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Las falsedades de la reforma educativa

Por: Abelardo Carro Nava

Llegado este momento, en que el Presidente Peña Nieto comienza a vislumbrar su salida de Palacio Nacional, vale la pena preguntarse qué es lo que ha pasado con la implementación de sus famosas “reformas estructurales” porque, a decir de muchos – y me incluyo –, ni se ha reformado lo prometido, ni ha habido una transformación sustantiva en varios de los frentes que, en su momento, pensó se transformarían; y lo que es peor, esas promesas que incluían grandes beneficios para los mexicanos, se han quedado en eso, en meras ilusiones veraniegas sin que en los hechos se haya percibido un cambio radical en los bolsillos de los ciudadanos o, en la educación que se brinda en mi México querido.

Hechos para sustentar mi dicho son muchos y muy variados; sin embargo, me detendré a analizar los que están relacionados con el tema que nos ocupa, el educativo, sin que ello implique que éste esté separado del resto, que también son materia de análisis, pero que dejaré para otro momento.

Pues bien mi querido lector, con la detención de la maestra Elba Esther, se pensó que la reforma educativa de la que tanto habló el Presidente en los primeros 100 días de su gobierno, las cosas serían miel sobre hojuelas. El Secretario en turno, Emilio Chuayffet, poco pudo hacer, y fue relevado del cargo tres años después. Sin embargo, el mal estaba hecho. El “Pacto por México” logró su cometido: reformar la Constitución Política Mexicana y las leyes que de ella emanaron. Todo, con el propósito de “mejorar” la educación en el territorio mexicano pero afectando los derechos de los trabajadores que se encuentran en este ramo.

No, ante ello, no hubo una respuesta sindical como era de suponerse y esperarse, por el contrario, Juan Díaz de la Torre guardó silencio y el gremio magisterial fue brutalmente golpeado. Se dijo que las modificaciones a la carta magna tenían un sustento: recuperar la rectoría de la educación pero, ¿acaso los gobernantes la habían perdido cuando en los hechos ellos mismos la había cedido?

Por su parte, por esas fechas el Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación (INEE) cobró presencia pero no autonomía. Claro, la amenaza era constante: te evalúas o te vas. Así de simple, así de complejo.

Los argumentos de varios especialistas y asistentes que nos dimos cita en Chihuahua durante el XIII Congreso Mexicano de Investigación Educativa (COMIE), no importaron. La reforma es la reforma y no admite punto de discusión ni debate – se dijo –.

Los maestros, sin una representación, sin un liderazgo que los defendiera de las autoridades, fueron apabullados; aún y cuando las evidencias de la serie de injusticias por la implementación incorrecta de una ley (del servicio profesional docente) en cada una de las entidades federativas, se documentaron y denunciaron.

Las evaluaciones de desempeño se aplicaron y los resultados demostraron que “el mal” no estaba en los maestros sino en el intricado Sistema Educativo Mexicano (SEM) y en las políticas educativas que hasta el momento se habían ejecutado. ¿Puede entender porque en nuestros días solo se evaluarán cerca de 170 mil maestros de los más de 1.2 millones que se tenían contemplados?

Las pruebas internacionales se desestimaron, los recursos fueron insuficientes pero, también, la capacidad de las instituciones encargadas de evaluar el proceso de enseñanza y de aprendizaje, y surgió entonces un examen que mediría el conocimiento de los estudiantes que cursan alguno de los grados del nivel básico y medio superior del SEM: PLANEA (Plan Nacional para la Evaluación de los Aprendizajes). ¿Y los resultados?

Así las cosas, el modelo educativo, solo tres años después se presentó. Se dijo que éste traería grandes propuestas pedagógicas y que ahora sí, los alumnos se formarían adecuadamente y por los mejores maestros, y nada de ello ha pasado. Claro, tendremos que esperar hasta el 2018.

En esos días, dicho modelo fue duramente criticado – con el debido fundamento – y el Secretario Nuño tuvo que recular y repensar su estrategia de implementación. Para ello, el Centro de Investigación y Docencia Económicas (CIDE) y su titular, Blanca Heredia, le entraron al quite y durante un tiempo considerable, recabaron las propuestas de la sociedad y de los maestros.

Culminado este proceso, se “relanzó” el famoso modelo. Con bombos y platillos se presentó ante los medios de comunicación y los mexicanos; sin embargo como hemos visto, leído y conocido, en los documentos se hallan grandes errores, tanto de forma como de fondo, que generaron una nueva oleada de críticas y de argumentos que han propiciado una falta de legitimidad y de credibilidad, que ni el mismo Secretario ha podido contrarrestar.

En estos días, la mira se encuentra en las elecciones que en próximas fechas tendrán lugar en algunas de las entidades del país, resultando trascendental la del Estado de México. Se dice, que de perder el Partido Revolucionario Institucional (PRI) las elecciones en este estado, y la Presidencia de la República en el 2018, se corre el riesgo de que la propuesta educativa se venga abajo. Con este argumento, se busca a toda costa asegurar la permanencia de un partido político en el poder, más no el bienestar de los mexicanos; se busca a toda costa “lucrar políticamente” con las necesidades de la gente, más no traer beneficios en su colectividad ni en su individualidad; se busca a toda cosa fomentar la ignorancia, más no educar al pueblo para que piense, analice y reflexione.

Ese es el mensaje que el gobierno está mandando a los mexicanos. Ese es el propósito de los comerciales que se difunde la SEP por las grandes televisoras nacionales. Ese es el circo, maroma y teatro que quieren vendernos con la idea de conservar un puesto.

En conclusión, las reformas estructurales no han traído el cambio tan prometido, y el sexenio comienza a irse en picada. ¿Y la educación? La educación está pasando por el peor momento en la historia de mi México querido. La reforma educativa, ha sido y es, la suma de falsedades que quiere vendernos el gobierno como verdades absolutas, y no es cierto.

Fuente: http://insurgenciamagisterial.com/las-falsedades-de-la-reforma-educativa/

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Ecuador: Asamblea Nacional recibe propuesta de reforma a la Ley de Educación Intercultural

América del sur/Ecuador/03 Mayo 2017/Fuente: El telégrafo

Integrantes de la Red de Maestros y Maestras por la Revolución Educativa llegaron este miércoles hasta la Asamblea Nacional para entregar un proyecto de reforma a la Ley de Educación Intercultural (LOEI).

Previamente mantuvieron una reunión con la Comisión de Educación, donde presentaron el documento al titular de esta instancia, Augusto Espinosa.

Ya en la Plaza Juan Montalvo, el presidente del Legislativo, José Serrano, dio la bienvenida a los maestros y recibió el proyecto. Les dijo que desde la Asamblea recibirán todo el apoyo. «La Comisión de Educación está integrada por legisladores de diversas tendencias políticas, pero que trabajan de forma conjunta para fortalecer la educación, porque sabemos que es un pilar fundamental para el desarrollo del país».

Además, Serrano explicó que no hablar de igualar el escalafón de los maestros con las demás carreras públicas sería un error.

También dijo que se socializará el proyecto. «Lo difundiremos y saldremos a territorio».  Wilmer Santacruz, coordinador de la Red de Maestros, explicó que tienen «un firme compromiso que es garantizar la calidad educativa».

La propuesta tiene tres transitorias y 25 artículos a reformarse. Resalta, por ejemplo, que el 6% de Producto Interno Bruto (PIB) sea destinado para educación, porcentaje que lo establece la Constitución. El titular de la Red explicó el martes que en 2015 llegó a 3,75%, mientras que el año pasado redondeó el 4%.

Otro de los aspectos es reformar el artículo 76 de la LOEI para que exista capacitación, profesionalización y maestrías gratuitas a través de la Universidad Nacional de Educación (UNAE).

Además, que se hagan convenios con otras dependencias universitarias nacionales y del exterior para que los docentes obtengan títulos de cuarto nivel.

También se propone mejorar el escalafón docente para incrementar la remuneración del sector.

Además, sobresale el tema de la planificación de la jubilación y la cobertura educativa, para que exista una institución formal en un rango de cinco kilómetros del domicilio de los estudiantes. Aunque no estaba en el proyecto de reformas, la Red de Maestros tenía previsto proponer que se cancele de manera inmediata el incentivo a los profesores jubilados.

Fuente: http://www.eltelegrafo.com.ec/noticias/politica/2/asamblea-nacional-recibe-propuesta-de-reforma-a-la-ley-de-educacion-intercultural
Nota original en: www.eltelegrafo.com.ec

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Política de oposición a los docentes

Por: Alberto Sebastián Barragán

A cuatro años de haberse aplicado la reforma educativa, se han levantado las voces para reclamar inconformidad, a grado tal de transformar el impulso inicial de evaluar a los docentes. En efecto, el papel de los profesores es de gran trascendencia, tanto para la vida de los alumnos como para la de las escuelas. Sin embargo, el remedio ha salido más caro que el problema. En este juego de fuerzas ha emergido una serie de acontecimientos que contradice todo discurso educativo. A continuación haremos un listado breve para ubicar en qué lugar nos encontramos.

Remplazo deteriorado. Como es natural en cada año, muchos profesores llegan al periodo de servicio necesario para emprender su retirada. Con 30 años de antigüedad o más, muchos docentes se mantenían en la disyuntiva de seguir trabajando en las aulas o consolidar su jubilación. La Ley del Servicio Profesional Docente aceleró este proceso, ante las primeras aplicaciones de una evaluación ríspida, obligada y acordonada por elementos de seguridad. El efecto ha sido nocivo en las finanzas públicas, ya que también se amplió la demanda por el pago de pensión alimenticia. Además de acelerar la jubilación, la nueva política ha debilitado la preferencia por estudiar una carrera docente en las escuelas normales. De modo que el remplazo intergeneracional de maestros queda supeditado al ritmo convencional de la matrícula en instituciones de nivel superior.

Preparación negada. Las normales se tomaron en cuenta sólo para legitimar la reforma educativa. Los foros de consulta fueron una pantalla que sirvió para presumir la participación de miles de maestros con propuestas para mejorar la formación docente. Dichos trabajos, acumulados en relatorías por regiones, no se consideraron y, peor aún, sirvieron para ventilar los problemas de estas instituciones formadoras de profesores, sin atender las necesidades reclamadas. Ahí se dibujó el primer atisbo de una política magisterial incompleta y desvinculada.

Meritocracia demeritada. La evaluación docente presume estar fundamentada en una lógica meritocrática, pero se distancia mucho de ella. Estos términos de competencias laborales, capacitación o entrenamiento vienen del mercado laboral, donde existen mecanismos de correspondencia. En la industria, la cadena de suministro eslabona todos los pasos de un proceso que empieza desde el emprendimiento de la idea hasta la prestación de un servicio, o la llegada de un producto al cliente final. Esta lógica implica la participación y capacitación de recursos humanos en diferentes áreas. Antes de amenazar con el despido, la industria invierte en capacitación de sus cuadros. Y de la calidad del entrenamiento que ofrece dependen sus productos o servicios. En el sector educativo, las normales tendrían que ser fortalecidas para generar cuadros de nueva generación. Sin embargo, se percibe que la política de formación carece de esta noción de competencia laboral.

Actualización olvidada. Una vez que se postergó y perjudicó la formación inicial de maestros, se transfiere la responsabilidad hacia la formación continua. Se intentó emular la estrategia de peer coaching en educación, que pretendía seguir esta noción de aprendizaje entre pares, o acompañamiento de profesores noveles, o de actualización dentro de una escuela. Más o menos tenían claro el qué, pero se les olvidó el cómo. Entonces, muchos profesores prelados debieron tener asesoría de integración a las escuelas asignadas, realizada por un profesor de más de cinco años de antigüedad, al que no se otorgó ni un programa a seguir y se le prometieron recursos que jamás llegaron. Por si fuera poca la deuda, este intento de autonomía de gestión, envuelto en guías mensuales de consejo técnico, no ha rendido los frutos posibles, salvo en algunas escuelas que ya venían marcando una trayectoria de calidad educativa antes de la reforma.

Oposición al examen. La principal bandera del nuevo modelo educativo es aprender a aprender. No hay que memorizar, más bien hay que tratar de entender. Sin embargo, el examen de ingreso al servicio profesional docente es una prueba estandarizada que no permite observar el desempeño académico del aspirante. Si se realizara una valoración de habilidades docentes, de inicio los egresados normalistas tendrían los mejores resultados, porque para eso están preparados. No obstante, el examen de ingreso pone en los primeros lugares de la lista de prelacióna quienes saben contestar exámenes de opción múltiple, y no necesariamente a quienes serán mejores profesores. Además, estos maestros noveles tendrían oportunidad de participar en los procesos de tutoría, pero que, como han señalado los estudios del Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación, tienen efectividad de 50 por ciento.

Esta política está degenerando la profesión docente. Más que mejorar los procesos de enseñanza, se está empeñando el interés superior de la niñez. Más que ayudar, la política se ha opuesto al desarrollo de los profesores. Con esta tendencia, cada día se complica más la situación; se agotan el tiempo y los recursos para resolver los defectos y los procesos inviables. Cada vez es más incierto el escenario educativo. A pesar de estar en los últimos lugares de pruebas internacionales, todavía podemos estar peor.

Fuente: http://www.jornada.unam.mx/2017/06/02/opinion/018a1pol

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Peña Nieto: reforma educativa avanza en México

América del Norte/México/03 Junio 2017/Fuente: Prensa Latina

El presidente Enrique Peña Nieto dijo hoy que la reforma educativa avanza en México, al tiempo que anunció inversiones para reparar miles de centros escolares en estado de deterioro.
‘Lo que se está viviendo en el país es un proceso genuinamente de transformación profunda en lo que tiene que ver con la educación de calidad que queremos que reciban las nuevas generaciones’.

Así lo dijo el mandatario al visitar la escuela primaria Siete de Enero, presentada como muestra de lo que se pretende alcanzar con el Nuevo Modelo Educativo.

Pareciera que la reforma educativa estuviera agotada, y no lo está. Estamos en el proceso de implementarla, de llevarla a cabo, y en este proceso merecen reconocimiento las maestras y los maestros porque son parte central de este esfuerzo de darles herramientas a las nuevas generaciones, apuntó.

Aseveró que el cambio en el sector incluye la inversión en infraestructura educativa. Celebro que estemos en la ruta para llegar a 33 mil escuelas reconstruidas, remodeladas, que son el 40 por ciento de los planteles educativos con mayor deterioro en el país, afirmó.

Fuente: http://www.prensa-latina.cu/index.php?o=rn&id=89597&SEO=pena-nieto-reforma-educativa-avanza-en-mexico
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Ecuador: 25 reformas plantean los docentes al Legislativo

Ecuador/01 junio 2017/Fuente: El Telegráfo

Capacitación gratuita e incremento en el presupuesto para la Educación son parte de las propuestas planteadas.
El reconocimiento a la labor de los docentes ecuatorianos a través de una remuneración “justa y equitativa” es el pedido principal del borrador de reformas a la Ley Orgánica de Educación Intercultural (LOEI), que entregó Wilmer Santacruz, coordinador de la Red de Maestros, a la Comisión de Educación de la Asamblea Nacional.
La entrega del documento se realizó en presencia de los docentes, quienes ocuparon todas las butacas del salón José Mejía Lequerica. La afluencia fue tanta que más de 1.000 profesores acompañaron el evento desde los exteriores del predio legislativo.
En ese espacio se colocó una pantalla gigante y cuatro parlantes para que los asistentes observen el acto público.
Santacruz informó que el borrador de reformas hace alusión a 25 artículos y tres disposiciones transitorias. El pedido tiene como objetivo universalizar la cobertura de la Educación General Básica (primaria y secundaria). Además de mejorar la calidad de la enseñanza en el país.
Para ello -dijo Santacruz- es necesario que el enunciado 20, el cual habla sobre la asignación y distribución de recursos, indique que el Presupuesto General del Estado incluya una asignación para el sector Educación equivalente al 6% del Producto Interno Bruto (PIB). Esta asignación no podrá ser disminuida durante el ejercicio fiscal.
En caso de que el presupuesto asignado no se ejecute en su totalidad, los valores no devengados se adicionarán a la asignación del siguiente año fiscal.
Otra de las reformas planteadas es un incremento en el escalafón docente. La Red de Maestros propone que su remuneración no sea inferior a los pisos salariales establecidos en las Fuerzas Armadas y la Policía Nacional.
Para establecer las retribuciones, la autoridad competente valorará la profesionalización, la capacitación y la experiencia (años de servicio) de cada uno de los educadores. Después de que Santacruz hizo este anuncio, los aplausos de los asistentes impidieron que siguiera con su intervención. Gloria Pillajo, una profesora de primaria que llegó desde Santa Elena, se levantó de su asiento y gritó: “Salarios justos para quienes llevamos más de 20 años enseñando”.
Pillajo recordó que tiempo atrás aplaudió la disposición de que un profesional ingrese al magisterio con un salario de $ 817. Sin embargo -sostuvo- esto no es justo ni equitativo. La razón: hay docentes que laboran hasta más de 30 años y perciben el mismo salario de quienes ingresan al magisterio. Ese es su caso, por ello viajó hasta la capital para respaldar el pedido del gremio al que pertenece.
“No es posible que seamos los servidores públicos que menos ganan en el país”, apoyó Santacruz.
El dirigente agregó que la capacitación es clave. Para ello plantean la gratuidad en la obtención de títulos de cuarto nivel.
Por su parte, Augusto Espinosa, presidente de la Mesa de Educación de la Asamblea, adelantó que la Comisión establecerá un cronograma para tratar el pedido. Está previsto que en julio la propuesta sea debatida en el Pleno para su respectiva aprobación. “Esperamos que este año se dé paso a las reformas”, dijo.
José Serrano, presidente de la Asamblea, indicó que el Legislativo tratará el tema con prioridad, agilidad y eficiencia. “No hablar de elevar el escalafón docente sería un error. Hay que dignificar la condición de los docentes frente a otras carreras públicas”. (I)
Asambleístas serán agrupados en un edificio
La administradora General de la Asamblea Nacional, Paulina Proaño, informó a EL TELÉGRAFO, que al momento, se está gestionando un nuevo edificio para agrupar las oficinas de los legisladores.
Para ello dijo que en aproximadamente dos semanas este departamento anunciará el edificio donde radicarán las oficinas de los legisladores así como sus equipos de trabajo. Al momento, estos dignatarios tienen sus despachos personales en tres edificios en comodato: ‘Dinadep’, que alberga a los legisladores de PAIS; en Alameda 2 y en ‘Acuarios’ laboran el resto de parlamentarios.
Proaño indicó que la idea del presidente de la Asamblea Nacional, José Serrano, es la de mejorar la dinámica laboral y el bienestar de legisladores y asesores.
Aunque ya existiría un inmueble elegido, la administradora general indicó que no es ‘prudente’ decirlo hasta que el contrato no sea firmado. “En poco tiempo vamos a consolidar en un solo inmueble a los asambleístas, ese es el interés, para darles las facilidades e instrumentos de trabajo”.
Sin embargo, al momento, personal administrativo se encarga de adecuar las oficinas de los legisladores en estos tres edificios (en comodato). “Estamos atendiendo algunos requerimientos particulares de ellos, como la distribución de la oficina, entre otros detalles (…)”.
Además, debido a que algunos inmuebles y herramientas han cumplido su vida útil, estos han sido reemplazados, lo que ha demorado la instalación del 100% de los asambleístas.

En estos días también se han mejorado las instalaciones del Parlamento como la iluminación y mampostería. (I)

Fuente: http://www.eltelegrafo.com.ec/noticias/politica/2/25-reformas-plantean-los-docentes-al-legislativo

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México: Inversión en educación será de más de 80 mil mdp en actual gobierno

México/01 junio 2017/Fuente: 24 Horas

El funcionario federal destacó que esta escuela busca ser el modelo de lo que se pretende implementar en otros 33 mil planteles con programas como Escuelas al CIEN.

Más de 80 mil millones de pesos se habrán invertido en materia educativa durante la presente administración federal, lo que revela el gran compromiso que representa impulsar la educación en el país.

Así lo subrayó el titular de la Secretaría de Educación Pública (SEP), Aurelio Nuño Mayer, al presentar el avance del programa “Mejores Escuelas” este jueves en la Escuela Primaria 7 de Enero”.

Ante el presidente Enrique Peña Nieto, el funcionario federal destacó que esta escuela busca ser el modelo de lo que se pretende implementar en otros 33 mil planteles con programas como Escuelas al CIEN y de la que ya se han arreglado 11 mil.

Fuente:http://www.24-horas.mx/inversion-en-educacion-sera-de-mas-de-80-mil-mdp-en-actual-gobierno-aurelio-nuno/

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La reforma que no avanza

31 de mayo de 2017 / Fuente: http://www.educacionfutura.org

Por: Manuel Navarro Weckmann

A pesar de que fue la primera en implementarse y “la más importante del sexenio”, la reforma educativa que inició como una mera reforma laboral, que mermó derechos adquiridos (Como es el caso de la Clave “L”, el escalafón horizontal, la forma de Basificación entre otras sólo en el caso de Chihuahua) y que, tras el paso de las dos terceras partes del sexenio se le anexó el apartado educativo, la realidad es que –afortunadamente- la percepción social que se tiene de ella, ha venido a menos conforme pasa el tiempo y la sociedad no observa los resultados prometidos por el actual gobierno federal.

La reforma educativa fue parte de los compromisos generados desde el fenecido Pacto por México en diciembre de 2012 y elevada a rango constitucional en febrero de 2013 y desde entonces ha ganado más adeptos, pero en su contra, fundamentalmente porque, en los hechos, se ha visto su nula visión educativa, así como el perjuicio, desprestigio, y ataques continuos al gremio magisterial.

En este sentido, el pasado mes de marzo la empresa Parametría, que está dedicada a la investigación estratégica de la opinión y análisis de resultados a nivel nacional, dio a conocer los resultados de la encuesta que se aplica desde el 2013 con referencia a la percepción ciudadana de la reforma educativa, la cual nos muestra resultados muy interesantes.

Tres de cada diez encuestados (28%) asegura que a partir de la reforma se ha avanzado en la evaluación de los maestros, sin embargo, el 69% considera que no ha pasado nada o se ha retrocedido en el tema; con respecto a la preparación de los maestros el 26% considera que se ha avanzado, mientras que el 71% opina que no ha pasado nada o se ha retrocedido en la temática.

En cuanto a la calidad de la educación el 25% observa un avance, mientras que el 73% menciona que no ha pasado nada o se ha retrocedido, situación similar con el tema del número de Escuelas de Tiempo Completo (que fue una de las promesas del presidente Peña en campaña) en el que sólo el 23% de los mexicanos opina que se ha avanzado, mientras que el 67% piensa que no ha pasado nada o se ha retrocedido.

Por eso el gobierno federal se encuentra preocupado y podemos observar en este tiempo un intenso “bombardeo” de mensajes publicitarios por muy diferentes medios de comunicación en donde se presumen los supuestos logros de la reforma, no del pasado, sino los que vienen, a falta de evidencias académicas concretas que mostrar desde el año 2013 en que se comenzó a implementar, y además cuando el actual sexenio ya haya terminado.

Con lo invertido en publicidad por parte de la Secretaría de Educación Pública tan sólo en 2016 (2 millones 259 mil pesos diarios) se pudo haber construido una escuela primaria cada tercer día, es decir, 120 escuelas nuevas con todos los servicios y sin tener que endeudar al país como ya se hizo en el presente sexenio con 50,000 millones de pesos para infraestructura y mejorar apenas el 10% de las escuelas en México.

Fuente artículo: http://www.educacionfutura.org/la-reforma-que-no-avanza/

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