Presupuesto Educativo

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Estados Unidos: Report: Increases in Spending on Corrections Far Outpace Education

Noticias

América del Norte/Estados Unidos/Julio de 2016/Prensa Oficial Departamento de Educación Estados Unidos

RESUMEN: Publicado hoy, el informe, Tendencias en el Estado y los gastos locales sobre las correcciones y Educación, presenta una imagen especialmente acusada del gasto en educación superior en todo el país en un momento en que la educación superior es más importante que nunca. Desde 1990, el estado y el gasto local en la educación superior ha sido en gran parte plana, mientras que el gasto en correcciones se ha incrementado un 89 por ciento. «Los presupuestos reflejan nuestros valores, y las tendencias reveladas en este análisis son un reflejo de las prioridades de nuestra nación que debe ser revisado», dijo el secretario de Educación, John B. King Jr. EE.UU. «Durante demasiado tiempo, los sistemas de este país han seguido perpetuar la desigualdad. Debemos optar por hacer más inversiones en el futuro de nuestros hijos. Tenemos que invertir más en la prevención que en el castigo, a invertir más en escuelas, no cárceles «.
State and local spending on prisons and jails has increased at triple the rate of funding for public education for preschool through grade P-12 education in the last three decades, a new analysis by the U.S. Department of Education found.
Released today, the report, Trends in State and Local Expenditures on Corrections and Education, notes that even when population changes are factored in, 23 states increased per capita spending on corrections at more than double the rate of increases in per-pupil P-12 spending. Seven states—Idaho, Michigan, Montana, North Dakota, South Carolina, South Dakota, and West Virginia—increased their corrections budgets more than five times as fast as they did their allocations for P-12 public education. The report also paints a particularly stark picture of higher education spending across the country at a time when postsecondary education matters more than ever. Since 1990, state and local spending on higher education has been largely flat while spending on corrections has increased 89 percent.
“Budgets reflect our values, and the trends revealed in this analysis are a reflection of our nation’s priorities that should be revisited,” said U.S. Secretary of Education John B. King Jr. “For far too long, systems in this country have continued to perpetuate inequity. We must choose to make more investments in our children’s future. We need to invest more in prevention than in punishment, to invest more in schools, not prisons.”
The report sheds light on the connection between educational attainment and incarceration. The United States has only 5 percent of the world’s population yet more than 20 percent of the world’s incarcerated population. According to the Bureau of Justice Statistics, two-thirds of state prison inmates have not completed high school. One study also shows young black men between the ages of 20 and 24 who do not have a high school diploma or an equivalent credential have a greater chance of being incarcerated than employed. Researchers have estimated that a 10 percent increase in high school graduation rates results in a 9 percent decline in criminal arrest rates.
“Mass incarceration does not make us safer. Yet for three decades, our country has prioritized spending on prisons instead of classrooms,” said Valerie Jarrett, senior advisor to President Obama. “We can no longer afford this failure to invest in opportunity, only to lock up people once they’ve dropped out of school and turned to crime. These misguided priorities make us less safe and betray our values, and it is time we came together as a country to invest in our people and their capacity to contribute to society.”
The report comes after former U.S. Education Secretary Arne Duncan last September called on states and communities to invest in teachers rather than prisons by finding alternative paths for non-violent offenders outside of incarceration. The $15 billion that could be saved by finding alternate paths to incarceration for just half of non-violent offenders is enough to give a 50 percent raise to every teacher and principal working in the highest-need schools and communities across the country.
Key findings from the report include:
• Over the past three decades, between 1979–80 and 2012–13, state and local expenditures for P–12 education doubled from $258 to $534 billion, while total state and local expenditures for corrections quadrupled from $17 to $71 billion.
• All states had lower expenditure growth rates for P-12 education than for corrections, and in the majority of the states, the rate of increase for corrections spending was more than 100 percentage points higher than the growth rate for education spending.
• Even when adjusted for population changes, growth in corrections expenditures outpaced P-12 expenditures in all but two states (New Hampshire and Massachusetts).
• Over the roughly two decades, between 1989–1990 and 2012–2013, state and local appropriations for public colleges and universities remained flat, while funding for corrections increased by nearly 90 percent.
• On average, state and local higher education funding per full-time equivalent student fell by 28 percent, while per capita spending on corrections increased by 44 percent.
To read the full report released today, click here.
The United States spends more than $80 billion annually on corrections. The Department’s new report suggests that a better path forward would be increasing investments in education—from early childhood through college—which could improve skills, opportunities, and career outcomes for at-risk children and youth, particularly if the additional funds are focused on high-poverty schools. Investing more in increasing school success for disadvantaged children and youth could reduce disciplinary issues and reverse the school-to-prison pipeline. In addition, educational programs for incarcerated youth and adults could reduce recidivism and crime by developing skills and providing opportunities.
The Obama Administration continues to shine a light on reducing recidivism and promoting reentry for formerly incarcerated individuals. Recently, the Department announced that nearly 12,000 incarcerated students will enroll in the new Second Chance Pell pilot program, which allows students incarcerated in federal and state penal institutes to access pell grants for postsecondary education and training programs. The Department, in partnership with the U.S. Department of Justice’s Office of Juvenile Justice and Delinquency Prevention, created a $5.7 million grant program aimed at improving outcomes for students who have been involved in the criminal justice system by providing career and technical education, and released a toolkit providing guidance to educators and others to support a successful reentry system for formerly incarcerated youth and adults. The Education Department also recently called on colleges and universities to remove barriers that can prevent the estimated 70 million citizens with criminal records from pursuing higher education, including considering the chilling effect of inquiring early in the application process whether prospective students have ever been arrested.
A recent report from the Council of Economic Advisors titled “Economic Perspectives on Incarceration and the Criminal Justice System” shines further light on issues of incarceration and the criminal justice system. Additionally, the Administration has taken action to disrupt the school-to-prison pipeline through efforts like the President’s My Brother’s Keeper Initiative, which brings together partners from the federal government and almost every sector to improve opportunity for all young people, including young men and boys of color.
Fuente: https://www.ed.gov/news/press-releases/report-increases-spending-corrections-far-outpace-education

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Joint programming in European science and technology policy

Paul Hünermund y Georg Licht

voxeu.org/08 de julio de 2016/Por: Paul Hünermund, Georg Licht

Resumen: Los países europeos están coordinando cada vez más sus políticas nacionales de investigación y desarrollo. Sin embargo, los programas supranacionales I + D conllevan problemas desde un punto de vista de la gobernabilidad. En esta columna se discute el problema de las subvenciones cruzadas entre los países participantes. iniciativas de programación conjunta europeos generalmente están diseñados para evitar la transferencia de pagos internacionales. La evidencia empírica sugiere que ello viene a costa de una menor eficiencia. Sin embargo, el 87% del gasto público en investigación y desarrollo (I + D) en 2014 todavía se mantuvo en el level.1 nacional Este paisaje fragmentado de la I interno y los sistemas de apoyo D complica la orientación internacional de ciencia y conduce a una duplicación de los esfuerzos de investigación dentro de la UE. El aumento del número de iniciativas de programación conjunta, por tanto, es una prioridad política clave para la Comisión Europea (OCDE 2012). La puesta en común de las contribuciones nacionales a un programa europeo con un presupuesto común (el llamado «real bote común ‘) plantea problemas desde el punto de vista de gobierno. En particular, las tasas de éxito podrían ser geográficamente desequilibrada si subvenciones concedidas a determinados países no corresponden a la cuota de contribución del país. Este debate sobre las transferencias netas entre los participantes se conoce como justa compensación en los círculos políticos. Además, las autoridades podrían estar tentados a reducir la financiación nacional y libre de paseo en las contribuciones de los países socios. Con el tiempo, crear y distribuir un presupuesto único a nivel supranacional podría requerir cambios en las condiciones marco legales para los países participantes de la OCDE (2012). Para evitar estos problemas, el 80% de las iniciativas de programación conjunta europeos están organizadas como ‘ollas comunes virtuales «(VCP) (Moretti y Villanova 2012). Un VCP emula un verdadero fondo común (RCP) en la medida en la calidad de los proyectos que soliciten subvenciones se evalúa de forma centralizada por una sola autoridad pública, que es responsable de todos los países participantes. Cada país se compromete a respetar el ranking de evaluación de la agencia central, pero sólo paga los fondos a sus propios candidatos nacionales. En consecuencia, la preocupación por el parasitismo y justo retorno se mitigan y hay menos necesidad de armonizar los marcos legales. Sin embargo, un VCP hace que el proceso de asignación de las subvenciones de I + D más complicado. Las propuestas de proyectos son generalmente presentadas por consorcios internacionales como las iniciativas de programación conjunta destinadas a promover la cooperación entre países de I + D. Por lo tanto, las limitaciones presupuestarias tienen que ser holgura en todos los países involucrados. Para ilustrar el funcionamiento de un VCP, supongamos que hay cuatro países que participan en un programa conjunto – A, B, C y D. Cada país aporta un presupuesto para financiar exactamente dos subvenciones. En consecuencia, hay un presupuesto total de exactamente ocho becas. Además, supongamos que hay propuestas de proyectos por seis consorcios internacionales y cada socio del proyecto requiere de una subvención para llevar a cabo el proyecto. Todas las propuestas de proyectos se evalúan según un ranking de calidad central, que puede ser como sigue:

Tabla 1 . El funcionamiento de un fondo común virtual de

Un consorcio formado por dos socios del país B y uno del país A ha presentado su propuesta mejor evaluada. Otro consorcio de países B y C presenta el segundo mejor proyecto, y así sucesivamente. En un fondo común, se concederían las tres aplicaciones de más alto rango, después de lo cual se agotaría el presupuesto común de ocho. En una olla común virtual, por el contrario, las limitaciones presupuestarias nacionales individuales deben ser respetados. La primera propuesta recibe fondos como antes. Entonces, sin embargo, el país B utiliza su presupuesto de dos y el segundo clasificado proyecto renuncia a la financiación. Para la tercera propuesta, los solicitantes de diferentes países, allí de nuevo están disponibles los recursos suficientes. También el quinto clasificado propuesta reúne los requisitos para la financiación en un VCP en este ejemplo.

La Tabla 1 ilustra tres cosas. En primer lugar, en un fondo común, ningún socio de un país D recibe una subvención. En su lugar, todo el presupuesto D’s se paga a los socios del fondo de otros países. El fondo común virtual se supone que previene precisamente esta situación. En segundo lugar, el PCV deja huecos de proyectos no financiados que de otro modo se otorgan en un PCR.En tercer lugar, y lo más importante, el rango promedio de calidad de los proyectos financiados es inferior en un VCP. Por lo tanto, si el impacto de las subvenciones se incrementa con la calidad del proyecto, se financian proyectos menos eficientes. Esto lleva a un compromiso entre el equilibrio geográfico de un VCP está diseñado para inducir y una asignación eficiente del presupuesto del programa.

En un artículo reciente, Hünermund y Czarnitzki (2016) estimar el efecto de Eurostars, un programa conjunto de 33 países (incluidos los cinco países no pertenecientes a la UE) destinados a I + D rendimiento de las pequeñas y medianas empresas, en el crecimiento firme y la creación de empleo. El programa contó con un presupuesto total de 472 millones € entre 2008 y 2013, de los cuales el 25% fue co-financiado por la Comisión Europea (Makarow et al. 2014). Una ventaja práctica del hecho de que no todos los proyectos de alto rango quedan formalizadas en VCP es que facilita la identificación de los efectos causales. Mientras que los mejores proyectos siempre son financiados en un PCR, un VCP permite a los investigadores comparar las empresas financiadas con sus vecinos directos en el ranking de evaluación. Para ponerlo en términos econométricos, la variación exógena en la disponibilidad presupuestaria, generada por el PCV, sirve como un instrumento para la recepción de subvenciones de las empresas. Hünermund y Czarnitzki utilizan este y muestran que el impacto de las subvenciones de I + D en la creación de empleo es de hecho una función creciente de la calidad del proyecto (véase la Figura 1). Puesto que un VCP financia proyectos con una calidad media más baja es la relación estimada se traduce en un trabajo subvención inducida que es un 27% más costoso en comparación con un PCR.

Figura 1 . El crecimiento del empleo inducida por las subvenciones de I + D en el programa Eurostars dependiendo de la calidad del proyecto

Aunque un VCP tiene ventajas desde la perspectiva del gobierno, la evidencia empírica muestra que reduce la eficiencia de las políticas conjuntas de I + D. Los números exactos serán diferentes para otros programas, en función de la relación entre la calidad del proyecto y el impacto de políticas. Sin embargo, siempre habrá una pérdida de eficiencia siempre y cuando la relación no es completamente plana. Por consiguiente, un mejor equilibrio entre el equilibrio geográfico y la eficiencia podría ser una combinación de un PCR y un VCP. En un modo mixto de este tipo una parte del presupuesto total se utiliza para financiar los proyectos mejor clasificados, con independencia de su origen geográfico. La parte restante todavía puede ser asignado como VCP para lograr una tasa de concesión uniformemente distribuida. Hünermund y Czarnitzki simular un modo mixto para el programa Eurostars y ha constatado que la contribución de la Comisión Europea del 25% había sido asignado como un verdadero fondo común, una gran parte de los costes adicionales debido a la VCP se habría evitado.

Noticia Original:

European countries are increasingly coordinating their national research and development policies. However, supra-national R&D programmes entail problems from a governance standpoint. This column discusses the problem of cross-subsidisation between participating countries. European joint programming initiatives are usually designed to avoid international transfer payments. Empirical evidence suggests that doing so comes at the price of decreased efficiency.

Recent years have seen major efforts to coordinate science and technology policies across Europe. Nevertheless, 87% of public spending on research and development (R&D) in 2014 still remained at the national level.1 This fragmented landscape of domestic R&D support schemes complicates internationally oriented science and leads to a duplication of research efforts within the EU. Increasing the number of joint programming initiatives is therefore a key policy priority for the European Commission (OECD 2012).

The pooling of national contributions to a European programme with a common budget (a so-called ‘real common pot’) poses problems from a governance standpoint. In particular, success rates might be geographically unbalanced if grants paid out to certain countries do not correspond to the country’s contributing share. This debate about net transfers between participants is known as ‘juste retour’ in policy circles. In addition, policymakers might be enticed to lower national funding and to free-ride on partner country’s contributions. Eventually, creating and distributing a single budget at the supra-national level might require changes in the legal framework conditions for participating countries (OECD 2012).

The virtual common pot

To avoid these problems, 80% of European joint programming initiatives are organised as ‘virtual common pots’ (VCPs) (Moretti and Villanova 2012). A VCP emulates a real common pot (RCP) insofar as the quality of projects applying for grants is evaluated centrally by a single public authority, which is responsible for all participating countries. Each country is committed to respect the evaluation ranking of the central agency, but only pays funds to their own national applicants. Consequently, concerns about free-riding and juste retour are mitigated and there is less need to harmonise legal frameworks. However, a VCP makes the allocation process of R&D grants more complicated. Project proposals are usually submitted by international consortia as joint programming initiatives aimed at promoting cross-national R&D cooperation. Thus, budget constraints need to be slack in all countries involved.

To illustrate the working of a VCP, suppose there are four countries participating in a joint programme – A, B, C, and D. Each country contributes a budget to fund exactly two grants. Consequently, there is a total budget of exactly eight grants. Further, suppose that there are project proposals by six international consortia and each project partner requires one grant to conduct the project. All project proposals get evaluated according to a central quality ranking, which may look as follows:

Table 1. The working of a virtual common pot

A consortium formed by two partners from country B and one from country A submitted the best evaluated proposal. Another consortium from countries B and C presented the second-best project, and so forth. In a real common pot, the three highest-ranked applications would be granted, after which the common budget of eight would be exhausted. In a virtual common pot, by contrast, the individual national budget constraints need to be respected. The first proposal receives funding as before. Then, however, country B used up its budget of two and the second-ranked project forgoes funding. For the third proposal, by applicants from different countries, there are again sufficient resources available. Also the fifth-ranked proposal qualifies for funding in a VCP in this example.

Table 1 illustrates three things. First, in a real common pot, no partner from country D receives a grant. Instead, D’s entire budget is paid out to fund partners from other countries. The virtual common pot is supposed to prevent exactly this situation. Second, the VCP leaves gaps of non-funded projects that otherwise would be granted in an RCP. Third, and most importantly, the average quality rank of funded projects is lower in a VCP. Thus, if the impact of grants increases with project quality, less efficient projects are funded. This leads to a trade-off between the geographical balance a VCP is designed to induce and an efficient allocation of the programme’s budget.

The Eurostars Joint Programme

In a recent paper, Hünermund and Czarnitzki (2016) estimate the effect of Eurostars, a joint programme of 33 countries (including five non-EU countries) targeted at R&D-performing small and medium-sized enterprises, on firm growth and job creation. The programme had a total budget of €472 million between 2008 and 2013, of which 25% was co-funded by the European Commission (Makarow et al. 2014).

A practical advantage of the fact that not all high-ranked projects get granted in a VCP is that it facilitates the identification of causal effects. Whereas the best projects always get funded in an RCP, a VCP allows researchers to compare funded firms with their direct neighbours in the evaluation ranking. To put it in econometric terms, the exogenous variation in budget availability, generated by the VCP, serves as an instrument for firms’ subsidy receipt. Hünermund and Czarnitzki use this and show that the impact of R&D grants on job creation is indeed an increasing function of project quality (see Figure 1). Since a VCP funds projects with a lower average quality the estimated relationship translates into one grant-induced job that is 27% more costly compared to an RCP.

Figure 1. Job growth induced by R&D grants in the Eurostars programme depending on project quality

Although a VCP has advantages from a governance perspective, empirical evidence shows that it reduces the efficiency of joint R&D policies. Exact numbers will differ for other programmes, depending on the link between project quality and policy impact. However, there will always be an efficiency loss as long as the relationship is not completely flat. A better trade-off between geographical balance and efficiency might therefore be a combination of an RCP and a VCP. In such a mixed mode a share of the total budget is used to fund the best-ranked projects, irrespective of their geographical origin. The remaining share can still be allocated as a VCP to achieve an evenly distributed granting rate. Hünermund and Czarnitzki simulate a mixed mode for the Eurostars programme and find that if the European Commission’s contribution of 25% had been allocated as a real common pot, a large fraction of the additional costs due to the VCP would have been avoided.

References

European Commission (2008), “Towards joint programming in research: Working together to tackle common challenges more effectively”, Communication from the Commission to the European Parliament, the Council, the European Economic and Social Committee and the Committee of the Regions, 11935/08, COM (2008) 468

Hünermund, P, and D Czarnitzki (2016), “Estimating the Local Average Treatment Effect of R&D Subsidies in a Pan-European Program”, ZEW Discussion Paper No. 16-039

Makarow, M, G Licht, I Caetano, D Czarnitzki, and S Elçi (2014), “Final Evaluation of the Eurostars Joint Programme”, Ref. Ares (2014) 3906990

Moretti, P F, and L M Villanova (2012), “Coordinating European national research programmes: the process towards Joint Programming Initiatives”, Consiglio Nazionale delle Ricerche, DTA 10-2012

OECD (2012), “Meeting Global Challenges through Better Governance: International Co-operation in Science, Technology and Innovation”, OECD Publishing

Tomado de: http://voxeu.org/article/joint-programming-european-science-and-technology-policy

Imagen: https://www.google.com/search?q=Joint+programming+in+European+science+and+technology+policy&espv=2&biw=1366&bih=667&site=webhp&source=lnms&tbm=isch&sa=X&ved=0ahUKEwjb28nP_-PNAhXDez4KHdbUAJMQ_AUIBygC#tbm=isch&q=european+continent&imgrc=YNC7jRaz20gXpM%3A

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Filipinas. Briones: Ready to take on the challenges in DepEd

Noticias

MinisteriodeEducacióndeFilipinas/08 de julio de 2016

Resumen: Recién nombrado secretario de Educación, Leonor Briones Magtolis se ha comprometido a añadir, continuar y construir sobre lo que el ex secretario de Educación, Br. Armin A. Luistro FSC ha hecho por el Departamento de Educación (Departamento de Educación), los estudiantes filipinos, y todos los actores de la educación en el país. «Hoy en día, voy a estar en Llevar al terminar lo que [Luistro] comenzó en la reforma educativa importante en el país, incluso al agregar mi propia visión, perspectivas y iniciativas que han de terminar esto «, dijo Briones el lunes 4 de julio, durante rotación ceremonial del Departamento de Educación en la Oficina central Departamento de Educación, Pasig City. Briones es compatible con la aplicación de la K a 12 programa y citó que el antiguo sistema educativo en el país utilizado desde la década de 1940 debe ser mejorada y que ahora es el «tiempo para el cambio». » Ako Mismo , quiero continuarlo [K a 12 del programa]. Pero, por supuesto, tengo que dar mis propias contribuciones «, dijo Briones. Briones se comprometió a un seguimiento continuo y evaluar el progreso del programa Senior High School, en términos de resultados de aprendizaje y de acceso. Por otra parte, el departamento se debe someter el 2017 presupuesto, una tarea que considera Briones tan formidable. El nuevo Secretario está decidido a hacer este presupuesto no sólo reflejan los objetivos nacionales de la Administración Duterte, sino también las prioridades específicas de MinEd. Después de reformular el presupuesto del Departamento, Briones dijo que el siguiente que hay que centrarse es acelerar y simplificar el proceso de adquisición. Además, Briones dijo que los procesos y procedimientos en el departamento será eficiente, y la financiación será prudente y económica. Briones también se compromete a garantizar que habrá suficientes maestros, escuelas, equipos de computación, libros de texto y material escolar. Expansión de las intervenciones de educación el nuevo Secretario Departamento de educación comparte la misma defensa con Luistro cuando se trata de el Sistema de aprendizaje Alternativo (ELA). Ella se ha comprometido a ampliar aún más esta intervención la educación durante su mandato. «Mi pasión por la ELA se forma no sólo por mi fe, sino también por las defensas de Social Watch Filipinas, así como mis propias experiencias de la vida», dijo Briones. Durante el guerra, luego de tres años de edad, Briones fue testigo de los esfuerzos de los grupos e incluso las familias que se han esforzado para recoger los niños y enseñarles a leer y escribir. Con esta experiencia, Briones sabía que «uno puede obtener una educación, incluso sin la educación adecuada y ponerse al día con los del sistema de educación formal». Con el fin de cumplir con sus prioridades y lograr sus objetivos, Briones reconoció que se necesita el apoyo de la totalidad departamento de educación y otros actores de la educación. «Yo no puedo hacerlo solo. Una sola persona no puede terminar las reformas solo. » Briones es un profesor emérito de la Universidad de las Filipinas. Ella había servido previamente como plomo Covenor de Social Watch Filipinas, Tesorero Nacional de la República de las Filipinas, Secretario de la Comisión de Auditoría (COA), Vicepresidente de Planificación y Finanzas de la Universidad del Sistema de Filipinas, y Presidente de la Junta de la Universidad de Siliman.

Original News:

Newly-appointed Education Secretary Leonor Magtolis Briones is committed to add to, continue and build on what former Education Secretary Br. Armin A. Luistro FSC has done for the Department of Education (DepEd), the Filipino learners, and all the education stakeholders in the country.

“Today, I will be carrying on in finishing what he [Luistro] started in the major education reform in the country, even as I add my own vision, perspectives and iniatives in finishing this,” Briones said on Monday, July 4, during the DepEd’s ceremonial turnover at the DepEd Central Office, Pasig City.

Briones supports the implementation of the K to 12 program and cited that the former educational system in the country used since the 1940s must be enhanced and that now is the “time for change”.

“Ako mismo, I want to continue it [K to 12 program]. But of course, I have to give my own contributions,” Briones said.

Briones pledged to continually monitor and assess the progress of the Senior High School program, in terms of learning outcomes and access.

Furthermore, the department is due to submit the 2017 budget, a task which Briones considers as formidable. The new Secretary is determined to make this budget reflect not only the national objectives of the Duterte Administration, but also the specific priorities of DepEd.

After reformulating the Department’s budget, Briones said that the next thing to focus on is hastening and streamlining the procurement process. Also, Briones said that the processes and procedures in the department will be efficient, and the financing will be prudent and economical.

Briones is also committed to ensuring that there will be sufficient teachers, school buildings, computer kits, textbooks and school supplies.

Expansion of education interventions

The new DepEd Secretary shares the same advocacy with Luistro when it comes to the Alternative Learning System (ALS). She is committed to further expand this education intervention during her term.

“My passion for ALS is shaped not only by my faith, but also by the advocacies of Social Watch Philippines, as well as my own life experiences,” Briones said.

During the war, then three-year-old Briones witnessed efforts from groups and even families who went the extra mile to gather children and teach them how to read and write. With this experience, Briones knew that “one can get educated, even without proper schooling and catch up with those in the formal education system”.

In order to fulfill her priorities and achieve her objectives, Briones acknowledged that she needs the support of the whole education department and other education stakeholders. “I cannot do it alone. No one person can finish reforms alone.”

Briones is a Professor Emeritus at the University of the Philippines. She had previously served as Lead Covenor of Social Watch Philippines, National Treasurer of the Republic of the Philippines, Secretary of the Commission on Audit (COA), Vice President for Planning and Finance of the University of the Philippines System, and Chair of the Board of Siliman University.

Tomado de: http://www.deped.gov.ph/press-releases/briones-ready-take-challenges-deped

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A las escuelas de China les resulta difícil contratar profesores extranjeros calificados

Noticias

China/07 julio 2016/Fuente: Spanish People

 Zhao Chenlong, reclutador de la Escuela Real de Beijing (BRS, por sus siglas en inglés), institución docente internacional ubicada en el distrito de Changping, acaba de regresar de una feria de EE. UU especializada en recursos humanos y oportunidades de trabajo. Esta es la temporada de mayor actividad para las escuelas internacionales que buscan incorporar nuevos profesores extranjeros a su plantel.

Anteriormente, Zhao utilizaba agentes y proveedores de profesores extranjeros. Sin embargo, este año decidió ir directamente a la fuente, después de evidenciar que la demanda de buenos profesores cualificados superó con creces la oferta existente dentro de China.

«A medida que el nivel de nuestra escuela se desarrolla más y más, surge la necesidad de contratar una mayor cantidad de profesores extranjeros. Sin embargo, cada vez se hace más difícil encontrar profesionales calificados», precisó Zhao.

Según las estadísticas de la Consultoría de Escuelas Internacionales (ISC, por sus siglas en inglés), con sede en Reino Unido, el crecimiento del número de escuelas internacionales en China ha sido vertiginoso. En el 2011, apenas funcionaban unas 274 escuelas internacionales que enseñaban a 108.700 estudiantes chinos y mantenían una nómina de 11.200 maestros. En el 2016 -apenas cinco años- el número de escuelas internacionales llegó a las 545, con 212.900 matriculados y 20.600 profesores.

A medida que en China crece el número de escuelas internacionales, también crece la necesidad de contratar profesores extranjeros. Sin embargo, la oferta actual plantea un reto significativo.

«Cada semana recibo cientos de correos electrónicos de agentes que me proponen candidatos, pero después de hacer una revisión de su hoja de trabajo, analizar las cartas de referencia y verificar sus antecedentes, sólo unos pocos clasifican», subraya Zhao.

Francis Felicelli (tercero a la izquierda), director del departamento de profesores extranjeros en la Escuela Real de Beijing, preside una reunión. (Foto: Li Hao)

No hay suficientes incentivos

Para Francisco Felicelli, maestro con más de 20 años de experiencia en la enseñanza pública de EE.UU., venir a China fue básicamente un evento fortuito.

Después de pasar décadas enseñando en su país de origen, Felicelli quizo trabajar en un país extranjero para tener la posibilidad de aprender algo nuevo antes de retirarse. Entonces, encontró un anuncio de reclutamiento de la Escuela Real de Beijing y solicitó una plaza.

La primera vez que les informó a sus colegas que se trasladaría a China, pensaron que se había vuelto loco.

«Ellos saben muy poco acerca de China y sobre el nivel de las escuelas internacionales de China», precisó Felicelli, de 56 años, quien llegó a Beijing el año pasado para trabajar como director del departamento de profesores extranjeros en BRS.

«Tenemos más de 2.000 estudiantes con más de 50 profesores extranjeros, principalmente de los EE.UU. y Canadá. A medida que se expande la escuela, queremos duplicar la presencia de profesores extranjeros», añadió Felicelli.

Para este veterano, el mercado de la educación en China es muy prometedor porque hay un buen ritmo de apertura de nuevas escuelas, sin embargo no hay suficientes incentivos para atraer al talento extranjero.

Sus antiguos colegas estadounidenses declinaron posibles ofertas de trabajo en China, debido a la contaminación del aire y los bajos salarios, comparados a los que reciben en su país de origen.

Andrew Wigford, director de Consultoría Internacional para Reclutamiento de Profesores (TIC, por sus siglas en inglés), una organización internacional de Reino Unido, coincide en que la disparidad entre las expectativas de las escuelas, la formación de los profesores disponibles y las propias exigencias de los docentes, genera un alto volumen de inestabilidad en este sector.

«Muchos docentes llegan a China bajo un acuerdo determinado y luego descubren que están viviendo en alojamientos de calidad inferior a los acordados, comienzan a preocuparse porque la contaminación es peor a la que esperaban encontrar o sostienen diferencias sobre las formas de enseñanza y otros patrones… como resultado de estos diferendos, la retención laboral es muy baja. Incluso muchos de ellos ni siquiera llegan a terminar su primer curso escolar», admite Wigford.

Wigford también comenta que su empresa recibe una gran cantidad de candidatos disponibles para trabajar en cualquier parte del mundo, menos en China.

«Muchos de los candidatos no se sienten seguros trabajando en China. Vienen si tienen alguna relación dentro de la institución de acogida que garantiza que la oferta es seria y profesional», puntualiza Wigford.

Un profesor del jardín de la infancia “La Casa del Saber”. (Foto: proporcionada)

Las cambiantes políticas con respecto a los requisitos para la admisión de los profesores extranjeros también son un reto para todos.

De acuerdo con una directriz del 2004 publicada por la Administración Estatal de Asuntos de Expertos Extranjeros, los profesores extranjeros deben tener un título de licenciatura -o superior- y tener un mínimo de experiencia de 5 años dentro de la enseñanza. Por su parte, los profesores de idiomas deben tener un título de licenciatura -o superior-, con un mínimo de experiencia de 2 años vinculados a la enseñanza.

Farshad Danicek, director de “La Casa del Saber”, considera que los estrictos requisitos hacen decaer la oferta de profesores extranjeros.

Los candidatos que pueden satisfacer todos los requisitos actuales son profesores con más de 30 años. Con esa edad, ya muchos de ellos tienen o comienzan o planean tener familia. La idea de trabajar en China no les resulta viable.

«Es muy difícil atraer a buenos docentes, que ya tienen relaciones y compromisos en sus países de origen, especialmente debido a índices como la mala calidad del aire, alquileres por las nubes y las altas tasas de la matrícula para sus hijos, en el caso de que la escuela donde trabajen no les contraten con la matrícula de sus hijos incluída», considera Danicek.

“Para las escuelas que pueden permitirse un buen presupuesto para garantizar profesores extranjeros de alto nivel, no es un problema reclutar nuevos docentes. Sin embargo, para muchas otras escuelas, esto es una lucha constante”, reconoció Danicek.

De acuerdo a un informe de edu.sina.com.cn, un portal de noticias educativas, el 50 por ciento de los gastos de una escuela internacional se localiza en el salario de los profesores extranjeros. El pago anual de un profesor extranjero oscila entre 300.000 yuanes (45.150 dólares) a 500.000 yuanes.

«Una de las razones de lo costosa que es la matrícula en China es precisamente por los altos salarios que exigen los buenos profesores extranjeros», señala Danicek.

Zhao percibe que el gobierno ha ido flexibilizando las regulaciones, un buen augurio de una futura ampliación del crecimiento de la oferta de profesores extranjeros.

En septiembre del 2015, la AEAEE publicó una nueva guía donde indica que el requisito para la experiencia laboral de los profesores extranjeros ahora es sólo de 2 años. Además, este requisito podría no aplicarse si los profesionales extranjeros tienen un título de licenciatura -o superior- en ciencias pedagógicas. En el caso de los profesores que tienen un título de licenciatura -o superior- en otras especialidades, si tienen un certificado de enseñanza emitido en su país de origen, un certificado internacional de enseñanza de idiomas o un certificado de enseñanza del idioma inglés como lengua extranjera (TEFL), son eximidos de tener que probar su experiencia laboral previa.

«La nueva política flexibiliza los requisitos y permite más opciones a la hora de contratar. Aunque ahora es más rigurosa la verificación de antecedentes y hay más papeleo, hay una mejor intención en facilitar las cosas para bien y, a su vez, cerrarle el paso a lo mal hecho», manifestó Zhao.

Después de que la nueva política entró en vigor, su escuela reclutó varios recién graduados que buscaban trabajo en ferias universitarias.

«Las regulaciones están cambiando de manera significativa y en este momento puede ser muy difícil para las escuelas chinas encontrar maestros extranjeros», admitió Wigford, y añadió que el gobierno debería encontrar canales eficientes para informar a las escuelas y los reclutadores sobre los últimos cambios al respecto.

Fuente: http://spanish.people.com.cn/n3/2016/0704/c31614-9081242.html

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¿Por qué Finlandia está cambiando “el mejor sistema de educación del mundo”?

Noticias

Finlandia/ 07 julio 2016/ Fuente: Redem

Finlandia, conocida por contar con uno de los mejores sistemas educativos del mundo, prepara un cambio radical con el que espera mejorar la calidad de sus escuelas: la abolición de las distintas materias.

Y es que, a partir de 2016, todos los centros de enseñanza del país nórdico empezarán a aplicar un método nuevo conocido como phenomenon learning.

Bajo este sistema las clases tradicionales serán desplazadas por proyectos temáticos en los que los alumnos se apropiarán del proceso de aprendizaje.

“En la educación tradicional, los alumnos van a su salón y tienen clases de matemáticas, después de literatura y luego de ciencias”, le dice a la BBC Marjo Kyllonen, gerente de educación de Helsinki.

“Ahora, en lugar de adquirir conocimientos aislados sobre diferentes materias, el papel de los estudiantes es activo. Ellos participan en el proceso de planificación, son investigadores y también evalúan el proceso”, explica.

Según Kyllonen la razón es que la forma tradicional de educación, dividida entre diferentes materias, no está preparando a los niños para el futuro, “cuando necesitarán una capacidad de pensamiento transdisciplinaria, mirar a los mismos problemas desde distintas perspectivas y usando herramientas de distintos tamaños”.

Una experiencia colaborativa

La capital finlandesa ha estado en la vanguardia del desarrollo de esta nueva metodología, en la que los alumnos pueden elegir un tema de su interés y planificar su desarrollo conjuntamente con sus profesores.

Un grupo de alumnos quiso investigar, por ejemplo, el fenómeno de los teléfonos inteligentes, y acabó aprendiendo sobre historia, literatura y física.

Un grupo de alumnos quiso investigar, por ejemplo, el fenómeno de los teléfonos inteligentes, y acabó aprendiendo sobre historia, literatura y física.

A modo de ejemplo de cómo funciona este método, Kyllonen le contó a la reportera de la BBC Sarah Montague el caso de unos niños de cuarto grado que decidieron con su profesor trabajar sobre el fenómeno de los teléfonos inteligentes.

“Dijeron que les gustaría saber sobre la historia del desarrollo de la telefonía”, cuenta.

“Un tema que les servía para estudiar matemáticas, estadísticas, para saber por qué razones la gente usa los teléfonos, literatura, al indagar sobre cómo los mensajes de texto han cambiado la forma de escribir y así por el estilo”.

“Era su idea, por lo que inmediatamente podían conectar con el tema”, apunta.

El phenomenon learning se ha venido introduciendo en las escuelas del país de forma paulatina durante los últimos dos años, en los cuales todas las escuelas han estado obligadas a introducir un período durante el año escolar –usualmente de varias semanas– para desarrollar esta nueva forma de aprendizaje por experiencia.

En el caso de Helsinki, las escuelas han sido estimuladas para establecer dos periodos al año.

De profesor a coach

Para enseñar a "alumnos investigadores", también los profesores deberán transformarse en mentores.

Para enseñar a “alumnos investigadores”, también los profesores deberán transformarse en mentores.

Los cambios en el sistema educativo en Finlandia también implican importantes cambios para los profesores, quienes ya no tendrán el control acostumbrado sobre sus cursos y deberán aprender a trabajar de forma colaborativa con sus alumnos y con otros docentes.

Su trabajo dejará de basarse tanto en clases magistrales y será más parecido al trabajo de un mentor o de un coach que al de un catedrático.

Hasta marzo de este año, ya 70% de los profesores de Helsinki habían sido entrenados en la aplicación del nuevo método.

“No creo que los profesores puedan simplemente sentarse atrás y ver lo que pasa. Creo que su papel es aún más importante que en el sistema tradicional, así que tienen que tener mucho cuidado en la manera cómo aplican este método”, asegura Kyllonen.

¿Lecciones equivocadas?

Pero el nuevo método no es ajeno a las críticas. Sarah Montague conversó con Leo, un estudiante de una escuela de Helsinki sobre su experiencia con el phenomenon learning.

“Tiene sus ventajas y desventajas. Es algo distinto y los profesores pueden ponerse creativos y traer nuevas fórmulas de enseñar y de aprender y eso es divertido”, dice.

China superó a Finlandia en las pruebas PISA, pero autoridades de educación de todo el mundo siguen mirando al país nórdico como una referencia.

China superó a Finlandia en las pruebas PISA, pero autoridades de educación de todo el mundo siguen mirando al país nórdico como una referencia.

“Pero a mí no me gustaría que dure todo el año, porque es estupendo tener cierta libertad creativa para aprender de cuando en cuando pero también existe la educación tradicional que también cumple una función”, comenta el joven.

El profesor de la Universidad de Cambridge Tim Oates, por su parte, compartió su temor de que los países obtengan las lecciones equivocadas de la positiva experiencia finlandesa.

Oates señaló que el sistema educativo de Finlandia llegó a su mejor momento en el año 2000, cuando ese país destacó por tener los mejores resultados en el Programa Internacional para la Evaluación de Estudiantes de la OCDE (conocido como PISA).

Pero que desde entonces ha venido descendiendo.

Y, según el experto, los funcionarios de educación de muchas partes del mundo fijaron sus ojos en cómo eran las escuelas de Finlandia en ese momento, caracterizadas por su amplia libertad y por el hecho de que los alumnos no necesitaban presentar exámenes cada año para pasar de grado.

Oates, sin embargo, advierte que las reformas que permitieron aquellos buenos resultados en el año 2000 se pusieron en marcha en la década de 1970, con elementos muy distintos como la toma de decisiones centralizada, la presencia de supervisores en cada salón de clase, grandes inversiones en la formación de los profesores y la aplicación de exámenes obligatorios para aprobar cada año.

Pero Finlandia parece dispuesta a seguir cambiando y aprendiendo.

Y muy probablemente muchos otros países van a querer aprender también de su proceso.

Fuente: http://www.redem.org/por-que-finlandia-esta-cambiando-el-mejor-sistema-de-educacion-del-mundo/

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Banco Mundial/India: Invertir en la primera infancia para fortalecer la economía

Noticias

Fuente: Grupo Banco Mundial / 4 de junio de 2016

En el transcurso de las próximas dos décadas, India tendrá una de las poblaciones más numerosas y más joven en edad de trabajar a nivel mundial. Por un lado, este hecho constituye una noticia alentadora. Pero, si el país quiere aprovechar plenamente esta ventaja demográfica y participar de manera productiva en la economía global, es crucial que India invierta en el desarrollo cognitivo y humano de sus ciudadanos.

La ciencia resulta convincente: el desarrollo humano empieza a temprana edad, es decir en los primeros 1000 días de vida. Durante el embarazo de una mujer y luego en los primeros dos años de vida de su bebé, hay ciertos aspectos cruciales para el desarrollo infantil en general, y estos son una nutrición adecuada, la estimulación y el aprendizaje a una edad temprana y un entorno seguro. Desafortunadamente, menos del 2 % de los niños en India tienen resueltas en suficiente medida las siguientes necesidades básicas en sus años más importantes: alimentación adecuada, atención de salud apropiada, oportunidades de aprendizaje a temprana edad, y acceso a agua limpia y servicios de saneamiento. La falta de respuesta a estas necesidades esenciales no solo tiene impactos irreversibles en el desarrollo infantil, sino también puede debilitar la futura productividad de la economía de un país. El mejoramiento de la nutrición en la primera infancia podría aumentar los salarios de una persona en la vida adulta entre un 5 % y un 50 %, y la reducción del retraso en el crecimiento podría incrementar el producto interno bruto (PIB) en una cifra que oscila entre un 4 % y un 11 %.

Si bien la magnitud del desafío que tiene India en materia de nutrición es enorme, el país ha realizado importantes avances en la última década al tratar de abordar este problema endémico. En el Informe de la Nutrición Mundial 2016 (i) —recientemente dado a conocer y que constituye la primera publicación exhaustiva sobre el estado de la nutrición en el mundo y en los países— se clasifica a India entre los países mejor encaminados hacia el objetivo de enfrentar el retraso en el crecimiento de los niños menores de 5 años. Aun así, el desafío sigue siendo grande, especialmente en los estados más pobres de India.

“El objetivo del primer ministro Modi de conseguir que India se convierta en la capital mundial de los recursos humanos se logrará solo si el problema de la malnutrición se aborda de manera inmediata y muy ambiciosa. India ha realizado importantes avances en los últimos años, reduciendo los niveles de malnutrición en el país, los que desafortunadamente continúan siendo altos”, dijo el presidente del Grupo Banco Mundial, Jim Yong Kim.

Dada la complejidad del desafío, se necesita un enfoque multisectorial. India, por lo tanto, ha realizado esfuerzos concertados para ampliar y fortalecer sus principales programas nacionales de nutrición, aprendizaje temprano y atención de salud, a través de los Servicios Integrados para el Desarrollo del Niño (ICDS, por sus siglas en inglés) y la Misión Nacional de Salud (NHM, por sus siglas en inglés).

El programa ICDS, que se implementa mediante una red de 1,3 millones de centros comunitarios de nutrición (centros “anganwadi”) y es administrado por un trabajador comunitario, llega a una cifra estimada de 102 millones de niños de hasta 6 años de edad, así como a mujeres embarazadas y madres que amamantan. Sin embargo, muchos de estos centros se focalizan en niños en edad preescolar, y por consiguiente no cubren el periodo crucial de los primeros 1000 días de vida.

El apoyo del Banco Mundial

Consciente de los factores multisectoriales del problema de la malnutrición, el Banco Mundial respalda las inversiones del Gobierno en nutrición, saneamiento y educación. Brinda asistencia técnica para vincular mejor los centros anganwadi con las escuelas primarias cercanas. Investigaciones recientes indican que agregar dos años de educación preescolar puede generar altos rendimientos en los ingresos a lo largo de la vida de una persona en India.

La ambiciosa iniciativa gubernamental “Misión Swachh Bharat” (SBM) —o “Misión Limpiar India”— puede constituir un cambio radical, porque el saneamiento es tan esencial como la alimentación para la salud infantil. Junto con intervenciones complementarias en materia de nutrición, la “Misión Swachh Bharat-Gramin (SBM-G)”, el componente rural de la “Misión Limpiar India”, procura abordar la alta incidencia del retraso en el crecimiento entre los niños del país.

La iniciativa SBM-G ha recibido USD 1500 millones en asistencia del Banco Mundial para el periodo comprendido entre 2016 y 2020. Con estos recursos se financiarán experiencias piloto innovadoras en 162 distritos de ocho estados con altas tasas de malnutrición: Andhra Pradesh, Bihar, Chhattisgarh, Jharkhand, Madhya Pradesh, Maharashtra, Rajastán y Uttar Pradesh.

El Banco Mundial está también apoyando el empoderamiento de las mujeres y ayudando a promover los medios de subsistencia de estas. El nuevo conjunto de proyectos relacionados con los medios de sustento que se realizan en Bihar, Andhra Pradesh y Telangana tiene como objetivo fundamental mejorar la nutrición en los hogares, mediante la adopción de un enfoque multisectorial y el aprovechamiento de las plataformas institucionales de los pobres, es decir los grupos de autoayuda. Se espera que, en los próximos cinco años, aproximadamente 1,5 millones de hogares mejoren sus resultados nutricionales como consecuencia de estos programas. Este enfoque se ampliará también a otros estados, a través del Proyecto nacional sobre medios de subsistencia de las zonas rurales en los años venideros.

Inversiones acertadas como estas que se realizan en India en beneficio de los niños más pequeños, de quienes depende el futuro del país, son cruciales mientras el país se esfuerza por convertirse en la capital mundial en materia de recursos humanos.

 

Enlace original: http://www.bancomundial.org/es/news/feature/2016/06/29/india-investing-in-a-childs-early-years-for-a-stronger-economy

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Puerto Rico: Montan campamento de desobediencia civil frente al Tribunal Federal

Noticias

Fuente: elnuevodia.com / 4 de julio de 2016

La manifestación contra la junta de control fiscal federal amaneció hoy en la entrada del Tribunal Federal, en Hato Rey.

Un grupo de jóvenes pernoctó justo frente al portón de la entrada principal del tribunal debido a la aprobación en el Senado federal del proyecto de ley que busca reestructurar la millonaria deuda pública.

Los manifestantes colocaron casetas, sábanas y carteles con mensajes en contra del ente que tendrá poder decisional sobre las ramas de gobierno de Puerto Rico en asuntos internos de la Isla.

Varios agentes de la Policía prestaron vigilancia sin intervenir, mientras que la seguridad interna del tribunal observa desde el puesto de acceso.

El grupo de ciudadanos comenzó a reunirse en los alrededores de la instalación federal cerca de las 6:00 p.m, cuando se entendía que de un momento a otro el Senado federal aprobaría la medida. Eso ocurrió cerca de las 7:30 p.m. La votación final fue 68-30. El proyecto pasa ahora a la firma del presidente de Estados Unidos, Barack Obama, quien informó que está preparado para convertirlo en ley.

La legislación otorga el poder máximo sobre los planes fiscales y los presupuestos del País a una junta federal de control fiscal compuesta por siete personas, todas designadas por el presidente de Estados Unidos.

 

Enlace original:  http://www.elnuevodia.com/noticias/politica/nota/montancampamentodedesobedienciacivilfrentealtribunalfederal-2216426/

 

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