Page 934 of 2590
1 932 933 934 935 936 2.590

Colombia: La reforma que iría en contravía de lo que piensa Uribe sobre la educación pública

América del sur/Colombia/11 Abril 2019/Fuente: Semana

Después de 18 años, por primera vez el Gobierno plantea realizar una reforma constitucional al Sistema General de Participaciones, la bolsa que financia la educación escolar pública y que está en rojos. El detalle es que ahora contiene todo lo contrario a lo que promovió el expresidente Álvaro Uribe durante sus dos gobiernos. ¿Prosperará?

Tanto para el Gobierno como para Fecode, la reforma constitucional al Sistema General de Participaciones (SGP), es inminente. La bolsa con la cual las regiones financian la educación, salud, agua potable y saneamiento básico, entre otros temas, no da abasto.

En el caso del sector educativo, cada año los departamentos deben endeudarse para responder por lo mínimo: salarios docente, servicios públicos en los colegios, vigilancia, entre otros. Por esta dinámica, otras necesidades como la construcción y mejoramiento de aulas y la alimentación escolar para todos los niños aún no son una prioridad.

Como los recursos no crecen a la par de las necesidades, este Gobierno consideró esta reforma como un paso obligatorio. Por eso, a principios de año la Ministra de Educación, María Victoria Angulo, aseguró que incluirían una reforma constitucional en las bases del Plan Nacional de Desarrollo (PND).

Una propuesta que la Federación Colombiana de Educadores (Fecode) ha exigido durante años, por lo que la planteó en su pliego de peticiones y marchó el pasado 19 y 20 de marzo para que se hiciera realidad en el PND.

Frente a un problema tan evidente, este Gobierno creó una comisión de expertos para discutir el tema. Esta comisión, integrada por diferentes expertos y gremios, entre ellos Fecode, se reunirá dos meses después de aprobado el PND y tendrán seis meses para presentar la propuesta de reforma a los artículos 356 y 357 de la Constitución Política.

De acuerdo con algunas fuentes cercanas a la comisión, la idea es incrementar los recursos de todo el SGP, lo que resolvería en realidad los problemas presupuestales de los colegios. Sin embargo, no será fácil de aprobarse en el Congreso, pues para ello se requiere una reforma fiscal que garantice la magnitud de los dineros.

“La segunda etapa de esta propuesta que se debatirá en el Congreso, no será fácil, lo sabemos, sin embargo, los niños la necesitan, pues son los que verdaderamente se van a beneficiar del incremento real y progresivo de los recursos”, dijo Nelson Alarcón, presidente de Fecode.

Se espera que en esta reforma no ocurra lo que sucedió en el gobierno anterior, que dejó un proyecto de ley radicado en el Congreso, el cual no resolvía los problemas de financiación de fondo, pues su idea era redistribuir el presupuesto. Es decir, sin aumentar el total del SGP, le quitarían, por ejemplo, al sector Salud para darle más a Educación.

Recorte tras recorte

Antes de llevar al límite la bolsa del SGP, en 2001 el expresidente Andrés Pastrana decidió recortar el 46% de los Ingresos Corrientes de la Nación (ICN) que se estaban destinando para las regiones. Para lograrlo, fusionó las bolsas que existían antes de ese año, llamadas Situado Fiscal y Participaciones, y creó el SGP.

En esta misma reforma, se amarraron las transferencias de los ICN solo a la inflación y al crecimiento de la economía, lo que significó una disminución abismal de los recursos no solo para el sector Educación, sino también para los demás sectores.

Aunque la medida era transitoria, es decir, que a partir de 2008 los recursos volverían a estar ligados a los ICN, en su momento, el gobierno del expresidente Álvaro Uribe, en vez de volver a la regla original de distribución de los recursos, adoptó otra reforma constitucional para seguir disminuyendo el dinero que el Estado le enviaba a las regiones.

Dicha reforma se amplió hasta 2016, periodo en el que el crecimiento de las transferencias para el SGP seguiría vinculado a la inflación. Luego, para 2017 en adelante, estableció que iban a aumentar de acuerdo a un promedio de los últimos cuatro años anteriores de los ICN.

Si el SGP hubiera crecido al mismo ritmo del promedio de los ICN de los últimos cuatro años a partir de 2008, las transferencias para financiar la educación pública en el país serían 50% mayores a las realmente alcanzadas en 2016. Ello implica que el independizar el SGP de los ICN de los cuatro años anteriores, (reforma hecha por Uribe) le significó al sector educativo una pérdida cercana a los 9 billones de pesos, solo en el 2016. 

La cifra cae como un balde de agua fría. Pero es peor si se calcula desde 2002, fecha en la que empieza a regir la primera reforma, pues alcanza una dimensión abismal: 78 billones en pesos constantes.

Pero no solo es cuestión de plata

Además de que el SGP está desfinanciado, sigue sosteniendo en gran parte los sueldos de los docentes, quienes siguen creciendo en número: a la fecha son casi 327 mil profesores activos para alrededor de 8 millones estudiantes.

Por eso, lo que más preocupa a quienes estudian el SGP es la forma en la que se asigna a las regiones, pues muy pocas veces se tienen en cuenta el costo personal docente para calcular las asignaciones por estudiante. ¿Qué tan sostenible puede ser un sistema que asigna presupuesto sin tener en cuenta una variable tan importante como el crecimiento y el aumento de salario docente?

Y es que del total del presupuesto, los maestros se están llevando una buena porción. Para 2018, los colegios obtuvieron principalmente por SGP, 21,7 billones, de los cuales se usó alrededor de 87% para pagar el sueldo de los docentes, 9% para el funcionamiento de los colegios y tan solo 4% para calidad-matrícula.

Antes de la reforma de 2001, los municipios tenían la facultad de nombrar docentes con los recursos provenientes de los ICN, lo que provocó un incremento de profesores en las regiones. A esto se le sumó que el estatuto que los rige, el 2277 de 1979, facilitaba el ascenso en el escalafón.

Este sistema era insostenible porque significó un incremento acelerado de los costos de personal, a pesar de que su remuneración es de las más bajas entre los profesionales del Estado. Por lo tanto, con la reforma de Pastrana se intentó frenar este crecimiento, ajustando las condiciones laborales de los nuevos maestros con el nuevo estatuto 1278 de 2002.

Por eso, según fuentes cercanas a la comisión, es muy probable que este gobierno no incremente los recursos sin garantizar primero su gasto eficiente.  Así las cosas, según Alarcón, “el gobierno podría intentar recortar los derechos laborales del Magisterio. Pero como la propuesta de reforma es consensuada, no estaríamos de acuerdo”.

En efecto, los primeros pasos ya se dieron. Por primera vez, en los últimos 18 años el Gobierno está dispuesto a realizar una reforma constitucional. Lo que veremos en los próximos seis meses, más allá de promover una transformación en la educación escolar, también generará un gran debate sobre el poder que el Estado le otorgará a las regiones si el SGP se incrementa en recursos. ¿Será esa la solución para salir de la crisis?

Imagen tomada de: https://static.iris.net.co/semana/upload/images/2019/4/8/608686_1.jpg

Fuente: https://www.semana.com/educacion/articulo/reforma-constitucional-al-sgp-y-su-impacto-en-la-educacion/608690

Comparte este contenido:

El fracaso de la educación pública aboca a millones de sudafricanos negros a la pobreza

África/Sudáfrica/11 Abril 2019/Fuente: El periódico

La segregación implantada durante el ‘apartheid’ no se ha revertido pese al ingente dinero invertido en el sistema de enseñanza

Un 20% de los maestros y profesores sudafricanos no acuden a dar clase los lunes y los viernes

Durante décadas, los sudafricanos negros recibieron del gobierno una educación de segunda, que les privaba de recibir formación adecuada en Ciencias, Matemáticas y otras materias clave para encontrar empleos bien pagados y salir de la pobreza. El gobierno del ‘apartheid’ los condenaba así a seguir siendo la mano de obra barata de la que se aprovechaba la Sudáfrica blanca, y preservaba un sistema de segregación racial en el que la principal función de los negros era servir a sus amos.

Esta situación debería haber cambiado en 1994, cuando el Congreso Nacional Africano (CNA) de Nelson Mandela comenzó a gobernar Sudáfrica. El CNA puso fin a la discriminación, declaró gratuita la educación básica y ha invertido ingentes cantidades de dinero en pagar a más maestros y profesores y acondicionar y construir escuelas e institutos. Sin embargo, un cuarto de siglo después, el pésimo estado de la educación en las zonas donde viven la mayor parte de sudafricanos negros siendo uno de los principales factores para explicar las tremendas desigualdades sociales y raciales en el país austral.

Según un informe del Banco Mundial, Sudáfrica es el país del mundo con mayores índices de desigualdad social. Datos oficiales muestran que esta desigualdad coincide con la división racial que promovió el ‘apartheid’. Los sudafricanos blancos, que representan el 8% de la población, ganan en promedio cinco veces más que sus compatriotas negros, que suponen el 80% del total de sudafricanos.

Pública versus privada

Un estudio encargado por el Fondo Monetario Internacional (FMI) revela que “el 75-80% de los alumnos” no tienen dinero para buscar alternativas y se ven obligados a acudir a escuelas públicas que no funcionan, obteniendo malos resultados académicos que lastran sus opciones en la vida laboral. Mientras tanto, “el 20-25% de los alumnos, los más ricos, son matriculados en escuelas privadas o escuelas públicas que funcionan y obtienen mejores resultados”.

El informe, presentado esta semana por el FMI, aporta también un dato crucial para entender el impacto de estos números sobre las desigualdades entre sudafricanos blancos y negros: “Un 80% de las escuelas disfuncionales están en los ‘townships’ [donde el ‘apartheid’ confinaba a la fuerza trabajadora negra] y las comunidades rurales”, espacios ambos de abrumadora mayoría negra.

Contra lo que podría pensarse, el problema no es de inversiones, sino de gestión. El gobierno del CNA invierte en educación tanto como los países más desarrollados del mundo. En las escuelas públicas de las zonas pudientes, de mayoría blanca, las asociaciones de padres ejercen sobre maestros y profesores el control que no ejerce el gobierno, y surten las necesidades de los centros con contribuciones económicas privadas. Las cosas son muy distintas en las “escuelas disfuncionales”. Allí los educadores están peor preparados y no están sometidos a ningún control, en parte debido a la influencia de los sindicatos a los que pertenecen, que se han opuesto con éxito a los tímidos intentos del gobierno de hacer rendir cuentas a los docentes.

El informe del FMI revela que un 20% de los maestros y profesores sudafricanos no acuden a dar clase los lunes y los viernes, mientras que un 33% de los docentes se ausenta de las aulas en los últimos días de mes. “En las escuelas predominantemente negras, los maestros enseñan una media de 3,5 horas al día”, dice el estudio, que calcula en 6,5 horas al día la media de horas de enseñanza de los educadores en las escuelas en que los blancos siguen siendo mayoría.

El resultado de todo ello es que casi la mitad de las personas entre 25 y 34 años no han terminado la educación secundaria en Sudáfrica, cuyos alumnos quedaron en último o penúltimo lugar en pruebas de lectura, matemáticas y ciencia realizadas con estudiantes de su edad de decenas de países del mundo.

Fuente: https://www.elperiodico.com/es/sociedad/20190406/el-fracaso-de-la-educacion-publica-aboca-a-millones-de-sudafricanos-negros-a-la-pobreza-7385598

Comparte este contenido:

Las razones de la caída del polémico colombiano que fue ministro de Educación de Bolsonaro en Brasil

Por: Semana Educación

Ricardo Vélez Rodríguez duró menos de 100 días al frente la cartera educativa en Brasil, pero le alcanzó para ser uno de los ministros más criticados por alabar la época de la dictadura militar, menospreciar la educación étnica y citar como ejemplo a Pablo Escobar.

El presidente de Brasil, Jair Bolsonaro, destituyó a su ministro de Educación, un filósofo y profesor ultraconservador que había generado el enojo público y una crisis dentro del ministerio tras proponer una serie de polémicas medidas.

Ricardo Vélez Rodríguez, un colombiano nacionalizado brasileño, es el segundo ministro en ser despedido cuando el gobierno de Bolsonaro se alista a marcar apenas 100 días en el poder.

La semana pasada el mandatario ya había dado indicaciones de que podría deshacerse de Vélez Rodríguez, después de un turbulento período en el Ministerio de Educación que provocó la renuncia de casi dos decenas de altos funcionarios.

Y luego de dar señales claras en varias entrevistas de que la posición de Vélez en el ministerio estaba en riesgo, el presidente Bolsonaro confirmó la dimisión el lunes.

«Comunico a todos el nombramiento del Profesor Abraham Weintraub al cargo de Ministro de Educación. Abraham es doctor, profesor universitario y posee amplia experiencia en gestión y el conocimiento necesario para la cartera. Aprovecho para agradecer al profesor Vélez por los servicios prestados», escribió Bolsonaro en su cuenta de Twitter.

El Ministerio de Educación de Brasil maneja un importante presupuesto y desde que Vélez asumió su dirección hubo disputas internas que causaron la salida de varios funcionarios de alta jerarquía y la parálisis de la institución.

Entre sus proyectos estaban cambios drásticos al sistema educativo, al que consideraba «encuadrado en la ideología marxista» y «ajeno» a la vida de las personas.

Entre otras cosas, Vélez fue severamente criticado por proponer cambios a los textos escolares, alegando que no era necesario que destacaran la diversidad étnica del país y por solicitarle a las escuelas a que filmaran a los estudiantes entonando el himno nacional. Ambas medidas fueron rechazadas y se vio forzado a desistir de ellas.

La polémica más reciente fue sin embargo una entrevista al periódico Valor Económico, a principios de abril, en el que afirmó que pretendía cambiar la forma en que el golpe de 1964 y la dictadura militar que duró hasta 1985 son reflejados en los textos escolares, para que los estudiantes tengan una «idea verídica» y «real» de la historia.

El filósofo y académico colombiano describió los 21 años de régimen militar, que resultó en la muerte y desaparición de cientos de personas, como «un régimen democrático de fuerza que fue necesario en ese momento«.

Otras declaraciones del ahora exministro, como la que el narcotraficante colombiano Pablo Escobar había sido ejemplar en su conducta para que los jóvenes no consumieran drogas en la escuela, ayudaron a sellar su suerte.

Bolsonaro, que se prepara a marcar 100 días en el gobierno este miércoles, ha visto su popularidad caer pronunciadamente desde que asumió el poder el 1 de enero, tras una serie de escándalos políticos y disputas públicas con líderes del Congreso sobre su política de reforma de pensiones.

La destitución de Ricardo Vélez Rodríguez resalta la turbulencia que enfrenta el gobierno de Bolsonaro y podría interpretarse como una victoria de las fuerzas moderadas en Brasil que buscan aplacar las medidas más ideológicas del presidente.

Imagen tomada de: https://static.iris.net.co/semana/upload/images/2019/4/9/608799_1.jpg

Fuente: https://www.semana.com/educacion/articulo/las-razones-de-la-caida-del-polemico-colombiano-que-fue-ministro-de-educacion-de-bolsonaro-en-brasil/608800

Comparte este contenido:

Nuevo ministro de Educación de Brasil promete calmar ánimos y respetar diversas opiniones

América del sur/Brasil/11 Abril 2019/Fuente: Sputnik

El nuevo ministro de Educación de Brasil, Abraham Weintraub, tomó posesión de su cargo en una ceremonia en que prometió calmar los ánimos, tras las polémicas generadas por su antecesor, Ricardo Vélez Rodríguez, quien fue destituido por el presidente Jair Bolsonaro.

«Resumidamente el objetivo es calmar los ánimos, poner la pelota al piso, ponerla a rodar republicanamente, respetando diferentes opiniones; hay gente que dice que soy muy radical, no lo soy, estoy abierto al diálogo», dijo en su primer discurso como ministro, según recoge el portal de noticias UOL.

El nuevo ministro prometió hacer «más» con lo que Brasil ya gasta en educación, recordando que el país dedica el mismo porcentaje del Producto Interno Bruto a educación que los países ricos, sin embargo, los resultados obtenidos por los alumnos en el Programa Internacional de Evaluación de Estudiantes no son positivos.

Weintraub es profesor de la Universidad Federal de São Paulo, aunque forjó su carrera en el mercado financiero, con más de 20 años de experiencia en entidades como Quest Investimentos y el Banco Votorantim, entre otros, lo que despertó recelos en la comunidad educativa.

Su nombramiento se produce después de poco más de tres meses de Vélez Rodríguez en el cargo.

El exministro estuvo en el centro de peleas ideológicas internas, entre seguidores del gurú de Bolsonaro, el filósofo Olavo de Carvalho, evangélicos fundamentalistas y el ala militar del Gobierno.

En este periodo, el Ministerio registró 17 bajas en altos cargos y se involucró en diversas polémicas, como cuando el ahora exministro propuso grabar a los alumnos de las escuelas públicas cantando el himno nacional o aseguró que los libros se corregirían para evitar definir como «golpe» el movimiento que inicio la dictadura militar en 1964.

Imagen tomada de: https://cdnmundo2.img.sputniknews.com/images/108660/88/1086608841.jpg

Fuente: https://mundo.sputniknews.com/america-latina/201904101086608870-abraham-weintraub-posesion/

Comparte este contenido:

Estudiantes convocan protestas en Paraguay ante la falta de maestros

América del sur/Paraguay/11 Abril 2019/Fuente: Prensa Latina

La Federación Nacional de Estudiantes (Fenaes), de Paraguay, convocó hoy a nuevas protestas ante la falta de maestros y para exigir la interpelación en el Congreso del ministro de Educación, Eduardo Petta.

De acuerdo con la Fenaes, a nivel nacional hay cientos de plazas de docentes sin cubrir, sobre todo en los departamentos del interior.

Para visibilizar la gravedad de la situación, la víspera unos 100 estudiantes realizaron una manifestación frente a la sede del Ministerio de Educación.

Los alumnos efectuaron un simulacro de jornada escolar con ayuda de estudiantes de las facultades de Economía y Ciencias Químicas de la Universidad Nacional de Asunción.

En los próximos días se organizarán protestas similares en dos colegios capitalinos, informó Mauricio Vázquez, coordinador ejecutivo de la Fenaes.

Vázquez informó que seguirán insistiendo ante el Senado para lograr la interpelación del ministro del sector.

Según Karina Gill, asesora de la Federación Nacional de Estudiantes Secundarios, la falta de docentes es un problema grave que se viene arrastrando desde febrero, cuando comenzaron las clases.

Esta situación obliga a alumnos de primaria y secundaria a pasarse muchas horas, incluso días enteros, deambulando por los patios de sus respectivas escuelas, dijo.

Gill responsabilizó al ministerio de Educación de no gestionar a tiempo la contratación de docentes para cubrir las plazas de los que se jubilaron.

Fuente: https://www.prensa-latina.cu/index.php?o=rn&id=268712&SEO=estudiantes-convocan-protestas-en-paraguay-ante-la-falta-de-maestros
Comparte este contenido:

Entrevista a Enric Prats. Profesor de la UB: “La escuela no importa, por eso no le hemos dado los recursos que necesita”

Entrevista/11 Abril 2019/Autor: Víctor Saura/Fuente: El Diario de la Educación

Profesor de pedagogía internacional de la UB, Enric Prats acaba de publicar un libro con un título que es más una advertencia o un grito que una afirmación. ‘L’escola importa’ es un compendio de reflexiones maduradas a fuego lento sobre todo lo que rodea el hecho educativo.

El primer capítulo de L’escola importa. Notes per repensar l’educació (Eumo. De momento solo en catalán) lo dedica Enric Prats a preguntarse si hay otro libro sobre educación, como si no hubiera suficientes. Con la lectura de unas pocas páginas se encuentra la respuesta. Se trata de un libro susceptible de interesar no sólo a la gente del gremio, sino también a la de fuera, una especie de guía para no iniciados sobre aquellos debates que hay alrededor de la educación, tratados con una prosa didáctica y muy cuidada, y la mirada personal y una pizca irónica del autor. En 180 páginas Prats toca prácticamente todas las teclas del piano y, por lo tanto, llegamos a esta entrevista sin saber exactamente de qué tenemos que hablar.

El libro rezuma un cierto escepticismo. Parece que venga a decir que todo está inventado.

Quizás no está todo inventado, pero sí digo que estamos recuperando ideas que teníamos en el cajón por diferentes razones, y ahora parece que estemos redescubriendo la sopa de ajo. Y no me refiero sólo a la Escuela Nueva, que ya sabemos el origen y el recorrido que tuvo, no sólo en Cataluña, sino en todo el mundo occidental, sino que me refiero más a métodos de trabajo o de relación docente-alumno hace siglos. Por lo tanto, tal vez sí hay escepticismo, sobre lo que no hemos sabido poner en práctica, lo que en el terreno de las ideas parece tan claro y tan perfecto, porque no hemos acabado de dominar este traspaso de la idea al hecho. En todo caso, el libro quiere tener un espíritu crítico, en el sentido de ofrecer unos criterios para que la gente pueda mirar las cosas desde otra óptica.

Al final viene a decir que ningún organismo internacional que hace predicciones sobre el futuro de la educación tiene mucha idea de lo que pasará.

Hay mucha gente que cree que tiene la bola de cristal, pero no podemos saber qué pasará. Sí que tenemos tendencias que están marcando algunas líneas, y una de estas podría ser la privatización. ¿Vamos hacia un modelo de la educación como un bien público o como un bien privado? La misma Unesco, en su documento de 2015 en Incheon, utiliza el interrogante para definir la educación como un bien común. Quizás es que tampoco se lo cree…

Si nos fijamos sólo en el sistema educativo de Cataluña, ¿realmente le parece que el riesgo es real?

Podríamos pensar que no, pero tal vez si empezamos a rascar un poco encontraríamos que hay mucha escuela pública que se ha privatizado, que se ha “elitizado” y ha generado guetos. Y también podemos encontrar escuelas privadas concertadas con un gran afán de servicio público, sean religiosas o cooperativas de maestros. La dicotomía pública-concertada no nos acaba de funcionar hoy en día para entender el sistema educativo en Cataluña. Y probablemente si fuéramos a otras categorías acabaríamos de situar un poco mejor este parámetro que planteo. ¿Qué tenemos? Tenemos un bien compartido donde todos podrán dar su opinión y participar de ese bien, o más bien es un producto que estará en manos de algunos porque seguirá siendo, para algunos, algo elitista y, para otros, un espacio de guardería o de contención social. Sinceramente, no tenemos claro hacia dónde vamos. Es un debate que tenemos que hacer.

¿No le parece que el docente, al menos un porcentaje elevado, hoy en día tiene una conciencia de la importancia de su rol y de la necesidad que tiene de repensar constantemente como pocas veces había pasado antes?

Probablemente es así, a pesar de que no se puede generalizar. Tenemos de todo. Sí parece que aquella vocación del maestro entregado que lo daba todo por sus alumnos se ha perdido. Hoy costaría encontrar a alguien con esta mirada vocacional, el concepto es más de compromiso ético y, por lo tanto, sí que probablemente tenemos profesorado más sensibilizado por su función y por su compromiso social y ético. Quizás hemos perdido aquella parte de vocación pero hemos ganado en compromiso. Y este cambio tiene que ver con el hecho de que hemos pasado de una profesión muy individualizada y, por lo tanto, de una vocación más individual, a un trabajo que obliga a hacer más equipo, y aquí es cuando entra la palabra compromiso. Pero también es cierto que las condiciones materiales en que se ha producido la docencia en los últimos años no han sido favorables y hemos desconectado a mucha gente.

¿Qué quiere decir?

Hay muchos docentes que piensan: “Yo me encierro en mi aula, hago lo mejor que puedo mis clases, intento sobrevivir y será otro día tirando”. Este individualismo, que aún hay -dicen que más en la universidad y en la secundaria, y menos en primaria y infantil-, a parte de un hábito cultural, tal vez también ha sido una cuestión de supervivencia. De llegar a centros que eran los Balcanes e intentar hacer el trabajo lo mejor posible y que los chicos aprendan encerrados en mi aula. Esta supervivencia también se ha dado porque las condiciones no eran las mejores, llevamos una racha de recortes y de contención en educación enorme. Durante muchos años no ha habido oposiciones, se ha invertido muy poco en renovar las instalaciones y el mobiliario… Y, por eso, muchos han dicho “desconecto”, mientras que muchos han entendido que esto ahora es un trabajo colectivo. Por eso a veces me preguntan por el título del libro: ¿La escuela importa? Y digo que no, la escuela no importa.

¿Ah no?

No, el título engaña. Está claro que la escuela no importa. En absoluto. Como sociedad no la hemos dotado de los recursos que necesita. No nos creemos que el docente sea una de las figuras principales de la sociedad. No se encuentra en los rankings de trabajos de más prestigio social. Es más, cuando tenemos un hijo o una hija en edad de decidir qué carrera hará, si resulta que es bueno en matemáticas o en ciencias no le aconsejaremos que se dedique a la docencia, le decimos que haga una ingeniería. ¡Lo hacemos así! No nos hemos acabado de creer eso de la escuela.

Enric Prats | Fotos: Guillem Espun

Pero si no se ha hablado tanto de escuela y de educación como ahora…

Esto es cierto. Y no es un fenómeno exclusivamente nuestro, es un fenómeno mundial. ¿En qué momento un organismo como la OCDE se toma en serio el tema de la escuela? A partir del año 90, que es cuando comienza a preparar lo que será la gran herramienta, que es PISA, que se pone en marcha el 2000. Que no quiere decir que los organismos internacionales no hayan tenido una cierta preocupación por el educación. La han tenido, pero aún hoy la principal preocupación es cómo vinculamos la competitividad económica a la educación. No le han dado una importancia central en la escuela por sí misma. La escuela ha importado cuando se la ha vinculado al mundo laboral.

Diría que a las instituciones financieras, ante el auge de determinadas ideologías, les empieza a interesar sobre todo la escuela como transmisora ​​de valores democráticos.

Cuando hay un gran problema social, lo que sea, lo trasladamos a la escuela, que es quien debe resolverlo. ¿Quién ha movilizado ahora el tema ambiental? Una adolescente noruega. Incluso las campañas de reciclaje de residuos han tenido más impacto cuando se han hecho en la escuela que cuando se han dirigido a la población en general. Cuando la escuela ha reciclado, los niños han vuelto a casa y han obligado a sus padres a reciclar también. La escuela es importante, claro. ¿Pero la sociedad le ha proporcionado los recursos que reclama para hacer su trabajo? ¿Para confiar en los profesores? Ellos son los expertos en enseñanza y aprendizaje. No lo son los políticos, ni los opinadores, ni lo somos los observadores del fenómeno. Confía en él. Y pocas políticas se basan en la confianza en la escuela.

Del prestigio del docente se habla mucho pero se hace muy poco.

Uno de los síntomas del interés por la escuela es un cierto cambio de mirada en la mayoría de la prensa hacia el hecho educativo y el papel del docente. Ustedes son un ejemplo claro del cambio de mirada que se produce hacia el mundo educativo. Hace 10-15 años los temas de educación salían en la sección de sucesos. Ahora salen como un espacio de innovación y domina el discurso positivo, aunque no en todos los medios.

Me parece que el libro dice que en 40 años de democracia no ha habido ni un solo ministro de Educación que haya sido maestro. Esto tampoco ayuda a prestigiar el oficio.

Yo no tengo tan claro si un ministro debe ser maestro, no sé si tiene la formación ni la aspiración de serlo.

Aquí (en Cataluña) tenemos un consejero que es docente y hemos tenido otros.

Esto es cierto. Pero yo remarco en el libro el poco tiempo que han estado en el cargo. Me parece que tanto en el Ministerio como en el departamento el promedio es de dos años. ¡Esto es muy poco tiempo! Cuando tú llegas a un cargo piensas que podrás hacer cosas pero, si la expectativa es que me echarán a la primera jugada entre partidos o dentro del partido, no veo que haya posibilidades de un proyecto político a medio y largo plazo. La Logse era un proyecto a largo plazo y fracasó. Recuerdo que cuando Rubalcaba era ministro de Educación y se estaba empezando a aplicar la Logse, que era una ley importantísima que él pone en marcha, aunque venía del Maravall y del Solana, hubo una crisis de Gobierno, y González pone de ministro a Suárez Pertierra, que hacía años que ocupaba varios altos cargos en el ministerio de Defensa. Aquello fue muy significativo.

¿Considera que la Logse fracasó?

Como proyecto político a largo plazo fracasó. Cinco años después de ser aprobada ya no contaba ni con el presupuesto ni con el acompañamiento político que requería. No hubo capacidad para incorporar al Partido Popular y a la Iglesia a ese proceso, y dieciocho años después, con Ángel Gabilondo, se intenta renovar el pacto por la educación y fracasa.

Pero de todas las leyes que ha tenido la educación en España en los 40 años de democracia sin duda la Logse es la que ha tenido una incidencia más importante.

Es que ha sido la única. Las demás o no han durado ni dos días o son reformas de la Logse.

Pues si las bases de la educación en España son todavía las que puso la Logse no entiendo por qué cree que fracasó.

Como proyecto político sí, porque la Logse tenía un planteamiento de base muy potente, de modernizar y europeizar el sistema y, sobre todo, de confiar en el sistema y de trasladar mucha responsabilidad en las escuelas y los maestros. Es decir, cuando hablaba de lo de los niveles de concreción del currículo y que el Estado debe señalar unos mínimos y después lo despliegas, aquí estaba la convicción de que el profesorado podría desplegar proyectos curriculares, con connivencia o no de las editoriales, que tenían un gran peso y aún lo tienen con los libros de texto y el material didáctico. Quien tenía la última decisión en el aula era el docente. Y aun la tiene, de acuerdo, pero ahora es de otra manera. Por tanto, había confianza, pero se derrumbó porque no hubo la inversión que requería, no se dotó a los centros de más profesorado y de más profesionales de la orientación, de la didáctica, del currículo que asesoraran correctamente a los equipos para hacer el trabajo en condiciones. Dijeron al profesorado que tú tienes que hacer este trabajo, pero ni te formo ni te doy tiempo ni espacio. Se le da una confianza que se le retira a efectos prácticos. Y entonces es cuando se preguntan: “¿O sea que ahora me harás responsable de que esto funcione y no me darás los recursos?”. Y, por lo tanto, mucho profesorado desconectó.

Enric Prats | Fotos: Guillem Espun

Antes hablaba de la elitización de una cierta escuela pública. ¿Es compatible la autonomía de centros con la voluntad de que todos los públicos tengan una evolución homogénea y equitativa?

Efectivamente la única manera de resolver esta incompatibilidad sería un sistema bastante equilibrado, donde la competencia no fuera necesaria, en el que las familias fueran a la escuela que tuvieran más cerca porque saben que es buena. Hoy esto no ocurre. Tenemos escuelas muy interesantes y potentes junto a escuelas que no lo son tanto, con lo que como familia ¿qué haré? Pues iré a la buena. No seré tan burro de ir a una que no funciona, aunque hay experiencias muy buenas de familias que han apostado por escuelas en situaciones difíciles y han hecho un gran trabajo para prestigiar y rearmarlas.

Pero cada centro tiene su proyecto, su equipo, sus liderazgos… las comparaciones parecen inevitables.

Diferencias habrá siempre. Que haya no debería preocuparnos. Una carga más hacia las artes y otra hacia las ciencias. Ahora bien, que haya diferencias de estilo no es lo mismo que haya desigualdades en la oferta educativa, aquí está el punto crítico. Y la manera de compensarlo quizás está más en equilibrar equipos docentes. Profesorado novel y más experimentado, con más o menos capacidad o ganas de innovar…, si equilibramos eso quizás la cosa se puede armonizar. Yo no diría homogeneizar, pero sí armonizar. La autonomía de centros tampoco es la garantía de la calidad. U organizamos un buen mecanismo de apoyo y seguimiento, o caeremos en el mismo: centros degradados y centros elitistas.

¿Ha leído el pacto contra la segregación?

No del todo, no he tenido tiempo todavía. He escuchado las críticas, pero desconozco el detalle.

Entonces le preguntaré otra cosa: ¿cuáles serían las tres prioridades que debería tener la política educativa?

¡Uf! A ver, primero la política de profesorado. Esto implica la formación inicial y la permanente, pero también una definición más o menos precisa de la carrera profesional. No tenemos una carrera profesional definida. Cuando entras a trabajar harás lo mismo que cuando te jubiles. No tiene ninguna lógica que una persona de 55 años esté con niños de 4 años al igual que lo estaba cuando tenía 30. Por lo tanto, debemos situar bien la carrera profesional en tareas en las que con tu experiencia y tu situación física y emocional estés en condiciones de dar lo mejor de ti en cada momento. Aparte de las condiciones económicas. El profesorado no está mal pagado y no se queja del sueldo, pero sí de la falta de incentivos. El tope salarial de un maestro es de un 40% más de lo que fue en su primer empleo. Empiezas con 100 y acabas con 140, pero para ello tardarás 40 años. En muchos países de Europa se tarda la mitad para conseguir el doble. Aquí el único incentivo es hacerse viejo, la antigüedad. No hay incentivos por innovación, por proyectos…

Otra prioridad.

Otro elemento clave es, obviamente, todo el debate de matriculación y elección de centro que antes decíamos; este debe abordarse sobre todo para definir exactamente cuál debe ser el papel de la escuela no pública, si debe ser subsidiario, como se definía en su momento en la LODE y, por tanto, donde no llegue la pública admitimos la privada; o si debe ser una oferta en igualdad de condiciones, que compita con la pública. Este debate lo hemos de resolver.

¿Y la tercera?

Para mí el tercer tema clave es el currículo. Tenemos que ir a unos currículos que estén más cercanos a la realidad. No quiero decir que sean más prácticos ni utilitarios, sino más cercanos al interés de la sociedad, de las familias. Que sean más transversales y puedan tener una mirada global de los 3 a los 18 años, para saber dónde tenemos que dejar a los chicos y chicas a los 18 años. Debemos hacer un planteamiento profundo y este debate es importante porque afecta a muchas áreas de la sociedad.

Muchos docentes se quejan de que los gobiernos entran excesivamente en el detalle.

Porque no confían. ¿Les damos autonomía pero no les damos autonomía en el currículum? No tiene ningún sentido. El currículo debe plantearse a fondo y con un debate profundo sobre qué queremos que haga la escuela y qué queremos que no haga. Aquí hay temas de lengua, temas de política… ¿La escuela debe entrar?

La cuestión es cómo.

La escuela debe ser imparcial, no puede tomar partido, pero no puede ser neutral, no puede ser indiferente a lo que pasa en el mundo. Debe crear las condiciones para que los chicos adquieran su criterio y su conciencia crítica.

Fuente e imagen tomada de: https://eldiariodelaeducacion.com/blog/2019/04/08/la-escuela-no-importa-por-eso-no-le-hemos-dado-los-recursos-que-necesita/

Comparte este contenido:

La educación de los jóvenes, necesidad para una cuarta transformación.

Por: Florencia Lagos/10-04-2019

Conferencia Magistral en la Cámara de Diputados de México


Estimada Diputada Karina Rojo, primero quiero agradecer mucho su invitación a participar de esta importante conferencia.

Diputados y Diputadas,

Invitados e Invitadas, querida juventud de México:

América Latina y el Caribe, están entre los lugares de la tierra que han sido destinados por su posición geográfica y su naturaleza privilegiada a ser objeto de codicia de los poderes más grandes de occidente y escenario de violencias internas desatadas por ellos.

Citando al gran intelectual, politólogo y humanista dominicano Juan  Bosch: “nuestra  historia es la historia de la luchas de los imperios contra los pueblos de la región para arrebatarles sus ricas tierras; es también la historia de la lucha de los imperios, unos contra otros, para arrebatarse porciones de lo que cada uno de ellos había conquistado; y es por último, la historia de los pueblos para libertarse de sus amos imperiales”.

En este contexto, hoy más que nunca, cuando se asoma un reverdecimiento del Neofascismo, se hace urgente involucrar a esta gran Juventud en las transformaciones necesarias.

Para ello se requiere una concientización de la Juventud, que la transforme en Sujeto Social y protagonista de los cambios y las transformaciones. Eso depende, en gran medida, de una educación y una cultura política capaz de hacer comprender aquello que, a simples ojos, no se ve. Las transformaciones exigen y demandan un Movimiento Juvenil capaz de ser parte sustantiva de estos procesos.

José Martí decía: “ser culto es el único modo de ser libre”. Las grandes y necesarias transformaciones “sustanciales” que necesita Nuestra América, precisan de la inclusión de los jóvenes, jóvenes cada vez más preparados, más cultos, más conscientes.

Contamos en esta hermosa y firme Nación con más de 30 millones de jóvenes (25% de la población mexicana).  Jóvenes que sin duda tendrán que involucrarse en las transformaciones políticas, sociales y culturales de su país.

Para ello, la educación representa una herramienta crucial para la formación de habilidades y capacidades que les permitan discernir correctamente sus necesidades y las del país.

La educación de los jóvenes es la herramienta que contribuirá a un mejor proyecto país, a una mejor calidad de vida. Todo ello producto de una mejor toma de decisión.

De acuerdo con la Encuesta Nacional de la Juventud de México, más de 13 millones de los jóvenes (43,8%)  se dedican a actividades académicas, éstos, entre 12 y 14 años, mientras que cerca de 7 millones (22%) no realizan ninguna actividad.

Los retos que enfrenta hoy nuestra región, la tergiversación de la información de los grandes e influyentes medios de comunicación hegemónicos,  exigen jóvenes con mejores habilidades y mayor cantidad de conocimiento.

Es necesario garantizarles el acceso a una educación profesional integral con calidad.

Por causas muy variadas y complejas, en nuestra región los jóvenes a muy temprana edad disertan de la educación sin apenas haber completado la educación básica, ya sea por problemas de salud, familiares, principalmente económicos, por faltas de escuelas o por la necesidad de trabajar.

Con el objetivo de lograr que los jóvenes participen en una transformación de su país es necesario lograr que éstos revaloren la escuela y que el tiempo invertido en ella no solo debe verse reflejado en mejores puestos de trabajos, en mejores condiciones materiales, sino, y creo lo más importante, una mayor conciencia social para producir un mayor desarrollo humano, para producir un sujeto político de derecho, un sujeto participante.

En dos dimensiones es preciso concentrar esfuerzos:

  • En que las y los jóvenes se vean motivados a involucrarse en los procesos educativos, tanto en los canales institucionales, como en los espacios informales, recreativos, y los que ellos mismos construyen y crean. Una participación que tenga sentido, que sea influyente, que constituya en sí misma una formación cívica y cultural.
  • En que los procesos educativos se distancien de la concepción bancaria que denunciaba hace muchas décadas el célebre educador Paulo Freire, y que ahora un presidente reaccionario y misógino pretende destruir en Brasil. Este punto es clave, la educación comprendida como un proceso de interacción, de construcción de conocimiento, especialmente en la Juventud, da bases sólidas para el desarrollo de un Sujeto Político capaz de transformar su realidad.

Cada día es más serio el problema del desempleo en lo jóvenes, precisamente, debido a la falta de experiencia por una preparación deficiente o escasa, por lo que las posibilidades son progresivamente reducidas. La precarización y el trabajo eventual dañan severamente la estabilidad individual y social en la Juventud, especialmente la más golpeada  por las desigualdades. También en este sentido se requiere una política pública que genere condiciones básicas en los mercados laborales; que regule e intervenga en las relaciones contractuales y salariales. Y con el mismo empeño, estimular a que las y los jóvenes que se incorporan al mundo laboral lo hagan fortaleciendo los sindicatos; los gremios; las asociaciones.

En otro sentido, debemos trabajar para que los jóvenes conserven los valores y costumbres adquiridas en su tradición cultural, buscar su independencia, su soberanía cultural, no solo desde la perspectiva económica, sino también desde sus decisiones, participando activamente en la transformación de su entorno, en las organizaciones juveniles o de la sociedad civil, interesándose por los asuntos públicos del país.

Lamentablemente, la  realidad concreta de Nuestra América demuestra que muy pocos jóvenes tienen interés de participar en organizaciones juveniles, sean deportivas, asociaciones estudiantiles, artísticas, ecológicas, y en muchísimo menor grado partidista, debido a la falta de interés que tienen por participar en asuntos públicos, consecuencia de las políticas hegemónicas del capitalismo que con el objetivo de preservar su modelo, han logrado despolitizar a la mayoría de los sujetos en nuestras sociedades.

A pesar de que la política no les llama la atención, orientan su limitada participación social al acto de votar, lo que demuestra que muchos de ellos no conocen cual es la mejor forma de participar en política, entendiendo solamente la participación política únicamente como el hecho de asistir a votar y no como un medio vinculado a la acción gubernamental que les permita intervenir en los asuntos de Estado.

Observan la participación política casi exclusivamente en la esfera de la política formal, partidaria y electoral. Investigaciones del instituto Mexicano de la Juventud muestran que la precaria participación de los jóvenes en la vida pública, se explica en buena medida por su nula  o débil vinculación con las instituciones, lo que se traduce en que no se sienten debidamente reconocidos y suficientemente representados por el engranaje político imperante.

Necesitamos construir lineamientos de un proyecto democrático transformador, orientado a la recuperación de la confianza de los jóvenes, su dignificación y su bienestar social.

La tarea consiste en fundar un hogar colectivo para la dignidad, la libertad,  la abundancia y la cultura, lo cual obliga impulsar el desarrollo económico del país, condición indispensable para la justicia social en Democracia.

No basta con “andar libremente por las calles”: es imprescindible también un programa para el desarrollo económico inmediato que garantice vivienda, comida, seguridad, escuelas, hospitales y salarios decorosos. No hay democracia ni libertad con hambre.

La democracia no debe continuar viéndose como un mecanismo institucional  para eliminar a los más débiles y para establecer a los más competentes en la lucha competitiva por los votos y el poder. La democracia “debe garantizar trabajo, salud y educación a todos; debe garantizar todas las libertades fundamentales del ser humano, la supresión del hambre y sus funestas consecuencias sociales; de la explotación del hombre por el hombre que tienen el dominio de los bienes de producción; del terror gubernamental, policial o de otra índole; debe garantizar la verdadera igualdad de todos los ciudadanos, no solo ante las leyes del Estado, sino también ante aquellas que no están escritas y mantienen divididos a los seres humanos por razón de raza, religión, estado social, cultura y sexo”.

El 47,9% de los jóvenes mexicanos entienden la democracia únicamente para elegir a los gobernantes, otros jóvenes esperan que los gobiernos cumplan lo que prometen, pero un preocupante número de jóvenes (31%), no sabe que responder lo cual reafirma la falta de interés y de conocimiento político por parte de ellos.

Involucrar a los jóvenes en política, identificarlos con los procesos país, ayudaría a evitar, en parte, la drogadicción,  las grandes masas migratorias en busca de trabajo, en busca de progreso, por cuestiones económicas, inseguridad, violencia o por falta de educación.

La igualdad, el respeto a los derechos humanos, al Estado de Derecho y el acceso a la educación y la cultura, son los medios por los que la sociedad puede aspirar a una vida más justa y mejorar su nivel de vida. Los jóvenes mexicanos, no solo entienden esto, sino que además, lo demandan.

Debemos encausar políticas con el objetivo de terminar con la discriminación  que continúa siendo un problema latente en la sociedad y que toca muy de cerca a los jóvenes, ya sea por cuestiones religiosas, por su edad, genero, por su apariencia, por no poder pagar determinados servicios o por su comportamiento.

Contribuyamos  a  generar un mejor proyecto de vida para la juventud donde ellos puedan participar. Entendamos la educación como un pilar para la construcción de un capital humano que les permita aprovechar y generar oportunidades.

Eduquemos a los jóvenes para que puedan ejercer responsablemente su ciudadanía, interactuar constructivamente con las instituciones.

Si queremos este tipo de joven, tenemos que abordar una educación integral, de calidad e inseparable de la participación política que conduzca a la sociedad a un desarrollo continuo y equitativo.

Fortalezcamos el interés y el activismo de los jóvenes en las cuestiones públicas, generemos mayor inclusión social, articulemos la participación concreta de los jóvenes en las estructuras de las instituciones, así como en los procesos sociales buscando fomentar las relaciones entre las distintas generaciones poniendo a los jóvenes en condiciones de participar en los programas y actividades que los afectan. 

Un gran hombre dijo: “desentenderse de la política, se paga con el precio de ser gobernados por los peores hombres”. Platón.

Intervención de Florencia Lagos Neumann.

México logro su independencia a través de un movimiento armado para liberarse de 300 años de dominio del yugo español. (1810-1821)

Las guerras entre liberales y conservadores condujeron a las “Leyes de reforma” que convirtió al país en un Estado Laico, reforma protagonizada por Benito Juárez. (1858-1861), pero fue la revolución de 1910 la que promulgó la constitución que rige actualmente.

Hoy no solo inicia un nuevo gobierno, en México ha comenzado un cambio de régimen político. En Palabras del Presidente Andrés Manuel López Obrador: ´A partir de ahora se llevará una transformación pacífica y ordenada pero al mismo tiempo pacífica y radical porque se acabará con la corrupción y la impunidad que impiden el renacimiento de México

  1. Encamínense políticas públicas en una educación gratuita y de calidad con igualdad y equidad. Obra que ya va caminando con la creación de 100 universidades públicas y diez millones de becas a estudiantes en todos los niveles y la cancelación de la conocida reforma educativa;
  2. Véase la educación como el más sagrado derecho humano en busca de la dignidad plena del hombre y la mujer.
  3. Atiéndase a los pueblos indígenas;
  4. Desarróllense programas de atención médica y medicamentos;
  5. Mejoremos el salario mínimo;
  6. Desarrollemos programas laborales;
  7. Revisemos las pensiones a adultos mayores y a personas con discapacidad;
  8. Apoyemos a los agricultores, ganaderos, pescadores y productores;
  9. Combátase la desnutrición;
  10. Cuídese el medio ambiente;
  11. Logremos una soberanía alimentaria;
  12. Hagamos justicia.

Hagamos esta cuarta transformación con un sujeto clave; Invitemos a los jóvenes a construir esta gran nación.

Los jóvenes deben tomar parte, involucrarse y contribuir directa o indirectamente en la producción y desarrollo de lo político, intervenir en los procesos de formación y toma de decisiones política subjetivando con ello su posición política ante determinados objetos, procesos y fenómenos políticos que intervienen en la reproducción de su vida cotidiana.

Permítanme finalizar estas palabras recordando que un gran revolucionario, cuando visitó México, y cuando le habló a los jóvenes estudiantes mexicanos, les planteó el desafío de ser sujetos del cambio social y revolucionario, de saber que ser joven y no estar por los cambios, es hasta una contradicción biológica; de entender que la Juventud debe ser parte activa de las fuerzas de su propio Pueblo.

Ese revolucionario era, y es, el Doctor Salvador Allende, quien murió en el Palacio Presidencial de La Moneda, en Santiago de Chile, defendiendo los ideales de su Pueblo, y de los Pueblos de América, que hoy brotan en esta nueva esperanza que crece en México.

Muchas gracias.

Conferencia Magistral en la Cámara de Diputados de México: ´Los jóvenes ante la Cuarta Transformación´.

Florencia Lagos Neumann,

Corresponsal de Prensa de Crónica Digital y Analista Internacional.

Ciudad de México, 4 de abril de 2019.

Fuente: Crónica Digital

Comparte este contenido:
Page 934 of 2590
1 932 933 934 935 936 2.590