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Cuando la educación es enemiga de la creatividad

Keila Rojas/ La estrella de Panamá/FAMILIA/06/04/2016

Expertos señalan que los sistemas educativos impulsan a los infantes a dejar sus capacidades creativas.  La creatividad es algo innato en los seres humanos. Pablo Picasso afirmó que ‘todos los niños nacen artistas, lo difícil es seguir siendo un artista cuando crecemos’. ¿Por qué?. ‘Los niños y niñas, al pasar los años dejan de ser creativos en gran parte por el sistema de educación en general. Vivimos una sociedad acostumbrada a seguir normas y reglas y darle prioridad a la capacidad académica y no al talento. Equivocarse es un grave error’, afirmó la psicóloga Miroslava Reyes.

Los infantes se arriesgan, si no saben prueban, no tienen miedo a equivocarse. Si no estás abierto a equivocarte, nunca se te ocurrirá algo original, señaló Ken Robinson educador, escritor y conferencista británico. Agregó que la creatividad es tan importante en la educación como la alfabetización y se le debería dar el mismo estatus.

La creatividad es la capacidad de generar nuevas ideas o conceptos, o de nuevas asociaciones entre ideas y conceptos conocidos, que habitualmente producen soluciones originales. Es una habilidad típica de la cognición humana ausente en la computación algorítmica, por ejemplo. Desde corta edad los niños y niñas utilizan su capacidad de imaginación para comunicarse, expresar sus ideas y opiniones. Además les ayuda a desarrollar su pensamiento abstracto. Un niño o niña que aún no sabe hablar, y desea comer busca la manera de transmitir al adulto esta necesidad. Señala con su dedo su boca, busca un plato, señala la cocina, por citar algunos ejemplos.

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La creatividad está relacionada con la generación de ideas que sean relativamente nuevas. Es decir, se trata de producir respuestas novedosas ante diversas situaciones en todas las áreas de la humanidad. Y esto lo hacen muy bien los niños y niñas.

CREATIVIDAD EN PELIGRO

Robinson, experto en asuntos relacionados con la creatividad, la calidad de la enseñanza y la innovación, explicó en una charla divulgada en la web que al pasar los años la mayoría de los niños pierde la capacidad de crear pues tienen miedo a equivocarse . ‘Estamos administrando sistemas nacionales de educación en donde los errores son lo peor que puedes hacer y el resultado es que estamos educando a la gente para que dejen sus capacidades creativas’, dijo. En este sentido, coincidiendo con Robinson, Reyes explicó que cuando los niños y niñas ingresan al sistema educativo regular se les enseña ‘lo bueno y malo’. ‘Lo bueno o normal es que todos aprueben y con altas calificaciones matemáticas, español y demás asignaturas; no es normal que un niño tenga un bajo rendimiento académico —lo cual es cuestionable (bajo rendimiento) — y sea muy bueno dibujando, cantando o bailando, por ejemplo’.

A medida que el niño va creciendo e influenciado por la escuela o casa, la creatividad es una aptitud que poco a poco va perdiendo o reprimiendo, según las directrices de los adultos de los diferentes ambientes que frecuenta.

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‘Cuando viajas por el mundo te das cuenta que todos los sistemas educativos tienen la misma jerarquía de materia. Arriba están las matemáticas y las lenguas, luego humanidades y abajo arte, en casi todos los sistemas’, dijo Robinson.

Añadió que además hay jerarquías dentro de las artes, la música tiene un estatus más alto que drama y danza.

Padres, madres, profesores y tutores moldean las acciones y reacciones de los infantes hasta que acaban haciendo lo que los adultos consideran que está bien hecho. El foco del tema es no acabar con la creatividad de los pequeños, esto no quiere decir que no se le debe corregir de malas acciones.

Si un infante demuestra inconformidad con una rabieta, allí no hay nada de creatividad, hay que corregirlo, si demuestra no estar feliz dibujando una cara triste en un servilleta, por citar un ejemplo, allí hay creatividad y debe ser abordada de manera diferente, explicó Reyes.

Los sistemas educativos se basan en la idea de habilidad académica. Antes del siglo XIX no había sistema educativos. Todos surgieron para llenar las necesidades de la industrialización y con esta idea como base: Las materias más útiles para el trabajo son más importantes., explicó Robinson.

CULTIVAR EL TALENTO

Es difícil, pero posible. Aunque los planes de estudio no favorecen fomentar la creatividad, cada docente en su aula de clase puede fortalecer la creatividad de sus estudiantes.

‘Facilitando el trabajo en grupo y promoviendo la libertad de expresión sin juzgarlos, son formas de contribuir al desarrollo de esas mente creativas por naturaleza», afirmó la docente Yadira Castillo. Añadió que esta labor debe ser compartida en casa con los padres y madres. ‘De nada sirve que nosotros trabajemos en la creatividad de los estudiantes si al llegar a casa el padre o madre hace afirmaciones como: ‘cuidado lo haces mal’, ‘te vas a equivocar’ e inclusive hacen la labor del estudiante afectando o truncando el proceso de crear», destacó Castillo.

La docente recomienda que a falta de un plan de estudio que involucre en mayor porcentaje actividades no académicas, los adultos involucren a los infantes desde pequeños en diversas actividades como, música, canto, danza, pintura y deportes, ‘esto mantendrá viva la llama de la creatividad’.

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SIR KEN ROBINSON

Un nuevo sistema educativo

Ken Robinson es un educador, escritor y conferencista británico. Su conferencia ‘Las escuelas matan la creatividad’ expuesta en el congreso Tecnología, Entretenimiento y Diseño, TED, es frecuentemente comentada.

          KEN ROBINSON
 Robinson es considerado un experto en asuntos relacionados con la creatividad, la calidad de la enseñanza, la innovación y los recursos humanos. Debido a la relevancia de su actividad en los campos mencionados, especialmente en relación a la necesidad de incorporar clases de arte al currículum escolar, fue nombrado Sir por la reina de Inglaterra, Isabel II en 2003.

Su libro ‘El Elemento: Descubrir tu pasión lo cambia todo’, ha sido traducido a 21 idiomas. El libro es una guía práctica que responde preguntas sobre la búsqueda de su elemento personal. En su último libro, ‘Escuelas creativa: La Revolución de Base que está transformando la educación’, argumenta que se ponga fin a nuestro sistema educativo industrial anticuada y propone un enfoque altamente personalizado, orgánico que se basa en los recursos tecnológicos y profesionales propios de hoy para involucrar a todos los estudiantes.

Creo conveniente mencionar en este espacio lo postulado por el profesorado de las Universidades Españolas que trabaja en la formación e investigación de la creatividad reunido en La Cristalera, Miraflores de la Sierra 2000, manifiestan la creatividad no es sólo una cualidad personal sino un bien social y un valor formativo que no puede dejarse al desarrollo espontáneo de los sujetos. Una sociedad en cambio constante exige personas creativas que respondan a los nuevos problemas y demandas sociales. Los avances científicos y tecnológicos, las aceleradas transformaciones sociales y de producción, las nuevas modalidades de empleo, etc., reclaman nuevas formas de pensamiento, habilidades y actitudes creativas. La riqueza de un país con futuro no está tanto en los bienes materiales cuanto en la capacidad innovadora y creativa de las personas y los pueblos, y en la cultura innovadora de toda la sociedad. desde este planteamiento las instituciones educativas y principalmente el profesorado debe reflexionar de acuerdo con sus acciones, estrategias, recursos y propuestas para favorecer la creatividad en nuestros educandos, sin olvidar la música, canto, danza, pintura o deportes.

Fuente de la noticia: http://laestrella.com.pa/vida-de-hoy/familia/cuando-educacion-enemiga-creatividad/23932151

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Imagen 3: http://zetaestaticos.com/cordoba/img/noticias/0/812/812555_1.jpg

Socializado por:

Dulmar Pérez. Candidata al Doctorado Pedagogía, Magister en Docencia Universitaria, Especialista en Docencia para la Educación Inicial. Ha publicado artículos internacionales y nacionales PEII-A Investigadora adscrita al CIM. Coordinadora CNIE en Barinas.

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Panamá: El robot que da clases junto a niños con autismo

Un programa que lleva a cabo la UTP junto a universidades internacionales y Caspan propone la robótica como método de aprendizaje

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Uno de los grandes retos que tenemos en nuestras vidas, particularmente en la salud mental, es que no se puede tomar una pastilla y sentirse mejor.

Así presenta el profesor de Tufts University, Daniel Hannon, un proyecto de robótica que se desarrolla en el Centro Ann Sullivan de Panamá (Caspan) orientado a niños con autismo.

UN ROBOT EN CLASE

El Dr. Albò saca uno de los robots llamado Kibo, diseñado por la Prof. Marina U. Bers (Tufts University) con tecnología LEGO (quien ya había donado antes equipos a Caspan) y nos explica cómo funciona.

Lo primero es ponerle las ruedas al robot. Debido a lo amigable del diseño solo toma un par de segundos, el lapso de la intuición. Pero hay que darle órdenes al robot.

‘Normalmente para esto se necesitaría una computadora y un código’, explica Albò. ‘Pero aquí se está usando una secuencia’.

Al presionar un botón, el robot escanea con un láser la orden que está escrita en un cubo de madera, en este caso, ‘girar’, y el dispositivo realiza la acción no sin antes haber escaneado los cubos de ‘empezar’ y ‘finalizar’.

¿Cómo este dispositivo incide en la educación de niños con autismo? Primero, según Albò, crea un contexto en el que los niños necesitan sus habilidades sociales, porque al estar interesados en la actividad le preguntan al profesor: ¿Cuándo es la clase de robótica?

‘Lo preguntan durante el recreo’, añade el Prof. Albò, quien visitó el istmo por primera en 2012 para participar de este programa en Caspan. ‘Están usando sus habilidades sociales porque quieren hacer más con el robot, así que le preguntan a un adulto.

Aquello se convierte en una motivación y empiezan a aprender cómo conseguir lo que quieren preguntando. ‘Esto es súper importante porque con demasiada frecuencia los niños con autismo no preguntan, no consiguen lo que quieren, se frustran, actúan de una manera inadecuada y se meten en problemas’, añade el Prof. Hannon. ‘Queremos evitar eso y queremos que aprendan que está bien preguntar por lo que quieren’.

CAUSA Y EFECTO

A partir de una interacción robot-humano, brota una interacción humano-humano. En esta oportunidad, en los salones de Caspan, se ha creado una interacción entre un niño con autismo y un adulto.

‘Si lo que tratamos de lograr es la inclusión de estos niños en la sociedad, necesitamos entrenarlos para lidiar con personas, no con robots’, sostiene el Prof. Albò. ‘El robot es un facilitador, es el que crea el contexto’.

Pero ahora el Prof. Hannon, quien es director del Engineering Psychology Program en Tufts University (Boston, Estados Unidos) agarra los tres cubos de madera y explica cómo un patrón sencillo para un robot —inicio, girar, final— puede tener un impacto considerable en el desarrollo cognitivo de un niño con trastorno del espectro autista.

‘Pueden desarrollar sus habilidades aprendiendo sobre causa y efecto, aprender lo que es una secuencia, entender problemas, y así podemos entrenarlos para que los resuelvan en la vida cotidiana’, apunta el experto.

La primera actividad que hicieron en las aulas de Caspan consistía en que el robot debía tocar la bocina porque había alguien en medio del camino. Los niños escaneaban el cubo de madera con el sonido y luego el de movimiento. ‘La solución es que si hay alguien en medio del camino, no quiero atropellarlo’, describe Albò.

‘Es difícil imaginar no ser capaz de pensar de esta forma’, establece el Prof. Hannon, ‘pero estas son las habilidades que necesitan ser desarrolladas por los niños’.

Además, hay conceptos adicionales que el dispositivo permite enseñarles como contar, o aprender direcciones, de acuerdo con el profesor de Tufts University.

‘El robot está diseñado para niños de 4 a 7 años, pero creemos que todos los estudiantes de este centro pueden usarlo’, complementa Albò, en conversación con La Estrella de Panamá .

Revolución educativa

‘Los profesores no tienen que usarlo como un apoyo todos el día, sino de unos 20 a 30 minutos, no tiene que estar en todos lados, es una intervención corta’, esclarece Albò.

En representación de Panamá estuvo presente durante todas las jornadas el profesor Víctor López Cabrera de la Facultad de Ingeniería de Sistemas Computacionales de la Universidad Tecnológica de Panamá (UTP), casa de estudios que ha impulsado este proyecto.

Para sus alumnos de la UTP, dice el Prof. López, ha sido una oportunidad maravillosa el poder darse cuenta que pueden interactuar con personas de diferentes partes del mundo, participar con sus conocimientos junto a estudiantes que vinieron de Boston y Barcelona, y comprender que lo que están aprendiendo ahora en la Universidad realmente tiene un sentido para la sociedad. Eso, precisa, es algo que les ha cambiado la vida.

El profesor explica que en una facultad como en la que él enseña, los estudiantes tienen una idea poco clara de qué es lo que pueden hacer por la sociedad.

‘Pero ahora los estudiantes me preguntan si pueden participar en estos proyectos, que quieren intercambiar conocimientos y colaborar’, asevera el maestro. ‘Esto es bien interesante porque en Panamá necesitamos estudiantes abiertos al mundo, y esto es parte del cambio en nuestro sistema educativo’.

Los tres maestros, en compañía del profesor holandés Marcel Heerink (Windesheim Flevoland), destacaron la filosofía de educación de Caspan.

El centro, desde 2012 ha representado un espacio en el que estos investigadores han utilizado robots para tratar de encontrar formas de hacer la vida de los niños con autismo más llevadera, que sean capaces de manejarse mejor, de ser autónomos y puedan tener éxito más adelante.

Fuente: http://laestrella.com.pa/vida-de-hoy/tecnologia/robot-clases-junto-ninos-autismo/23933327

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Panamá: Docentes esperan por nombramientos, pero a escuelas les faltan

El tema de los nombramientos de docentes en provincias como Herrera, Los Santos, Veraguas y Coclé, se suma a los acostumbrados problemas de las escuelas en mal estado que afecta a toda la comunidad educativa.

Panamá/12 de Abril de 2016/Panamá Americana

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El tema de los nombramientos de docentes en provincias como Herrera, Los Santos, Veraguas y Coclé, se suma a los acostumbrados problemas de las escuelas en mal estado que afecta a toda la comunidad educativa.

Lo paradójico resulta ser que hay planteles que les hace falta educadores, mientras que muchos docentes esperan por un nombramiento de las vacantes existentes en esas provincias.

Un grupo de docentes de varias provincias protestaron ayer en Divisa, Herrera, para exigir que se les nombre en las vacantes que tiene el Ministerio de Educación a nivel nacional.

Según los manifestantes, no han recibido respuestas de parte de las autoridades educativas, a pesar de que en varias oportunidades se han acercado a la entidad por respuestas.

Los docentes cerraron la vía en el área del puente elevado de Divisa por un corto tiempo y luego prosiguieron a un lado de la vía, coreando consignas.

Jorge Serrano, vocero de los docentes, aseguró que no descansarán hasta que se les nombre, por lo que no descartó que se den más cierres o manifestaciones como medida de presión.

«Hemos venido toda la semana y hasta la fecha no se ha podido hacer un nombramiento, porque no se sabe a quién se le asigna, si a la Comisión de Personal o al Meduca a través del proceso de Vacantes en Línea (Provel)”, indicó el docente.

Los educadores señalaron que en años anteriores han tenido nombramientos temporales conocidos en el Sistema Educativo como “Tefa”, pero en este no han recibido noticias de cuándo llegarán los suyos.

Escuela de Santa Ana

Con candado en mano llegaron ayer padres de familia de la escuela primaria de Santa Ana de Los Santos y paralizaron las clases de 155 estudiantes.

Los padres molestos indicaron que hubo ocho días de espera y durante todo esos días, el Ministerio de Educación en la provincia de Los Santos no sacó una hora para dialogar con ellos, con base en su preocupación.

Ante esto, los padres se apersonaron a la escuela, mucho antes que los docentes y el personal administrativo, y les cerraron la puerta.

El problema en esta escuela se debe a que desde hace más de un mes se encuentran sin docentes de prekínder y kínder, donde 35 estudiantes no han iniciado clases.

Meybis Frías, presidenta de la Asociación de Padres de Familia, afirmó que es preocupante, debido a que se les están trasladando los estudiantes a otros centros escolares, y al bajar la matrícula, también el fondo del Fece, por ende no contarán con un buen fondo, si siguen emigrando.

Carlos Villarreal, vocero de los padres de familia, enfatizó que desde hace tres años viene el mismo problema y que la paralización de clases continuará hasta que nombren estos dos docentes de forma permanente.

Por parte del Meduca, la supervisora Digna Herrera señaló que esta semana estarán nombrando a los mencionados docentes.

Injusticia

Han tenido plazas temporales

Durante varios años estos docentes, que esperan por un nombramiento, han tenido las plazas temporales, o bien, trabajaron en áreas de difícil acceso, pero este año, a casi dos meses de iniciado el año escolar, siguen sin respuestas.

Los educadores de diferentes provincias que se manifestaron ayer, aseguraron que algunos afectados cubrieron plazas en áreas de difícil acceso hasta por 7 años, y aun así no tienen un nombramiento permanente, lo que viola las regulaciones en materia educativa.

 Fuente: http://www.panamaamerica.com.pa/provincias/docentes-esperan-por-nombramientos-pero-escuelas-les-faltan-1021580

 

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Panamá: Inversión millonaria no resuelve crisis en educativa

En el último quinquenio se han invertido $5,730 millones en la educación panameña, pero los principales problemas del sector se mantienen

Panamá/11 de Abril de 2016/ La Estrella/12:00 a.m

A pesar de los recortes, el Ministerio de Educación (Meduca) ha manejado un presupuesto de $5,730 millones, en el último quinquenio, una de las cifras más altas en comparación con las demás instituciones estatales, sin embargo, esta cifra no ha sido solución a los problemas del sector.

El monto multimillonario ha sido destinado a atender los problemas de la educación panameña entre 2012 y 2016.

En ese periodo, todos los ministros, se han quejado de los recortes, los cuales alegan les han impedido ejecutar los programas y proyectos.

La cifra presupuestaria ha mantenido una tendencia al alza. En el año

2012 el monto que recibió el Meduca fue de $969 millones.

Para 2013 el presupuesto se fijó en $1,005 millones, de los cuales solo $161 millones correspondieron al renglón de inversiones.

En 2014, presupuesto, que aprobó y ejecutó fue de $1,090.8 millones. Se había solicitado $1,415.3 millones.

Con la llegada del nuevo gobierno, los fondos para la educación crecieron considerablemente. La Asamblea Nacional le aprobó en 2015 a $1,286 millones, de los cuales solo $180 millones fueron para inversión educativa.

Este año, el Meduca cuenta con $1,380.7 millones, de los que se destinan solo $227.9 millones para la inversión.

FONDOS EDUCATIVOS

El estándar de los 34 países afiliados a la Organización Económica para la Cooperación y el Desarrollo (OECD), que entre sus objetivos está apoyar el crecimiento económico sostenible, es invertir mínimo el 8% del Producto Interno Bruto (PIB) para la educación, pero el Gobierno de Panamá destina solo el 3.5% del PIB.

La Ley Orgánica de Educación contempla que el presupuesto dedicado para la educación debe ser del 6% del PIB. La norma no se cumple.

Sin embargo, países como Costa Rica utilizan para ese fin el 5% y Cuba, el 12.9%, según el Banco Mundial.

Brasil para el año 2025 asignará 10% como una meta de país.

USO DEL RECURSO

Gaspar García de Paredes, presidente del grupo Unidos por la Educación, no considera que se debe medir los logros por el monto, sino observar el comportamiento de otros países y la eficiencia en el uso del recurso.

Por ejemplo, argumentó que se debe analizar cuánto gasta Panamá por cada alumno del sistema público y cuánto invierte a la educación del PIB, para mejorar.

El empresario expuso que hay países que invierten un menos por estudiante y obtienen mejores resultados..

‘Panamá tiene un reto en cuanto a la calidad de recurso que destina para educación y hacer mejor uso de los recursos que se están destinando’, precisó García de Paredes.

El analista René Quevedo opinó que más que un tema de recursos, es un asunto de pertinencia. ‘Nuestro sistema educativo está divorciado de la realidad laboral del país’, agregó el experto.

Fuente: http://laestrella.com.pa/panama/nacional/inversion-millonaria-resuelve-crisis-educativa/23933207

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Panamá: Juegan sucio

directores tratan de aumentar la población estudiantil para tener más del Fondo de Equidad y Calidad de la Educación

Panamá/08 de Abril de 2016/Día a Día

El juegavivo, consideran algunos docentes, sigue dándose en los planteles educativos, cuyos directores tratan de aumentar la población estudiantil para tener más del Fondo de Equidad y Calidad de la Educación (Fece).

Y es que el Fece que se les entrega a los directores para reparaciones a lo interno de los planteles es utilizado para todo menos eso, aseguró Ana Valencia, una educadora de la ciudad capital.

Luis López, secretario general del Frente Nacional de Educadores, pidió sanción, de encontrar esta anomalía, pues la calificó como un delito que deberá ser castigado si las autoridades del Ministerio de Educación (Meduca) o gremios magisteriales encuentran algo.

Agregó que en la próxima reunión con la titular del Meduca, Marcela Paredes, se le pedirá la revisión de la población estudiantil.

En el periodo de la exviceministra del Meduca Mirna de Crespo, diez directores e inspectores de planteles educativos estaban siendo investigados.

Paredes de Vásquez dijo que serán estrictos con el registro estudiantil, pues todo el mundo debe registrar a su hijo en octubre porque esto los ayudará a tener orden.

Mientras, William Sánchez, presidente de la Asociación Federada de Padres de Familia y Acudientes, aseguró que se mantendrán vigilantes en este tema

El año pasado, se destinaron $28 millones del Fece para reparaciones de las escuelas.

Fuente:

http://www.diaadia.com.pa/el-pa%C3%ADs/juegan-sucio-290876

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Panamá: Aumenta preocupación por jóvenes que ni trabajan ni estudian (Ninis)

es difícil para la juventud conseguir trabajo

Panamá/08 de Abril de 2016/06:45 A.M./Redacción PanamaAmerica

Aseguran que uno de los obstáculos que no existe una correlación de información entre el Ministerio de Desarrollo Social (MIDES), el Ministerio de Trabajo y Desarrollo Laboral (MITRADEL), Pandeportes y el Instituto Nacional de Cultura (INAC).

Unos  250 mil jóvenes que ni trabajan ni estudian (nini) son la razón que motiva la  creación la Secretaría Nacional de la Juventud, de acuerdo con el diputado Iván Picota, quien  elabora  un anteproyecto de ley para tal fin.

A juicio del diputado es difícil para la juventud conseguir trabajo y, por tal motivo, se  requiere un encuentro con las distintas entidades encargadas del tema, ya que  para él  hay un vacío de  coordinación entre estas.

Dijo en ese sentido que no existe una correlación de información entre el Ministerio de Desarrollo Social (MIDES), el Ministerio de Trabajo  y Desarrollo Laboral (MITRADEL), Pandeportes y  el Instituto Nacional de Cultura (INAC).

Señaló Picota que busca sentar a todos los actores para identificar la realidad de la juventud  e hizo referencia a la existencia de una ley concerniente a los jóvenes que actualmente reposa en la Asamblea Nacional, por lo que rescatará el documento con miras a impulsarlo y activar a estas entidades responsables  en el  tema.

Picota dijo que es necesaria la Secretaría de la Juventud para que conjugue todas las corrientes y actividades gubernamentales,  a fin de llevar un control y organización para los  jóvenes panameños.

“No hay control y no hay organización, y necesitamos atender a la juventud no solamente en el aspecto de trabajo sino también en el deporte y en la cultura, ya que a través de estas actividades se pueden obtener trabajos”, dijo Picota.

Argumentó la importancia del tema juventud en las entidades del gobierno, en cuanto a que tiene que ser coyuntural y necesario,  por lo  que se está buscando es que tengan empatía con las necesidades de ese grupo social.

Y es que en Panamá la existencia de los ninis está correlacionada con la violencia según un informe de del Banco Mundial (BM) publicado al inicio de este año, que también asegura que este estado de los jóvenes a largo plazo contribuye al incremento de la pobreza.

El consultor laboral, René Quevedo, asegura que la falta de capacitación de los jóvenes panameños a raíz de que el sistema educativo está desconectado de las necesidades laborales del país es la principal causa del desempleo juvenil en Panamá, lo que se refleja en la cantidad de ninis que existen, unos 222 mil. [VEA TAMBIÉN: Banco Mundial: Existencia de ninis en Panamá tiene relación con la violencia]

El estudio detalla que a pesar del buen desempeño económico de la región durante la primera década del siglo, con altas tasas de crecimiento y una reducción significativa de la pobreza y la desigualdad, la proporción de ninis descendió sólo marginalmente, mientras que el número total de ninis aumentó.

Según el organismo internacional, en América Latina los jóvenes que ni estudian ni trabajan son comúnmente llamados ninis.  Uno de cada cinco jóvenes del continente, representando más de 20 millones de personas entre 15 y 24 años de edad, vive en estas condiciones.

Fuente: http://www.panamaamerica.com.pa/economia/aumenta-preocupacion-por-jovenes-que-ni-trabajan-ni-estudian-ninis-1021185

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¿Qué son «Los Papeles de Panamá»?: diez claves para entender esta investigación

InsurgenciaMagisterial/Por: El Confidencial. 08/04/2016

Destapamos los documentos de una de las mayores fábricas de sociedades offshore del mundo, el despacho de abogados panameños Mossack Fonseca.

El Confidencial, en colaboración con La Sexta, publicó en exclusiva este domingo ‘Los Papeles de Panamá’, una investigación que llega al corazón de uno de los más importantes despachos de abogados especializado en la creación de sociedades ‘offshore’, Mossack Fonseca. Estas son las claves para no perderse en la maraña de información.

1. ¿Qué son «Los Papeles de Panamá»?
Son más de 11,5 millones de documentos internos del despacho de abogados panameño Mossack Fonseca, considerado como uno de los cinco mayores registradores mundiales de sociedades ‘offshore’, a los que han tenido acceso el diario alemán ‘Süddeustche Zeitung’ y el Consorcio Internacional de Periodistas de Investigación (ICIJ). Un equipo de más de 370 periodistas de un centenar de medios de comunicación de 76 países ha trabajado durante un año para analizarlos y arrojar luz sobre el secretismo que impera en la creación de sociedades en paraísos fiscales de todo el mundo. En España, las exclusivas de ‘Los Papeles de Panamá’ se publicarán en El Confidencial y La Sexta tras un trabajo periodístico conjunto iniciado en julio de 2015.

Los documentos abarcan casi 40 años de trabajo interno de la firma panameña, desde 1977 hasta diciembre de 2015. Los documentos secretos incluyen correos electrónicos, cuentas bancarias, bases de datos, pasaportes y registros de clientes del despacho, y revelan información oculta de 214.488 sociedades ‘offshore’ conectadas con más de 200 países.

2. ¿Qué es y a qué se dedica Mossack Fonseca?
Mossack Fonseca es un despacho de abogados creado en Panamá en 1986, cuando el panameño Ramón Fonseca y el alemán Jürgen Mossack unificaron sus dos bufetes bajo un mismo nombre. A día de hoy, tiene presencia en todos los continentes -con sedes europeas en Londres, Luxemburgo, Suiza, Malta y Gibraltar- y está especializado en derecho comercial y creación de estructuras internacionales. Es el segundo bufete de Panamá por incorporación de sociedades en el registro mercantil local y una de las cinco mayores firmas del mundo en creación de compañías ‘offshore’.

El despacho ha sido acusado en varias ocasiones de ayudar a ciudadanos de otros países a evadir sus impuestos. El pasado mes de febrero, la policía brasileña ordenó detener a cinco empleados del despacho por su implicación en el esquema de blanqueo de dinero por parte de directivos de la empresa pública Petrobras. Un año antes, una investigación judicial en Alemania acusó a Mossack Fonseca de haber ayudado a cientos de clientes del Commerzbank, el segundo banco del país, a ocultar su patrimonio en Luxemburgo. En España, el nombre de Mossack Fonseca ha sonado sobre todo por la implicación de una de sus sociedades en el caso del ático del expresidente de la Comunidad de Madrid, Ignacio González.

3. ¿Qué personalidades relevantes aparecen en «Los Papeles de Panamá»?
Doce jefes de Estado o primeros ministros, 128 políticos, 61 familiares o socios cercanos a líderes políticos, entre ellos amigos íntimos del presidente ruso Vladimir Putin, pero también futbolistas, empresarios o actores. En las próximas semanas El Confidencial y La Sexta detallarán los nombres españoles de mayor interés público y el funcionamiento interno de esta enorme maquinaria ‘offshore’.

Fotogalería: todas las caras de la investigación 'Los Papeles de Panamá'

4. ¿Qué es un paraíso fiscal?
‘Paraíso fiscal’ es una mala traducción del inglés ‘Tax Haven’, literalmente ‘refugio fiscal’. Pero el concepto es el mismo. Se trata de lugares donde la creación de sociedades mercantiles es una de las principales, cuando no la única, industria del país. Por ejemplo, en Islas Caimán hay dos sociedades registradas por cada habitante. Su éxito reside en las enormes ventajas fiscales que ciudadanos de otros países pueden obtener utilizando estas sociedades y en el secreto bancario, necesario para ocultar bienes o patrimonio a las autoridades fiscales de cada país.

Tres de cada cuatro sociedades que aparecen en los documentos están registradas en Islas Vírgenes Británicas o Panamá.

No existe una lista global oficial de paraísos fiscales. Cada país decide por sí mismo con qué jurisdicciones firma acuerdos tributarios o de intercambio de información, lo que ha permitido a la OCDE eliminar a una treintena de países de su lista de estados ‘no cooperativos’ fiscalmente. En junio de 2015 la Comisión Europea publicó su propia lista de 30 países que considera como paraísos fiscales. El requisito utilizado por la Comisión Europea para confeccionar este listado es que estos Estados sean considerados paraísos fiscales por al menos diez países miembro. Panamá es uno de ellos, pero para España dejó de serlo cuatro años antes, en 2011, con la firma de un acuerdo de doble imposición. El mismo caso ocurre con Andorra. Cuando se publicó la lista comunitaria de paraísos fiscales, el ministro de Hacienda y Administraciones Públicas, Cristóbal Montoro, habló de “armonizar” el listado europeo con los de cada país.

5. ¿Qué jurisdicciones aparecen en los documentos?
El hecho de que Mossack Fonseca sea un despacho en Panamá no implica que sólo creara sociedades en ese país. La mitad de las sociedades que aparecen en los documentos internos de Mossack Fonseca fueron registradas en Islas Vírgenes Británicas, jurisdicción considerada un paraíso fiscal también por España. Se trata de 113.648 compañías.

6. ¿Qué es una sociedad ‘offshore’? ¿Para qué se utiliza?
Se llama ‘offshore’ a cualquier sociedad creada según las leyes de un Estado extranjero y cuya actividad se realiza fuera de la jurisdicción en la que está registrada. Por esta razón, el término se utiliza para denominar aquellas compañías creadas en un paraíso fiscal, donde no llevan a cabo ninguna actividad sino que aprovechan las ventajas fiscales y de secretismo de la jurisdicción.

Estas sociedades se pueden utilizar simplemente para acumular patrimonio, pero a menudo tienen otros fines, como comprar acciones, bienes o desviar beneficios personales o de una empresa. Además, como reveló la ‘lista Falciani’, también publicada por El Confidencial hace un año, o el citado caso del Commerzbank alemán, se utilizan también para abrir cuentas bancarias en otros países -básicamente en Suiza, pero también en otros países con secreto bancario como Andorra o Mónaco- a nombre de estas sociedades y que los beneficiarios últimos puedan ocultar su identidad para eludir así el pago de impuestos.

Las nuevas leyes antiblanqueo obligaban a los bancos de estos países a informar de los titulares de cuentas a nombre de una persona pero no si estaban a nombre de una sociedad, con lo que bastaba con crear una sociedad en Panamá, por ejemplo, para mantener oculta su identidad. De ahí la denominación de “sociedades pantalla”, puesto que su único fin era ocultar el verdadero dueño del patrimonio y no tenían ninguna actividad real mercantil.

El hecho de que una sociedad se abra desde Panamá no significa que esté registrada en ese país. Como demuestran los documentos a los que se ha tenido acceso para esta investigación, uno de los servicios que proveen despachos como Mossack Fonseca es justamente el de buscar la solución más adecuada a las necesidades de su cliente, moviendo las compañías a jurisdicciones que garantizan mayor secretismo y se adaptan mejor a las demandas de los beneficiarios.

7. ¿Quién puede constituir una compañía ‘offshore’?
Cualquier persona o entidad puede poseer una sociedad ‘offshore’. Pero según muestran ‘Los Papeles de Panamá’, es muy complejo hacerlo sin un buen intermediario, generalmente un experto fiscal. Se trata de una pieza clave en la maquinaria ‘offshore’ y es un papel en el que destacan los despachos de abogados. Por cuenta de su cliente, contactan con Mossack Fonseca para crear el esquema que mejor se adapte a los intereses y necesidades del beneficiario. Son ellos quienes gestionan la parte burocrática y administrativa. En la mayoría de los casos, Mossack Fonseca no entra en contacto con el verdadero beneficiario de la sociedad.

Los documentos a los que este diario ha tenido acceso revelan además que varios grandes bancos internacionales han ejercido de intermediarios, con la adquisición de firmas ‘offshore’ que ofrecen a sus clientes para realizar inversiones o abrir cuentas bancarias.

8. ¿Cómo se constituye una compañía ‘offshore’?
Una vez establecido el contacto con los representantes del beneficiario, el despacho panameño provee los administradores para la compañías. En el caso de Panamá son suficientes tres administradores y un accionista (o dueño). Ninguno de ellos tiene por qué ser el beneficiario final de la sociedad.

Estas personas pueden así ejercer como ‘testaferros’ (literalmente, ‘cabeza de hierro’ en italiano), hombres de paja que se utilizan para que no aparezca el nombre del verdadero dueño de la sociedad. Despachos como Mossack Fonseca proveen este servicio, por lo que es bastante frecuente que un testaferro coincida en varias sociedades sin que este hecho implique, por sí solo, que haya alguna conexión entre ellas.

Aun cuando se conoce el nombre de los administradores de una sociedad, es muy complejo llegar saber quién es su dueño.

Incluso conociendo el nombre de los administradores, no es fácil llegar al beneficiario final. Como en el caso del ático de González, suelen hacer falta requerimientos judiciales para descubrir quién posee realmente una compañía ‘offshore’.

El gran atractivo de las sociedades panameñas ha sido históricamente la posibilidad de tener acciones al portador, títulos cuya simple posesión física acredita la participación en una sociedad y hace extremadamente complejo rastrear los verdaderos dueños para las Haciendas nacionales. Es decir, aquellos que tenían cuentas en Suiza o Andorra podían crear una de estas sociedades en las que ni siquiera figuraba su nombre, sino que bastaba con tener en su poder las acciones físicas. En 2015 el Gobierno de Panamá tuvo que regular este tipo de acciones, entre otras medidas, para adaptar las leyes locales a las normas internacionales contra el blanqueo de dinero.

A día de hoy, la fórmula que garantiza mayor secretismo en Panamá es la Fundación de Interés Privado. Funciona como una sociedad, no está sujeta a ningún tipo de impuestos y no hay necesidad de desvelar beneficiarios ni de rellenar informes de cuentas. No por casualidad, Luís Bárcenas, extesorero del Partido Popular, utilizó este tipo de entidad para mover dinero en sus cuentas en Suiza.

9. ¿Es ilegal tener una sociedad en un paraíso fiscal?
No, es legal siempre y cuando el beneficiario declare la sociedad a las autoridades fiscales del país en el que reside. La Agencia Tributaria española hizo público que, de acuerdo con los últimos datos disponibles (2012), los contribuyentes han aprovechado la amnistía fiscal para repatriar patrimonio procedente en su mayoría de paraísos fiscales.

10. Si no es ilegal, ¿por qué es importante la publicación de «Los Papeles de Panamá»?
Por primera vez, se puede conocer en detalle el funcionamiento del mundo ‘offshore’. ‘Los Papeles de Panamá’ permiten, caso por caso, arrojar luz sobre cómo ricos contribuyentes, bancos y firmas de abogados han realizado operaciones poco éticas y al borde de la legalidad con la ayuda de Mossack Fonseca. La firma ha ejercido de guardián del secretismo de sus clientes incluso al descubrir que eran miembros de organizaciones criminales, traficantes de droga, políticos corruptos o evasores fiscales.

Fuente: http://www.elconfidencial.com/economia/papeles-panama/2016-04-03/papeles-panama-papers-claves-investigacion-mossack-fonseca_1177429/

Fotografía: elespectador

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