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Buscamos derribar paradigmas de dominación: Venezuela en la Cumbre de Medicina Ancestral de Ecuador

América del Sur/Venezuela/12 de Agosto de 2016/Fuente: Agencia Andes – Aporrea

Las experiencias y avances sobre interculturalidad en la República Bolivariana de Venezuela fue uno de los paneles que se presentaron en la I Cumbre de Medicina Ancestral, Ancestral, espiritualidad e Interculturalidad que se desarrolla este 9 y 10 de agosto en la universidad Amazónica de Ikiam.

Pedro Márquez, representante de la embajadora de Venezuela en Ecuador, explicó sobre cómo los conocimientos ancestrales permiten derribar los paradigmas de dominación que pesan sobre los pueblos de Latinoamérica.

“Estamos tratando de derribar paradigmas que nos han construido en 500 años de dominación. Y por eso estamos trayendo al escenario del debate a la medicina ancestral, la agricultura urbana, las tradiciones indígenas», señaló.

Sobre los avances que Venezuela ha experimentado en los últimos años dijo que se vive un verdadero avance en derechos para los pueblos indígenas y que justo hoy que se celebra su día internacional el presidente Nicolás Maduro ha firmado financiamientos para más de 200 proyectos que surgen del corazón de estos pueblos indígenas.

“De modo que los pueblos indígenas tienen un papel estelar, protagónico, participativo (…) y ese es un logro para la revolución bolivariana desde el año 2007 cuando se crea el Ministerio de Poder Popular para Pueblos Indígenas”, aseguró el funcionario.

Dice que sus aportes son necesarios para la dinámica de la sociedad y que por ello se crearon leyes que los amparan y les permiten colocar sus artesanías en espacios que les permitan comercializarlos. Además, los pueblos indígenas están aportando en materia educativa construyendo instituciones educativas bilingües en las que se enseña en el idioma originario de los pueblos.

En cuanto a la importancia que tiene la medicina ancestral, señaló que: “hoy en día cuando las grandes empresas farmacéuticas están escondiendo de manera criminal las medicinas, estamos volteando hacia el campo no solamente para sembrar o comer sino también para aprovechar sus bondades para curar el cuerpo”.

Para Márquez hay que luchar contra el primer obstáculo que es cambiar la percepción de las personas y que conozcan que las medicinas naturales sí pueden curar, y considera que este es el momento perfecto para hacerlo.

“Estamos volviendo a las medicinas de la abuela, volviendo a la matica (plantas) que teníamos en el patios de la casa para curarnos el dolor de cabeza. Creo que este momento está naciendo la oportunidad para que sean nuestros pueblos indígenas, las creencias ancestrales, su gran sabiduría la que nos lleve por otros caminos distintos”, puntualizó.

Sobre la propuesta para que estás creencias ancestrales lleguen a la universidad y que se incluya una materia en la malla curricular, Márquez señaló que se puede lograr con el liderazgos que existen en la región con jefes de Estado como Rafael Correa en Ecuador, Nicolás Maduro en Venezuela y Evo Morales en Bolivia.

“Apostamos a que se puedan dar y este tipo de iniciativas que se hacen desde el Ecuador tienen que llegar a otros espacios como Venezuela o Bolivia para generar acciones concretas. Yo creo que si se puede dar, en Venezuela estamos en esa discusión también”, detalló.

Es por ello que aseguró que tienen buenos augurios para la declaratoria final de esta primera Cumbre. “Esperamos que los resultados de este primer encuentro regional de medicina ancestral de muchos resultados importantes que se puedan elevar a otros países, que además puedan permitir que instancias como Unasur, Celac y como Alba acojan esas ideas y las podamos ver cristalizadas, materializadas y funcionando frutos para nuestros pueblos”, finalizó.

Fuente: http://www.aporrea.org/venezuelaexterior/n295134.html

 

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Inscripciones abiertas: Taller de formación para profesores de secundaria «El Planeta Azul»

Unesco/ unesco.org / 11 de agosto de 2016.

Convocamos a un taller de formación de 1 y ½ jornada de duración, en el marco de CILAC 2016, Foro Abierto de Ciencias Latinoamérica y el Caribe: “El Planeta Azul” que consiste en un modelo para el estudio de temas relacionados con el agua, basado en una metodología de “educación al aire libre”, adecuado al nivel de enseñanza secundaria.

Esta metodología incluye talleres integrales, donde los alumnos y docentes realizan actividades fuera del aula siendo el aire libre el principal ambiente educativo, estimulando las diferentes capacidades de aprendizaje de los estudiantes y promoviendo la habilidad del docente en lo referente a la enseñanza basada en el razonamiento y orientada hacia el desarrollo de un nivel superior de reflexión, con especial énfasis en el agua y el medio ambiente. El objetivo a través de este enfoque es generar capacidades en torno al recurso agua y promover el aprendizaje para una ciudadanía activa y responsable.

En esta oportunidad, el Programa Hidrológico Internacional de la UNESCO para América Latina y el Caribe junto con la Comisión Nacional para la UNESCO (Red de Escuelas Asociadas de la UNESCO) y el Centro de Formación de la Cooperación Española convocan a un taller de formación liderado por docentes uruguayos.

Estos docentes se formaron inicialmente en la iniciativa “El Planeta Azul”, desarrollada por el Instituto Weizmann de Ciencia de Israel en colaboración con la Universidad Ben Gurión del Neguev de Israel, que enfatiza en la educación al aire libre, y han adaptado esta metodología a la realidad y contexto del Uruguay. Desde el 2012 hasta la fecha han realizado diversos talleres educativos con docentes y estudiantes, con el apoyo de UNESCO, por medio de los Programas de Participación y de ANEP,  a través del Programa Prociencia.

El taller tendrá lugar en el Centro de Formación de la Cooperación Española (25 de mayo 520) los días 9 (jornada completa) y el 10 de septiembre de 2016 (media jornada) incluyendo una salida de campo en una localidad cercana a Montevideo en la tarde del día 9 de septiembre. Está dirigido a profesores de enseñanza media en las áreas de ciencias sociales y ciencias naturales (química, biología, física, geografía, educación ciudadana, historia, astronomía, filosofía, matemática y otras asignaturas). El eje central será el agua y su interacción con los diferentes subsistemas terrestres.

Invitamos a los interesados inscribirse en http://bit.ly/2aDuemn hasta el día 25 de agosto de 2016. El proceso de selección basado en los cupos disponibles y los perfiles de los postulantes estará a cargo de los Organizadores y notificado a los profesores seleccionados antes del 30 de agosto de 2016.

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Venezuela: Centro Nacional de Historia impulsa más 50 proyectos por la conciencia histórica del país

América del Sur/Venezuela/11 de agosto de 2016/Fuente: defrente

Como parte de las políticas públicas para democratizar el patrimonio nacional e impulsar el desarrollo de la conciencia histórica del pueblo venezolano, el Ministerio del Poder Popular para la Cultura, a través del Centro Nacional de Historia (CNH), contribuirá al desarrollo y difusión de más de 50 proyectos de investigación y títulos editoriales dedicados al fomento del estudio y profundización de la historia en nuestro país.

Así lo informó el presidente del CNH, Pedro Calzadilla, durante una rueda de prensa que tuvo lugar este miércoles en las instalaciones del Centro Simón Bolívar, ubicado en Caracas, donde también participaron el director de la Biblioteca Nacional, Sady Loaiza y el presidente del Archivo General de la Nación, Fabricio Vivas.

“De un total de 85 proyectos de investigación, que fueron sometidos a la consideración del jurado del CNH, se han acordado apoyar 40 proyectos que están orientados a la investigación de distintos aspectos de la vida y el desempeño histórico del pueblo venezolano a lo largo de su historia”, señaló Calzadilla.

De este grupo, resaltó que ocho tienen un especial énfasis en la historia comunitaria, lo que refleja la gran importancia que ha tenido la organización popular en la construcción de nuestra sociedad.

En lo que respecta al campo editorial, anunció la selección de 18 nuevos títulos relacionados con estudios realizados por colectivos, investigadores e instituciones académicas en distintos lugares del país, los cuales serán divulgados en formato digital este año.

Mientras que en el área de formación, Calzadilla detalló que se han realizado hasta la fecha un total de 22 actividades, entre cursos, talleres y seminarios, dentro de los espacios del CNH para la formación de alrededor de 1850 venezolanos.

“Se trata de un plan alineado con la obligación que tiene la Revolución Bolivariana de la reafirmación de la conciencia histórica del pueblo venezolano y de la identidad nacional como batalla fundamental del ejercicio pleno de la soberanía y la independencia”, manifestó.

“Son proyectos que estarán incorporados al sistema de líneas de investigación prioritarias de nuestra institución y tanto sus investigadores como sus resultados y sus contribuciones al país van a ser editadas por el CNH o divulgadas en los espacios de formación académica de las distintas instancias del Estado venezolano”, agregó.

El desarrollo de cada uno de estas iniciativas comenzará a partir del mes de septiembre, por un periodo inicial de 6 meses, que será renovado luego de conocerse los resultados obtenidos en este lapso.

Dichas propuestas forman parte del Plan Bicentenario Francisco de Miranda, programa que arrancó el pasado 1 de marzo, con el objetivo de estimular, fomentar y desarrollar la investigación y la formación histórica que se realiza en todo el territorio nacional, a propósito de la conmemoración de los 200 años de la inmortalidad de este líder de la independencia venezolana.

“Estamos cada vez más convencidos de que el tema histórico y patrimonial es cada día más librado por el propio pueblo que se han convertido, de manera creciente, en historiador de la propia historia que le ha tocado vivir durante este esfuerzo de visibilización de los invisibles que la Revolución ha hecho”, señaló.

“Hay que visibilizar al pueblo en el presente pero también en el pasado. Si sigue oculto en el relato histórico nacional, no habrá posible emancipación en el presente, por eso la tarea de descolonización que hacemos como parte de este esfuerzo”, enfatizó.

Investigadores serán acreditados

Con el objetivo de darle una mayor condición científica a los investigadores que participan en estas actividades, el presidente del Archivo General de la Nación, Fabricio Vivas, informó que se tiene previsto otorgarles la acreditación como investigadores sociales por parte de esta institución.

“Muchos trabajos de investigación social y científica se supone que deberían estar acreditados por alguna institución de investigación y no lo están, pero de ahora en adelante todos aquellos que participen en estos eventos van a ser investigadores sociales acreditados por el AGN”, comentó.

Destacó que ésta será una forma de impulsar la real participación del pueblo venezolano en este tipo de actividades académicas que, además de brindar formación y aprendizaje, permiten evidenciar el arduo esfuerzo que se realiza desde esta instancia pública.

Democratización de la historia

 Para Sady Loaiza esta iniciativa no es más que una manera de generar una política publica en función de todos los investigadores e investigadoras del país, que desarrollan su tema histórico y patrimonial en conjunto con el Gobierno Bolivariano y el Ministerio del Poder Popular para la Cultura.

“Una de las cosas más importantes de estas actividades está en nuestro trabajo permanente en la democratización del saber, del patrimonio y de la historia venezolana y nuestroamericana. (…) Es una manera más de demostrar la forma de gobernar de la Revolución Bolivariana que no se hace sólo desde adentro sino con la gente, en un trabajo que es para la República y con la República”, explicó.

Indicó que dicha política está enmarcada en los lineamientos dados por el presidente Nicolás Maduro para construir la identidad nacional a través de lo afirmativo venezolano.

“Esas investigaciones van en búsqueda de esa historia pasada, pero también de nuestra historia reciente, para ir en la construcción de la historia futura que es la que estamos haciendo, con el fin de darle continuidad al legado del comandante Chávez”, añadió.

Fuente: http://www.defrentebarinas.info/centro-nacional-de-historia-impulsa-mas-50-proyectos-por-la-conciencia-historica-del-pais/

Imagen: http://www.defrentebarinas.info/wp-content/uploads/2016/08/Abrdiora_cnh-696×463.jpg

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Venezuela: Alcaldía Metropolitana ofrece talleres de educación ambiental a niños de Caracas

Venezuela / lapatilla.com / 11 de Agosto de 2016

La Alcaldía Metropolitana acompaña este mes de vacaciones a los más pequeños de la casa llevándoles educación ambiental con diversión, a través de sus Talleres de Formación de Ecociudadanos, que desde hoy y por dos semanas se imparten en el Centro Agroecológico “Caracas, Ciudad Para La Vida”, ubicado en la parroquia Caricuao. Este espacio abre sus puertas a 500 niños de toda el Área Metropolitana de Caracas, para que disfruten de divertidas actividades que promueven la conservación.

Nota de prensa Alcaldía Metropolitana

“Son talleres recreacionales en este sitio tan bonito, que nos presta la naturaleza y que pertenece a la Alcaldía Metropolitana. A través de la Gerencia de Ambiente estamos formando Ecociudadanos, cumpliendo con las Metas del Milenio y, por supuesto, preservando el ambiente (…) Seguimos trabajando con la línea estratégica para una Ciudad Ambientalmente Sustentable, de nuestro Plan Caracas Metropolitana 2020 que le dio el Alcalde Ledezma a la ciudad. Tenemos que hacer de Caracas una ciudad ambientalmente sana para todos sus habitantes (…) Estamos unidos por el futuro, en un país que nos reclama mejorar las condiciones de vida y eso sólo lo vamos a alcanzar si fortalecemos los valores”, indicó la Alcaldesa Metropolitana Encargada, Helen Fernández, quien acompañó a los niños en el primer día de actividades.

La finalidad de estos talleres es que los niños se diviertan durante las vacaciones, pero que se lleven a sus hogares y escuelas el mensaje del cuidado del ambiente para Reusar, Reutilizar y Reciclar en pro de la conservación del planeta.

“Con estos talleres estamos fortaleciendo valores de respeto y responsabilidad  en nuestras actuaciones, conciencia y constancia de manera que no nos separemos de nuestras creencias, formación, y por supuesto de levantarnos todos los días con ese  valor que tanta falta le hace a nuestro país, la honestidad.  Estos talleres generarán un gran beneficio para el presente y futuro de nuestras generaciones”, manifestó Helen Fernández.

Cinco estaciones para aprender y reír

Cada semana, los grupo de niños de todas las edades, se dan cita para divertirse y aprender en espacios que han sido adaptados para su seguridad y atención.

El Gerente de Gestión Ambiental de la Alcaldía Metropolitana de Caracas, Nicola Verónico, detalló cuáles serán las actividades de las que disfrutan los pequeños en los espacios del Centro Agroecológico “Caracas, Ciudad Para La Vida”.

“Tenemos cinco estaciones este año: una de juegos ecológicos, otra de manualidades con material de reciclaje, un curso de cocina para que aprendan a hacer platos con vegetales, cuentacuentos ecológicos y los huertos familiares que es nuestro fuerte todo el año. De manera que serán dos semanas donde los niños van a compartir con nosotros, se van a divertir y a salir formados como Ecociudadanos”, explicó Verónico.

Los niños que asistieron a estos talleres, durante el primer día de actividades, disfrutaron además de música infantil, pintacaritas, manualidades con material de reciclaje y deportes ecológicos. Los Talleres Vacacionales de Formación de Ecociudadanos se extenderán hasta el próximo viernes 19 de agosto

Fuente: https://www.lapatilla.com/site/2016/08/08/alcaldia-metropolitana-ofrece-talleres-de-educacion-ambiental-a-ninos-de-caracas/

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Separados ¿pero iguales? La segregación educativa en Uruguay: un fenómeno fuera de agenda

Por: Soledad Roselli y Nicolás Machado

Revista Hemisferio Izquierdo/ Nro 4

Segregación urbana y segregación educativa

La segregación educativa, inicialmente de menor magnitud, se ha convertido en un problema central de nuestro sistema educativo, siendo particularmente importante en la ciudad de Montevideo.

Comencemos por definir segregación educativa como: “separación y concentración de los alumnos según su nivel socioeconómico en circuitos educativos, que brindan condiciones de aprendizajes, expectativas de socialización y saberes asimétricamente diferentes” (Veleda, 2012 pp.24 -25). Ocurre que está ampliamente aceptada la existencia de centros educativos que nuclean exclusivamente a los estudiantes más pobres del país.

¿Qué factores contribuyen a la concentración de estudiantes según su nivel socioeconómico en la capital? En forma esquemática podríamos mencionar: 1) La segregación inherente en la existencia de una oferta educativa privada (cada vez más diversa). 2) Los criterios para la distribución de estudiantes y la segregación dentro de la educación pública (circuitos públicos diferenciales). 3) Las familias de la capital que, dada la combinación de los factores mencionados, se encuentran fuertemente condicionadas a convertirse en un tercer agente de segregación.

La segregación dentro de la educación pública.
“Los que ninguna vez han de encontrarse juntos en los bancos de una escuela”

A los liceos de Montevideo asiste casi un tercio de la matrícula de secundaria pública del país. En esta ciudad, como en muchos centros urbanos, se viene observando el desarrollo de procesos de segregación urbana, o sea, una separación territorial creciente entre ricos y pobres.

En este panorama, el hecho de que en el sistema público sea el lugar de residencia el factor que determine el centro educativo al que debe asistir un estudiante, lleva a la división social del sistema educativo. Esta división “(…) transforma a las escuelas en guetos en los que sólo se encuentran los miembros de sectores sociales semejantes” (Ibíd., p 17).

En estos guetos educativos, que concentran a la población estudiantil con condiciones socioeconómicas adversas, se constata que el porcentaje de estudiantes que alcanza niveles académicos aceptables es sensiblemente menor a los registrados entre estudiantes socioeconómicamente más favorecidos.

Distribución de los estudiantes en Secundaria

La oficina reguladora de la inscripción liceal es la encargada de asignar los estudiantes de una escuela primaria a un determinado liceo. El criterio utilizado para distribuir la matrícula es el lugar de residencia, a los estudiantes de una determinada escuela, reguladora los asigna a un determinado liceo, utilizando como criterio principal la cercanía. Es decir que los liceos reciben cada año, estudiantes procedentes de las mismas escuelas de los mismos barrios (los compañeros de clase son asignados en conjunto al mismo liceo). Es por lo tanto posible establecer una relación directa entre el contexto de las escuelas y el contexto que tendrán a su vez, los liceos.

En el mundo se pueden observar dos grandes modelos para la asignación de estudiantes a los centros educativos: uno es el de la regulación estatal, el otro es el de “cuasi mercado”. Históricamente los Estados oscilan entre gradientes de uno y otro modelo (Maroy, 2008).
El de regulación estatal implica que el Estado asume para sí la mayor cantidad de intervenciones reguladoras de la población estudiantil.

El modelo de cuasi mercado, otorga un nivel alto de decisión a las familias promoviendo la competencia entre centros educativos, lo que se ha observado que lejos de revertir la segregación, la agudiza. Siendo Chile un claro ejemplo de ese modelo, cuyo índice de Duncan (de segregación educativa) es de los más altos del mundo.

La regulación en Uruguay tiene, evidentemente, como matriz el modelo de regulación estatal. Sobre ello cabe realizar algunas precisiones.

Las familias de mayores recursos pese a la regulación estatal, tienen una libertad de elección muy similar a la que otorga el modelo de cuasi mercado. Ello se debe a que pueden desplegar dos tipos de acciones: 1) integrarse en los circuitos públicos más favorecidos (ya que cuentan con el capital social y las redes necesarias); 2) acceder a centros educativos privados (ya que cuentan con los recursos económicos).

La regulación estatal en definitiva, regula especialmente a los más pobres debido a que no cuentan con los recursos necesarios para desmarcarse de la regulación que se le impone.
Lejos de ser absurdo, este arreglo de la población estudiantil tiene una lógica que, analizada desde una óptica foucaultiana, entiende imprescindible concentrar a la población estudiantil en un medio (un liceo) homogeneizando, generando regularidades sobre las que actuarán formas de poder tales como la gubernamentalidad. Para construir y delimitar el medio, la población debe estar circunscripta a él, inhibiendo su espontánea circulación pues ello tendría como consecuencia una pérdida de control. Se trata de un orden que responde a un cálculo de economía de poder que posibilita que sobre estas poblaciones se desplieguen (como instrumento técnico esencial) los dispositivos de seguridad.

La lógica de esta gubernamentalidad (Foucault, 2009) naturalizó la segregación educativa como una realidad inalterable invisibilizando el fenómeno, normalizándolo.

La segregación educativa, un fenómeno más agudo que la segregación urbana

Señala Dubet (2012) que cuanto más separados estén en las ciudad los pobres de los ricos, más amplifican los establecimientos escolares esta segregación espacial, dado que los afectados tratan de escapar de esta realidad poniendo en juego una serie de acciones que apuntan a procurarse una salida individual.

“(…) las familias menos pobres de los barrios populares saben que les conviene escolarizar a sus hijos en otro lado que en las escuelas del barrio y acercarse a los establecimientos donde los alumnos son más favorecidos. (…), le conviene apuntar a lo más alto posible, y las desigualdades escolares acaban por profundizarse (…)
Las clases medias escapan de los establecimientos populares, y se esfuerzan por subir en la jerarquía de los establecimientos escolares, mientras los más pobres no tienen opción y terminan agrupados en los establecimientos más desfavorecidos. Al cabo de estos procesos, las desigualdades sociales se acentúan por la segregación escolar» (Dubet, 2012, p.10).

En las últimas décadas en Montevideo (especialmente en las zonas periféricas), estos mecanismos de fuga se han disparado por la forma en que se dio el ingreso de sectores de la población tradicionalmente excluidos de la enseñanza secundaria (1).

Incluidos pero lejos

La forma como se llevó adelante la inclusión en la capital, esto es, sobre la base de un proceso avanzado de segregación urbana, profundizó aún más la segregación educativa.

La asignación masiva de poblaciones estudiantiles de contextos desfavorecidos a los liceos periféricos (2), llevó a una fuga de los menos desfavorecidos del barrio hacia otro circuito educativo ya sea público (3) o privado. Esto derivó en una sobrerrepresentación (en los centros educativos periféricos) de una población estudiantil socioeconómicamente desfavorecida, y a su vez una sub-representación de los sectores más favorecidos del barrio. En este sentido son muy gráficos los datos presentados por Alonso y Fernández (2011:12), en el que hacen mención a que la elección de un liceo periférico con contexto muy desfavorable prácticamente desaparece de las preferencias de las familias menos sumergidas de la misma zona de Montevideo.

Al final de este proceso, la segregación educativa se hizo de mayor magnitud que la residencial. Esto significa que la composición del centro educativo no representa la composición social del barrio, lo que aumenta aún más la brecha entre los diferentes circuitos educativos (4).

La regulación estatal da inicio a un complejo proceso que permite que se consolide la guetificación del sistema educativo. La existencia de guetos es a su vez terreno propicio para justificar la implementación de currículos diferenciados, atendiendo a las características particulares del estudiantado.

Cuando la población estudiantil pobre se encuentra territorialmente concentrada, la idea de adaptar el currículo al medio halla su justificación en procurar conocimientos “accesibles y significativos” para esas poblaciones.

En liceos públicos de zonas periféricas y pauperizadas de Montevideo, han comenzado a intercambiarse horas de clases por talleres (financiados por empresas) con una clara impronta en la formación de recursos humanos (5). Recientemente surgen también planes de estudio (Plan 2016) que proponen como forma de invisibilizar las inequidades advertidas entre los niveles de promoción de estudiantes de diferentes quintiles, la promoción total para centros que concentran “estudiantes del primer quintil” (6).

Es en estas zonas donde surgen las Escuelas Charter (como los liceos Jubilar e Impulso) que acentúan la segregación por sus técnicas de selección. Como señala Giroux (2012) los empresarios reciben exoneraciones por su aporte lo que implica que se pierden ingresos fiscales mientras se cede control de estas escuelas (financiadas con dineros públicos) a los empresarios que evidentemente, financiarán aquellas propuestas que le resulten convenientes.

Un sistema educativo segregacionista sobrecondiciona negativamente los logros educativos de los más vulnerables.

Una vez verificada la existencia de segregación educativa cabe detenerse a reflexionar sobre sus consecuencias:

“Si los resultados educativos fueran determinados únicamente por las condiciones socioeconómicas de origen limitándose la escuela a traducir las desigualdades “de entrada” en desigualdades “de salida”, la segmentación podría considerarse un problema menor. (…) el sistema educativo no podría ser responsabilizado por la inequidad (…) Sin embargo, se ha acumulado evidencia empírica suficiente como para asegurar que los factores endógenos al sistema educativo tienen un impacto significativo en los resultados. Tanto los recursos institucionales (….) como la composición social de la escuela (a través del conocido “efecto de pares”) repercuten en el rendimiento. Así, la segmentación presente en nuestro sistema educativo resulta un fenómeno de gravedad, ya que estaría contribuyendo no sólo a reproducir sino también a ampliar las desigualdades de origen”. (Krüger, 2012, p.p. 141-142) (7).

En lo concerniente al grupo de pares, es ampliamente reconocido que un mismo estudiante en situaciones educativas diferentes, tendrá resultados académicos diferentes, ya que no sólo interviene su condición socioeconómica, sino la de sus compañeros.

Las políticas educativas focalizadas no atienden el riesgo que implica la propia composición social de la escuela. Katzman y Retamoso (2006) señalan:

“La composición social de las escuelas define el perfil del grupo de pares con que el niño tendrá oportunidades de contacto cotidiano. De los estudios de desempeño en el aprendizaje surge evidencia suficiente como para otorgar relevancia a la influencia del grupo de pares en al menos cuatro aspectos fundamentales (…) Primero, los compañeros de escuela moldean las expectativas de logro educativo” (Kaztman y Retamoso, 2006, p.24)

El segundo de los aspectos mencionados por Kaztman y Retamoso relaciona la heterogeneidad del grupo de compañeros con el mayor desarrollo de habilidades cognitivas y destrezas sociales claves. El tercero, señala las consecuencias igualmente positivas sobre desempeños académicos ligados al capital social acumulado en redes de pares socialmente heterogéneas.

¿Qué distancia hay de Montevideo a Colonia?

No sólo abunda la bibliografía sobre los efectos negativos de la segregación educativa sino que la monitorización oficial de nuestro país, parece sugerir un alto impacto de este fenómeno en los resultados educativos.

Los niveles de promoción de Ciclo Básico en Montevideo no sólo son los más bajos del país, sino que en el año 2014 el porcentaje de promoción del conjunto de los estudiantes de la capital estuvo por debajo del correspondiente a los estudiantes del primer quintil de todo el país (obviamente incluido Montevideo).

Es decir que los estudiantes del primer quintil obtienen resultados tanto mejores en el interior del país, que aún promediados con los de ese mismo quintil de Montevideo, igualan o superan el porcentaje de promoción del total de estudiantes la capital (8).

Para observar las diferencias entre los niveles de promoción de la Capital y departamentos con escasa o nula segregación educativa es útil recurrir a la comparación con datos del departamento de Colonia, ya que la particular distribución de la población de este departamento hace que abunden las ciudades donde todos los estudiantes asisten a un mismo centro educativo público (9). Bien, Colonia tiene los porcentajes de promoción más altos del país.

Por ejemplo, según los resultados del Monitor Liceal, en el 2012 la promoción de estudiantes de Ciclo Básico en Montevideo fue del 59,19% mientras que la del departamento de Colonia fue del 83,18%. En el 2014 los resultados de estos departamentos son de 64,3% para Montevideo y 85.9% para Colonia.

Según los últimos datos presentados por el Monitor educativo:

Parecería que al hablar de “crisis del sistema educativo” sería prioritario elaborar hipótesis plausibles tanto sobre las diferencias de resultados entre estos departamentos como del hecho de que el porcentaje de promoción de Montevideo sea inferior al del primer quintil del país. Sin embargo estos análisis se encuentran ausentes de un sistema segregacionista que agrupa, muchas veces en contra de su voluntad y siempre en contra de sus intereses, a la población más pobre en aulas separadas del resto de los estudiantes.

Aunque no existe una ley natural que obligue a que el principio rector que nuclee a estudiantes (ya adolescentes) sea su lugar de residencia y no, por ejemplo, su inclinación a determinadas áreas de la cultura y el conocimiento; este criterio de asignación parece ser un tema indiscutible para la mayoría de los actores de la comunidad educativa.

Lo más naturalizado, es sin duda lo que más nos debe preocupar. Se habla de los resultados de liceos de la periferia montevideana. Se hace un ranking de centros y se estigmatiza (inclusive sin intencionalidad). Se habla de “bajas expectativas”, “bajo capital cultural”, “vulnerabilidad”, ingreso temprano al mercado laboral y embarazo adolescente. Entonces, siendo así: ¿por qué están todos juntos en el mismo centro educativo? La respuesta única, suficiente y categórica es su lugar de residencia. Así entonces la segregación urbana sirve de justificación a la segregación educativa, brinda una explicación y consolida el paisaje social de lo normalizado.

El sistema educativo uruguayo se encuentra afectado por un proceso de
fabricación de la demanda.

Se ha utilizado el término demanda manufacturada para hacer mención a una estrategia por la cual el capital, en su búsqueda de nuevos mercados, transforma en mercancía algo que en un principio no lo era.

Entendemos que la educación se encuentra atravesando un proceso análogo que podría denominarse de fabricación de la demanda. Esta implica una serie de estrategias tendientes a fabricar demanda de educación privada, o sea a crear en todas las personas la disposición a pagar un precio por este derecho, convirtiéndoselo así en mercancía.

El término fabricar procura dar cuenta de una serie de operaciones que utilizando los medios de comunicación masiva crean inseguridad entorno al servicio educativo público.

Así, se multiplican en los medios de comunicación la difusión de investigaciones, consideraciones en torno a la “inseguridad” en los centros educativos públicos, discursos desacreditadores del profesorado, análisis sobre “malos resultados” educativos y artículos alarmistas de diversa índole.

Estos mecanismos terminan por fabricar una necesidad social. La consecuencia es que un servicio público en el que amplios sectores de la población históricamente habían depositado su confianza, pierde credibilidad profundizándose un proceso de emigración de los estudiantes socioeconómicamente más favorecidos a instituciones privadas.

La matrícula en educación privada se disparó en la década del ochenta. El papel del Estado en este incremento fue señalado por Kaztman y Retamoso (2006) subrayando la vinculación entre el fuerte desarrollo de la educación privada y el bajo porcentaje del PBI invertido por Uruguay en educación en esta década, significativamente menor incluso al de países de la región.

“A partir de mediados del ochenta se registró un aumento sustancial de la cantidad de niños en las escuelas privadas en Montevideo. Entre 1984 y 1994, dicho aumento fue de cerca del 50%. Al inicio del período, uno de cada dos niños en edad escolar de los estratos altos de ingreso, y uno de cada cinco de los estratos medios, asistían a establecimientos privados.
Diez años después, las relaciones eran de 3 de cada cuatro en los estratos altos y de más de 2 de cada 5 en los estratos medios (…)
Los cambios en la segmentación educativa no fueron determinados solamente por la privatización de la enseñanza. Dada la estrecha asociación entre la composición social de los barrios y la composición social de las escuelas públicas, la tradicional función integradora de éstas se fue desvaneciendo a medida que avanzaba la segregación espacial en la ciudad.” (Kaztman y Retamoso, 2006, pp.10-11)

El abandono presupuestal por parte del Estado neoliberal inició una fuga de sectores que contaron con los recursos para hacerlo (10).

Por otra parte, el concepto de fabricación de la demanda procura deconstruir una forma de análisis del sistema educativo que trata a la educación pública y a la privada como sistemas aislados. No existe un sistema educativo público y uno privado aislados e independientes el uno del otro, ambos forman un único sistema sometido a intereses entre los cuales algunos procuran la privatización de la totalidad o gran parte de este servicio ya que es visto como negocio rentable debido a varios factores, entre los que se destacan: las exoneraciones fiscales, los bajos niveles de riesgo y la posibilidad de subvenciones estatales.

La fabricación de la demanda se nutre de la segregación educativa y la agudiza.

La existencia de segregación educativa es clave para el proceso de fabricación de la demanda ya que la educación privada procurará captar a las familias menos desfavorecidas de los barrios más populares. Éstas estarían en condiciones y dispuestas a movilizar sus recursos para evitar que sus hijos asistan al liceo del barrio, del cual conocen su entorno socioeconómico e incluso sus resultados académicos.

Especialmente en las zonas periféricas la “inclusión” con segregación favoreció aún más el proceso de fabricación de la demanda que se esforzó por ofertar un entorno social más favorable, cosa que también procuran las escuelas charters al contar con diversos mecanismos de selección del estudiantado.

Así, las inversiones en educación pública, son percibidas cada vez por más sectores de la población como un sobrepeso, pues ya han pagado un alto costo por la educación de sus hijos, generando un escenario propicio para la imposición de un discurso que promueva que tal peso sea quitado del Estado.

A modo de cierre

Los actuales problemas del sistema educativo tienen como una de sus bases fundamentales la profundización del fenómeno de la segregación educativa.

El sistema educativo uruguayo no se ha propuesto atacar su contribución a la segmentación y segregación social, no existe ninguna estrategia institucional que apunte a transformar esta situación. La segregación es convertida en un modo aceptado de funcionamiento del sistema y su falta de problematización contribuye a que los agentes de segregación se multipliquen.

En perspectiva foucaultiana (Foucault, 2012), se puede señalar que no existe un espacio libre donde el mercado actúa y otro donde el Estado interviene para frenar sus “efectos negativos”. El mercado para convertir a la educación en una mercancía necesita una gubernamentalidad activa, requiere al Estado gobernando para el mercado. En su interés se ponen en marcha una serie de acciones: escasa inversión pública, una regulación que segrega, exoneraciones y renuncias fiscales para instituciones privadas y diversas propuestas para que fondos públicos las financien directamente. Todo lo cual termina por ajustar la política gubernamental a los mecanismos que requiere el mercado para su expansión.

Como actores de la educación hemos denunciado la falacia que propone a la educación como principal nivelador social, como si esta pudiera lograr por sí misma que los miembros de los sectores socioeconómicos más desfavorecidos superen (todos, como clase) su situación económica, o dicho de otra forma como si a la educación le fuera posible conseguir que funcione un capitalismo sin pobres. Eso sí, seguimos omisos en lo que a la educación sí le compete. Es responsabilidad de un gobierno autónomo de la educación actuar en pos de los intereses académicos de los estudiantes, en especial de los que históricamente han sido relegados y perjudicados. Llama la atención que dado el volumen de discursos sobre equidad e inclusión no sea motivo de análisis y problematización un fenómeno que ha llegado a ser central.

La educación media debe trascender la segregación urbana y comenzar a considerar propuestas educativas que nucleen a los estudiantes según sus intereses académicos y culturales en diferentes zonas de la ciudad. Debe procurar un modelo de regulación estatal que busque minimizar la segregación dentro de la educación pública.

Como señala Veleda (2012) un “sordo cinismo” parece atravesar tanto al Estado como al conjunto mismo de la sociedad y en este contexto de sedimentación de las desigualdades sociales, es de esperar que cualquier política de regulación orientada a lograr una mayor diversidad en las aulas, se tope con una cruda resistencia. Resistencia que nos lleva a recordar las dificultades que sufrieron los afrodescendientes en Estados Unidos para terminar con la segregación racial en el sistema educativo. No creemos que el sistema educativo uruguayo se deba erigir sobre el principio: “separados pero iguales”.


Notas

1) Según Mancebo (1999) el ciclo básico de educación pública (secundaria y técnica) contaba en 1980 con 60.067 estudiantes, en el 2016 la matrícula de secundaria pública por sí sola es de 122.489 estudiantes para este ciclo, lo que supone un incremento del 104% respecto al total de la educación media básica en 1980. En Montevideo la cobertura de ciclo básico para el primer quintil (el 20% de menores ingresos) en 1993 era del 55,8% (Mancebo, 1999); según datos del Ministerio de Educación y Cultura en el 2013 la cobertura a los 13 años de edad de este mismo quintil es del 92 % en todo el país.

2) El proceso de segregación también se ha visto favorecido por la construcción de liceos en zonas periféricas, un claro ejemplo es la construcción del liceo N° 73 en el barrio Borro.

3) Cabe destacar que una de las estrategias más frecuentes para escapar a de la regulación estatal consiste en mentir la residencia, consiguiendo una factura en la que figure un domicilio cercano a la institución educativa a la que se aspira.

4) Se entiende por circuito educativo el trayecto construido por las familias y/o por el Estado que genera un tránsito por diferentes instituciones de Primaria, Ciclo Básico y Bachillerato. Por ejemplo es frecuente que a Bachilleratos públicos ingresen estudiantes que han cursado Primaria y Ciclo básico en instituciones privadas.

5) Por ejemplo en el liceo 65 de bachillerato del barrio Ituzaingó se ceden horas de clases para llevar adelante el programa “Educación para el desarrollo” de Pepsico, no parece probable que esta misma situación pudiera permitirse en el IAVA.

6) El primer quintil es el 20% de menores ingresos de la población e históricamente es el quintil que registra la promoción más baja

7) Haciendo la salvedad que el concepto de segmentación educativa tiene diferencias con el de segregación, el primero pone énfasis en la partición horizontal del sistema, en la conformación de circuitos diferenciales (social y académicamente desiguales) en la estructura del sistema; mientras que, por otra parte, el concepto de segregación educativa le otorga mayor importancia a las decisiones que toman los actores.

8) Efectivamente, la promoción del 2014 en Montevideo es del 61,2%; 67,7%; 64,9% para primer, segundo y tercer año, mientras que la promoción correspondiente a estos mismos niveles de los estudiantes del primer quintil es de 61,9% 69,7% y 64,2%. en todo el país.

9) No existen centros educativos privados

10) El aumento presupuestal de la última década no apuntó a revertir este proceso, sino que lo consolidó a través de políticas focalizadas, planes diferenciales para liceos de contexto crítico, etc.


Referencias bibliográficas

Alonso, L., Fernández, T. (2011). El tránsito de primaria al ciclo básico en Maroñas. Montevideo: UDELAR-FCS-DS.

Dubet, F. (2012). Prólogo. En C. Veleda. La segregación Educativa. (pp. 7-15). Buenos Aires: La Crujía.

Foucault, M. (2009). Seguridad, territorio, población. Buenos Aires: Fondo de Cultura Económica.

Foucault, M. (2012). Nacimiento de la biopolítica. Buenos Aires: Fondo de Cultura Económica.

Giroux, H. (2012). La educación y la crisis del valor de lo público, Montevideo: Criatura editora & Sello Editorial de Extensión Universitaria.

Kaztman, R. (2001). Seducidos y Abandonados: El aislamiento social de los pobres urbanos. Revista de la CEPAL, 75, pp.171-189. Recuperado de:
http://www.cepal.org/publicaciones/xml/6/19326/katzman.pdf

Kaztman, R., Retamoso, A. (2006, Noviembre). Segregación Residencial en Montevideo: Desafíos para la Equidad Educativa. Ponencia presentada en “Reunión de Expertos sobre Población y Pobreza en América Latina y el Caribe”, Comisión Económica para América Latina y el Caribe, Santiago de Chile.

Krüger, N. (2012) La Segmentación Educativa Argentina: Reflexiones Desde Una Perspectiva Micro Y Macro Social. Páginas de Educación, volumen 5 (número 1), pp.137 -156. Recuperado de:
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Mancebo, M.E. (2001). Los procesos contemporáneos de cambio en la educación secundaria en Uruguay. En C. Braslavsky (Ed.), La Educación Secundaria. ¿Cambio o inmutabilidad? Análisis y debate de procesos europeos y latinoamericanos contemporáneos (pp. 373-406). Buenos Aires: Santillana.

Maroy, C. (2008). ¿Por qué y cómo regular el mercado educativo?. Profesorado, Volumen 12 (N°2). Recuperado de http://www.ugr.es/~recfpro/rev122ART1.pdf

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Veleda, C. (2012). La segregación Educativa, Buenos Aires: La Crujía.

Fuentes Consultadas

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Consejo de Enseñanza Secundaria, (2015a), Principales resultados educativos 2014. Recuperado de: http://www.ces.edu.uy/ces/images/stories/2015/EFIMEROS/monitor_educativo/Presentacion_Resultados_Monitor_CES_2014.pdf

Consejo de Enseñanza Secundaria, (2015b), Resultados finales ciclo básico por liceo – Año 2014, Recuperado de:
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Consejo de Enseñanza Secundaria, (2016), Monitor Liceal, Recuperado de: http://www.anep.edu.uy/monitorces/servlet/portada

Dirección de Educación Ministerio de Educación y Cultura, (s.f.), Logro y nivel educativo alcanzado por la población 2013 Área de Investigación y Estadística (AIE) http://educacion.mec.gub.uy/innovaportal/file/53773/1/presentacion_logro-2013.pdf

INEEd (2014), Informe sobre el estado de la educación en Uruguay 2014. Resumen ejecutivo,
INEEd, Montevideo. Recuperado de: http://ineed.edu.uy/sites/default/files/Resumen%20ejecutivo%20INEEd%20para%20Web.pdf

Fuente: http://www.hemisferioizquierdo.uy/#!Separados-%C2%BFpero-iguales-La-segregaci%C3%B3n-educativa-en-Uruguay-un-fen%C3%B3meno-fuera-de-agenda/nnsaa/5797784a0cf24688e198ab28

Imagen:  «La piñata», Diego Rivera (1953)

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Chile: Funcionarios de universidades rechazan proyecto de Reforma de Educación Superior

Chile / radio.uchile.com / 11 de Agosto.

“Esperábamos esta oportunidad para terminar con las secuelas que provocó el abandono del Estado con sus universidades. Sin embargo, el Estado olvidó una vez más a sus funcionarios”, señalaron.

Luego de atender a representantes de Institutos Profesionales y Centros de Formación Técnica, parlamentarios de  la Comisión de Educación de la Cámara Baja recibieron a funcionarios de las universidades estatales de distintos gremios para conocer sus puntos de vista sobre la reforma universitaria presentada por el Ejecutivo.

El presidente de la Federación Nacional de Trabajadores de Universidades Estatales de Chile, Sergio Esparza, lamentó que no se reconozca su labor en el proyecto ni su participación en las decisiones que se toman por las comunidades universitarias sin necesariamente ser parte de órganos colegiados. En otras palabras, que no se trabajara en más democracia interna. “Son más de 35 años que nuestro sector de escalafones de funcionarios, administrativos, profesionales técnicos y administrativos, esperábamos esta oportunidad para terminar con las secuelas que provocó el abandono del Estado con sus universidades. Sin embargo, el Estado olvidó una vez más a sus funcionarios. Sostenemos que nuestro sector tiene funciones y roles específicos, nos reconocemos como actores de la educación superior estatal donde la participación debe tener un piso asegurado fijándose una frontera por ley”, señaló.

Asimismo, el representante del Consejo Nacional de Trabajadores de las Universidades Chilenas, Carlos Mancilla, afirmó que el cuerpo legal no consideró la propuesta de su colectividad en que se profundizaba acerca de la estabilidad y condiciones laborales.“Nosotros tenemos relaciones laborales en el sistema universitario desde la escala 1 de las remuneraciones hasta contratos especiales que tienen una relación con la universidad. Entonces, si no se invoca un capítulo especial de relaciones laborales, no hay una condicionante que nos permita decir que tendremos estabilidad en el empleo, no precarización, participación, democracia, vida ciudadana en la universidad, como en cualquier empleo”, dijo.

En tanto, la presidenta de la Federación de Asociaciones de Funcionarios de la Universidad de Chile, Myriam Barahona, enfatizó en la calidad de funcionarios públicos que tienen los trabajadores de nuestra casa de estudios y que no cuentan con una carrera funcionaria. “Se puede concluir que al hacer una excepción en relación a la aplicación de la normativa relativa a los cometidos funcionarios y comisiones de servicios, el texto legal implícitamente asume que el resto de los artículos del estatuto administrativo si son aplicables a los funcionarios de las universidades estatales. Si bien el texto se refiere a las universidades estatales y tangencialmente a sus funcionarios, este no es explícito en definir qué es una universidad estatal en términos de un servicio público”, comento´.

De las opiniones de parlamentarios destacó la del demócrata cristiano Mario Venegas, quien enfatizó en que la triestamentalidad de los estatutos no debe definirse en este proyecto.

El parlamentario ejemplificó con los trabajadores del Servicio de Impuestos Internos que no votan a sus autoridades: “Lo que hemos estado defendiendo es que eso sea una solución, una discusión y un arreglo al que lleguen en las propias comunidades universitarias. No estamos ajenos a los problemas que hay, no estamos ajenos a que los rectores se quedan eternamente en los cargos a partir de esto”, recalcó.

En cuanto a lo laboral, Venegas solicitó a los trabajadores registros sobre cuántos están a contrata y cuántos a honorarios en las universidades, al ser esta diversa relación uno de sus principales reclamos en la instancia parlamentaria.

Fuente: http://radio.uchile.cl/2016/08/10/funcionarios-de-universidades-rechazan-proyecto-de-reforma-de-educacion-superior/

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Argentina: UNICEF, Teté Coustarot y una nueva forma de ayudar a los chicos

Argentina/ clarin.com / 11 de agosto de 2016

Con la presencia de Teté Coustarot como protagonista de un spot informativo, UNICEF lanzó su Programa de Herencias y Legados en la Argentina.

En otras partes del mundo, las herencias y legados son la principal fuente de ingresos de UNICEF y muchas otras entidades sin fines de lucro. Sin embargo, en el país suele considerarse un tema sensible y por eso es tan importante dar información clara y precisa a las personas que puedan demostrar interés.

Por este motivo, la reconocida periodista se encarga de explicar la manera de dejar un legado, y también desmitificar algunas cuestiones relacionadas con este tipo de donaciones.

Mirá también: Un Sol para los Chicos festeja con vos sus 25 años de solidaridad

Por ejemplo, el Código Civil Argentino permite no solo incluir en un testamento a familiares y seres queridos, sino también a una entidad de bien público. El trámite a realizar es mucho más sencillo de lo que generalmente se piensa, ya que solo se tiene que concurrir a un escribano, y no es necesario tener una gran fortuna, solo la voluntad de colaborar y trascender.

Incluir a UNICEF en un testamento, legado o seguro de vida es una nueva forma de garantizar que en el futuro miles de chicos cuenten con el apoyo necesario para crecer con más salud, educación y protección.

Fuente: www.unicef.org.ar/herencias

Contacto: UNICEF al 0810 -3333 – 0038.

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