta a un 20% de las escuelas; la electricidad, 11% y el gas, 6,3% en aquellas escuelas que todavía tienen el Programa de Alimentación Escolar; el98% de los docentes dijeron que sus alumnos no recibían el pasaje estudiantil; el 24% de los docentes reportaban que los alumnos no asistían por la falta de transporte y esto conduce a que el 98% de los alumnos vayan a la escuela a pie, explicó Rosas.

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