EEUU: Objetivo de una propuesta: ‘Una educación más justa

CHICAGO/27/04/2016/Marina Klauke/vivelohoy

Estudiantes latinos se beneficiarían con más fondos para sus distritos escolares si se aprueba una propuesta de ley que busca redistribuir los fondos de forma “más justa”, explicó el senador Andy Manar (D-Bunker Hill), autor de la medida.
Con la propuesta SB231 “School Funding Reform Act 2014”, Manar intenta por tercera vez modificar la “fórmula anticuada” en la que se basa el sistema de financiamiento estatal para los distritos escolares, indicó el legislador.

“Tenemos el estado con el sistema más desigual del país donde hay estudiantes que reciben aproximadamente $6,000 al año de inversión en su educación y, por otro lado, tenemos estudiantes que reciben más de $30,000, lo cual produce una gran brecha”, analizó Manar y expresó que su propuesta “busca la igualdad entre estudiantes de todo el estado” en cuanto a oportunidades académicas.

En el caso de los estudiantes procedentes de minorías la brecha es aún mayor, indicó. “En los distritos con mayor cantidad de estudiantes latinos y afroamericanos esa brecha es mayor. Ellos cuentan en promedio, con $2,000 menos que los estudiantes blancos”, mencionó Manar.

Si a un estudiante de minorías se le añade que vive en pobreza, entonces el niño contaría con “un promedio de $2,400 menos de inversión en su educación”, según Manar.

La SB231 es “la evolución” de la propuesta presentada por Manar hace meses bajo el nombre SB1 que, a su vez precedió a la SB16. Las tres coinciden en su esencia, indicó

En la SB231 —como en su predecesora— se plantea que los distritos con más recursos por la recaudación de fondos por impuestos de propiedad, reciban menos fondos estatales, para según dijo Manar, se distribuya el dinero acorde a la necesidad de los distritos.

Pero, según la propuesta de ley nueva, en el caso de ser aprobada a tiempo en ambas cámaras y ratificada por el gobernador para que pudiera aplicarse para el año fiscal 2017 —curso escolar 2016-2017— ningún distrito escolar recibirá menos fondos estatales que en el año fiscal 2015-2016 —año escolar 2015-2016—.

La nueva propuesta —aprobada ante el Comité Ejecutivo del Senado el 13 de abril— incluye una serie de adaptaciones. Entre ellas, crearía un fondo de aprovisionamiento durante 4 años para evitar daños en los presupuestos de distritos que recibirían menos fondos estatales para que puedan cubrir las pérdidas de fondos y que, durante 4 años, puedan reajustar y planear sus presupuestos de acuerdo a los nuevos fondos.

Por otro lado, la medida contempla una Subvención de Adecuación que complementará los altos impuestos, a los distritos de bajo gasto y protegerá a los distritos de incurrir en futuras pérdidas.

Estas nuevas incorporaciones a la propuesta de ley anterior hace que la promesa de no gastar más que el presupuesto establecido de aproximadamente $13,000 millones para educación y pensiones necesite $600 millones más para ser posible su aplicación, según explicó Manar.

“Estas medidas se crearon en la propuesta a petición del gobernador Bruce Rauner”, dijo Manar, quien expresó que de aprobarse la fórmula, haría falta incrementar la inversión en educación.

Catherine Kelly, portavoz del gobernador, expresó que el “gobernador dijo en numerosas ocasiones que está abierto a propuestas y que apoyaría cambiar la fórmula” basada en el reparto de fondos estatales a los distritos.

Por el momento, Rauner presentó una propuesta de financiamiento en educación para el año fiscal 2016-2017 que dejaría a distritos escolares como el de las Escuelas Públicas de Chicago (CPS) con $74,411,505 menos que este año escolar, según datos de la Junta de Educación de Illinois (ISBE).

Al preguntar a la oficina de Rauner si se trata de un castigo, Kelly expresó que esos datos están basados en la fórmula que se aplica por ley en Illinois y que fue creada en 2003.

“La gran mayoría de las escuelas vieron incrementar su ayuda estatal al financiar totalmente la fórmula. Aquellos que vieron pérdidas se deben a variaciones naturales en la fórmula, ya que ésta cuenta con el número de niños registrados, en número de niños de bajos ingresos y el valor local de las propiedades”, justificó Kelly.

Aspectos como el idioma de los estudiantes no se contempla en la fórmula que se aplica actualmente y Manar aclaró que un estudiante cuya segunda lengua es el inglés necesita más inversión en educación que un niño cuya primera lengua es inglés y ello, se contempla en su propuesta.

De no aprobarse esta propuesta a tiempo y de aceptarse la propuesta de Rauner, las pérdidas de fondos para CPS sería inminente luego que sufriera otro golpe reciente, según reportó Chicago Tribune.

En días recientes el Departamento de Ingresos de Illinois (IDR) anunció que hubo un error en la distribución de impuestos a nivel estatal que dio $23.5 millones más de lo que le correspondía a CPS, de un total de $168 millones que fueron repartidos por error por parte del estado a gobiernos locales desde 2014.

Connie Beard, director del IRS expresó que “trabajarán con los distritos impactados para establecer un plan para recapturar los fondos durante un periodo extenso de tiempo”.

La SB231 aún no tiene fecha para presentarse en el pleno del Senado para su votación.

Fuente de la noticia: http://www.vivelohoy.com/chicago/8608092/objetivo-de-una-propuesta-una-educacion-mas-justa

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