América del Sur

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Argentina : Avanzan las reformas en educación, regresan las evaluaciones a estudiantes.

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Tras el anuncio del retorno a los aplazos hoy presentan el plan que incluye también capacitación docente.

América del Sur/Argentina/10.05.2016/Autor y Fuente: http://www.eldia.com/

El regreso del aplazo a las escuelas primarias no llegará sólo. Según la reforma que se presentará hoy en forma oficial por parte de las autoridades de la provincia de Buenos Aires, el esquema se completará con la evaluación a los alumnos, la autoevaluación de las instituciones educativas y la capacitación docente, según indicó ayer a este diario el titular de la cartera educativa bonaerense, Alejandro Finocchiaro.

El funcionario indicó que la primera parte de la reforma tendrá tres ejes: nuevo sistema de calificación; capacitación docente y evaluación de los alumnos”.

La “evaluación de los alumnos se realizará entre el 18 y 19 de octubre de este año, con temas de matemática y prácticas del lenguaje. Podría agregarse alguna otra asignatura, ya que esta tarea se llevará a cabo en conjunto con el ministerio de Educación de la Nación. Se llevará a cabo con alumnos de tercer grado de la primaria y tercer año de la secundaria, en forma muestral. No alcanzará a todos los alumnos. Pero si se hará con todos y cada uno de los estudiantes de sexto grado y sexto año de la secundaria, ya que será una prueba censal. En total, abarcará a unos 700.000 alumnos del sistema de gestión pública y privada”.

“También habrá una autoevaluación institucional, que comprendrá un año, desde octubre próximo hasta el mismo mes de 2017 y abarcará a unos 10.000 establecimientos públicos y privados. Se contemplarán distintos ejes, entre ellos la relación que sostienen con distintos sectores de la comunidad, temáticas internas y externas, entre otros”, agregó Finocchiaro.

CAPACITACIÓN:

El titular de la cartera educativa dijo que el segundo eje será la capacitación y buenas prácticas del docente, que se hará en el aula, con el maestro, profesor y los alumnos. El capacitador o el grupo que tendrá a cargo esta tarea estará con ellos. La idea es que no hay que cambiar nada drásticamente. Hay que mejorar diferentes aspectos, en beneficio de ambos protagonistas de la educación. Dejar atrás el paradigma del docente emisor activo y el alumno receptor pasivo. La idea es que el docente reciba devoluciones por parte del capacitador y observar el desarrollo de la evolución del proceso. Habrá pruebas pilotos en las regiones 6 (Tigre, San Fernando, San Isidro y Vicente, Vicente Lopez, 12 (San Nicolas, Arrecifes, Baradero, Ramallo, San Pedro y 15 ( 9 de Julio, Alberti, Bragado, Casares, Chivilcoy, Pehuajó, Yrigoyen)”.

En tercer lugar -y como adelantó este diario en su edición del sábado pasado-, el regreso al antiguo esquema de calificaciones. “Para primero, segundo y tercer grado, con desaprobado, regular, bueno y sobresaliente; y para cuarto, quinto y sexto grado, 1, 2 y 3, no adquirió el conocimiento necesario, por lo que queda aplazado; 4, 5 y 6, regular; y 7 en adelante aprobado”, detalló Finochiaro.

LO QUE DICEN LOS GREMIOS:

Roberto Baradel, secretario general de Suteba, señañó que “se le debería consultar al maestro que está todo el día trabajando con los chicos en el aula”, en referencia al regreso a los aplazos.

“Yo creo que se apresuraron y tomaron una decisión unilateral y que no da cuenta de una consulta más amplia y un análisis más profundo de como funcionó el régimen anterior. Simplemente eso, nosotros entendemos que debería hacer una consulta, preguntarle a los docentes, evaluar y hacer un diagnóstico de cómo funcionó el régimen anterior”, puntualizó”.

Para Baradel, este cambio anunciado en las calificaciones se enmarca en una “decisión de apresuramiento y de generar una acción de impacto mediático”. “La educación no es borrón y cuenta nueva de un gobierno a otro, sino que hay que tomarlo íntegramente como una política de Estado”, expresó.

En tanto, el vicepresidente de la Federación de Educadores de Buenos Aires (FEB), Rene Cruz, consideró hoy que “se necesita una discusión integral para solucionar los problemas del sistema educativo”, al referirse a la reinstauración de los aplazos en las escuelas primarias de la Provincia.

“La decisión de volver a los aplazos en la educación primaria no va a dar solución a los grandes problemas que existen dentro del sistema educativo provincial”, sostuvo el dirigente, y afirmó que “se necesita una discusión integral, que incluya a los docentes, para avanzar hacia una Educación de calidad”.

Cruz reiteró en un comunicado que “las calificaciones son un hecho importante dentro del sistema educativo, pero no van a resolver problemas de fondo, como la falta de presupuesto, los problemas en transporte escolar y los inconvenientes de infraestructura, entre otros

Con respecto al planteo de los gremios docentes sobre la falta de consulta a la hora de anunciar las reformas, el director de Educación de la Provincia, Finocchiaro, dijo que “con los sindicatos dialogamos sobre las condiciones laborales y los salarios. La política educativa la debe definir el Estado. Los gremios representan a una parte de la sociedad, con determinados intereses”.

RETROCESO Y JORNADA EXTENDIDA:

Por su parte, el director del Centro de Estudios de la Educación Argentina, de la Universidad de Belgrano, Alieto Guadagni, tras referirse al aplazo como “una medida de alerta, que puede ser un punto de partida para que mejore el rendimiento del alumno con dificultades en el aprendizaje”, dijo que la Provincia ha registrado un retroceso impresionante en educación. En un momento llegó a estar en segundo lugar de calidad educativa tras la capital federal. Ahora está muy lejos de esa posición. En los últimos años ha tenido ”.

Guadagni indicó también que “la provincia de Buenos Aires está atrasada con respecto a la implementación de la jornada extendida en colegios públicos. Sólo el 2 por ciento de las escuelas lo está implementando, contra el 45 por ciento de la capital federal. Se había previsto que para 2010 un 30 por ciento de las escuelas públicas de la provincia de Buenos Aires iban a tener la jornada de ocho horas, pero en la actualidad está muy lejos de ese objetivo”.

Fuente: 

http://www.eldia.com/la-ciudad/avanzan-las-reformas-en-educacion-regresan-las-evaluaciones-a-estudiantes-134685

Imagen: http://estatico.eldia.com/frontend/media/6/189006/big_ac2556ca311864ac20aabeb6bd36a979.jpg

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Venezuela: Rectora García Arocha: Cerrar las puertas de la UCV no es la manera de protestar

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Venezuela/10 mayo 2016/Autor: Unión Radio/ Fuente: http://informe21.com/

La rectora instó a los trabajadores universitarios a defender sus derechos con un mecanismo distinto al cierre de los accesos de la de estudios

Este martes, sectores vinculados a los sindicatos de trabajadores de la Universidad Central de Venezuela trancaron la  de la casa de estudios en protesta exigiendo mejoras salariales y convocaron a un paro para este jueves. Al respecto, la rectora Cecilia García Arocha manifestó estar en desacuerdo con este mecanismo de protesta porque a su juicio, “trae como consecuencia un retraso en el crecimiento y desarrollo de las actividades universitarias”.

Durante el programa de Sheina Chang y Gustavo Gómez Morón que transmite Unión , la rectora consideró necesario utilizar otros mecanismos para llamar la atención del gobierno, responsable del aumento salarial al sector universitario.

García Arocha señaló que no ha sido posible establecer el diálogo con el Ministerio de Educación Universitaria, Ciencia y  y aseguró tener información sobre el retraso de los recursos para esa institución, aun cuando se cumplió con todos los trámites para su solicitud.

Asimismo, lamentó el retraso en el pago de los salarios del personal docente y administrativo a raíz de la burocatrización en la cartera de Educación Universitaria, a lo que se le suma el régimen especial de días no laborables. “¿Por qué en otras partes del mundo que también hay un fenómeno igual no ocurre esta crisis? Porque tomaron las precauciones de mantenimiento e hicieron otras actividades”, sostuvo.

Fuente de la Noticia:

http://informe21.com/actualidad/rectora-garcia-arocha-cerrar-las-puertas-de-la-ucv-no-es-la-manera-de-protestar

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En Venezuela: El 10 de mayo se conmemora el Día de la Afrovenezolanidad

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Prensa Ministerio de Relaciones exteriores/ 10 Mayo2016/
(AVN) – Desde el año 2005 se conmemora en Venezuela el Día de la Afrovenezolanidad, fecha que rinde tributo a la lucha contra la esclavitud que liberaron los hermanos africanos en el país.

El día histórico se celebra este 10 de mayo cuando se cumplen 221 años de la rebelión africana encabezada por José Leonardo Chirino.

En 1975, un movimiento de esclavizados, al mando de José Leonardo Chirino, tomó la hacienda El Socorro, y proclamó una República de Igualdad.

Chirino, inspirado por la Revolución Francesa y paralelo a la rebelión de los africanos en el Santo Domingo francés, hoy Haití, impulsó aquella rebelión con el objetivo de eliminar los impuestos cobrados a las clases humildes.

Aún cuando Chirino fue apresado y condenado a la horca un año después, este alzamiento logró que posteriormente los españoles disminuyeran los impuestos y también abrió caminos para gestas preindependentistas, como el movimiento de Manuel Gual y José María España.

Igualmente, el Día de la Afrovenezolanidad conmemora la sublevación de otros grupos de cimarrones excluidos a lo largo de la historia, a pesar de su aporte a la causa independentista de Venezuela.

Precisamente, para reivindicar a los afrodescendientes en el país, en el año 2004 el presidente Hugo Chávez creó la Comisión Presidencial contra la Discriminación Racial.

Fue un año después, en 2005, cuando activistas que luchan por el reconocimiento de la cultura e historia africana en Venezuela, propusieron el 10 de mayo, fecha de la insurrección de Chirino, como día para la conmemoración de la Afrovenezolanidad, proyecto que fue impulsado por el actual presidente de la República, Nicolás Maduro, entonces presidente de la Asamblea Nacional.

A esto le siguió la instalación del Consejo Nacional para el Desarrollo de las Comunidades Afrodescendientes, la promulgación de la Ley Contra la Discriminación Racial (2011) y la creación del Instituto Contra la Discriminación Racial (Incodir).

Fuente: http://www.panorama.com.ve/ciudad/-El-10-de-mayo-se-conmemora-el-Dia-de-la-Afrovenezolanidad-20160510-0009.html

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Educación inclusiva y de excelencia, reto de la Colombia pos acuerdo de paz.

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Este nuevo enfoque mundial busca incorporar al sistema educativo a poblaciones tradicionalmente excluidas,y abarca desde primera infancia hasta educación superior.

America del sur/Colombia/10.05.2016/Autor:Alianza el heraldo-Universidad Simon Bolivar/Fuente:http://www.elheraldo.co/

La agenda de Naciones Unidas y sus objetivos de desarrollo sostenible para los próximos tres lustros clama porque nadie quede rezagado de un progreso integral para construir sociedades en paz, justas e incluyentes. Ban Ki-moon, secretario general de las Naciones Unidas, afirma en su informe El camino hacia la dignidad para 2030: acabar con la  pobreza y transformar vidas protegiendo el planeta, que este camino debe basarse en la ampliación de oportunidades reales para todos los seres humanos, lo que se traduce entre otras cosas, en brindar una educación de calidad, con igualdad de beneficios para todos, armonizando el acceso, la equidad y la excelencia.

Las nuevas políticas educativas buscan orientar ingentes recursos para incorporar al sistema educativo a poblaciones tradicionalmente excluidas por situaciones académicas, económicas, geográficas, culturales, lingüísticas y físicas.

Esta nueva perspectiva de la educación superior inclusiva, como derecho, está tomando gran relevancia en países desarrollados. ‘Excelencia Inclusiva’ es el nuevo nombre que se viene acuñando entre las instituciones de educación superior de Estados Unidos de Norte América para referirse a los esfuerzos, programas, proyectos y estrategias tendientes a hacer realidad los postulados de una educación para todos a nivel post secundario, a fin de que nadie se quede rezagado en su camino de realización plena.

Ante el gigantesco desafío de incorporar a las rutas de desarrollo a poblaciones tradicionalmente excluidas, también en los Estados Unidos la inclusión con calidad se constituye en una de las máximas preocupaciones.

Proyectos de investigación como Choices, dirigido por Walter Allen, de la Universidad de California en Los Ángeles, abordan este tema que ha tomado especial relevancia tanto en referencia a la ampliación del acceso a una educación superior de calidad como en cuanto a sus tasas de graduación. A propósito de ello, ‘Balanceando las tasas de graduación y la calidad educativa’ fue el asunto central de la convención anual de la Asociación de Consejos de Gobierno Universitario (AGB)  de las instituciones de educación superior norteamericanas, llevada a cabo los pasados 17 a 19 de abril en Washington. La mesa directiva de la AGB puso de manifiesto que uno de los más importantes retos de la educación norteamericana hoy es incrementar el número de estudiantes que se matriculan y completan su educación postsecundaria alcanzando el grado.

En el caso de la Colombia actual, que está ad portas de un acuerdo de paz, y dadas las lecciones aprendidas de tantos años de violencia, vale la pena preguntarse qué principios deberían ser cimentados en la educación superior para una paz duradera; si sobre el reconocimiento y la valoración de todos, la inclusión con calidad; o con base en el reconocimiento de la oportunidad solo para unos pocos.

Hasta ahora, la contribución de la educación superior en perspectiva de derechos humanos es incipiente en nuestro país. La tensión entre calidad e inclusión sigue latente, por lo que urge armonizar la política de calidad educativa con una política de inclusión.

El país ha avanzado en cobertura con equidad. El 59% de la población que está accediendo a la educación superior proviene de familias con ingresos inferiores a dos salarios mínimos legales vigentes.

La cobertura global ya supera los dos millones de jóvenes (47%), pero el acceso definido por el número de estudiantes matriculados en educación superior según el lugar de origen del estudiante (población entre 17 y 21 años) apenas alcanza un promedio de 32,4% a nivel nacional.

Y en relación con la calidad, definida según el porcentaje de estudiantes con mejores resultados en las Pruebas Saber Pro (percentil >= 75) en las evaluaciones de lectura crítica, comunicación escrita y razonamiento cuantitativo alcanza apenas un 27,4% (Índice de Progreso Educativo-IPES 2014-MEN).

En este panorama persisten grandes diferencias regionales: las regiones Caribe, Central y Pacífica muestran resultados en IPES menores al promedio nacional. Apenas un 20% de los egresados de las instituciones de educación superior de la región Caribe logran resultados por encima de la media nacional en lenguaje y 17% en razonamiento matemático. Los mejores resultados en las pruebas Saber Pro se siguen registrando en las regiones con mayor concentración de programas e instituciones acreditadas, es decir, Bogotá y Antioquia, quedando todavía por fuera de estos circuitos privilegiados el resto del país.

Colombia sigue siendo un país divido por condiciones económicas sociales, raciales y territoriales. Las condiciones de acceso al sistema educativo parten de posiciones desventajosas para quienes les han sido negadas oportunidades desde el comienzo de sus vidas y la sociedad está obligada a comprometerse con la excelencia académica y la inclusión para solucionar las múltiples diferencias con que se inicia este camino.

Metas de educación inclusiva propuestas en Acuerdo por lo Superior 2034

2014: Diseño del modelo técnico social y cultural que comprenda la totalidad de alternativas de inclusión en el ámbito académico superior.

2015-2018: Articulación con el nuevo modelo de educación superior.

2018: Meta1 Cobertura bruta de la educación superior 56% para población de 17 – 21 años.

2024: Meta1 Cobertura bruta de la educación superior 56% para población de 17 – 21 años.

2034: Meta 3 Cobertura bruta de la educación superior 84% para población de 17 a 21 años.

Opinión por C2E

Cierre de brechas para una mejor calidad de vida

La educación de calidad es una estrategia efectiva para transformar la sociedad, y en esa transformación todos los ciudadanos tienen derecho a las mismas oportunidades. En los últimos años ha habido una tendencia a definir la calidad educativa a partir de la lógica de rankings, es decir, a cuantificación permanente de aquello que se puede medir y comparar.

Inevitablemente, reducir la calidad académica a este tipo de mediciones, deja por fuera un gran número de elementos constitutivos de la complejidad de la educación y nos ha hecho olvidar que la educación se relaciona en primera instancia con el desarrollo integral de la persona para lograr su pleno progreso en la sociedad para toda la vida, lo que incluye su formación en valores, su capacidad de interactuar con el otro, su capacidad para el estudio como un medio que beneficie a la sociedad. El actual momento que vive Colombia ante la posibilidad de un acuerdo de paz nos da la oportunidad para recentrar el debate en torno a la calidad con inclusión abriendo un espacio definitivo a una mirada más cualitativa que enriquezca la cuantitativa. Esto en el contexto nuestro, se resume en la integración de la educación inclusiva y la educación para la paz con la política de calidad.

El abordaje de estas políticas debe plantearse de manera clara e intencional a fin de realzar su importancia en la construcción de una sociedad cuyos valores afectan el sentido mismo de la vida en nuestro país. Hoy es fundamental saber que existen instituciones que se preocupan por trascender los mínimos básicos, que apuntan hacia una visión de la calidad más generosa y pensada primero en los estudiantes y no en las instituciones. Una visión que muchas veces los índices de medición no alcanzan a determinar.

Los principios y valores que mueven estas y otras instituciones no son únicamente la excelencia académica certificada por unos parámetros específicos, sino el reconocimiento del otro, los derechos humanos, el respeto a la diferencia.

Desde la educación inclusiva las brechas se cerrarán cada vez más y la calidad en la educación permitirá mejorar la calidad de vida. Es el mismo sistema educativo el que desde el principio ha sido excluyente para unos y otros. Es una meta loable que en busca de la justicia social y la transformación efectiva de las estructuras, el sistema de educación superior implemente unas estrategias para revertir las inequidades iniciales y reconozca las capacidades de todos sus aspirantes.

La pregunta que debemos hacernos es si como educadores vale la pena que nos situemos en la orilla de la competencia y el reconocimiento a ultranza de las élites o más bien en la orilla de dar cada vez más oportunidades, cerrar brechas y pensar ante todo en la vida del otro. La respuesta está en las manos de aquellas personas e instituciones que sin dejar de respetar los estándares tradicionales de la ‘calidad’ asuman el reto de ver la Colombia más ‘educada’ en todo sentido.

Fuente: http://www.elheraldo.co/local/educacion-inclusiva-y-de-excelencia-reto-de-la-colombia-pos-acuerdo-de-paz-259751

Imagen: http://www.elheraldo.co/sites/default/files/styles/detalle_articulo/public/2016/05/09/articulo/unisimon_foto.jpg?itok=ry3P2VFB

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PARAGUAY: Paro por tiempo indefinido en escuelas del Este del país.

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Paraguay/10 mayo de 2016/Autor: Vanguardia/Fuente: http://www.entornointeligente.com/

La Asociación de Educadores del Este (AEDE) anunció que desde hoy habrá paro en todas las instituciones educativas del Alto Paraná. Los docentes exigen diálogo con el nuevo ministro de Educación, Enrique Riera, a quien quieren plantear sus reclamos. Los docentes piden mayor inversión en educación, capacitación permanente e investigación a las denuncias presentadas contra la exministra Marta Lafuente.

El presidente de la AEDE, Ignacio Balcázar, afirmó que la medida será tomada a nivel país, en apoyo a los estudiantes que siguen en paro para lograr una reingeniería de la educación desde  el MEC. Balcázar apuntó que la educación está en un estado calamitoso. Añadió que quieren una apertura del nuevo responsable de la cartera estatal, para tratar sobre puntos fundamentales.

Dijo que los docentes requieren al Ministerio Público que investigue las denuncias presentadas contra la exiministra, Marta Lafuente, las que habían sido acercadas por los educadores. Añadió que piden que los recursos del Fonacide sean utilizados para una constante capacitación docente, gratuita y eficaz. «El principal reclamo de la ciudadanía es la escasa preparación de los educadores, entonces allí se debe apuntar», expresó.

Añadió que la merienda escolar es otro de los reclamos más urgentes, al cuestionar que hasta la fecha varias escuelas del décimo departamento no reciben los alimentos.

Apuntó que la inversión del 7% del PIB del país en educación, como una de las vías para solucionar los problemas, aseguró que se necesita de un plan estratégico. Detalló que piden que más dinero sea destinado para la compra de materiales informáticos, materiales didácticos, entre otros.

Los docentes iniciarán su movilización en la rotonda del Km 10, marcharán por la ruta VII, hasta llegar a la Plaza de la Paz, en el microcentro de Ciudad del Este.

«Idóneo para el cargo»

El abogado Paraguayo Cubas, aseguró que Enrique Riera es una persona idónea para ocupar el cargo de ministro de educación. Sostuvo que este tiene la capacidad de entenderse con los jóvenes, virtud que necesitará en su puesto. Afirmó que si bien cuenta con un perfil mayormente político y no técnico, debe rodearse de especialistas en materia educativa para administrar de manera exitosa la cartera que es blanco de polémica en la actualidad.

«Obtuvo grandes logros»

«Es una persona que ha obtenido logros significativos como presidente del Consejo de la Magistratura», aseguró el abogado Oscar Kuchenmeister, al referirse al nuevo ministro de educación, Enrique Riera. Dijo que transparentó el funcionamiento de la institución en la selección de jueces, publicación de puntajes, entre otros. Enfatizó que Riera no tiene trayectoria en materia educativa, pero que su calidad de político lo puede complementar al estar acompañado por técnicos.

«Para descomprimir»

El economista José María Ayala, aseguró que el presidente Horacio Cartes, nombró a Enrique Riera a cargo de MEC, para descomprimir la situación difícil que su gobierno enfrenta, ante los estudiantes que exigen mejor educación. Expuso que Riera es político, habilidad de la cual carecía la exministra Marta Lafuente. Señaló que la función que ocupará en el MEC requiere de tecnicismo, por lo que debe asesorarse correctamente.

Fuente de la Noticia:

http://www.entornointeligente.com/articulo/8377651/PARAGUAY-Paro-por-tiempo-indefinido-en-escuelas-del-Este-del-paiacute;s

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Argentina. Universidades públicas de Argentina realizan jornada de paro

Noticias

Argentina/10 mayo de 2016/Fuente: http://www.telesurtv.net/

Los estudiantes y docentes participan en clases públicas y carpas donde se da el debate sobre el conflicto.  

Desde este lunes las universidades públicas de toda Argentina llevan a cabo un paro en reclamo de un aumento de presupuesto y mejoras salariales.

Hasta los momentos el acatamiento de la convocatoria es muy alto, informó Luis Tiscornia, secretario general de la CONADU Histórica, una de las seis federaciones que hicieron el llamado.

«En los colegios universitarios se dan los mayores porcentajes, cercanos al 90 por ciento», dijo Tiscornia. 

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Agregó que en las universidades nacionales la adhesión está «arriba del 76 por ciento, como en el caso de las universidades de Luján, Cuyo y Tucumán».

Asimismo, aseguró que si no hay respuesta por parte del Ejecutivo se hará un paro total el jueves y el viernes de esta semana.

Las otras cinco federaciones que exigen mejoras son Conadu, Fedun, Fagdut, Ctera y UDA.

El paro va acompañado de una serie de actividades agrupadas en lo que denominan «Jornada de visibilización del conflicto». Se dan clases públicas y el jueves será la marcha nacional que irá desde la plaza Houssay hasta el Ministerio de Educación.

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El representante gremial explicó que no han recibido una oferta superadora por parte del Gobierno y esperan la convocatoria a una nueva reunión para esta semana, tal como se habían comprometido las autoridades.

Denunció además que en la noche de este lunes intentaron desalojar a los estudiantes y docentes que tomaron la Facultad de Filosofía y Letras de la UBA.

En contexto
Desde 2001 en Argentina no se da un paro conjunto de las seis centrales sindicales, las cuales consideran insuficiente el 31 por ciento de aumento que ofreció el gobierno de Mauricio Macri (15 por ciento en mayo, 5 por ciento en octubre y 11 por ciento en diciembre).
Fuente de la Noticia:
http://www.telesurtv.net/news/Universidades-publicas-de-Argentina-realizan-jornada-de-paro-20160510-0031.html
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Ni un lugar en el mundo

Roxana Xandá

 Por Roxana Sandá

Una joven en situación de extrema pobreza, que pelea por salvar su vida y la de sus tres hijxs de la violencia sistemática que su ex les dedica pese a la medida perimetral impuesta, sobrevive en una casilla en la provincia de Buenos Aires mientras implora a los organismos estatales y a la Justicia que le solucionen su problema habitacional. Sin embargo, el vínculo entre violencia doméstica, tierra y vivienda sigue siendo un derecho periférico ignorado y hasta negado por operadorxs estatales y judiciales que discriminan con prejuicio misógino.

Una mujer que sufre violencia doméstica desde hace años, desempleada, madre a cargo de dos niños y una niña, esta última con una discapacidad grave, no debería ser ignorada por las agencias públicas cada vez que ruega por ayuda de materiales para apuntalar la casilla de madera en un terreno de la provincia de Buenos Aires que su madre le cedió, en amparo de la persecución y el hostigamiento de su ex, que ya no la deja respirar pese a la medida perimetral que le impusieron. Sin embargo, las trabajadoras de la Dirección de Políticas de Género (DPG) del municipio de La Plata, que desde 2014 acompañan a S.O., de 28 años, en la tramitación de la denuncia y solicitud de medidas de protección ante el Juzgado de Familia N° 4 de La Plata, se encontraron con que un pedido de materiales o la procura de soluciones habitacionales para víctimas en situación de pobreza y sus familias pueden convertirse en una búsqueda frustrante y, lo que es demoledor, sin respuestas. De nada valió hasta el momento el empeño que las operadoras pusieron al detalle del caso, las gestiones en diferentes organismos que se ocupan de la problemática, y tampoco en informar al Juzgado de Familia interviniente de la situación dramática de lo que con piadosa sutileza siguen denominando “vivienda”. Ni el último de los pedidos, elevado al Ministerio de Desarrollo Social de la Nación, obtuvo respuesta. A la fecha, el Observatorio de Violencia de Género (OVG) de la Defensoría del Pueblo de la provincia de Buenos Aires es el único organismo que tomó la consulta y solicitud de intervención de las trabajadoras de la DPG.

Según informaron desde el Observatorio, “la joven no puede trabajar debido a los cuidados constantes que requiere su hija mayor, con parálisis cerebral, y a raíz de las secuelas en la propia salud por tanta violencia sufrida. Por eso no cuenta con ingreso alguno, lo que deja a la familia en un estado de suma pobreza”. Su única red vincular está compuesta por su madre, jubilada de enfermería, su padrastro y una hermana menor, todos en situación de pobreza y vulnerabilidad, y con varios niñxs a su cuidado. Desde la Defensoría del Pueblo se realizaron gestiones en el ámbito de la provincia para presentar el caso, con las dilaciones y dificultades que produjo el recambio de gobierno. El último contacto del OVG con S.O. fue a mediados de marzo y telefónico. Relató que en el vecindario la estaban ayudando a mitigar el hostigamiento de su ex pareja, que se sentía más tranquila y que intentaría acercarles documentación por medio de su mamá para tramitar un pedido en relación a la vivienda, porque ella permanecía en reposo por una operación.

“A las mujeres víctimas de violencia familiar en la provincia de Buenos Aires se les dificulta la posibilidad de acceder a vivienda digna por una serie de indefiniciones de políticas públicas integrales”, explica la coordinadora del OVG, Laurana Malacalza. “El Poder Ejecutivo nacional y provincial concentran los recursos existentes en dispositivos que atienden las denuncias y efectúan el acompañamiento de las víctimas al inicio del proceso judicial, pero no contemplan mecanismos indispensables para la atención y asistencia de mujeres que sufren situaciones de violencias, que aborden de manera conjunta e integral otras dimensiones interrelacionadas”.

El artículo 10 de la Ley 26.485 establece que es obligación del Estado nacional promover y facilitar la creación de servicios integrales de asistencia a las víctimas, debiendo garantizar “instancias de tránsito para la atención y albergue de las mujeres que padecen violencia en los casos en los que la permanencia en su domicilio o residencia implique una amenaza inminente a su integridad física, psicológica o sexual, o del grupo familiar, debiendo estar orientado a la integración inmediata con su medio familiar, social y laboral”. Pero los refugios y albergues sólo asumen soluciones provisionales, y Malacalza advierte que ni el Consejo Nacional ni el Consejo Provincial de las Mujeres definen políticas y programas dedicados a mejorar el acceso de las mujeres a la propiedad y a las viviendas. “No desarrollaron acciones que incorporen la perspectiva de género en los programas de vivienda, que entiendan la necesidad de establecer condiciones de equidad en el acceso para las mujeres.” Brillan por su ausencia las áreas gubernamentales específicas que aborden el acceso a la vivienda y la violencia de género o diseñen pautas especiales bajo una misma cuerda. Sólo algunos municipios u organizaciones sociales en el territorio intentan articular con otras áreas, y con suertes diversas.

El caso de S.O. es doblemente grave por el desamparo judicial: en el Juzgado de Familia donde tramitan sus medidas de protección nunca se le brindó asistencia o asesoramiento para hallar la manera de acceder a un techo propio. Como ella, y en su mayoría pobres, habitantes de barrios informales y carentes de medios económicos independientes, se cuentan por miles las mujeres que denuncian violencia familiar y son excluidas del hogar al verse imposibilitadas de acreditar que son propietarias o copropietarias de la vivienda que compartían con su agresor, o que contribuyeron a construirla o mejorarla. Frente a estos tipos de denuncias, las decisiones judiciales instan casi siempre a que sea la mujer quien se retire del hogar. “Las decisiones judiciales que propician estas alternativas, requiriendo a las mujeres requisitos de imposible cumplimiento y acreditación para poder permanecer en el hogar familiar, establecen un agravamiento de su vulnerabilidad”, lamenta Malacalza. “Es el mismo Estado que define un mecanismo expulsivo y que luego se muestra imposibilitado de proporcionarles alternativas para desarrollar un proyecto de vida sostenible.” Cada reclamo iniciado por las mujeres frente a las medidas judiciales que las excluyeron de la vivienda que compartían con el agresor no se resuelve con la misma prioridad con que se obtiene una medida de protección por violencia familiar. Todo esto las empuja a que opten por seguir conviviendo con el agresor, aún cuando tienen la firme voluntad de romper con esa realidad, o a huir con sus hijxs en situaciones de riesgo extremo al no tener un lugar seguro adonde ir. Además, es común que los agresores excluidos del hogar a partir de una medida judicial inicien causas penales por usurpación contra las mujeres que residen en la vivienda, y en esos casos, muchas veces con la mirada descontextualizada y discriminadora de lxs operadorxs judiciales que intervienen, la mujer queda imputada en una causa penal con desconocimiento de las denuncias previas y del historial de violencia de género que padeció.

En el informe “Un lugar en el mundo. El derecho a una vivienda adecuada como elemento esencial de una vida libre de violencia doméstica. Los casos de Argentina, Brasil y Colombia”, que publicó el Centro por el Derecho a la Vivienda y Contra los Desalojos (COHRE, en inglés), una de sus autoras, la abogada María Victoria Ricciardi, advierte que para las víctimas de la violencia doméstica, la vivienda no es un asunto periférico, ni una cuestión que se puede posponer para resolución en el futuro. “Al contrario: la falta de una solución para esa situación puede ser determinante para decidir continuar en una relación violenta o no. Para muchas mujeres, sólo cuando están frente a una enorme crisis o frente a violencia extrema, con riesgo de vida, hace que salgan de los lugares que habitan sin ninguna alternativa presente. La situación actual, en donde las mujeres tienen que elegir entre una vida en la calle o una vida con un maltratador violento, es completamente inaceptable e intolerable. Es una situación que va en contra de las normas internacionales de derechos humanos, y que debe ser abordada y corregida por los gobiernos como una cuestión prioritaria.” En una gran mayoría, de vida o muerte.

Fuente de la imagen: https://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/3/3b/20081123120727-violencia-de-genero.jpg

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