América del sur/Argentina/08 Febrero 2018/Fuente: Elintra
Sin arriesgarse a dar cifras, la Ministra anticipó que puede existir un desdoblamiento
SALTA (Redacción) – ¿Cómo se presenta el calendario escolar?
Este año empezamos a trabajar puntualmente en dos niveles: el primero es la transformación del secundario y el segundo es el trabajo específico en educación superior y, por otro lado, el calendario que establece el inicio del ciclo lectivo. Tanto para la primaria como para la secundaria, las clases comenzarán el 5 de marzo y finalizarán el 21 de diciembre. Por otra parte, las actividades escolares del nivel inicial y superior arrancarán el 12 de marzo.
Sabemos que este año va a ser de mucho trabajo, no sólo hacia el interior de los equipos del Ministerio, sino también hacia afuera porque la idea es salir, acompañar las trayectorias, acompañando mucho específicamente en la formación docente y la elaboración de un diagnóstico tanto en Secundario como en Superior. En educación Secundaria trabajamos mucho el año pasado, pero necesitamos cerrar el proyecto que presentará la Provincia el 1 de noviembre del 2018. Queremos puntualizar qué transformación se deben hacer en secundarios, para así generalizarlos, porque la Provincia ya inició un proceso bastante amplio, pero con proyectos individuales. Institucionalmente algunas escuelas pidieron a los equipos de la Dirección de Secundaria hacer modificaciones. Y las hicieron, pero ahora ya estamos hablando de promover específicamente proyectos de integración para el desarrollo de contenidos de secundaria, concentrar la carga horaria de los docentes de secundaria en una sola escuela, llevar un trabajo puntual bastante amplio y de mucho tiempo y, por supuesto, fortalecer la capacitación, tanto a los directores de las escuelas secundarias como a los supervisores de nuestro equipo. En cuanto a Educación Superior vamos a trabajar con los institutos de formación docente en dos líneas: una es la capacitación -como lo venimos haciendo desde hace dos años con la totalidad de los docentes- con formaciones puntuadas y la otra es una línea específica que se va a presentar en este Consejo Federal de la próxima semana. Se trata de un análisis de competencias de la formación docente inicial, es decir acordar, a nivel país, 15 competencias que debe tener un docente que recién se inicia en cualquier área y en cualquier cargo.
¿Qué tipo de competencias debe tener un docente, según ese documento?
Por ejemplo, de formación de líder. El documento es bastante amplio pero como recién se va a tratar en el Consejo Federal de ahora, debemos consensuar qué tipo de competencias tiene que tener un docente para dictar clases o cómo transferir contenidos, no importa en qué disciplina. Se trata de un documento muy interesante. El segundo documento, de Educación Superior, tiene que ver con una formación para directores y supervisores que van a realizar desde el Instituto Nacional de Formación Docente y tiene seis competencias que ponen su foco en la práctica educativa. La idea es ponerlo en práctica ya durante este año, así que la agenda va a estar concentrada en este tipo de trabajos, en Secundaria y Superior.
¿Cómo va a derramar esto en los alumnos de nivel secundario durante el 2018?
El trabajo con los chicos obviamente es nuestro eje siempre. Cuando hablo del trabajo puntual de este año estoy hablando siempre de los equipos de formación. Los alumnos, en el nivel secundario, van a trabajar específicamente con proyectos de integración. La idea es que, sin abandonar la disciplina, los docentes puedan articular contenidos y trabajar en forma conjunta varias disciplinas. Tienen que ver con la integración de contenidos, pero esa integración les tiene que llegar a los chicos y analizar cómo lo van a ver ellos a partir de una experiencia de aprendizaje diferente. ¿Qué significa? Que nosotros no actuamos en forma parcializada, sino en forma integrada. La idea es que ellos puedan aprovechar el trabajo de la escuela de forma integral, sin abandonar la disciplina -porque la formación docente es disciplinar, con lo cual no podés decir que se va a trabajar sólo con proyectos, pero sí es importante que los docentes puedan articular en un mismo horario distintas competencias y distintas capacidades, pero sobre todo distintas disciplinas.
¿Cuáles serían esas capacidades?
Son resolución de problema, pensamiento crítico, aprender a aprender, de qué manera trabajo con otros, la comunicación (porque muchas veces lo que se aprende en la escuela es difícil comunicarlo a los demás) y, por otro lado, el compromiso y la responsabilidad, que son las capacidades sobre las que va a girar todo el trabajo dentro de secundaria y de superior.
En el caso de la escuela primaria ya existe una modificación en el trabajo hacia el interior de la escuela. En las aulas de secundario se va a empezar a notar un trabajo distinto, un salto de aprendizaje. Y eso genera también una expectativa en los chicos. Creo que el desafío de este año será «de qué manera vamos a enfrentar cada día el aprendizaje de los chicos de una manera distinta».
Paritarias…
Estuve manteniendo reuniones informales con AMET, con la secretaria General de ADT y con SITEPSA, y hoy tengo con ATE. La idea es ver cómo ven ellos la negociación. Todavía no tenemos fecha de inicio ni tampoco una oferta a realizar. Esta semana nos reuniremos con el Ministro de Finanzas para analizar qué vamos a ofrecer, pero seguramente será una negociación que nos va a llevar el mes de febrero.
¿Hablaron de algún porcentaje?
No. Seguramente se hará un análisis en base al incremento del costo de vida y también a qué necesidades tienen que cubrir los docentes. Además se trabajará en si se hace una sola negociación anual o si se desdobla, como en los últimos tres años, lo que es muy probable.
El 41% del Presupuesto provincial 2018 es para Educación, ¿cómo se reparte?
La mayor parte del presupuesto va a salarios. Prácticamente el 85% del presupuesto que tenemos se nos va en salarios. El resto se va en otros gastos, como limpieza de tanques, desmalezados y reparaciones.
Sí, pero varios edificios están en pésimas condiciones…
Coincido y quiero ser muy clara. Ya existía una necesidad muy importantede infraestructura cuando asumió el Gobernador. En todos estos años se realizó mucha inversión en establecimientos educativos y, a pesar de ello, continúa existiendo la necesidad. Por un lado tenemos los establecimientos centenarios, como el Colegio Nacional y la Escuela Normal, que tenía una problemática concreta y fue despejada prácticamente en su totalidad. Ahora, ¿hay escuelas puntuales que necesitan refacciones? Claro que sí, y siempre van a existir. Ayer, por ejemplo, en Salvador Mazza tuvimos que prestar la escuela a la comunidad porque hubo una lluvia muy intensa.
Si hablamos del departamento de Cerrillos, tenés una escuela centenaria también, que es la Gobernador Manuel Solá, que necesita una reparación integral pero también podés hablar en capital de dos escuelas, como la 3118 que es la escuela técnica que está en Villa Mitre, que tiene una inversión de más de 70 millones de pesos, o también una escuela nueva en el barrio El Huaico que se va a inaugurar este año en capital y otra en Orán, que nunca tuvo la posibilidad de tener una institución nueva. Inversión hay, mejoras hay. Tenemos más de 97 salas de nivel inicial inauguradas pero siempre vamos a tener la necesidad de invertir.
En octubre ya comenzamos a ver las filas de los padres que empiezan a ir de colegio en colegio buscando lugares en escuelas estatales. ¿Cómo se soluciona la falta de asientos?
En realidad nosotros no tuvimos este año problemas con los lugares. En el caso del nivel inicial, en salas de 4, tenemos previsto terminar el 2020 con la cobertura del 100%, es decir que en toda la provincia va a haber posibilidad de que los chicos vayan a salas de 4. Ahora, en el nivel secundario, ¿qué es lo que pasa? En el microcentro, en muchos casos, la solicitud de lugares se da en base a la cercanía al trabajo de los papás. Existen casos como el del colegio secundario Arturo Illia-que está en la Mitre-que es muy buscado justamente porque los papás, que vienen de los municipios cercanos o desde los barrios a trabajar en el microcentro, quieren llegar a la mañana e inscribir a su hijo allí. También tenés instituciones muy demandadas, como el colegio secundario 11 de Septiembre en el barrio Santa Ana o el Scalabrini Ortiz y el Victorino de la Plaza. Allí se realizó una inscripción general y luego se hizo un sorteo en el que estuvieron presentes los padres.
Entonces, ¿la necesidad de asientos responde más a «comodidad» que a una falta de asientos?
A nivel primario existe cobertura en toda la provincia; no solamente en los municipios y departamentos sino también en parajes. En cuanto al secundario, no hay falta de asientos, sino que creo que, en realidad, responde más a una cuestión de cercanía al trabajo y de organización familiar.
¿Qué cantidad de docentes tiene activos y cuál es la planta que no está prestando servicio, por carpeta médica u otros motivos?
El total de agentes del sistema educativo son 33 mil. La variación de la toma de licencias en relación a carpetas médicas es prácticamente cotidiana por lo tanto hoy…
Pero debe tener un porcentaje…
Sí. Tenemos por licencia y por tratamientos un porcentaje que se cerró en el mes de octubre del año pasado, si mal no recuerdo, en un 9%; pero eso varía constantemente.
¿Y de esos 33 mil cuántos están titularizados?
Al 29 de enero, que fue ayer, en total de cargos, de horas cátedra, fueron 22.792 cátedras y 382 cargos. En secundaria específicamente 14 mil cargos, en las becas 2.119 horas cátedra y 38 cargos, y en educación no formal 3.451 horas cátedra y 48 cargos.
¿Cuál será la modalidad de trabajo luego de la modificación de la Ley 7546, de Educación salteña, que prohíbe la enseñanza religiosa en las aulas?
Vamos a trabajar como establece la Constitución. Lo que estamos haciendo es que en las escuelas, de acuerdo a la solicitud de la organización institucional, se va a brindar la educación religiosa fuera del horario escolar. Va a ser una organización más bien institucional, cada uno tendrá que organizar su horario de acuerdo a lo demandado por los papás, y el formato de contenidos se va a hacer en base también a la sugerencia de los padres.
¿Pero se va a hacer, como sugería la ADP, en una séptima hora?
Sí. Puede ser. Pero será de acuerdo a cada institución.
¿Cuál es la situación laboral de los 610 docentes de religión?
Hay docentes que tienen título docente, es decir que tienen 100 puntos y fueron designados porque son maestros de religión egresados de algún instituto como maestros de educación religiosa y hay otros, como en cualquier área de educación especial, que son designados como idóneos o como que han sido idóneos o habilitantes. En esos casos, la designación continúa siempre y cuando sea requerida la oferta de educación en esos puestos.
¿Cuál será el contenido de lo que se dicte en esa “hora extra”?
De acuerdo a la solicitud de los papás. Hay que hacer un listado con lo que piden los padres.
¿Esto será en todas las escuelas de la Provincia?
Sí. Así lo estipula el artículo 49 de la constitución.
Los docentes están capacitados como para enseñar, por ejemplo, historia de las religiones, El Corán, la Torá…?
Sí. Es más, se daba eso. Yo he observado clases antes de ir a lo de la Corte y he visto eso, historia de las religiones. Hay que apuntar también al hecho religioso, es decir, esta historia de las religiones qué características y particularidades tenía en base a la historia del hecho religioso.
Su intervención ante la Corte fue bastante criticada. Pasado el tiempo, ¿realizó algún análisis o cree que podría haber cambiado algo de su argumentación?
No. Hice el análisis y estoy totalmente convencida de que lo que se dijo es lo que corresponde y que muchas de las observaciones realizadas a mi intervención son fruto del desconocimiento.
¿No puede ser que usted,desde el Ministerio, no tenga tanto contacto con la realidad de lo que sucede en las aulas? Se mostraron dibujos de niños que ilustraban momentos de la religión católica, como la asunción de María ola última Cena, y en donde se veía que sí, que les impartían la religión católica. Capaz que cuando usted fue a ver la clase se haya impartido otra cosa, pero había como pruebas. ¿No cree que sí había cierta tendencia a llevar hacia la religión Católica?
No sé si tendencia. Si existen y vamos a trabajar… y también lo dije en mi presentación en la Corte. Sí, yo lo ví y así como vi, lo veo también en las otras áreas.
¿Cuáles son los objetivos en Educación para 2018?
El primero es consolidar el sistema educativo, segundo es conformar instituciones desafiantes y para que esas instituciones se transformen en instituciones desafiantes necesitamos el personal formado, capacitado, entonces el tercer objetivo tiene que ver con la formación.
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Fuente: https://www.elintra.com.ar/sociedad/2018/2/7/el-85-del-presupuesto-de-educacion-se-va-en-salarios-116816.html
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