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Escocia: Consejos advierten sobre las reformas escolares precipitadas.

Noticias

Consejos han advertido John Swinney que «precipitadas» cambios en el sistema educativo del país «podría hacer un daño irreparable para las generaciones futuras».

Europa/Escocia/14.06.2016/Autor y Fuente:http://www.bbc.com/

El órgano de gobierno local Cosla instó a la secretaria de educación a «proceder con cautela».Llegó antes de la cumbre del miércoles gobierno escocés sobre la reforma escolar y elevar el logro.El SNP ha dicho que quiere «animar a grupos de escuelas y crear nuevas regiones educativas».

Su manifiesto por la reciente elección de Holyrood también se comprometió a «extender a responsabilidades de las escuelas individuales que actualmente se sientan exclusivamente con las autoridades locales, asignar más recursos directamente a los directores y permitirles tomar decisiones en base a las circunstancias locales».

La portavoz de la educación cosla, consejero Stephanie Primrose, defendió el servicio de la educación entregada por los consejos.

Generaciones Futuras:

Ella dijo: «El objetivo del gobierno central, los gobiernos locales y todos aquellos que tengan un interés en los jóvenes es el mismo, todos tenemos aspiraciones similares, todos queremos que tengan éxito.

«Hay muchas cosas que se celebra dentro del sistema educativo escocés y proceder de una manera precipitada podría hacer un daño irreparable para las generaciones futuras.»

Ella dijo que las autoridades locales de Escocia estaban dispuestos a hacer su parte para hacer frente al «margen de mejora en el sistema» y advirtieron en contra de tratar «cualquier aspecto del desarrollo del niño en forma aislada».

Y agregó: «En este momento, si un niño necesita ayuda adicional, el consejo está ahí para ellos con todos los servicios y la experiencia que se requiere para hacer una diferencia real.

«Vamos a mejorar los logros de los niños en la pobreza sólo mediante el apoyo a toda la familia.

«Consejos están colocados de manera exclusiva y para apoyar a todas las necesidades del niño, debido, en gran parte, a la experiencia y profesionalismo de todos sus empleados que marcan la diferencia para las familias todos los días.»

La mejor oportunidad posible:

Sr. Swinney dijo que el gobierno escocés está «comprometida a trabajar con socios en todos los ámbitos y basándose en su experiencia para dar a los niños de Escocia la mejor oportunidad posible en la vida».

Y añadió: «Damos la bienvenida al reconocimiento por parte de Cosla que hay margen de mejora en el sistema y estamos dibujando a partir del conocimiento de los profesores, alumnos, autoridades locales, expertos en educación, líderes políticos y otros para ver cómo podemos avanzar juntos .

«La cumbre también analizará cómo podemos colaborar con las comunidades y trabajar con los padres, grupos comunitarios y otros hacia el objetivo común de incrementar los resultados y cerrar la brecha de logros relacionados con la pobreza.

«Debemos ir más lejos y más rápido para hacer el progreso sustancial que se requiere en esta legislatura para poner en práctica el mandato recibido del gobierno en la elección.»

Sr. Swinney se comprometió en el fin de semana para reducir las carga de trabajo de los docentes después de la enseñanza sindicato más grande del país, el EIA,se acerco un paso mas cerca de la huelga sobre cambios en el sistema de examen del país.

Fuente: http://www.bbc.com/news/uk-scotland-scotland-politics-36517720

Imagen:

http://ichef-1.bbci.co.uk/news/660/cpsprodpb/8DDC/production/_89961363_schoolgirlsthinkstock.jpg

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Escuelas en el hogar y la educación.

Larry Campbell

Por Larry Campbell

Lo que un fenómeno interesante el movimiento «escuela de origen» se ha convertido! Parece que cada vez más, se habla de los padres que se van esta ruta. Y no sólo en las escuelas base individuales, sino en «asociaciones de escolarización en casa» también.

Nunca he sabido exactamente lo que sentía por escuelas en el hogar en general. Mis puntos de vista no están evolucionando sin cesar, pero confieso que todavía no sé lo que siento. Haytantos factores de digerir y tantos pros y los contras implicados aquí, muchos de ellos con enormes implicaciones.

Por un lado, las escuelas de origen realmente pueden proporcionar una oportunidad de hacer algunas cosas valiosas que ya no son posibles en las escuelas públicas.Hay mucho más trabajo de uno-a-uno disponible, supongo, sin duda lecciones se pueden adaptar para adaptarse a los alumnos y las situaciones, y las excursiones valiosos incluso se pueden tomar. Los horarios pueden ser mejor hechas para que coincida con las situaciones y temperamentos de los alumnos, y por lo general no hay problemas de padre / maestro / estudiante. En las situaciones adecuadas, la educación en casa puede ser muy beneficioso – a veces para salvar vidas – para algunos estudiantes.

Por otro lado, existen todas las desventajas obvias (y posiblemente peligrosos).TANTO, al parecer, depende de los padres / adultos que sirven de guía para el aprendizaje. La enseñanza no es una tarea fácil (a pesar de las aparentes legiones, especialmente en Washington, que erróneamente piensan de otra manera), y seguramente se hace mucho más difícil por las exigencias que incumben de la educación en casa para el conocimiento en todas las áreas del plan de estudios. Y esta necesidad se amplifica con cada año que pasa en la escuela. Además, también hay una cierta «conocimiento meta» que los buenos profesores tienen acerca de la enseñanza en general y el trabajo con los estudiantes que los padres pueden o no tener.

E incluso con las desventajas educativas, siempre hay los sacrificios sociales inherentes a no aprender (a veces de la manera difícil!) Acerca de la interacción con sus compañeros. Estas cosas son importantes, me parece, pero no vamos a seguir ese desvío en la actualidad.

Y estas ventajas y desventajas anteriores apenas empiezan a rascar la superficie!

Me parece fascinante para mirar hacia atrás y ver cómo este movimiento ha causado la educación para llegar al punto de partida en el último siglo o más. En la frontera Estados Unidos, la poca educación «formal» que existía se hizo de forma natural en el país. Entonces, ya que las familias y / o pequeñas ciudades crecieron en la proximidad, comenzaron a contratar a un «maestro» para trabajar con todos los niños de la zona. La casa de la pradera modelo, si se quiere. Y las cosas «progresaban» de allí. 

Hasta ahora, cuando hemos vuelto a algunos padres que optan por dejar las escuelas públicas para volver a entrar en la casa con sus hijos para cualquiera de una amplia variedad de motivaciones, algunas de las cuales pueden o no ser sospechoso o de valor en el largo plazo.

Tal vez el principal para llevar a pensamientos de hoy es la siguiente: En el centro de estas discusiones, que una vez más nos encontramos encontrarse muy diferentes y cambiantes puntos de vista de la «educación» de muchos constituyentes en nuestros tiempos cambiantes. Uno no deja una configuración de la escuela pública libre existente (hacer?), A menos que uno ha empezado a ver la definición amplia y uniforme propósito de la «educación» de manera diferente, ya que está relacionado con planes de estudio, los valores o alguna otra cosa.

La próxima vez, tengo la intención de dar seguimiento a estos pensamientos con una historia bastante radical y luego tratar de mantenerlo todo junto. Manténganse al tanto.

Fuente: http://www.news-leader.com/story/opinion/columnists/2016/06/12/home-schools-education/85811924/

Imagen: http://wrpshome-ed.ca/uploads/144/IMG_1408/1433451994-1024w_IMG_1408.jpg

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Brasil: Ocupações de escolas mostram necessidade de rever relação com a comunidade

Salete Valesan

As ocupações de escolas mudaram a forma de os estudantes se manifestarem, deram força à categoria e mostraram a necessidade de os estados se reinventarem na relação com a comunidade escolar, de acordo com especialistas ouvidos pela Agência Brasil. As ocupações de escolas por secundaristas começaram no ano passado em São Paulo e se estenderam para outros estados – Espírito Santo, Rio Grande do Sul, Mato Grosso, Rio de Janeiro, Goiás e Ceará.

As pautas específicas de cada localidade variam, mas o movimento tem uma demanda comum: educação pública de qualidade. “As ocupações mostram que no Brasil está havendo uma articulação de vários segmentos contra a incapacidade do Estado de prestar um serviço como deveria ser”, avalia o cientista político e sociólogo da Universidade de Brasília Antônio Testa.

Segundo Testa, essa insatisfação começou a ganhar as ruas na jornada de protestos de junho de 2013. “Os movimentos mostravam que a população estava insatisfeita com transporte, educação e segurança. A sociedade está se mobilizando, tem internet para ajudar e está mostrando que consegue pressionar o Poder Público para as suas razões”.

De acordo com ele, as novas formas de manifestação também exigem dos governos novas formas de negociação. Os movimentos são pulverizados, não têm uma única liderança. Na maioria dos estados, os estudantes pedem que as negociações ocorram com pelo menos um representante de cada escola ocupada. “O estado tem que mudar a estratégia, é sempre reativo, não tem capacidade de se antecipar, reage ao processo de pressão e depois fica refém”, diz Testa.

Além das jornadas de 2013

Para o coordenador da Campanha Nacional pelo Direito à Educação, Daniel Cara, as ocupações “são a melhor novidade no debate público brasileiro”. Segundo ele, os estudantes deram um passo além das jornadas de junho.

“Em 2013, havia mais gente mobilizada, mas tinha um ponto que negava as organizações e as instituições e fazia sentido ali, mas quando se nega inclusive as organizações que podem ser parceiras, isso dificulta o processo. As ocupações não fecham as portas para ninguém. São os secundaristas que têm autonomia e que coordenam o movimento. Acredito que a maturidade política vem sendo estabelecida e uma nova forma de exercício de liderança”, analisa.

Segundo ele, mulheres e a população LGBT [Lésbicas, Gays, Bissexuais, Travestis, Transexuais e Transgêneros] têm exercido protagonismo nesse processo, o que é positivo. “Eles, de fato, mudam o dia a dia na escola, os estudantes se apropriam do direito à educação. Percebe-se uma liderança apolítica, mais horizontal, menos discursiva e mais pautada no exemplo”, diz Cara.

Daniel Cara considera que os governos têm agido mal ao não compreenderem o que as ocupações significam. “Não compreendem essas ocupações e não percebem que significam uma oportunidade de fazer uma discussão qualitativa da educação e de fazer com que o jovem se responsabilize e ajude a desenvolver a gestão democrática”, afirma.

Os estados

O presidente do Conselho Nacional de Secretários de Educação (Consed), Eduardo Deschamps, diz que os secretários veem a situação com apreensão.

“Em primeiro lugar, pelos prejuízos aos estudantes por causa das dificuldades de cumprir os 200 dias letivos dentro do ano. Nesse caso, os prejuízos aos estudantes, em especial aos do ensino médio, podem vir a ser irreparáveis. Em segundo lugar, pelas dificuldades de negociação com o grupo de alunos que ocupam as unidades escolares pois, segundo relato dos secretários, é difícil encontrar uma pauta clara para atendimento e discussão, além de, em alguns casos, a liderança ser difusa e, ao contrário do que prega, se negar ao diálogo”.

Deschamps diz que todos os secretários querem garantir a melhor educação possível aos estudantes. “Porém as soluções são complexas. Temos observado a ampliação de espaços para que os estudantes e suas lideranças possam participar do processo de definição das ações educacionais em cada estado. As novas formas de comunicação, por meio das mídias sociais, vêm se transformando em ferramentas bem interessantes de interlocução com os estudantes, como nunca antes foi possível”.

Segundo o secretário, é necessário que haja espaços abertos de diálogo de ambos os lados. “Os problemas da educação só serão resolvidos com um grande pacto nacional e não por meio de um ambiente de conflito permanente”.

Fonte: Mariana Tokarnia – Repórter da Agência Brasil
Edição: Graça Adjuto
Foto: Tânia Rêgo/Arquivo Agência Brasil
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Botsuana: Morupule construye aula.

Noticias

África/Botsuana/14.06.2016/Autor:Mothusi Galekhutle/Fuente:http://allafrica.com/

El ministro adjunto de Asuntos Presidenciales y Administración Pública, Sr. Dikgang Makgalemele, ha elogiado Morupule mina de carbón para invertir 1.3 millones de dólares en la construcción de una unidad especial en la escuela primaria Ratsie Setlhako en Palapye.

Hablando durante la ceremonia innovadora para el proyecto recientemente, el Sr. Makgalemele dijo que la unidad era una gran inversión.

El ministro adjunto de Educación y Desarrollo de Habilidades, Sr. Moiseraela Goya elogiaron la mina para ayudar al gobierno a cumplir con su compromiso de enseñar a cada Motswana como se documenta en la política de educación.

Morupule mina de carbón de gerente general, el Sr. David Kgoboko, dijo que el proyecto confirmaron su compromiso con la educación.

A través de este proyecto, dijo, demostraron que eran un socio comprometido en el desarrollo de las comunidades en las que operan.

La financiación del proyecto, el Sr. Kgoboko dijo, era una asociación entre ellos y la empresa matriz; Debswana.

Dijo que era la pena señalar que a lo largo de los años, que habían contribuido en gran medida a las comunidades y siempre hacer esfuerzos para extender el beneficio de manera uniforme.

Sr. Kgoboko dijo que eleva su compromiso con la vida de Batswana crearía un legado de prosperidad, sostenibilidad y la autonomía.

Por su parte, jefe del departamento para las personas que salen con discapacidad, la Sra Babilili Letebele dijo que la falta de instalaciones adecuadas de educación en su escuela robó los estudiantes con necesidad especial de una educación adecuada.

Ms Letebele dijo que los estudiantes con necesidades especiales deben tener una sala de clase especial que suite de sus necesidades especiales.

En su discurso, el director del centro, Sra Rebaone Maseba dijeron que tenían una clase especial para alumnos con discapacidad intelectual.

Ms Maseba explicó que a la edad de 19-20 años, estos estudiantes deben salir de la escuela para que pudieran estar expuestos a los desafíos de la vida.

Fuente: http://allafrica.com/stories/201606131184.html

Imagen:

https://encrypted-tbn3.gstatic.com/images?q=tbn:ANd9GcTdIrI8ng1mCT4HqPsShZo7qLQ_BtY9L_Q14Lt-kcDU5vGoj6y0rQ

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Película: La fórmula preferida del profesor.

Reseñas

Asia/Japon/14.06.2016/Fuente:http://www.quelibroleo.com/

 Autor: OGAWA, YOKO
Editorial: FUNAMBULISTA
Año de edición: 2008
Género: Narrativa
ISBN: 9788496601376

Una historia de amor, amistad y transmisión del saber… Auténtico fenómeno social en Japón (un millón de ejemplares vendidos en dos meses, y otro millón en formato de bolsillo, película, cómic y CD) que ha desatado un inusitado interés por las matemáticas, este novela de Yoko Ogawa la catapultó definitivamente a la fama internacional en 2004.

En ella se nos cuenta delicadamente la historia de una madre soltera que entra a trabajar como asistenta en casa de un viejo y huraño profesor de matemáticas que perdió en un accidente de coche la memoria (mejor dicho, la autonomía de su memoria, que sólo le dura 80 minutos).

Apasionado por los números, el profesor se irá encariñando con la asistenta y su hijo de 10 años, al que bautiza «Root» («Raíz Cuadrada» en inglés) y con quien comparte la pasión por el béisbol, hasta que se fragua entre ellos una verdadera historia de amor, amistad y transmisión del saber, no sólo matemático.

Fuente: https://youtu.be/rFAF2lLSUF0

Imagen:

https://encrypted-tbn3.gstatic.com/images?q=tbn:ANd9GcSDryDMqNcRhf0pZwgwkgMXxfEyu2WbCdP1fGwt9y9tkNm8xddn

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La reforma en la educación de Chile es muy compleja y lenta.

Noticias

El diplomático trasandino repasó los cambios introducidos por la presidente Michelle Bachelet y aquellos que hoy están en discusión en los distintos niveles de enseñanza. La charla se realizó en Ciudad Universitaria.

América del sur/Chile/Junio 2016/Autor y Fuente:http://www.ellitoral.com/

«La reforma en la educación de Chile es muy compleja y lenta; quizá eso sea lo que más molesta”. Lo dijo sin medias tintas José Antonio Viera Gallo, embajador de Chile en nuestro país, quien en su reciente paso por Santa Fe, el pasado 2 de junio, ofreció una conferencia sobre las reformas educativas de la presidente Michelle Bachelet, en el salón de actos de la Facultad de Humanidades de la UNL.

Viera Gallo tiene una larga tradición de lucha democrática en su país y ocupó distintos cargos durante varios gobiernos (Allende, Aylwin, Bachelet). En su extensa disertación reveló “luces y sombras” -como él mismo definió- de las reformas encaradas y por venir en el sistema educativo chileno.

 “Un país que camina a un desarrollo, necesita un sistema educacional moderno, equitativo, abierto a todos, y que mejore el capital humano del país. El gobierno anterior de Bachelet (2006-2010) y el actual (desde 2014 a la fecha) ha pretendido introducir reformas importantes”, comenzó diciendo el diplomático, para detallar luego los cambios más relevantes en cada nivel de enseñanza.

 Viera Gallo adujo que en la educación inicial, Bachelet se propuso -cuando asumió en 2006-, multiplicar las “salas cunas” y los jardines de infantes, y crear 4.500 nuevos jardines, sobre todo de 0 a 3 años que es “dónde más hace falta”. “Esta reforma goza de un consenso absoluto y ha avanzado con éxito. Nadie de opone, todos la aplauden y creo que va a quedar como un legado”, estimó.

 Primaria y secundaria: lo que se hizo:

 El proyecto reformista se empieza a complicar en los niveles de educación primaria y secundaria, que “se regía por una ley orgánica constitucional de enseñanza que dictó Pinochet la semana antes de abandonar el poder, y requería de un quorum alto en el Parlamento para ser modificada”, dijo Viera Gallo.

Agregó que en 2006 (año de la masiva protesta estudiantil conocida como “Manifestación de los pingüinos”) había dos proyectos de ley de educación para suplantar la del general Pinochet: uno de Bachelet y otro de la oposición. Terminó ganando una reforma “negociada” para poder contar con la aprobación del Congreso. “Fue muy complicado armonizar y se llegó a un texto votado por la mayoría -izquierda, derecha y centro- pero nadie quedó satisfecho porque no veían reflejados ahí sus ideales; menos los de los estudiantes”, advirtió.

El sistema primario y secundario en Chile es mixto: hay colegios privados pagos (300 dólares mensuales), donde se educa el 7 % de la población que es “la elite del país, sea de centro, derecha o izquierda”, dijo. Después está la educación pública, donde hay liceos de mucha excelencia, pero que seleccionan a sus alumnos. Y la educación particular subvencionada por el Estado con “colegios privados pero gratuitos”, describió el embajador.

 “El sistema universitario chileno tiene un alto grado de titulación, las carreras duran 6 años y la deserción es baja”.

 “Una de las cosas aberrantes del período militar y que siguió hasta 2006, es que en estos colegios particulares subvencionados, no se distinguía entre el patrimonio del ‘sostenedor’, o sea el dueño, y el del colegio; entonces con la plata de la subvención, el sostenedor podía hacer casi lo que quisiera. Nosotros queremos que los sostenedores privados sean personas jurídicas sin fines de lucro. Eso no fue aceptado por la oposición, y lo que se logró fue que sean personas jurídicas de giro único, o sea que el cheque vaya a la cuenta del colegio y sea usado para educación”, expuso.

El embajador reconoció que la implementación de ese cambio “fue lento”, se prorrogó varias veces y pasaron 9 años hasta que comenzó a regir, lo cual “generó una segunda ola de movimiento estudiantil que fue la que más se conoció en los medios”.

 Lo que se viene:

En cuanto al segundo gobierno de Bachelet, “la nueva reforma no toca en nada a los colegios secundarios privados pagos, donde se educa la elite del país. Es fuerte lo que digo pero es la realidad”, admitió el diplomático. Y explicó que dentro del nuevo paquete de cambios para el nivel primario y secundario “hay proyectos que están aprobados y otros en discusión en el Parlamento”.

Con respecto a los colegios privados subvencionados por el Estado, dijo que la segunda etapa de la reforma insistirá en que se transformen en fundaciones sin fines de lucro y en eliminar el “copago”, o financiamiento compartido por las familias, que pagan una tasa de entre 25 y 110 dólares.

“El copago no lo puso Pinochet, hay que decirlo, lo pusimos nosotros, los gobiernos de la Concertación (de Partidos por la Democracia) y tuvo efectos negativos: en vez de igualar, segregó a la población entre los que podían pagar un poco, algo más, o nada. Ahora lo que se quiere hacer es aumentar la subvención pública y eliminar el copago, en un plazo de algunos años”, adelantó.

«Chile ocupa el lugar 51º de 65 países de la Ocde cuyos alumnos secund“arios rinden la prueba Pisa. Es el primero de América Latina. Argentina está en el 59º”.

Además, se buscará “desmunicipalizar” la educación primaria y secundaria -otra herencia del gobierno militar-, “creando una nueva estructura pública, desentralizada pero no en manos municipales, para gestionar los colegios. Es un proyecto que está en discusión, y es difícil porque se plantean problemas jurídicos extremadamente complejos”, resumió.

El movimiento estudiantil de nivel medio no está satisfecho: hay 16 liceos ocupados por los alumnos y “el sector más radical quiere que toda la educación básica (primaria) y secundaria sea estatal”, dijo.

 “La educación superior en Chile creció enormemente, hoy en día son 1.250.000 alumnos que se dividen entre los que van a las universidades y los que van a los institutos profesionales y técnicos”.

 Universidad y gratuidad:

 La gratuidad en el sistema universitario chileno es otra de las grandes promesas que viene haciendo la presidente Bachelet. Pero el modelo propuesto es diferente al que se conoce en Argentina.

El embajador trasandino explicó que la gratuidad en Chile es a la demanda y no a la oferta. “Los estudiantes más radicales quieren un subsidio a la oferta, a la universidad, y no al alumno; eso genera una discusión ideológica. Además, hay una frustración del movimiento universitario porque dice que Bachelet asumió hace dos años y todavía no manda el proyecto al Parlamento”.

El año pasado, el gobierno consiguió la aprobación de recursos para que 170.000 jóvenes de contextos vulnerables no paguen por sus carreras de nivel superior en 2016. La promesa del gobierno es que al concluir su período, en 2018, ese número alcance al 70 % de los alumnos más vulnerables. “Creo que no se va a llegar”, pronosticó Viera Gallo.

“Ahora, la reforma universitaria que se anuncia es un proyecto de ley que en las próximas semanas va ir al Parlamento y es extremadamente difícil de aprobar porque choca con visiones e intereses distintos según el tipo de universidad. Esa reforma pretende organizar un sistema -que creció de forma anárquica-, creando una subsecretaría y una superintendencia de educación superior. Y establecer una gratuidad que debería ser universal, aunque eso provocaría un gasto fiscal muy grande”, adujo.

Entre algunos de los grandes temas en discusión es cómo se fija el arancel de la subvención -si será común o no-, la prohibición del lucro, cómo garantizar la calidad -creando un sistema de acreditación universitaria serio y no sospechado de corrupción-, y definir un ingreso común.

La discusión principal que se plantea es ideológica. “La ministra de Educación de Chile salió a decir que nuestro proyecto de ley significa que la universidad ‘deja de ser una mercancía y pasa a ser un derecho social garantizado’. Al mismo tiempo, sale un técnico de la misma coalición de gobierno a decir que ‘sustraer la educación del mercado sería una ilusión, aunque sea gratuita’. Todo este debate, con un movimiento estudiantil que está en marcha, hace todavía más compleja la reforma”, cerró.

Fuente:

http://www.ellitoral.com/index.php/id_um/131511-la-reforma-en-la-educacion-de-chile-es-muy-compleja-y-lenta-el-embajador-viera-gallo-diserto-en-la-unl

Imagen: http://static.ellitoral.com/um/fotos/153973_vieragallo.jpg

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Perú: El presupuesto educativo al 2016

Hans Mejia Guerrero

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Mg. Hans Mejía Guerrero

 

En el mes de diciembre 2015, se publicó la Ley Nº 30372, Ley de Presupuesto Público del año 2016, la misma que fue aprobada después de un amplio debate realizado en el Congreso de la República. Según la Ley de Presupuesto Público del año 2016[1], los recursos que financia los gastos del presupuesto público asciende a s/. 138,491, que significa un crecimiento en 6,6 % en relación al previsto para le años 2014[2].

 

EVOLUCIÓN DE LOS RECURSOS DEL PRESUPUESTO

(MILLONES S/)

PERÚ 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
81,857 88,461 95,535 108,419 116,746 129,893 138,491

Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas (2015)

 

En relación a la estructura del presupuesto 2016, del total de recursos del presupuesto público 2016, s/. 108, 214 millones (78.1 %) se destinan al gasto no financiero ni previsional[3], y s/. 30, 277 millones (21,9 %) para el gasto financiero (servicio de la deuda pública) y previsional (pensiones) para situaciones no previstas (reserva de contingencia).

Del total de recursos para gasto no financiero ni previsional, el 34% se destina a cubrir los gastos de personal y obligaciones sociales, el 26% a la compra de bienes y prestación de servicios, cerca de la tercera parte se destina para gasto de capital (principalmente a obras públicas), el 9% a otros gastos (transferencias a programas sociales principalmente).

En relación a las funciones del Estado: el 45% del presupuesto no financiero ni previsional se destina a las intervenciones sociales como la educación, salud y protección social, entre otros; el 17% del presupuesto no financiero ni previsional se destina a las intervenciones en orden público, defensa y justicia, destacando las acciones para la seguridad ciudadana; el 23% se los recursos del presupuesto no financiero ni previsional se orientan a las intervenciones productivas destacando las áreas de transporte, agropecuaria y vivienda; el 15% del presupuesto no financiero ni previsional se destina a las acciones administrativas como planeamiento, gestión, relaciones exteriores, y Legislativa.

En relación al presupuesto a nivel institucional: el 14,1 % (15,298) del total del presupuesto no financiero ni previsional está orientado al sector educación. Mientras que el presupuesto a nivel funcional (intervenciones sociales): el 23 %  (s/ 24,951 millones) del presupuesto no financiero ni previsional se destina a  educación.

Al analizar el Presupuesto no financiero ni previsional al 2016, se evidencia un aumento en 6,6% respecto al 2015 y está destinado a: mejorar la calidad en la

Educación, mejoras salariales de los principales sectores (salud, educación, policía nacional del Perú y fuerzas armadas), reducir las brechas de infraestructura pública, fortalecer acciones de seguridad ciudadana, impulsar la actividad productiva y fenómeno El Niño.

Como se puede evidenciar el Presupuesto Público 2016 destina S/ 23,128 millones (21% del presupuesto no financiero ni previsional) a los programas sociales que tienen alcance nacional en áreas de educación, salud y protección social, que están presentes en todas las etapas del ciclo de vida de las personas con el objetivo de satisfacer las necesidades básicas de la población más pobre y vulnerable para su inserción en la sociedad. En relación al sector educación, el programa Logros de Aprendizaje de Estudiantes de la Educación Básica Regular tiene una asignación de S/ 14 647 millones.

En relación a las intervenciones sociales, el Presupuesto 2016 destina S/ 24,951 millones, representando el 18% del presupuesto total, incrementando su asignación en 12% (más de S/ 2,700 millones) respecto al 2015 (S/. 22,347 millones).

 

PRESUPUESTO EN FUNCIÓN EDUCACIÓN

(MILLONES DE S/.)

PERÚ 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
11,719 13,180 15,277 16,809 17,964 22,347 24,951

Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas

 

Esta cifra si se incluye el programa de alimentación escolar que se da en las escuelas del país, llega a representar el 4,11% del PBI, superando así lo establecido en el Acuerdo Nacional (que establece como meta un crecimiento anual de 0,25% del PBI) y aumentando en más de 1,1 puntos porcentuales del PBI los recursos destinados desde inicios de la presente administración.

 

PRESUPUESTO EN EDUCACIÓN

(PORCENTAJE DE PBI)

PERÚ 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
2.8 3.00 3.02 3.08 3.19 3.77 4.11

Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas

Nota: Incluye gasto en la Función Educación y del Programa de Alimentación

Escolar. En el 2016 el gasto de la Función Educación es 3,88% del PBI.

 

En relación a los pilares priorizados en Educación, la Ley de Presupuesto 2015 establece dos prioridades: el Programa Presupuestal “Logros de Aprendizaje de los Estudiantes de la Educación Básica Regular” cuya asignación asciende a S/. S/ 14 647 millones que representa el 59 % del presupuesto en educación

Asimismo, entre los otros pilares priorizados se identifica:

  • S/. 2,063 millones para la Reforma Magisterial y revalorizar la carrera docente, con el cual se debe financiar: 20 mil docentes nombrados por concurso público, 55 mil docentes reubicados por las evaluaciones extraordinarias, 13,5 mil plazas de Directores y Sub Directores de instituciones educativas, el Bono de Incentivo al Desempeño Escolar en 9,5 mil escuelas y Bono de Atracción docente que beneficiara a alrededor de 3 mil docentes.
  • S/. 1405 millones para mejorar la calidad del aprendizaje en las escuelas, con el cual se debe financiar: la adquisición de materiales educativos para alumnos de Educación Básica Regular (S/ 771 millones), la implementación de la primera y segunda promoción de 14 Colegios de Alto Rendimiento Escolar (COAR) y creación de 8 COAR en nuevas regiones del país (S/ 213 millones), la Jornada Secundaria Completa en 600 escuelas y el Plan Nacional de Ingles en 1,6 mil escuelas (S/ 421 millones)..
  • S/. 3,321 millones para la reducción de la brecha en infraestructura educativa, con el cual se debe financiar: la ejecución de 78 proyectos de inversión de infraestructura educativa del Programa Regular y Emblemáticos, los mobiliarios escolares para 3,200 escuelas y el mantenimiento de locales escolares (S/ 370 millones).
  • S/ 3,027 millones para fortalecer la educación superior, con el cual se debe financiar: la mejorar la formación universitaria de pregrado que beneficiará a más de 300 mil estudiantes universitarios (S/ 2,124 millones) y el Programa Nacional de Becas que otorgará 47,9 mil becas de pregrado, 4,3 mil becas especiales y 1,3 mil becas de postgrado (S/ 903 millones).

 

En relación a los resultados esperados en el sector educación, para el año 2016 se espera que el 51,7% y 30,9% de los alumnos de 2º grado de primaria alcancen un nivel suficiente de comprensión lectora y de razonamiento matemático, respectivamente

 

NOTAS:

[1]https://www.mef.gob.pe/contenidos/presu_publ/documentac/GUIA_ORIENTACION_LEY_DE_PPTO_2016.pdf

[2]https://www.mef.gob.pe/contenidos/presu_publ/documentac/GUIA_ORIENTACION_LEY_DE_PPTO_2015.pdf

[3] Los recursos destinados para el gasto no financiero ni previsional recoge aquellos recursos orientados al cumplimiento de las políticas públicas a cargo de las entidades del Gobierno Nacional, Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales, para lo cual se excluye aquellos gastos que no afectan de manera directa las políticas sectoriales, como son los gastos en pensiones, el pago del servicio de la deuda pública y aquellos recursos para situaciones no previstas inicialmente y que están en la reserva de contingencia, las que se transferirán a las entidades públicas durante la ejecución presupuestal.

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