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Colombia: Concejo de Cartagena conformará planes maestros de educación e infraestructura

Colombia/06 noviembre 2017/Fuente: caracol.com.co

La idea nació durante el estudio del presupuesto 2018 para la educación en Cartagena.

El Concejo Distrital comisionó a los concejales César Pión, Javier Curi, Américo Mendoza, Lewis Montero, y a Duvinia Torres, para que conformen una mesa de trabajo y, en conjunto, con gremios, asociaciones, y sindicatos, elaboren planes maestros de infraestructura y educación.

La iniciativa surgió luego de que en plenaria, el secretario de Educación, Jaime Hernández, expusiera la ejecución presupuestal del 2017 con corte a 30 de septiembre, y diera a conocer la proyección presupuestal de dicha Secretaría para el año 2018.

Así mismo, tuvieron la oportunidad de participar en la sesión el presidente del Sindicato Único de Educadores y Trabajadores de la Educación de Bolívar (SUDEB), Medardo Hernández, y la representante de Sindicato de Trabajadores y Empleados de la Educación (Sintrenal) Bolívar, Doris Pérez, así como el representante del área de Planeación de la Secretaría de Educación, José Gómez, el director de Cobertura de la misma secretaría, Iván Sanes.

Los concejales de Cartagena manifestaron su preocupación por la deficiencia en infraestructura y calidad de las instituciones educativas oficiales de la ciudad, por lo que pidieron, además, se dé a conocer con más detalles un informe de inversión en infraestructura, específicamente los 66 mil millones que se le dieron en la administración anterior.

Presupuesto de la Secretaría de Educación

El secretario de Educación, Jaime Hernández, explicó la ejecución del presupuesto de 2017, y los alcances del presupuesto proyectado para el 2018. Indicó que este año se inició con 392 mil 085 millones de pesos, luego un definitivo de 460 mil 558 millones de pesos; la ejecución va en un 73% a corte de 30 de septiembre; es decir, 337 mil 382 millones de pesos depurado entre funcionamiento e inversión.

Con relación al presupuesto de la vigencia fiscal 2018, presentan una propuesta de 486 mil 923 millones de pesos, discriminados así: 8 mil treinta millones para gastos de funcionamiento; y 478 mil 893 millones de pesos para inversión.

“La educación en nuestra ciudad está en un estado delicado, por eso se deben tomar decisiones sabias en pro de mejorar y beneficiar a nuestros niños y adolescentes. Tenemos el ánimo de reconocer los errores, corregirlos, y trabajar de la mano con el Concejo”, añadió Hernández.

José Gómez, director del área de Planeación de la Secretaría de Educación, expresó que la inversión en infraestructura educativa estaba enfocada principalmente a la adecuación de los ambientes complementarios de la Institución Educativa de Pontezuela, a la adecuación de ambientes necesarios para la institución de Islas del Rosario, y en la construcción de otra institución en el barrio El Pozón y en Tierra Baja.

Por otro lado, Iván Sanes, indicó que para brindar dos raciones de comida para los 90 mil estudiantes que tiene el Distrito, son necesarios 80 mil millones de pesos, y que en este momento la Secretaría no los tiene. “Por el momento estamos brindando una sola ración a los estudiantes, pues no tenemos recursos para brindarles las dos raciones. Pero queremos resaltar que estamos dando alimentos de calidad”.

Participación de SUDEB y Sintrenal

El presidente del Sindicato Único de Educadores y Trabajadores de la Educación de Bolívar (SUDEB), Medardo Hernández, afirmó: “Envío un S.O.S. para que juntos enfrenemos la des financiación en el tema educativo. Hay más de 40 billones de pesos de déficit entre el 2012 y el 2016”.

Manifestó de igual manera, que en menos de una semana, en cinco colegios oficiales de la ciudad se ha caído parte de su infraestructura, afectando a algunos estudiantes, por lo que se hace necesario un profundo estudio de las inversiones en infraestructura. Dejó en la Corporación un informe de la Contraloría que recomienda se estudien con detenimiento los recursos de educación.

La representante de Sindicato de Trabajadores y Empleados de la Educación (Sintrenal) Bolívar, Doris Pérez, apoyó a Hernández, y pidió al Alcalde (e) la revisión del presupuesto destinado para la educación, con el fin de que no exista una discriminación del personal administrativo en cuanto a los acuerdos de bienestar laboral.

El concejal, César Pión González, aseguró que la Corporación edilicia tiene las mejores intenciones de contribuir, desde sus funciones y alcances, con el mejoramiento de las problemáticas de la ciudad, sobre todo en el tema de la educación. Instó a los concejales y a los ciudadanos a trabajar en una mesa de trabajo para la elaboración de un plan maestro educacional y de infraestructura.

“Se nombró una comisión, y creo que es la única forma de empezar a trabajar mientras todo lo que hagamos acá es incierto porque primero, no tenemos un presupuesto que alcance y llene las expectativas y segundo, lo que ocurre con respecto a las elecciones nos tiene con incertidumbre”, añadió.

También se refirió a la iniciativa de que el nuevo Alcalde que asuma luego de las próximas elecciones, pueda adoptar el Plan de Desarrollo de Primero La Gente: “Yo creería que podría ser un gesto bueno con la ciudad porque de lo contrario, toda esta discusión del presupuesto, durante tres meses se perdería; y un plan de desarrollo tendría que fabricarse y nos quedaría un año y seis meses para ejecutarlo”.

Luis Cassiani Valiente, cabildante del partido Cambio Radical, manifestó que tiene muchas inquietudes en cuanto a las inversiones en la infraestructura escolar. De igual forma, indicó que se hace necesario el estudio de la situación de la educación superior en la ciudad, pues existen un gran porcentaje de jóvenes de escasos recursos que no han podido acceder a la misma.

Por otro lado, el concejal Javier Curi Osorio, realizó un análisis en cuanto a la pertinencia, cobertura y calidad de la educación, siendo oportuno revisar el tipo de educación que están recibiendo los jóvenes cartageneros para fortalecer el ámbito académico, ético y social.

“Lo más importante de estos ejercicios es buscar la forma de llegar a unos acuerdos en el que pongamos unos puntos y unos objetivos y logremos cumplirlos”, dijo Curi Osorio. Destacó además, que no tiene claridad de la ejecución de la inversión en infraestructura educativa a partir de los esfuerzos que ha hecho el Distrito, especialmente, en la administración anterior, con la inversión de más de 50 mil millones de pesos en la recuperación de 66 colegios.

Curi Osorio añadió: “Un tema también muy álgido para la ciudad es lo que viene pasando alrededor del Plan de Alimentación Escolar, que vale 48 mil millones de pesos aproximadamente para atender solo un 60 o 70% de los más de 80 mil estudiantes que hay en el Distrito, y que se cubre de una manera muy parcial. No somos capaces de por lo menos darles dos raciones en las dos jornadas. Necesito más información, más claridad. Y sobre todo, les demostré que el Concejo de Cartagena efectivamente orienta recursos; gran parte de los recursos que hoy se van destinados al Plan de Alimentación Escolar, más de 20 mil millones de pesos son producto de los ingresos corrientes de libre destinación, y que la nación aporta muy poco”.

Así mismo, el cabildante David Caballero Rodríguez apoyó a sus colegas asegurando que Cartagena no avanza, entre otras cosas, porque no posee un gobierno en línea que continúe el desarrollo de los planes que se propongan. “Queremos que el 2018 sea el año de la educación. Invitamos a los empresarios a unirse con distintas iniciativas para mejorar los procesos educativos de nuestra ciudad”.

Con relación al presupuesto para educación, también intervino Américo Mendoza Quessep, concejal del partido ASI, para manifestar que “preocupa algunas cosas: la des financiación de algunos componentes que cada vez se vuelven esenciales en la educación, como es lo de alimentación escolar que no está estimado dentro de lo que son las transferencias de Ley 71, que es la de Sistema General de Participación, y el Distrito tiene una parte de recursos. Yo lo que veo es que se puede arrancar y financiarlo varios meses y posteriormente o se hará un traslado presupuestal o se adelantará la gestión a ver cómo se mejoran los ingresos, y se hace una reasignación más adelante”.

Explicó que ve con preocupación que la educación está siendo decreciente, pues todos los años hay una reducción de aproximadamente 1.500 estudiantes, y no existen explicaciones claras de cómo se podría solucionar esa problemática.

Fuente: http://caracol.com.co/emisora/2017/11/06/cartagena/1509925574_646279.html

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España: Movimiento Andaluz por la Educación Pública considera «insuficiente» el presupuesto educativo de la región

España/06 de Noviembre de 2017/20 Minutos

El Movimiento Andaluz por la Educación Pública (MAEP) ha considerado «insuficiente» el presupuesto destinado a educación no universitaria presentado por la Junta de Andalucía en el Parlamento de Andalucía, al suponer una inversión del 4,13 por ciento del Producto Interior Bruto (PIB) andaluz para la educación no universitaria, de 6.326.087.959 euros.

Desde el MAEP se ha exigido en una nota una inversión mínima garantizada por ley del 5 por ciento del PIB, lo que supondría un incremento presupuestario de 1.326.515.041 euros. «Lógicamente, no nos conformamos con el 5 por ciento, entendemos este mínimo como paso previo para alcanzar el 7 por ciento del PIB, lo que supondría contar con una financiación que garantizaría una educación pública, inclusiva, de calidad y gratuita», señalan. «Desgraciadamente, nos enfrentamos al mayor recorte en inversión educativa de los últimos 20 años y se hace necesario un blindaje de la educación pública que es la más castigada respecto a la privada-concertada sostenida con fondos públicos. Tanto el Gobierno central del PP como el del PSOE en Andalucía, con la colaboración inestimable de Ciudadanos, siguen haciendo oídos sordos a las demandas sociales de incrementar la inversión en la educación pública tanto en España como en Andalucía, en un contexto de crecimiento económico, según ellos», ha manifestado el colectivo. Denuncian en este inicio de curso las ratios elevadas «que en algunos casos superan los límites legales», infraestructuras educativas «obsoletas y con problemas de climatización», presupuestos de gastos de funcionamiento insuficientes en los centros educativos, «lo que obliga a las familias a asumir el copago de la vergüenza para adquirir papel higiénico, comprar folios, arreglar material audiovisual o material informático y costear equipos de climatización»; o plantillas de profesores insuficientes y falta de planificación por parte de la Dirección de Recursos Humanos de la Consejería de Educación. «Nos encontramos a esta fecha institutos sin profesor de Matemáticas y Física y Química, lo que va en detrimento de la formación de nuestros jóvenes, con más de un mes sin profesores especialistas para miles de estudiantes andaluces. Por ello, exigimos la inmediata dimisión de Antonia Cascales, directora general de Recursos Humanos. La escuela que queremos debe ser inclusiva, de calidad, innovadora, gratuita, con recursos, para todos, y por tanto es urgente modificar la ley e incluir un artículo que blinde financieramente la educación pública para atender las necesidades más urgentes que hemos venido denunciando en este inicio de curso escolar», apostilla el MAEP.

Fuente: http://www.20minutos.es/noticia/3171266/0/movimiento-andaluz-por-educacion-publica-considera-insuficiente-presupuesto-educativo-region/

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Recomendaciones para mejorar la educación básica

México / 5 de noviembre de 2017 / Autor: Rafael Rangel Sostmann / Fuente: Animal Político

Para que México aspire a tener una educación de clase mundial es necesario que la aspiración por mejorar esté por arriba de los intereses políticos de las personas que participan.

Hace días llegó a mis manos el reporte anual sobre la competitividad de los países emitido por el Foro Económico Mundial. Al entrar en detalle sobre los diferentes temas que cubre la encuesta realizada, se observa que, de los 138 países estudiados en el tema de la calidad en la educación primaria, México se encuentra en el lugar 114.

Por otra parte, los resultados de la OCDE muestran que México está en los últimos lugares en los exámenes estandarizados de matemáticas, redacción y lectura. Cada sexenio durante las últimas décadas se han implantado planes y reformas cuyo objetivo es mejorar la educación, específicamente la educación básica y media superior. Hemos logrado mejor la cobertura y eficiencia terminal sobre todo en el nivel básico, pero la calidad con la que se entrega la educación sigue baja y aparentemente estancada.

Es posible obtener recomendaciones de parte de la OCDE y estudiar las experiencias de países, ciudades y regiones que han tenido éxito en mejorar la calidad de su educación. Por ejemplo, Shanghái en China, Singapur y Corea del Sur, que son países y regiones que han tenido un gran desarrollo económico y educativo. En Europa los países de Finlandia y Polonia sobresalen entre otros muchos.

Al leer las reformas y planes que implementan los países para mejorar su educación básica, hay un elemento clave que es común en todas ellas. Este elemento se llama maestro. El maestro o maestra es quien más influye en la calidad de la educación impartida a los alumnos. Y para tener un impacto positivo en sus alumnos, y mejorar la calidad, el maestro debe tener una excelente preparación y sobre todo tener vocación para dedicarse a esta gran tarea.

Durante mis 25 años como Rector del Tecnológico de Monterrey tuve la fortuna de interactuar con maestros de enseñanza básica y media superior del sistema público, debido a que a través de la Universidad Virtual del Tec se impartían tanto programas de corta duración como maestrías para prepararlos. Estos profesores provenían de estados, pero especialmente del centro y sur del país. También es importante mencionar especialmente que los que estudiaban maestría estaban afiliados a diferentes sindicatos de maestros, como el Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación ( SNTE ) y la Coordinadora Nacional de Trabajadores de la Educación (CNTE) de Oaxaca. Y gracias a esto, tuve el privilegio de conversar con diferentes generaciones de maestros que habían terminado su postgrado. Entre otras cosas, de ellos aprendí que había líderes y autoridades estatales que aprovechaban su posición para su beneficio propio. También aprendí de ellos que había autoridades ejemplares y líderes comprometidos por mejorar las condiciones del magisterio y la calidad de la educación.

Tuve la oportunidad de visitar varios estados de la república para platicar e intercambiar ideas con los coordinadores y directores de educación de esas entidades. Lo que observé repetidamente es que los administradores y coordinadores de la educación tenían un perfil más político que académico. En otras palabras, estaban en el puesto por la influencia de un político en turno, y en general se dedicaban a promover su carrera política. También conocí a secretarios y funcionarios de primera, comprometidos con su país.

Creo que esta situación no ha cambiado gran cosa durante los últimos años.

¿Cuál es mi resumen de estas experiencias?

La educación de México es un mosaico de un grupo personas con un gran espíritu y muy comprometidas con el mejoramiento continuo de la educación, junto con otro gran grupo dentro de las diferentes dependencias de la SEP y dentro de los sindicatos que tiene poco interés en mejorar la calidad de la educación. Veo un sistema excesivamente centralizado con poca autonomía para los estados, los planteles escolares y los maestros. Veo con tristeza cómo muchos maestros tratan de hacer su mejor esfuerzo por enseñar sin los elementos más básicos en cuanto a infraestructura y materiales didácticos. Veo escuelas con falta de sanitarios, sus ventanas sin vidrios, con obvios problemas de goteras y sus paredes abandonadas. Veo al magisterio con una gran necesidad por prepararse en diferentes áreas relacionadas con la educación.

También veo que existe un gran mosaico de alumnos con diferentes realidades socioeconómicas, con diferentes orígenes geográficos, provenientes de diferentes zonas urbanas o rurales; veo diferentes subsistemas educativos con diferentes estándares y resultados en la preparación de los alumnos; veo a alumnos con grandes problemas económicos, sociales y de subsistencia; veo a muchos alumnos sin la esperanza de poder salir adelante. Todo esto influye en su rendimiento y aprendizaje. Cada región y subsistema educativo tienen diferentes realidades y condiciones. Por tanto, el maestro es el factor de cambio y transformación de sus alumnos, no solo en cuanto el aprendizaje de los contenidos, sino en mejorar muchas veces su autoestima.

¿Qué hacer para mejorar el sistema?

Mejorar el sistema educativo al nivel básico y medio superior es una tarea titánica que a veces se percibe como imposible. Es clara la importancia de tener mejores libros de texto, de tener mejores planes de estudio, de contar con materiales de apoyo didáctico, y de diseñar mejores pruebas estandarizadas que nos permitan comparar los avances a nivel nacional con los estándares internacionales. Es importante también aprender de las mejores prácticas de otros países que han tenido éxito en mejorar sustancialmente la calidad al nivel basico y medio superior. Todo esto y muchos otros aspectos tienen que seguir avanzando y es tarea de los expertos en educación. Yo en particular, dada mi experiencia, me enfocaré en dar recomendaciones básicas para mejorar la calidad el sistema educativo al nivel básico y medio superior.

El primer paso que está relacionado con el mejoramiento de la calidad tiene que ver con el mejoramiento de la calidad que ofrecen y el rediseño de los programas de las Normales Superiores. Su calidad y programas tiene que estar acreditados por organismos externos acreditados internacionalmente e independientes de ellas. Las Normales deben contar con profesores con credenciales internacionales. No tiene sentido estar evaluando a los maestros después de terminar sus estudios universitarios en las normales, si allí mismo no se les dio la preparación adecuada.

Los exámenes de evaluación al docente se deben de usar principalmente para diseñar e implementar sistemas de Capacitación y Desarrollo de los Docentes que tengan la calidad y rigor adecuado requerido. Todo docente que tenga el deseo de enseñar debe tener la posibilidad de desarrollarse y mejorar. Con este sistema, gran parte de los maestros que no tengan vocación se va a auto eliminar. Hay que ofrecer la oportunidad a todos y ofrecerles programas de calidad que les ayude a preparase mejor, no solo a cumplir con un requisito de cumplir con determinadas horas de capacitación como parte de su carrera magisterial.

Debe también existir un sistema en donde la trasparencia y la honestidad existan para otorgar las plazas de maestros y contratar personal de la SEP en sus diferentes dependencias con base en su capacidad, y no un sistema de otorgamiento de plazas basado en el influyentísimo de amigos, familiares o conocidos políticos.

En mi opinión, en este sexenio hemos logrado un gran avance en implantar la evaluación de los maestros, supervisores y directores de plantel. Sin embargo, es necesario que también exista el mismo rigor para seleccionar al personal especialmente en las dependencias de la SEP estatales. Ya existen requisitos para aspirar a un puesto por oposición, solamente hay que hacerlos trasparentes y funcionales.

México gasta el 5.2 % del PIB en educación, lo cual es comparable con el gasto de los otros países pertenecientes a la OCDE. Antes de aumentar el gasto en educación es necesario reducir las mermas de los recursos actuales. No obstante, cuando uno visita los planteles de muchas regiones se palpa que los recursos básicos no llegan a ellos. En general, se tiene que evaluar el gasto promedio por alumno a nivel nacional, y cuánto de ese gasto llega al plantel para el pago de los docentes, el mejoramiento de infraestructura, cuánto se queda en el “overhead”, y cuanto puede atribuirse al mal uso de los recursos. No es posible en muchos casos que el director del plantel tenga que solicitar aportaciones de los padres de familia para sostener lo más básico de su plantel.

Hay que contar con un sistema que provea información que sea confiable, robusta e independiente de los operadores. Si no tenemos información confiable de lo que sucede realmente en el sistema educativo, existen bajas probabilidades de mejorar la calidad. Para medir, hay que seleccionar pocas variables de gran influencia en el mejoramiento de la calidad, y darles un seguimiento continuo a través de los sexenios.

En México se ha abusado históricamente del centralismo y autoritarismo, tanto en el sector público como en el privado. Centralizar los sistemas trae beneficios iniciales en el uso de los recursos, pero su exceso contrarresta los beneficios del centralismo. Es necesario, por tanto, descentralizar no sólo la aplicación de los recursos financieros a los estados y planteles, sino también las decisiones académicas y de administración.

Las decisiones deben de compartirse entre la federación, los estados y los planteles. El maestro y el director de plantel deben tener la flexibilidad y la libertad tomar acciones de mejoramiento en su plantel, las cuales son relevantes para las condiciones y necesidades de sus alumnos. Si queremos que los maestros y directores sean creativos e innovadores, hay que darles la oportunidad de usar su inteligencia para mejorar el aprovechamiento de sus alumnos. Hay que empoderar a los directores y maestros para que, junto a su comunidad (maestros, alumnos, padres de familia y administrativos), hagan su propio programa de mejoramiento tomando en cuenta las grandes metas nacionales.

Los congresos de los Estados y los gobernadores tienen que asumir la gran responsabilidad de mejorar la calidad de la educación de su estado como una prioridad para el desarrollo del mismo. Esta falta de compromiso e intereses políticos de los actores muchas veces ha sido un factor que ha obstruido la descentralización del sistema educativo.

Es necesario también abrir espacios para que la sociedad civil participe en el mejoramiento de la calidad de la educación de una manera formal, en lo que comúnmente se llaman consejos cívicos de participación ciudadana. Se tiene que integrar y emitir leyes y reglamentos para que ellos puedan ser los “vigilantes” del avance y continuidad de los sistemas de mejoramiento de la calidad, a nivel federal, estatal y local (planteles o subsistemas). Si la sociedad civil no se involucra en vigilar los avances y continuidad de las reformas y planes educativos, las posibilidades de tener éxito son bajas. Por otro lado, las autoridades educativas tienen que dar los espacios para que la sociedad civil participe. Es necesario tener continuidad en las reformas y planes de mejoramiento que sean transexenales. No es lógico que cada sexenio se emprenda una nueva reforma por los nuevos funcionarios en turno; es más deseable mejorar la anterior sin destruirla. Para darle continuidad y seguimiento es necesaria la participación de la sociedad civil.

En conclusión, tiene que haber un sistema de calidad para preparar a los maestros, directores y supervisores; se debe contar con la transparencia para contratar a los mejores; el gasto en educación se debe reflejar en el plantel y en el aula; se debe contar con información confiable. Además, se deben seleccionar pocas variables pero que sean muy relevantes e importantes; se tiene que descentralizar el sistema educativo para dejar que los estados, el director del plantel y los maestros puedan proponer e implantar sus propios planes de mejoramiento, e involucrar a la sociedad civil para cuidar y supervisar el mejoramiento del sistema educativo al nivel básico y medio superior.

El lector se preguntará por qué nos es imposible implementar lo anterior y muchas otras acciones para mejorar la educación. Mi respuesta es muy sencilla: gran número de funcionarios de la SEP, en sus diferentes niveles, y un gran número de líderes sindicales, están más interesados en promover sus intereses y carrera política que en mejorar la educación.

Para que México aspire a tener una educación de clase mundial es necesario que la aspiración por mejorar esté por arriba de los intereses políticos de las personas que participan. No es un problema de recursos o de capacidades, es un problema de alinear los intereses de los participantes a los intereses de la sociedad.

Fuente del Artículo:

http://www.animalpolitico.com/blogueros-blog-invitado/2017/10/31/recomendaciones-mejorar-sistema-educacion-basica-y-media-superior/

Fuente de la Imagen:

http://www.lavoz.com.ar/ciudadanos/ideas-para-mejorar-el-sistema-educativo

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España: Una plataforma ciudadana ve «insuficiente» la subida del presupuesto de Educación en Canarias

España/02 noviembre 2017/Fuente: El Diario

  • Bajo el lema ‘¡Por el 4% para la Educación Ya!’ pide a los grupos del Parlamento que busquen fórmulas para compensar los ingresos ante la propuesta de rebajas fiscales planteadas.
  • El colectivo recuerda que La Ley Canaria de Educación establece el compromiso del incremento presupuestario hasta alcanzar el 5% del PIB en 2022.

La plataforma ciudadana ¡Por el 4% para la Educación Ya! ha señalado este jueves que ve «insuficiente» la subida del presupuesto de Educación en Canarias. Estas partidas “no cumplen con lo reclamado por la PNL aprobada por todos los grupos parlamentarios, a excepción de Coalición Canaria, el pasado 11 de octubre, de llegar al 4% del PIB en los presupuestos de educación en 2018”, recuerdan.

El colectivo pide a los grupos del Parlamento que busquen fórmulas para compensar los ingresos ante la propuesta de rebajas fiscales planteadas y mejorar el presupuesto en esta materia.

Aunque los miembros de esta plataforma «valoran» el incremento de 100 millones de euros respecto a las cuentas públicas de 2017 y que ello suponga una subida del 3,5% al 3,7% del PIB canario, insisten en que no es lo que han reclamado.

Recuerdan que la Ley Canaria de Educación, aprobada por el Parlamento en 2014, establece en su artículo 72 «el compromiso del incremento presupuestario hasta alcanzar el 5% del PIB en 2022». Sin embargo, hasta ahora «se ha retrocedido en los distintos presupuestos», matizan.

A juicio de este colectivo, esta sería la primera ocasión desde que fue aprobada en que, al menos, se avanza, pasando del 3,52% al 3,7%. Aunque sitúa a la comunidad aún lejos de 2009, año en el que se alcanzó el 4,30%.

Compromisos de la Ley canaria de Educación

La referida ley incluye distintos compromisos dirigidos a la mejora de nuestro sistema educativo no universitario, a ganar en equidad, a atender al alumnado con necesidades educativas especiales, a desarrollar la educación infantil 0-3 años, a impulsar la Formación Profesional y la enseñanza de idiomas, entre otros.

La plataforma señala que Canarias sigue presentando cuentas públicas en Educación inferiores a otras comunidades de condiciones económicas similares. Además, es la comunidad que tiene una menor implantación del primer ciclo de educación infantil (0-3 años) y la segunda peor respecto al volumen de las plantillas docentes.

Con esta propuesta de presupuestos los servicios públicos, «no se recuperan de los duros recortes iniciados en el 2008, por lo que no se justifica bajar la contribución fiscal en más de 120 millones de euros en estos momentos», aclaran los miembros de esta plataforma.

“Podríamos entender y compartir que se planteen rebajas puntuales de la fiscalidad a algunos grupos o sectores muy castigados por la crisis o la pobreza, pero siempre que otros grupos y sectores enriquecidos y beneficiados durante dicha etapa, compensen o equilibren la recaudación”, aseguran. Hay que recordar que Canarias tiene una de las tasas de ingresos fiscales más bajas de España en relación a su PIB y a su renta per cápita.

Fuente: http://www.eldiario.es/canariasahora/sociedad/plataforma-insuficiente-presupuesto-Educacion-Canarias_0_703779661.html

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Honduras: “se pone en riesgo la educación pública y se crean condiciones para el avance de la educación privada”

Honduras/ Autor: Redacción Ecuador / Fuente: Pressenza

En esta entrevista, el foro Dakar-Honduras, coalición miembro de la Campaña Latinoamericana por el Derecho a la Educación-CLADE, nos aproxima a la realidad de la financiación de la educación pública en el país.

¿El derecho a la gratuidad educativa se realiza actualmente en Honduras? En caso negativo, ¿cuáles son los principales desafíos que impiden su cumplimiento?

El derecho a la educación en los casos de escuelas públicas con entornos violentos se ve amenazado, en el sentido de que el garante de derechos, es decir, el Estado no ha encontrado una forma de garantizar entornos no violentos. La militarización de colegios públicos y escuelas permite que el profesor y el alumno que están en el centro educativo desarrollen la acción de clase, sin embargo, eso va más allá que dar la clase, en tanto el alumno y el maestro tienen que transitar por entornos no seguros para ambos.

¿Qué se debe demandar al Estado, en términos de financiamiento público, para que sea posible garantizar el derecho a la educación pública, equitativa y de calidad para todas y todos en Honduras?

Se le debe demandar una política de Estado, que mire mas allá de los acuerdos o de los mínimos compromisos, que no son vinculantes para el Estado, como la Agenda 2030 y el objetivo 4.

Una financiación nacional que cubra la demanda de educación básica, secundaria y media poniendo atención en esta última, y en la calidad a todos los niveles. Una educación en la que las habilidades de lectura, comprensión de lectura, matemáticas, ciencia y el arte, sea destrezas y conocimientos comprendidos y desarrollados por los estudiantes y maestros.

Una política clara para la financiación de la educación, que va desde el uso de impuestos para la educación de una forma intencionada, y un presupuesto que avanza según el desarrollo de cada nivel educativo, tanto poblacional como en conocimientos y calificación docente, infraestructura y tecnología que facilite al binomio estudiante-profesor desarrollar esa relación de aprendizaje y enseñanza.

Acompañamos los conflictos recientes entre autoridades y estudiantes de la UNAH, que denuncian intentos de privatizar la enseñanza superior en el país. ¿La comercialización de la educación es una amenaza para la plena realización de este derecho en el país? ¿Por qué?

La privatización de la educación tiene asomos en todos los niveles, cuando las madres y padres tienen que cubrir una cuota u aporte en especie para el mantenimiento de los edificios escolares, pagos de conectividad, agua, luz eléctrica donde la hay, proporcionar casi el 80% del complemento de alimentos para la merienda escolar, te indica que la educación básica no es totalmente gratuita es fuertemente subsidiada por madres y padres.

Igualmente, en la educación superior no es totalmente gratis. Se paga matricula, carnet de estudiante, acceso a laboratorios, transporte, vivienda, alimentación y otros, esto ha sido así. Hay intereses en la privatización de la educación superior en Honduras. Es una lucha de las instituciones privadas del país. De hecho, estas universidades privadas funcionan como fundaciones para la educación y no pagan impuestos al Estado por sus ganancias en la venta de servicios educativos.

La Constitución de la República establece que la educación es laica, gratuita, y pública, se recoge este planeamiento en la Ley Fundamental de Educación de los niveles pre-básico, básico y media.

El país no prohíbe la educación privada en ninguno de sus niveles, se deja a libertad de los padres y madres elegir el centro educativo de sus hijos-as, no hay claramente una ley o contrato de transferencia de recursos públicos a centros educativos privados. Dado que existen menos oportunidades en la educación pública, es normal que la población busque la educación privada, que se ha fortalecido al tiempo que la pública se deteriora.

Así, el Estado no está cumpliendo su obligación de ser garante del derecho a la educación pública y gratuita de la población hondureña, cuando se reduce la financiación de la educación o se mantiene un presupuesto limitado que no cubre la demanda para garantizar acceso, calidad, equidad se pone en riesgo la educación publica y se crean condiciones para el avance de la educación privada.

Según Consulta respecto a la gratuidad de la educación en AL&C, que fue lanzada por la CLADE en el 2014, en Honduras, familias y docentes tienen un papel central en la financiación de las escuelas, pues un porcentaje importante de ellas/os tiene que asumir los costos de los útiles escolares, los materiales impresos de clase, uniformes, alimentación escolar, libros de texto, etc.

¿Pueden comentar esta situación y hacer algunas recomendaciones al Estado hondureño en el sentido de superarla?

Por ley, los padres y madres de familia no deberían aportar nada para el desarrollo de la escuela pública. La realidad dice otra cosa, como se expresa en la consulta del 2015 realizada por el Foro Dakar-Honduras.

Es evidente la ausencia de política pública que regule los presupuestos y asegure asignaciones suficientes desde el Estado. al sector educativo. El presupuesto de educación debería ser una prioridad para alcanzar la meta de una Honduras Educada, como dice el Plan de Nación al 2038.

Ante la ausencia de un presupuesto que cubra las necesidades descritas, los padres, madres y maestros se ven en la necesidad de cubrir ellos los materiales, los uniformes, mantenimiento de edificios y transporte. Esto hace difícil la situación para las familias que tienen más de uno o dos hijos en proceso escolar.

Es necesario ampliar el presupuesto para contratar y calificar profesores, así como para contar con infraestructuras dignas; considerar el alza del presupuesto acorde con la demanda de la población estudiantil según el nivel educativo; sensibilizar al sector empresarial para el pago de sus impuestos, para que la educación pueda ser financiada con recursos propios; enviar el 60% de lo que recauda el Estado en cobro de tasa de seguridad actualmente (uso de tarjeta de crédito, cuentas de ahorro, cheques, pagos de cheques, se cobra un promedio de 20 centavos de dólar por cada movimiento bancario de un valor aproximado de 43 dólares norteamericanos), al sistema educativo desde el inicial a sistema de educación media, fortaleciendo las capacidades del sector educativo público y la institucionalidad de la secretaría de educación y finanzas .

Fuente de la Entrevista:

Honduras: “se pone en riesgo la educación pública y se crean condiciones para el avance de la educación privada”

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Argentina: Ajuste en Educación: Macri mostró sus cartas y ahora falta Vidal

Argentina/23 de Octubre de 2017/El Diario

El nuevo presupuesto enviado por Mauricio Macri al Congreso asesta un duro golpe a las provincias en materia educativa. Un informe de CTERA detalla la magnitud de los recortes. Desde SUTEBA advierten que María Eugenia Vidal “seguirá el mismo camino”.

El año pasado, por esta misma fecha, María Eugenia Vidal ya había presentado su proyecto de Presupuesto 2017 en la Legislatura de la provincia de Buenos Aires. No causalmente, el de 2018 aún brilla por su ausencia mientras la gobernadora sigue al frente de la campaña de Cambiemos, aunque no sea candidata a ningún cargo.

El hecho de que no lo dé a conocer antes del 22 de octubre lleva a preguntarse qué tan brutal será el ajuste de Vidal para el año que viene. Por ahora sólo anticipó –vía medios hegemónicos– que pretende un techo paritario del 10%, de acuerdo con las expectativas inflacionarias de un presupuesto nacional que asomó con nuevos recortes en áreas sensibles, más tarifazos y un incremento del endeudamiento externo en 46.500 millones de dólares, así como del gasto para pagar los intereses de la deuda, que asciende a 285 mil millones de pesos (pasa del 28,5% al 31% del PBI).

Atentos a estas señales inequívocas, los estatales de ATE se movilizarán este jueves a la Gobernación bonaerense, junto a organizaciones sociales y estudiantiles, en reclamo de “un presupuesto redistributivo que priorice la inversión en las áreas sociales”, y “una reforma tributaria que sea progresiva y que grave a la riqueza para distribuir entre los que menos tienen”.

No son los únicos sectores preocupados por lo que hay en puerta. Los docentes también se encuentran en “alerta” por un presupuesto provincial que “vendría a la baja” en educación, según señaló en diálogo con Contexto María Laura Torre, secretaria gremial del Sindicato Unificado de Trabajadores de la Educación de Buenos Aires (SUTEBA).

El Presupuesto 2018 que envió el presidente Mauricio Macri al Congreso ya implica un duro golpe para todas las provincias del país, empezando por la exclusión del artículo que determinaba que el Fondo Nacional de Incentivo Docente y el Programa Nacional de Compensación Salarial Docente no pueden tener un monto inferior al del año anterior.

Torre explicó que el primer paso en este sentido lo había dado Esteban Bullrich, exministro de Educación y actual candidato a senador de Cambiemos, cuando eliminó la paritaria nacional docente, “lo que produjo un desequilibrio, una conculcación de los derechos que tenemos los maestros de todo el país”.

“Este año partimos de diferentes pisos salariales, con casos como el de Jujuy, donde se ofreció sólo el 10%, o como el de San Luis, donde superó el 38%. Y el año próximo la discusión va a ser mucho más cruda”, aseguró la gremialista.

Un informe realizado por la Confederación de Trabajadores de la Educación de la República Argentina (CTERA) sobre el nuevo presupuesto de Macri indica que “continúa la política de ajuste que viene sosteniendo el Ministerio de Educación de la Nación, afectando principalmente los programas socioeducativos, la formación docente, el plan Conectar Igualdad, la inversión edilicia para la construcción de jardines de infantes, entre otros”.

Los programas socioeducativos sufrirán un recorte del 8%, aunque si se contempla la inflación interanual el ajuste real será del 23,5%; mientras que el Plan Nacional de Educación Digital (ex Conectar Igualdad) se reducirá un 43%. A esto se suman recortes en la educación técnica, “la virtual paralización” de la distribución de libros de texto, lectura y manuales, y la eliminación de los programas Biblioteca del Maestro y Alfabetización de Adultos.

“Coros de Orquestas, Patios Abiertos, Centros de Actividades Juveniles (CAJ) y Centros de Actividades Infantiles (CAI), destinados a los alumnos de los sectores más vulnerables, fueron los programas que sufrieron mayores ajustes. No es que los cierran, los hacen morir por ‘inanición’. Cuando uno no cobra durante cinco, seis o siete meses, deja ese programa simplemente porque no puede vivir sin cobrar”, remarcó Torre.

Partidas sin gastar

Pero no sólo hay un desfinanciamiento sistemático de la educación pública, sino además una subejecución presupuestaria que se mantiene invariable desde la asunción de Cambiemos.

El relevamiento de la CTERA advierte que en los primeros seis meses de este año no se utilizaron los fondos del programa de becas PROG.R.ES.AR. Tampoco se construyeron los jardines de infantes anunciados con tanta insistencia durante la campaña electoral de Macri, pese a que en el presupuesto 2017 se destinaron 5.600 millones de pesos para unos tres mil establecimientos del nivel inicial, ni se ejecutó la totalidad del presupuesto para mejorar la infraestructura escolar.

“Estamos sumamente preocupados porque todo indica que el presupuesto provincial seguirá el mismo camino que el de Nación. Ya el año pasado, el presupuesto que envió Vidal a la Legislatura tenía un 3% menos que el del año 2016. Con ese 3%, la gobernadora privó a los bonaerenses de tener 1.600 jardines de infantes”, recordó Torre.

Mientras crece el malestar entre los maestros, el titular de la cartera educativa bonaerense, Gabriel Sánchez Zinny, sigue negándose a recibir a los dirigentes del Frente de Unidad Docente, integrado por SUTEBA, FEB, AMET, SADOP, SUTEBA, UDA y UDOCBA. Sánchez Zinny asumió a mediados de julio pasado en lugar de Alejandro Finocchiaro, quien a su vez reemplazó a Bullrich en el Ministerio de Educación de la Nación. Los gremios buscan retomar una amplia agenda de temas que dejó pendiente Finocchiaro, entre ellos, los programas de formación y actualización docente, el incumplimiento de la designación y cobertura de cargos necesarios para el funcionamiento de las escuelas, comedores escolares, infraestructura, programas socioeducativos y convocatoria a las comisiones técnicas paritarias.

Fuente: http://www.diariocontexto.com.ar/2017/10/18/ajuste-en-educacion-macri-mostro-sus-cartas-y-ahora-falta-vidal/

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¿Lo lograremos? Diferencia de la educación de Panamá con la de Finlandia y Japón

Panamá / 22 de octubre de 2017 / Autor: Sonia Navarro / Fuente: Mi Diario

Las comparaciones en educación no son aconsejables, pero sí hay experiencias por otros lares que nos pueden servir para avanzar en un tema tan decisivo como este.

Por ello, Panamá, un país líder en crecimiento económico de la región, tiene que apuntar alto y países como Finlandia y Japón pueden ser referentes educativos para nosotros.

Estos países echaron mano de la tecnología y están logrando que la educación sea divertida, de calidad y accesible para todos. ¿Podremos lograrlo?

Para comenzar, hay que revisar las cifras, inversiones y las formas que se ejecutan los planes educativos tanto en el sector público como el privado, sin perder de vista que en Panamá hacer cambios en materia educativa cuesta un mundo.

Datos oficiales duros

Cifras del Ministerio de Educación (Meduca) indican que un aproximado de 700 mil estudiantes asisten al sector oficial de educación con cerca de 43 mil docentes.

Hay un estimado de 3 mil 357 escuelas públicas en todo el país.

Los resultados de las mediciones internacionales reflejan una baja calificación en pruebas de matemática, ciencias y lectura comprensiva, lo que denota un déficit en áreas fundamentales.

Hay programas como Panamá Bilingüe, la Jornada Extendida: Aprende al Máximo, la Beca Universal y el Programa de Nutrición Escolar. En el sector oficial la hora de clases es de 40 minutos.

El porcentaje de escolarización pendiente indica que, en promedio, el 19.84 % de niñas y niños de 5 años de edad, y el 11.90 % de los de 6 años de edad no han iniciado su escolaridad.

De igual forma, se ha logrado aumentar el tiempo de permanencia de los alumnos dentro del sistema educativo, reduciendo la deserción a poco más del 10 %.

En cuanto a las facilidades, el Meduca ofrece a los estudiantes de Educación Básica General de 1º a 9° grado los libros de textos de las asignaturas fundamentales tales como: Español, Matemática, Ciencias Naturales, Ciencias Sociales, Inglés (1º a 9º) Historia, Geografía y Cívica (solo 7º,8º,9º), los cuales tienen una vigencia de 5 años.

Los libros de textos son utilizados por lo menos por cinco años de acuerdo con lo que establece la Ley 29 de 20 de julio de 2006.

El español

En Panamá, en el sector oficial ha aumentado el acceso a las tecnologías de la información.

Datos del Meduca de 2010 revelan que el 72.9 % de las escuelas públicas contaban con computadoras para uso de los estudiantes.

A pesar de estos importantes avances, Panamá no ha logrado superar las deficiencias en la calidad de la educación primaria.

Urge particularmente fortalecer la enseñanza de las asignaturas de Español y Matemática, básicas para la adquisición de conocimientos, que son las materias en las cuales los alumnos de primaria muestran las mayores deficiencias.

En el nivel de media y premedia, el problema grave, particularmente en las materias básicas de Español, Matemática, Ciencias Naturales y Ciencias Sociales, y es especialmente preocupante el bajo dominio de los estudiantes en los ámbitos de la lectura, la escritura y la comprensión.

De acuerdo con el Meduca, la tasa bruta de matrícula en las escuelas de premedia y media es de 72.1 %, lo cual ilustra que persiste el problema de baja cobertura de este nivel en el país.

Fuente de la Noticia:

http://www.midiario.com/uhora/nacionales/lo-lograremos-diferencia-de-la-educacion-de-panama-con-la-de-finlandia-y-japon

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