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Puerto Rico: Firme el magisterio ante la decisión a favor de la inconstitucionalidad de las Chárter

Caribe Insular/Puerto Rico/claridadpuertorico.com

Por Gabriela Ortiz Díaz

raíz de la demanda que la Asociación de Maestros de Puerto Rico sometió contra el Departamento de Educación en el Tribunal de Primera Instancia de San Juan, desde la semana pasada se discute mediáticamente el tema de la inconstitucionalidad de las escuelas Chárter –Escuelas Públicas Alianza, según las nombra la Ley 85 del 2018– y del programa de vales educativos.

Luego de que el pasado 5 de julio la jueza superior Iris Cancio González determinara que tanto las escuelas chárter como los vales educativos, principales programas de la Reforma Educativa propuesta por el Gobierno actual, son contrarios a la Cláusula de Sostenimiento de la Constitución de Puerto Rico, la administración de Ricardo Rosselló Nevares recurrió el miércoles 11 al Tribunal Supremo para solicitar que se revierta la decisión de Cancio González.

Ante eso, el máximo foro judicial paralizó el viernes 13 la sentencia que declara inconstitucionales las chárter y, antes de emitir la determinación final, otorgó cinco días laborales a ambas partes para que argumenten a favor o en contra.

El presidente del gremio magisterial ÚNETE, Emilio Nieves, expresó a este medio que “si el Tribunal Supremo decide algo contrario a lo que decidió el Tribunal de Primera Instancia, sería utilizando criterios que no están conformes a un análisis jurídico constitucional, sino ideológicos”.

La postura del Gobierno de turno, por otro lado, es ampararse en el éxito de las alianzas en este ámbito educativo para justificar la instauración del modelo chárter y de los vales educativos en Puerto Rico.

Sin embargo, para Nieves, hablar de alianzas es parte de la “estrategia” o “truco” que utilizó el gobierno para redactar la Ley 85 o Reforma Educativa: “No aparece el concepto ‘escuelas Chárter’, sino el de Escuelas Públicas Alianza”. De hecho, la jueza Cancio González destacó que el Tribunal ha reiterado que “el nombre no hace la cosa”. Por lo tanto, denominar las escuelas chárter como Escuelas Públicas Alianza no las hace menos susceptibles del veto constitucional.

Al revisar el caso, la jueza identificó unos elementos que evidencian que la Escuela Pública Alianza es una modalidad de privatización. Según enumeró Emilio Nieves, la jueza argumentó que se trata de una privatización porque quienes dirigirán las escuelas no son funcionarios públicos, porque los maestros no serán servidores públicos, además, porque las escuelas tendrán facultad para expulsar estudiantes, limitar la matricula y modificar los currículos de enseñanza.

Pese a la determinación del Tribunal de Primera Instancia, el Gobierno aún queda facultado para crear escuelas chárter en alianza con municipios o con la Universidad de Puerto Rico, por ser estas entidades públicas. La jueza fundamenta este punto en que ambos sectores son una extensión del servicio público. Sin embargo, la posición de ÚNETE en ese sentido es que “no validamos el modelo de escuela chárter bajo los municipios o la Universidad porque son dos instancias que actualmente tienen un tipo de alianza con las escuelas publicas que sí es válido y que sí ha funcionado”.

“Sin tener la autonomía administrativa ni otro manejo de fondos, en estos momentos, los municipios apoyan servicios de transportación y de mantenimiento de los planteles escolares, por ejemplo. Con las universidades existen alianzas de adiestramientos a los maestros, de parte del profesorado. Es una alianza de apoyo al servicio educativo, no de administración”, especificó Nieves.

Señaló Emilio Nieves que el Gobierno tiene razones políticas y económicas para impulsar la implementación de la privatización de escuelas. En términos económicos, se justifica “porque este [es] el último paso en el proceso de federalización del sistema público…El Estado ya agotó todas las propuestas federales sometidas (tutorías para estudiantes y desarrollo profesional para maestros). Esta es una búsqueda de fondos federales”.

Del lado político, éste considera que, en la medida en que el Gobierno valida las escuelas chárter, auspicia más de cerca la ideología estadista. “Aunque en los Estados Unidos solo un 6 por ciento de escuelas son chárter, luego de 25 años de implantación del modelo, el gobierno de Rosselló lo ve como una herramienta adicional para promover la estadidad en Puerto Rico y el proceso de americanización y federalización del sistema educativo”.

Por otro lado, el cierre de escuelas que se ha visto en los últimos meses favorece que, aquellas entidades que tengan la oportunidad de administrar planteles cuenten con más fondos del Estado. El nombre del sistema universitario Ana G. Méndez ha sonado como posible administración para las escuelas chárter. Asimismo, el Departamento de Educación no ha descartado la posibilidad de la intervención estadounidense en la fase administrativa si se implanta este modelo en Puerto Rico.

Fuente:http://www.claridadpuertorico.com/content.html?news=CE8C7A209AC9A802B774E1818563576C

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Cierre de escuela lesiona derecho a educación de niñez de Puerto Rico

Centro América/Puerto Rico/19 Julio 2018/Fuente: Prensa Latina

La Comisión de Derechos Civiles (CDC) de Puerto Rico concluyó hoy que el proceso de cierre de escuelas públicas por el Ministerio de Educación lesionó el derecho a la educación de la niñez puertorriqueña.
La determinación de la CDC es producto de una investigación que incluyó diversos componentes de la comunidad, como la Asociación de Maestros de Puerto Rico, padres y madres de alumnos del sistema público y la ministra de Educación, Julia Keleher.

La presidenta del organismo público, Georgina Candal Segurola, aclaró que en el proceso de cierre de escuelas no se consideraron las necesidades del estudiantado ni se dio un peso adecuado al criterio de aprovechamiento académico, además de que se violentaron los derechos de los alumnos de educación especial al no proveer la participación de sus padres, madres o encargados en el cambio de ubicación.

En su informe, la Comisión de Derechos Civiles recalcó que el Ministerio de Educación incumplió la responsabilidad básica que tiene de que sus decisiones tomen en cuenta los intereses particulares de las comunidades y personas afectadas por sus acciones.

Aseguró que las decisiones deben estar sustentadas por un peritaje articulado y después de un proceso democrático de deliberación.

El documento incluye también varias recomendaciones de la CDC, como establecer una moratoria de un año que permita un proceso ordenado mediante el cual se consideren las opiniones de los miembros de la comunidad escolar, incluyendo al alumnado y a los padres y madres.

El gobierno puertorriqueño decidió el cierre arbitrario de cientos de escuelas, mientras otras las ha traspasado a intereses particulares, como congregaciones religiosas fundamentalistas.

Fuente: http://www.prensa-latina.cu/index.php?o=rn&id=195692&SEO=cierre-de-escuela-lesiona-derecho-a-educacion-de-ninez-de-puerto-rico
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Puerto Rico: El gobierno continuará con la reforma educativa

Por: elnuevodia.com/18-07-2018

Alegan que están satisfechos con el fallo del Tribunal Supremo de validar la consolidación de escuelas

El gobierno de Puerto Rico y el Departamento de Educación reaccionaron hoy satisfechos a la decisión del Tribunal Supremo «de validar el proceso de consolidación de escuelas», según dijo el secretario de Asuntos Públicos, Ramon Rosario, y «permite continuar con la transformación de nuestro sistema educativo», aseguró, por otro lado, la secretaria de Educación, Julia Keleher.

La decisión del Tribunal Supremo de Puerto Rico «valida que el proceso de consolidación de escuelas no violentó derechos constitucionales como determina de forma irregular la Comisión de Derechos Civiles de Puerto Rico», dijo Rosario en un comunicado.

A su vez, señaló que el gobernador de la isla, Ricardo Rosselló, heredó un déficit «sin precedentes y dentro de esa situación se han llevado a cabo reformas para tener un gobierno más eficiente y menos costoso».

«La consolidación de escuelas se hizo velando por el mejor interés del estudiantado para que tengan los recursos necesarios en el salón de clases. Para ello, se tomó en consideración nuestra población estudiantil actual y los retos fiscales del gobierno», aseveró.

Por último, indicó que la reforma educativa del gobernador «mejorará nuestro sistema de educación pública que ha sido deficiente por varias décadas. Hacer más de lo mismo no es opción».

Por su parte, en otro comunicado, Keleher, dijo que el proceso de consolidación de planteles «no fue fácil, pero se hizo siguiendo las guías establecidas y garantizando el derecho a la educación de todos los estudiantes».

La decisión del alto tribunal, agregó, «nos permite continuar con la transformación de nuestro sistema educativo, cuyo norte es ofrecerle mayores beneficios y mejores oportunidades a nuestro estudiantado».

Un informe de la Comisión de Derechos Civiles determinó hoy que el proceso de cierres lesionó elderecho a la educación de los niños de Puerto Rico.

*Fuente: https://www.elnuevodia.com/noticias/locales/nota/elgobiernocontinuaraconlareformaeducativa-2435673/#cxrecs_s

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Puerto Rico: Tribunal Supremo analiza caso de las escuelas chárteres

Centro América/Puerto Rico/16.07.18/Fuente: www.metro.pr.

El Tribunal Supremo paralizó el viernes la sentencia del Tribunal de Primera Instancia sobre la reforma educativa

El caso que lleva la Asociación de Maestros de Puerto Rico (AMPR) contra el Departamento de Educación por la reforma educativa, en particular las escuelas chárteres y vales educativos, está en manos del Tribunal Supremo.

Esto luego de que el pasado viernes, el máximo foro paralizara la determinación de inconstitucionalidad que hizo el Tribunal de Primera Instancia. 

En una resolución firmada por el juez Ernesto Dávila Rivera, secretario del Supremo, se declaró con lugar a las peticiones del gobierno en la que solicitó la paralización de la sentencia de Primera Instancia.

“Se paraliza la sentencia del Tribunal de Primera Instancia, se expide el recurso y se ordena al Tribunal de Apelaciones que a la brevedad posible remita a la Secretaría de este Tribunal los autos originales o una copia certificada de los mismos en el caso”, expone la orden.

El Supremo concedió a las partes un término de cinco días laborables para que se expresen sobre los tres señalamientos de error y los argumentos esbozados en la petición de certificación intrajurisdiccional.

La resolución ocurre luego de que el Departamento de Justicia y la Oficina del Procurador General presentaron ante el Tribunal Supremo un recurso de certificación para revisar la determinación del Tribunal de Primera Instancia que declaró inconstitucional varias disposiciones de la reforma educativa, entre ellas las escuelas chárter y los vales educativos.

La decisión fue informada por el secretario de Asuntos Públicos y Política Pública, Ramón Rosario Cortés, quien comentó que “muchos de nuestros niños y niñas llevan décadas sin recibir la educación pública de excelencia que merecen. Es lamentable que, en muchas instancias y en todo Puerto Rico, se limite la educación de excelencia a estudiantes cuyos padres tienen recursos económicos para pagar una escuela privada”.

 

Fuente de la noticia: https://www.metro.pr/pr/noticias/2018/07/15/tribunal-supremo-analiza-caso-las-escuelas-charteres.html

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Puerto Rico: Gobierno lleva al Supremo pleito sobre Reforma Educativa

Centro América/Puerto Rico/12 Julio 2018/Fuente: Metro

Se trata de un recurso extraordinario para que el máximo foro judicial del país revise la determinación del Tribunal de Primera Instancia que declaró inconsitucional las escuelas charters y los vales educativos

El gobierno de Puerto Rico recurrió mediante un recurso extraordinario de certificación al Tribunal Supremo para que revisen una decisión del Tribunal de Primera Instancia que declaró inconstitucional las escuelas charters y los vales educativos de la Reforma Educativa. La determinación del tribunal de instancia se basa en jurisprudencia del propio Tribunal Supremo de Puerto Rico.

Ahora, el máximo foro deberá determinar acoger el recurso y, de ser así, revisar lo que ese mismo foro determinó en la década de los 90.

La acción del gobierno de Puerto Rico fue informada mediante declaraciones escritas del secretario de Asuntos Públicos de La Fortaleza, Ramón Rosario.

“Muchos de nuestros niños y niñas llevan décadas sin recibir la educación pública de excelencia que merecen. Es lamentable que, en muchas instancias y en todo Puerto Rico, se limite la educación de excelencia a estudiantes cuyos padres tienen recursos económicos para pagar una escuela privada. Hacer más de lo mismo no es una opción para el gobernador y, por ello, se le propuso al Pueblo la Reforma Educativa que fue avalada democráticamente en un proceso eleccionario. La Reforma Educativa viabiliza en Puerto Rico un sistema de alianzas con instituciones educativas sin fines de lucro para mejorar la educación pública, que seguirá siendo gratuita. Esto permitiría que universidades, públicas y privadas, así como otras instituciones especializadas mejoren nuestro sistema educativo público que hoy es deficiente. De igual forma, los vales educativos permitirían a nuestros estudiantes de escasos recursos participar de programas de enseñanza privados que son exitosos y que hoy solo benefician a personas con poder económico. Ante esto, solicitamos al Tribunal Supremo que revise la decisión del foro primario y, para evitar que se haga académica la controversia, que se haga de forma expedita para continuar con los procesos de selección de las entidades educativas sin fines de lucro que empezarán este próximo agosto a transformar nuestro sistema público de educación”, expuso Rosario.

La impugnación a la reforma educativa la lleva la Asociación de Maestros de Puerto Rico.

Fuente: https://www.metro.pr/pr/noticias/2018/07/11/gobierno-lleva-al-supremo-pleito-reforma-educativa.html

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Puerto Rico: La UPR vive tiempos de retos por millonario recorte en su presupuesto

Centro América/Puerto Rico/10.07.18/Fuente: www.elnuevodia.com.

Los cambios impuestos por la Junta Fiscal preocupan a diversos sectores del principal centro docente del país

Con un presupuesto menor al anticipado, un aumento en los costos de matrícula que entrará en vigor para el próximo mes y la incertidumbre sobre el futuro de sus más de 600 programas académicos, la Universidad de Puerto Rico (UPR) se apresta a dar comienzo a un período de transición administrativa que culminará en septiembre con la entrada en funciones del nuevo presidente, Jorge Haddock Acevedo.

Por un lado, la centenaria institución deberá operar con un presupuesto impuesto por la Junta de Supervisión Fiscal (JSF) que es menor a lo que contemplaba la institución e implementar un plan fiscal repleto de recortes en sus gastos de operación y aumentos para los alumnos. La acreditación de ocho de sus 11 recintos ha estado en probatoria por más de un año –aunque todavía vigente–, en momentos en que la Middle States Commission on Higher Education aún cuestiona su estabilidad financiera y si cuentan con los recursos y estructuras para cumplir con su misión educativa.

En medio de todo, tras más de un año y medio de búsqueda, la Junta de Gobierno seleccionó al doctor en ingeniería industrial Haddock Acevedo como el próximo presidente en propiedad de la UPR.

“Tratar de mantener los servicios como institución educativa superior a la vez que tienes el recorte presupuestario y que tienes que reducir la operación es uno de los retos más grandes”, indicó una de las representantes estudiantiles ante la Junta de Gobierno, Marysel Pagán.

La Junta de Gobierno de la institución aprobó la semana pasada un presupuesto consolidado de $1,397 millones para el año fiscal que comenzó el domingo, de los cuales $589.9 millones provienen del Fondo General.

No obstante, la JSF concluyó que el cuerpo rector falló en entregar un presupuesto que cumpliera con los criterios establecidos, por lo cual el sábado avaló su propia versión. El documento presentado por el organismo fiscal dispone que el sistema universitario operará con un presupuesto consolidado de $1,364 millones, de los cuales $587 millones provienen de los fondos que se asignan mediante fórmula del Fondo General y otros $29.3 millones a través de asignaciones legislativas.

La UPR ha dejado de recibir más de $592 millones en fondos del gobierno central desde 2014, cuando se congeló por primera vez la cantidad de dinero que recibe anualmente por concepto de una fórmula que toma en cuenta los ingresos de años previos del Fondo General, según se detalla en el documento de presupuesto trabajado por la administración universitaria.

Esta reducción presupuestaria ha implicado que la Junta de Gobierno haya propuesto una transformación que va en contra de las condiciones de trabajo de todos los empleados y en contra de la accesibilidad de los estudiantes a estudios universitarios”, expresó el portavoz nacional de la Asociación Puertorriqueña de Profesores Universitarios (APPU), Javier Córdova.

El presupuesto de la JSF va de la mano con el plan fiscal para la universidad que el ente creado mediante la ley federal Promesa revisó el viernes pasado. El documento reafirma que los costos del crédito de estudios de bachillerato se duplicarán para el próximo año académico y aumentarán hasta $157 por crédito para el 2023, un incremento que fue aprobado ya por la Junta de Gobierno de la UPR. No obstante, el plan fiscal incrementa los costos de los estudios de maestría y doctorado más de lo contemplado por la administración universitaria.

El impacto de las medidas tomadas por la JSF, así como evidencia sobre la estabilidad financiera de la institución, son datos que deberán estar plasmados en los informes que ocho de los 11 recintos tienen que entregar 1 de septiembre a la Middle States, entidad que acredita a instituciones de educación superior en Estados Unidos y Puerto Rico.

Middle States colocó en probatoria a los recintos de Arecibo, Bayamón, Carolina, Cayey, Humacao, Ponce, Río Piedras y Utuado en mayo del año pasado, y la decisión final sobre si se levanta la probatoria o se toman medidas adicionales se ha pospuesto en varias ocasiones. Esta determinación no implica que la UPR perdió su acreditación.

“Esto preocupa porque lo que conocemos es que van a continuar disminuyendo el presupuesto y la incertidumbre continúa para la universidad”, señaló Pagán.

Al cierre de esta edición, ningún funcionario de la administración universitaria estuvo disponible para entrevista.

Un ambiente complicado

Han sido añostumultuosos para la universidad del Estado.

La semana pasada se cumplieron dos años de la destitución del pasado presidente en propiedad, Uroyoán Walker Ramos, quien fue removido del puesto en medio de señalamientos sobre presuntas irregularidades en el otorgamiento de Becas Presidenciales en 2015. Tanto Walker Ramos como el exrector del Recinto de Río Piedras Carlos Severino enfrentan cargos por estos hechos. Desde 2016, la UPR fue dirigida por tres presidentes interinos: las primeras dos presidentas interinas, Celeste Freytes y Nivia Fernández, salieron del cargo en medio de exigencias para implementar severos recortes presupuestarios para la institución y durante la huelga estudiantil del 2017, respectivamente. El actual presidente interino, Darrel Hillman, fue nombrado en julio de 2017 y se prevé que continuará en el puesto hasta el 3 de septiembre.

En los recintos, la tranquilidad no es mayor.

En el Recinto de Río Piedras, los cambios al calendario académico, la disminución en la cantidad de cursos y las presuntas intenciones de eliminar programas académicos han provocado disgusto entre sectores de la comunidad universitaria. Grupos estudiantiles han solicitado la renuncia del rector interino, Luis Ferrao, particularmente luego que ordenó el cierre de la residencia Torre del Norte mientras se realizan labores de reparación, lo que dejó a unos 300 estudiantes en incertidumbre sobre dónde residirán el próximo año académico.

Mientras, el rector interino de Humacao, Héctor Ríos Maury, ha sido señalado por presuntamente nombrar personas a puestos para los cuales no están cualificados, no cumplir con las horas de clases de los cursos que tiene asignados y utilizar su vehículo oficial para gestiones personales, entre otras irregularidades. Estas denuncias fueron publicadas en primera instancia por Diálogo, el periódico de la UPR, una semana antes que la administración de Hillman despidiera al director del medio de comunicación, sus reporteros y bloquearan su acceso a su portal cibernético.

El presidente electo de la UPR dio a entender que los rectores interinos de los 11 recintos están bajo evaluación y no descartó cambios.

Los rectores y muchos de los demás administradores están en un proceso que ya comenzó, en un proceso muy inclusivo y que entiendo que ya está en camino. Ese proceso lo seguiremos según fue diseñado y esas recomendaciones, una vez lleguen a la presidencia y la Administración Central, entonces se tomarán en cuenta las recomendaciones que surjan”, expresó tras su designación el martes.

Fuente de la Noticia: https://www.elnuevodia.com/noticias/locales/nota/lauprvivetiemposderetospormillonariorecorteensupresupuesto-2433564/

 

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Puerto Rico: El Tribunal Supremo de Justicia evaluará la paralización de cierres de escuelas

Centro América/Puerto Rico/09.07.18/Fuente: lite.elnuevodia.com.

Una mayoría de los jueces declaró no ha lugar la paralización de una sentencia que había solicitado la agencia

El Tribunal Supremo atenderá la controversia entre el Departamento de Educación y organizaciones magisteriales y municipios por el cierre de escuelas públicas este verano, por lo cual las partes entregaron esta semana sus argumentos en torno a la clausura de escuelas en la región educativa de Arecibo.

La semana pasada, el Departamento de Educación solicitó al máximo foro judicial que revisara una decisión tomada el mes pasado por un juez del Tribunal Superior de Arecibo, el cual ordenó paralizar el cierre de nueve escuelas en la región educativa de Arecibo. Inicialmente, la agencia había recurrido al Tribunal de Apelaciones, pero días después solicitó la intervención del Supremo.

En una resolución emitida el 29 de junio, una mayoría de los jueces del Supremo declaró no ha lugar la paralización de la sentencia que había solicitado Educación, pero accedió a ver la controversia.

«Examinada la urgente petición de auto de certificación intrajurisdiccional presentada por el procurador general se expide el recurso y se ordena al Tribunal de Apelaciones que a la brevedad posible remita a la secretaría de este tribunal los autos originales o una copia certificada de los mismos», lee la resolución.

Las demandas por las nueve escuelas en la región de Arecibo fueron presentadas por la Asociación de Maestros y el Municipio de Morovis.

La presidenta de la Asociación de Maestros, Aida Díaz, sostuvo en un comunicado de prensa que espera que el Supremo falle a su favor y que «responda al recolamo del pueblo puertorriqueño».

«Estamos seguros de que el Tribunal Supremo, ante la omisión de Educación, responderá y protegerá la educación de los niños que está en peligro y que podría afectarse permanentemente en Puerto Rico. La situación creada por el Departamento de Educación desembocará en que miles de padres no podrán enviar a sus hijos a estudiar y la enseñanza de Puerto Rico tendrá el peor retroceso de su historia», expresó Díaz.

Por su parte, la alcaldesa de Morovis, Carmen Maldonado se mostró confiada en que prevalecerán en su reclamo. La líder municipal se opone al cierre de las escuelas Carlos Alverio Pimentel, Manuel Alonso Díaz y la Segunda Unidad David Colón Vega.

«Está probado que no hubo un proceso coherente, serio y participativo en la decisión de cerrar los planteles. En varias ocasiones solicitamos una cita a la Dra. (Julia) Keleher (secretaria de Educación) por escrito, pero nunca nos atendió», sentenció Maldonado.

La alcaldesa participó hoy, junto a un grupo de estudiantes de verano, en el acondicionamiento de escuelas en ese municipio de la montaña.

Fuente de la noticia: https://lite.elnuevodia.com/noticias/tribunales/nota/eltribunalsupremoevaluaralaparalizaciondecierresdeescuelas-2433181/

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