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Año Quinto de la Reforma Educativa.

Por: La Jornada

Con el inicio del ciclo escolar 2017-2018 arranca el año quinto de la Reforma educativa puesta en operación por el actual gobierno. Será un año educativo en relación con la educación básica y media superior de expectativas y retos. Para el inicio del siguiente ciclo en las escuelas habrá nuevos libros de texto acordes a los nuevos planes y contenidos del modelo educativo que se pretende aplicar. Asimismo, se pondrán en marcha programas piloto para la aplicación del modelo en cuestión. En otras palabras, con el nuevo modelo educativo se pondrá a prueba un nuevo sistema pedagógico que el gobierno dio a conocer en marzo masado y que deberá uniformarse en el septiembre del año de las elecciones para elegir al nuevo presidente de la nación. Regresan a las aulas de todo el territorio nacional sólo en el nivel básico que comprende preescolar, primaria y secundaria 25.6 millones de alumnos, 1, 211, 911 docentes que laboran en 224, 976 establecimientos escolares (véase Reforma, 21/08/17). Además de la puesta a prueba del programa piloto del nuevo modelo educativo en el presente ciclo escolar se buscara aplicar la equidad e inclusión, la estrategia nacional para el aprendizaje del Inglés y la transformación de las Escuelas Normales que es por donde debe empezar toda reforma que se llame educativa, misma que debe hacerse sobre la marcha y con la sustitución e interrupción inmediata de los viejos programas de estudio de las instituciones formadoras por los nuevos acordes a los del nivel básico. Un modelo que encomiablemente al menos por sus buenas intenciones persigue dejar de lado la educación bancaria tradicional que tanto cuestiono Paulo Freire por no genera concienciación (concientización), porque descansa en la memorización. No debemos perder de vista que la nueva propuesta pedagógica se sustentara en cinco ejes, a saber. Planteamiento curricular, la escuela al centro del sistema educativo, formación y desarrollo profesional docente, inclusión y equidad y gobernanza del sistema educativo.

En el caso de la inclusión y de la equidad, la SEP acondicionara 250 escuelas en todo el país con las condiciones adecuadas para la observación de este programa. ¿Cuántas y en dónde se establecerán este tipo de escuelas en Zacatecas?

Aunque no faltara quienes piensen que con la reforma que se comenzó a aplicar se en su faceta laboral administrativa para depurar a los profesores no idóneos con evaluaciones insuficientes, desaparecerían los problemas, no ha sido así, ni podrá en un gremio que por su gigantismo y complejidad cada uno de sus miembros representa un potencial conflicto. En dos estados con fuerte y mayoritaria presencia de la CNTE: Oaxaca y Chiapas se supo de condicionamientos para el inicio del ciclo escolar. En el primero los profesores amagaron con parar labores y no regresar a clases hasta que el gobierno no de cumplimiento a sus demandas y los chiapanecos acordaron iniciar con las clases, pero amenazaron con estallar en paro el 13 de septiembre en caso de que no se emita la convocatoria para el relevo de la dirigencia sindical de la Secc. 7 del SNTE, la que agrupa a los maestros federal que son la mayoría de los mentores. Por su parte Nuño, uno de los que se manejan como presidenciables declaro que se iniciarían y habría clases en Oaxaca y en todo el país. Al parecer así ocurrió, pues ahora que si se aplican los descuentos a quien falta, los mentores le piensan para suspender sus labores.

Por su parte Mexicanos Primero el principal censor y vigilante de la Reforma, urgió a priorizar ésta al señalar por enésima vez que hay estados que observan grandes rezagos. Para esta organización patronal muy identificada con Televisa y la clase empresarial incluidos concanacos y concamines, el rezago se ubica sobre todo en aquellas entidades bastiones de la disidencia magisterial entre los que nombra a Zacatecas en donde considera que no está consolidada la Reforma, (Reforma, 23/08/2017).

Cuando estaba con iniciar el ciclo escolar en curso nos desayunamos con la noticia sobre un convenio administrativo financiero entre el el gobierno del estado y el COBAEZ con la intermediación de uno de los dos sindicatos que representan a sus TRABAJADORES y que reúne a la mayoría, el SUPDACOBAEZ titular del contrato colectivo de trabajo. Dicha restructuración que se dijo no afecta los derechos laborales, se anunció que busca el ahorra de 100 millones anuales que busca reducir un déficit de más de seiscientos, lo que significa que de ser exitosa y crear nuevas plazas sólo con sustento y techo financiero adecuados, dicho déficit podría desaparecer cuando termine la administración tellista. El COBAEZ tiene la peculiaridad de ser una ODES (un organismo descentralizado) cuyo sostenimiento depende de dos fuetes: un presupuesto federal y otra parte del Estado que, al faltar el dinero en la entidad, ocurre el retraso e incumplimiento en el pago de las prestaciones, las que según el gobierno se acordaron demasiado jugosas y benignas, muy por encima de la capacidad financiera de un estado pobre como Zacatecas. Acaba de ser investido en el cargo su nuevo director y llega con la misión de sanear la institución que su anterior directivo dijo dejar en “el mejor momento educativo y financiero en 30 años… que dejará un Colegio en su mejor momento en temas de calidad educativa, administración de los recursos y transparencia de los derechos sindicales”, ¿será? (El Diario, 20/08/2017).

Los siguientes doce meses serán importantes para ver el rumbo que tomara la Reforma. No tanto por el éxito o fracaso de las pruebas piloto, pues estas tienen garantizado su éxito de antemano. Entre junio y agosto próximos escucharemos que el nuevo modelo educativo va viento en popa y que está a la altura del de Finlandia o Corea del Sur.

Fuente: http://ljz.mx/2017/08/25/ano-quinto-de-la-reforma-educativa/

Imagen: http://ljz.mx/wp-content/uploads/2015/07/default-imagen-destacada-ljz-2.jpg

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Nuño: el sentido de la responsabilidad

26 de agosto de 2017 / Fuente: http://www.excelsior.com.mx

Por: Carlos Ornelas

El punto que me impresionó fue la certeza con que el secretario señalaba que el lunes 21 comenzarían las clases en todo el país, incluso en territorios de la Coordinadora Nacional de Trabajadores de la Educación. Expresé mis dudas de que en Oaxaca la Sección 22 lo permitiría. Aurelio Nuño aseguró que sí, aunque no descartó escarceos.

El lunes 21 las escuelas volvieron a clases, los maestros estaban allí, con pocas excepciones, aunque debidas más al retraso en la asignación de docentes que por protestas. Lo más perturbador fue el retorno del tráfico en las grandes ciudades.

Oaxaca fue la joya de la corona. Por primera vez en décadas, las clases comienzan sin huelgas. Las amenazas de los líderes de la S-22 en las semanas previas resultaron baladronadas. Las consignas: “Iniciamos bajo protesta”, “el gobierno tiene hasta el 12 de septiembre para restablecer las mesas de diálogo nacional”, “detectamos focos rojos”, son señales al viento. La CNTE está débil, pero no muerta.

Dadas las tradiciones del sistema político mexicano y la ingeniería constitucional, la tecnología del poder que el Estado heredó del régimen de la Revolución mexicana implica que los jefes de las dependencias del Poder Ejecutivo sólo responden ante el Presidente. En cierta forma no son responsables ante la ciudadanía, aunque sus hechos puedan afectar a segmentos sociales.

Parece que el secretario Nuño tiene clara esa característica. Por eso, en buena parte de sus respuestas señalaba, “estamos implementando la Reforma Educativa del presidente Peña”: Escuelas al cien y de tiempo completo, autonomía curricular, equidad e inclusión y, lo que más acentuaba, el mérito, no la arbitrariedad, determina el ingreso y la promoción de las maestras y los maestros. Ya no dependen del sindicato ni de la burocracia. Lo que logren se deberá a su esfuerzo personal.

A fe mía que es este tema donde Aurelio Nuño muestra más orgullo, hasta diría que se ufana de haber terminado con la herencia y venta de plazas (aunque subsiste en algunos territorios, en especial en los sistemas estatales). Comparte créditos con el Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación, los gobernadores de los estados y hasta con Juan Díaz de la Torre.

También presume que hoy los maestros idóneos escogen su lugar de adscripción, que la reforma de las normales va en marcha, aunque apenas esté en discusión el Programa de mejora. Asimismo, ostenta que, gracias al Modelo Educativo para la Educación Obligatoria (que entró en su fase de piloteo a partir de anteayer), habrá nuevos programas de estudio y libros de texto gratuitos. En fin, un sinnúmero de proyectos —unos apenas en textos, otros en marcha— que le brindan una imagen de eficacia gubernativa.

El secretario Nuño se mostró consciente de que hay críticas —unas de mala leche, otras justificadas—, pero que la orden del Presidente era actuar, llevar a puerto la reforma, trabajar con el magisterio y los gobiernos locales que, en última instancia, son los encargados de entregar el servicio educativo a las familias y la sociedad. “Mi responsabilidad”, parece decir, es entregar buenas cuentas al Presidente.

Y, en la ceremonia de inicio de cursos en Aquismón, en la Huasteca potosina, el Presidente endosó lo hecho y lo porvenir de la Reforma Educativa. Aseguró que la reforma “tendrá plena vigencia, incluso más allá del proceso electoral de 2018, y quien considere lo contrario estaría actuando en contra de México”. Elogió el hacer de la Secretaría de Educación Pública y del secretario: “Es la determinación y la valentía lo que hace que las cosas cambien, no es la retórica, no es la palabra”.

Cuando en la entrevista el secretario Nuño indicó que no perdía tiempo con ambiciones personales —la candidatura a la Presidencia— y sólo cumplía con su responsabilidad, parece que también decía: “le estoy respondiendo al Presidente”.

Responde al Presidente y arriesga. Hoy presenta resultados. ¡Ya habrá tiempo de juzgar y especular sobre las posibilidades de éxito y fracaso de la reforma!

Fuente artículo: http://www.excelsior.com.mx/opinion/carlos-ornelas/2017/08/23/1183454

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México: La CNTE pone fecha al gobierno para que responda a sus demandas

Ciudad de México / 23 de agosto de 2017 / Fuente: http://psn.si

La CNTE puso fecha a la Secretaría de Educación Pública para dar respuesta a temas sindicales, laborales y referentes a la reforma educativa.

La Coordinadora Nacional de Trabajadores de la Educación (CNTE), puso fecha a la Secretaría de Educación Pública (SEP) para el 12 de septiembre, dar respuesta a temas sindicales, laborales y referentes a la reforma educativa.

Los maestros acordaron volver a las aulas en este inicio del ciclo escolar 2017-2018, y no realizar una huelga magisterial. Este plazo de tres semanas, es para que se “tenga respuesta concreta a varios planteamientos”, incluyendo la reinserción de los trabajadores con amenaza de cese por la evaluación y por participar en la huelga de 2016, así como el pago completo a los profesores con salarios retenidos como medida de presión para que se evalúen.

Respecto al tema sindical, los maestros piden dar solución a la emisión de las convocatorias para la realización de congresos de renovación de representación sindical, la entrega de toma de nota a la sección XXII de Oaxaca, y que se detenga el proceso de evaluación 2017.

Por medio de un comunicado, los profesores afirman que, pese a las propuestas de no iniciar el ciclo escolar, asumieron su compromiso con los estudiantes y los padres de familia.

Fuente noticia: http://psn.si/cnte-gobierno-demandas/2017/08/

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Oaxaca: el logro y el riesgo.

De que se mueve, se mueve, me dijo mi amigo El Maestro, con quien hacía meses que no conversaba. Se refería a la acción política del secretario de Educación Pública, Aurelio Nuño. Comentamos el acto de la semana pasada de la asignación de plazas a los docentes que resultaron idóneos y que escogieron su lugar de trabajo.

Por: Carlos Ornelas.

Mi amigo pensaba que eso no podría hacerse en Oaxaca ni en Michoacán, tenía dudas sobre Guerrero y Chiapas. Pero la noticia de la asignación de 366 plazas en Oaxaca lo convenció de lo equivocado de su pensamiento. Ve a Nuño con una espada flamígera contra la CNTE. El Maestro —al igual que otros dos amigos y yo no concebía que la Reforma Educativa fuera a llegar a este punto. Especulamos sobre si estos hechos ayudan a Aurelio Nuño en su carrera a la candidatura del PRI a la Presidencia. No hubo acuerdo.

Para el análisis de los hechos de Oaxaca de este lunes, pienso, es irrelevante si Nuño lo hace por su anhelo de llegar a ser el candidato o por su interés en la reforma. Lo importante es que lo efectúa, que camina y en cada paso le resta espacios al neocorporativismo. Los concursos abiertos para el ingreso a y la promoción en la carrera docente lastima las tradiciones de todas las corrientes del Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación. Aunque la costumbre persiste en algunos territorios, ahora no pueden seguir manipulando la incorporación y las trayectorias profesionales de los maestros con la impunidad y descaro que lo hacían. La S-22 de Oaxaca era la más reacia y no cede todavía.

El acto de Oaxaca no sólo replicó el del lunes anterior en el edificio sede de la Secretaría de Educación Pública, es de mayor simbolismo. Se da en el corazón de la disidencia más aguerrida y habla de la valentía de los concursantes, que no sólo se presentaron a examen (que tuvo que realizarse en Puebla, si no me equivoco), sino que se atrevieron a ir y seleccionar su centro de trabajo, donde se supone que hay disponibilidad.

El director del Instituto Estatal de Educación Pública de Oaxaca, Germán Cervantes Ayala, apostó y obtuvo un pequeño triunfo. No estoy seguro de que el gobernador Alejandro Murat lo quiera compartir. El concurso por las plazas y su distribución presenta el lado cardinal de la Reforma Educativa y los afanes del gobierno de Enrique Peña Nieto, que obliga (o convence, si se quiere) a los gobernadores a alinearse y seguir la línea del centro.

Sin embargo, la CNTE continúa con un poder que no puede menospreciarse. El mismo lunes, una pequeña turba de maestros disidentes entró al hotel donde se realizaba el acto público y desalojó a los concursantes. Es fiel a su estrategia y muestra las armas del neocorporativismo: el chantaje y la amenaza.

En una de sus notas de ayer, El Universal citó al secretario general de la S-22, Eloy López Hernández, quien calificó como una farsa la entrega de plazas a profesores que aprobaron la evaluación docente. Amenazó con no permitir su ingreso a las escuelas que están bajo control de la sección. Y, si no le hacen caso, advirtió que sus cófrades van a boicotear el inicio de clases y a movilizar a sus bases. Aprovechó la ocasión para arremeter contra el Consejo de Participación Social.

A fe mía que no son baladronadas, la semana que viene, o incluso esta misma, observaremos acciones de protesta de la S-22. Si bien sus bases han mermado y su dirigencia ya no convence a muchos, su capacidad de causar daño a la educación de Oaxaca es considerable.

Si la Reforma Educativa estará en el ojo de las campañas por la Presidencia, en Oaxaca los riesgos serán mayores. El Maestro, mi amigo, pronostica que la S-22 buscará la revancha. ¡Veremos hasta dónde aguanta la reforma!

RETAZOS

En una charla informal, el presidente consejero de la Junta de Gobierno del Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación, Eduardo Backhoff Escudero, en un tono comedido me reprendió por una equivocación que cometí en mi entrega del 30 de abril, cuando reseñé el comienzo de su presidencia.

Escribí: “Desde otra perspectiva, según la teoría de Guy Neave, el INEE es la punta de lanza del Estado evaluador. Es el que diseña y realiza mediciones de componentes, procesos y resultados del sistema escolar…”. Reconozco, fue un gazapo utilizar una voz del verbo realizar. Debí utilizar el vocablo correcto, regular. Pero sostengo que el INEE es el ingenio visible del Estado evaluador.

Pido disculpas a los lectores, al INEE y al periódico por el desacierto.

Fuente: http://www.excelsior.com.mx/opinion/carlos-ornelas/2017/08/16/1181929

Imagen: https://oaxacacapital.com/data/uploads/2017/08/16/cnte.jpg

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México: Marcha CNTE en Oaxaca para anunciar regreso a clases

Oaxaca / 16 de agosto de 2017 / Por: Guadalupe Thomas / Fuente: http://www.radioformula.com.mx

La marcha inició en la entrada principal a esa localidad mazateca y concluyó frente al Palacio Municipal sin incidentes.

Maestros de la CNTE marcharon la mañana de este martes en Huautla de Jiménez, en la región Cañada.

Según los manifestantes esta movilización la realizaron para anunciar a la comunidad que sí regresarán a clases el próximo 21 de agosto como lo marca el calendario escolar oficial.

La marcha inició en la entrada principal a esa localidad mazateca y concluyó frente al Palacio Municipal sin incidentes.

Ello a pesar de que este lunes el dirigente de la Sección 22, Eloy López Hernández señaló que todavía estaban analizando si regresaban a clases en Oaxaca el 21 de agosto o implementarían un calendario alterno sin precisar la fecha en que iniciarían el ciclo escolar 2017-2018.

Fuente noticia: http://www.radioformula.com.mx/notas.asp?Idn=705888&idFC=2017

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México: CNTE no iniciará ciclo escolar en Oaxaca

Oaxaca / 09 de agosto de 2017 / Fuente: http://www.24-horas.mx

La Coordinadora Nacional de Trabajadores de la Educación (CNTE), en Oaxaca, condicionó el inicio del ciclo escolar en el estado hasta que las autoridades del gobierno federal y estatal den respuesta a sus demandas.

En conferencia de prensa, integrantes del Comité Ejecutivo Seccional (CES) y del Centro de Desarrollo Educativo, anunciaron que no respetarán el calendario escolar 2017-2018 que publicó la Secretaría de Educación Pública (SEP),  ya que se basarán en un calendario alternativo acorde a su Plan Estatal para la Transformación de la Educación en Oaxaca.

El secretario de Organización, Genaro Martínez Morales indicó que el movimiento magisterial construye una nueva propuesta a partir del diálogo. “En este proceso de resistencia mantenemos nuestra posición de enrutar la educación a partir de las exigencias del estado. Estamos dando una respuesta con contenido”, dijo.

Dejó en claro que no aceptarán la reforma educativa, ni la evaluación estandarizada que se ha anunciado.

Por su parte, Maricela Hernández, secretaria de asuntos profesionales de la CNTE, dio a conocer los resultados del Taller Estatal de Educación Alternativa (TEEA), el cual sustituirá el nuevo modelo educativo que impulsa Aurelio Nuño, Secretario de Educación Pública.

“No vamos a respetar el calendario de Nuño. Como se ha dado a conocer en otros estados que probablemente la Coordinadora Nacional no iniciará el ciclo escolar; en ese aspecto todavía se está en consolidación la ruta de acción que se definirá en el calendario alternativo”, indicaron.

Fuente noticia: http://www.24-horas.mx/cnte-no-iniciara-ciclo-escolar-en-oaxaca/

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2017, ¿etapa promisoria para el sistema educativo?

Fernando Ruiz


A pesar de su turbulento inicio, el Ciclo Escolar 2016-2017 terminó con destellos esperanzadores para la transformación educativa de nuestro país. Después de los álgidos momentos contra la reforma educativa en 2013, 2015 y 2016, la situación al final del presente ciclo escolar parece representar el fin de esa etapa y el inicio de la construcción de nuevas prácticas institucionales, docentes y escolares.

Se ha mejorado el cumplimiento del calendario escolar en los estados en los que tradicionalmente las dirigencias sindicales tienen como práctica habitual incumplirlo. En Oaxaca, bastión de la CNTE, se perdieron menos días de clase este ciclo escolar que durante cualquier ciclo de la última década.

De hecho, desde la aprobación de las reformas normativas de 2013, los días perdidos se han reducido, pasando de 28 días de clase perdidos en el Ciclo 2012-2013, 43 días en 2013-2014, 27 días en 2014-2015, 45 días en 2015-2016 y 16 en el ciclo que acaba de terminar.

Adicionalmente, en Oaxaca se observa una reducción en la magnitud de los paros laborales, rompiendo con una tradición de más de tres décadas; el paro de labores de agosto de 2016 inició con la participación de sólo 50% de las escuelas y disminuyó en la segunda semana a 23%. Es significativo que fueron forzados a terminarlo por las protestas de los padres de familia.

Esta situación reflejó lo que ya se había observado el ciclo anterior: de las más de 5 mil escuelas que participaron en el paro que empezó el 16 de mayo 2016, se fueron reduciendo sustancialmente durante el mes de junio hasta llegar a sólo 379 escuelas. En el último paro de este ciclo, en mayo de 2017, sólo 13% de los centros escolares cerraron.

Lo mismo se puede apreciar en el caso de Chiapas. En el Ciclo Escolar 2012-2013 se perdieron 59 días de clase, 30 días en 2014-2015, 51 días en 2015-2016 y 24 días en el ciclo 2016-2017. En este caso, fue notorio el aumento de la agresión física y verbal que la Sección 7 y la fracción democrática de la Sección 40 emplearon contra sus propios compañeros docentes e incluso contra los padres de familia de muchas escuelas para sostener el paro.

El cambio de la situación de Oaxaca no sólo se debe a los propios errores cometidos por la disidencia magisterial y el hartazgo social contra sus prácticas. La recuperación de la rectoría educativa, buscada con la desaparición del Instituto Estatal de Educación Pública de Oaxaca (IEEPO) en 2015, la recentralización del pago de la nómina, el control de las plazas presupuestales y los concursos de ingreso y promoción, redujo sustancialmente los mecanismos de control sobre el
magisterio.

El contexto chiapaneco difiere del oaxaqueño, pero un elemento indispensable para terminar con la suspensión de clases y el uso de la violencia en ese estado será terminar con la impunidad de las prácticas de su dirigencia.

Un aspecto que puede estar influyendo en este cambio de tendencia es que los vaticinios respecto a los despidos masivos de trabajadores y la privatización de escuelas no se han cumplido. Las movilizaciones de 2015 y 2016 fueron en gran medida motivadas por la incertidumbre que la aplicación de la evaluación docente, su desorden logístico, y los cambios y ajustes sistémicos en los mecanismos de ingreso, promoción, colocación docente, cambios de adscripción, escalafón, prestaciones e incentivos docentes impactaran negativamente en la estabilidad laboral de los maestros.

Es importante señalar que la Coordinadora Nacional de Trabajadores de la Educación (CNTE) no dejará de ser un actor político relevante en sus respectivas entidades. Paralelamente a la pérdida de legitimidad de sus demandas y el debilitamiento de sus movilizaciones masivas, han refuncionalizado las alianzas con organizaciones sociales, incursionado en alianzas electorales e incrementado el uso sistemático de bloqueos y cierre de vialidades. Esto permitirá que, con un número relativamente pequeño de activistas, siga siendo un mecanismo efectivo de presión política sobre los gobiernos estatales.

Con el fin de la aplicación de la evaluación del desempeño docente 2015-2016 y 2016-2017, la continuidad de los concursos de ingreso y promoción, la cadena de anuncios referentes al cambio del modelo educativo vigente y su ruta de implementación, así como el fin de las movilizaciones masivas de la disidencia magisterial, se delinea el fin de la etapa iniciada en 2013 con la reforma del artículo tercero constitucional.

El futuro no está exento de riesgos y retrocesos, pero sin lugar a dudas dependerá de la sociedad y sus organizaciones civiles denunciarlas a favor del derecho a aprender de las niñas, niños y jóvenes en estos
estados.

Fuente de la articulo: http://www.elfinanciero.com.mx/opinion/2017-etapa-promisoria-para-el-sistema-educativo.html

Fuente de la imagen: http://www.elfinanciero.com.mx/files/article_main/uploads/2017/06/21/594b03bd56742.jpg

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