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El sistema escolar en el PND

Por: Carlos Ornelas. 

Los propósitos son claros y loables: bienestar, inclusión, igualdad, búsqueda de paz y justicia. Las herramientas que define para alcanzarlos, sin embargo, no apuntan a lo estratégico; al Plan Nacional de Desarrollo le falla lo programático.

Las políticas de educación –concebidas como estrategias, policies en inglés– y la política como lucha por el poder están enmarañadas; sólo pueden separarse para fines analíticos. Esta conjunción se encuentra en el Plan Nacional de Desarrollo (PND) 2019-2014, que el presidente Andrés Manuel López Obrador presentó al Congreso para su aprobación o rechazo.

Los pertrechos intelectuales para el análisis de ese documento son variados: de la reseña simple a una revisión compleja de antecedentes, propósitos, instrumentos legales y políticos (tecnología del poder) y el contexto político en que se plantea desplegar la acción gubernamental. Todo envuelto en un discurso ideológico.

En una entrega periodística es imposible dilatar el examen del capítulo de educación en el PND, pero es factible destacar sus elementos centrales.

El diagnóstico contiene un tono político en contra del neoliberalismo y los últimos 36 años de gobiernos “oligárquicos” del Partido Revolucionario Institucional (PRI) y del Partido Acción Nacional (PAN): “devastaron al país (…) se emprendió una ofensiva brutal contra las normales rurales (…) se operó una mal llamada reforma educativa (…) orientada a crear las condiciones para la privatización generalizada de la enseñanza” (pp. 42-43).

El diagnóstico de los males del sistema escolar se exhibe con cierta largueza en el texto del objetivo 2.2: “Garantizar el derecho a la educación laica, gratuita, incluyente, pertinente y de calidad en todos los tipos, niveles y modalidades del Sistema Educativo Nacional y para todas las personas” (p. 90).

Al resumir antecedentes, el Plan Nacional de Desarrollo no reconoce ningún avance. La paradoja: apoya su dictamen en cifras de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE), con las pruebas de PISA, en otras del aborrecido Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación (INEE), del Instituto Nacional de Estadística y Geografía (Inegi) y ratifica los Objetivos de Desarrollo del Milenio en su agenda para 2030.
Estos, si bien los abandera la Unesco y son defendibles en términos ideológicos y políticos, muestran que, a pesar de la retórica localista de la Cuarta Transformación, las “ideas itinerantes” están presentes en las mentes del alto funcionariado.

Los propósitos son claros y loables: bienestar, inclusión, igualdad, búsqueda de paz y justicia. Las herramientas que define para alcanzarlos, sin embargo, no apuntan a lo estratégico; al PND le falla lo programático. Claro, en el Programa Sectorial del Educación podemos esperar detalles, pero intuyo que se mantendrá más en la facundia antirreforma y menos en la sustancia.

El PND tiene líneas para todo el sistema escolar, pero privilegia dos cuestiones: maestros y propuestas para la educación superior.

Propone reconocer la función de los docentes, fortalecer su formación, otorgar estímulos y mejorar la actualización para “garantizar la calidad en el aprendizaje de las niñas, niños, adolescentes”. Asunto que embona con el diagnóstico de que las normales andan mal debido al neoliberalismo.

El PND sintetiza tres desafíos de la educación superior: mejorar calidad y pertinencia de la oferta respecto a las necesidades sociales y económicas; articular niveles, tipos y modalidades educativas de manera eficiente; y financiamiento oportuno, suficiente, con certidumbre para sustentar estrategias de largo plazo.

Para dar seguimiento y garantizar el cumplimiento de metas, propone indicadores de eficiencia y… nada más.

Tras revisar las páginas dedicadas al sistema escolar, lo único novedoso respecto a lo existente es la inclusión de educación inicial y crecimiento de programas de apoyo para estudiantes con el fin de asegurar el acceso y permanencia en la educación a mujeres, habitantes de pueblos indígenas y de grupos históricamente discriminados. Ratifica que ofrecerá oportunidades que tengan como eje principal el interés superior de niñas, niños y adolescentes.

Por lo demás, a pesar de la oratoria antineoliberal, no difiere mucho de los propósitos de la “mal llamada” Reforma Educativa, ni reniega de fines pedagógicos que adelantó el modelo educativo para la educación obligatoria. Tampoco documenta que el gobierno de Peña Nieto quisiera privatizar la educación.

Fuente del artículo: https://www.excelsior.com.mx/opinion/carlos-ornelas/el-sistema-escolar-en-el-pnd/1314352

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España: Huelga del personal docente e investigador de las universidades públicas de Cataluña y del CSIC

Europa/ España/ 27.05.2019/ Fuente: rojoynegro.info.

El día 28 de mayo de 2019 hay convocada una huelga de personal docente e investigador (PDI) de las universidades públicas de Cataluña y de personal investigador en formación del CSIC en Cataluña.

La convocatoria de huelga la realiza el sindicato Confederación General del Trabajo (CGT) de Cataluña, el Colectivo Doctorandos en Lucha y numerosas asambleas de trabajadores/as en las diferentes universidades y centros del CSIC.

Habrá una manifestación unitaria a las 18:00 que irá desde plaza Urquinaona hasta la Secretaría de Universidades e Investigación (vía Laietana, 2). Antes de empezar la manifestación se hará una rueda

de prensa. Por la mañana, se harán acciones descentralizadas en varios centros y universidades de todo el territorio. El seguimiento de la huelga se podrá hacer vía los twitter con el hashtag #28MVagaPDI. Más adelante se pone el listado de twitters qué harán el seguimiento.

La convocatoria de huelga de 24 h por el próximo 28 de mayo de 2019 tiene como reivindicación central la exigencia a todas las universidades públicas de Cataluña y al CSIC la aplicación con efectos retroactivos desde su entrada en vigor del Real Decreto 103/2019 del Estatuto del Personal Investigador en Formación (EPIF). La aprobación del EPIF afecta a todos los contratos de investigadores predoctorales que actualmente derivan de varias convocatorias de la Generalitat y del gobierno central, así como las propias de las diferentes universidades. En la mayoría de los casos, las condiciones salariales y de duración del contrato se encuentran por debajo de lo que establece el RD 103/2019.

Su aplicación implicará:

▪ Incremento del salario (16.127 por los dos primeros años de contrato, 17.279 por el tercer año y 21.533 por el cuarto año).

▪ Prórroga automática para los contratos inferiores a cuatro años.

▪ Voluntariedad de la docencia.

La convocatoria de huelga denuncia también las precarias condiciones en que se encuentra el profesorado universitario y la calidad de la docencia. Para defender la calidad de la docencia y las condiciones de trabajo de todo el PDI, sin exclusiones ni tratos discriminatorios, se exige también:

▪ La apertura de plazas estables y dignas después del doctorado para continuar con las carreras académicas.

▪ El mantenimiento de todos los puestos de trabajo del PDI por el curso 2019-2020, sin ninguna degradación de categoría ni dedicación (es decir, que la aplicación del EPIF no se haga en base a la precarización de otros sectores del PDI).

▪ Incremento del salario del profesorado asociado.

▪ Derecho a finiquito para los contratos predoctorales.

▪ Aumento de financiación de las universidades y centros de investigación.

A pesar de que entendemos que el EPIF es un estatuto de mínimos, consideramos urgente e inapelable el cumplimiento del nuevo decreto. La huelga se convoca ante la inoperancia, el obstruccionismo, la carencia de voluntad de negociación y las dilaciones en la aplicación de la EPIF y en la resolución de la precariedad de la investigación y la docencia, los doctorandos y las doctorandas y el conjunto del PDI nos plantamos.

Por todo esto, nos sobran los motivos para convocar huelga el 28 de mayo, extensible a todo el personal docente e investigador de las universidades y centros de investigación catalanes.

A lo largo del día, el seguimiento de la huelga se podrá hacer vía los twitters de @DocsLluita, @udgdoc, @upfpredocs, @Lluitaudl, @unidignitat, @cgtenseponent, @CGTEnsenyament, @CGTCatalunya, @CGT_UAB, @cgt_ub, @cgt_upc, @cgt_UdG. El hashtag a utilizar será #28MVagaPDI.

A las 18:00, como se ha dicho, se hará una rueda de prensa previa a la manifestación unitaria convocada desde plaza Urquinaona hasta la Secretaría de Universidades e Investigación (vía Laietana, 2, Barcelona).

Fuente de la noticia: http://rojoynegro.info/articulo/acci%C3%B3n-sindical/huelga-del-personal-docente-e-investigador-las-universidades-p%C3%BAblicas-catal

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Panamá: Este 28 de mayo convoca a Gran Marcha Nacional por la Educación

«Maestro y Profesor un solo Educador»

La Asociación de Profesores (ASOPROF) y la Asociación de Educadores Veranguenses (A.E.V.E), invitan a la  Gran Marcha Nacional de educadores, donde exigen:

1º Condiciones Educativas Dignas

2º Asignar el 6% del Producto Interno Bruto (P.I.B) para la Educación

3º Fiel cumplimiento de los acuerdos de la Huelga del 2016

4º Nombramiento del Personal Docente y Administrativo

5º Pago deudas atrasadas

Escuela de la República de Venezuela-11 am

«Un educador luchando también esta educando»

Afiche de la marcha: panama

 

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Profesores de Chile van a huelga por tiempo indefinido

América del Sur/ Chile/ 27.05.2019/ Fuente: https://www.prensa-latina.cu.

 

El Colegio de Profesores de Chile anunció hoy un paro por tiempo indefinido a partir del 3 de junio, como respuesta a la posición del Ministerio de Educación (Mineduc) que rechazó una serie de peticiones del gremio.
En asambleas, el 95 por ciento de los asociados, cuyas propuestas se centran en el fortalecimiento de la educación pública, rechazaron la actitud del organismo, luego de un año de negociaciones.

Una reunión nacional de Colegio de Profesores votó a favor de la huelga tras calificar de inaudita la postura del Gobierno por desconocer los avances y preacuerdos a los que se había llegado paulatinamente durante las prolongadas negociaciones.

Mario Aguilar, presiente de ese colectivo, criticó la falta de voluntad del Ministerio de Educación para patrocinar iniciativas como la titularidad para las horas de extensión y un bono de jubilación, lo que retrasará el proceso de retiro de muchos docentes por el bajo monto de los honorarios, y con ello la renovación de plantillas en los centros.

Por ello responsabilizó al Gobierno de Sebastián Piñera por forzar la movilización de los docentes, que en cambio, aseguró, han mostrado la mayor disposición de dialogar.

La decisión de los profesores ha sido respaldada por parte del alumnado, y al respecto la presidenta de la Federación de Estudiantes de la Universidad de Chile, Emilia Schneider, dijo que comparten la visión de los docentes respecto de la intransigencia del Mineduc.

No obstante, señaló que el apoyo político a la movilización debe ser analizado con las demás federaciones estudiantiles en los próximos días.

Por su parte, la ministra de Educación, Marcela Cubillos se limitó a decir que está dispuesta a continuar dialogando con el gremio, que aglutina a más de 65 mil docentes de las enseñanzas básica y media.

El Colegio de Profesores también rechazó de forma unánime una serie de cambios propuestos por el ministerio en la educación media, que incluyen la eliminación de Historia, Educación Física y Geografía de las asignaturas consideradas obligatorias en el currículo escolar.

Con ese cambio, que deberá ponerse en práctica a partir del próximo año, esas materias quedarían como optativas, lo que perjudicará no solo a los alumnos, sino también a los maestros, cuya precariedad laboral aumentará notablemente, señaló el gremio profesional.

Fuente de la noticia: https://www.prensa-latina.cu/index.php?o=rn&id=279392&SEO=profesores-de-chile-van-a-huelga-por-tiempo-indefinido
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Fin de la repetición escolar será con impronta “bien uruguaya”

América del Sur/ Uruguay/ 27.05.2019/ Fuente: www.elpais.com.uy

 

Uruguay tiene tres millones de pobladores, tres millones de directores técnicos y tres millones de comisiones, una para cada uno de los tres millones de habitantes y sus tres millones de problemas. Este sería un simple chiste criollo si no fuera porque la ficción, en este caso, se asemeja demasiado a la realidad.

Ayer las máximas autoridades de la ANEP y de los cuerpos técnicos coincidieron en que “la repetición no cumple una función pedagógica”. También acordaron que es momento de cambiar esta herramienta. Y concluyeron que sería idóneo que la modificación se diera antes de fin de año, al menos la “hoja de ruta”. Pero, al estilo uruguayo, optaron por volver a juntarse en dos semanas para que una comisión avance en lo que se discute hace dos años y lo que los académicos debaten hace dos décadas.

Secundaria es a quien más le afecta el cambio de normativa. Es que en Primaria la repetición está en cifras “relativamente bajas” y tendiendo a la baja. Además la propia cercanía del maestro y el alumno hace que el niño esté de por sí más acompañado. UTU sufre una realidad más similar a los liceos, pero tiene bastante menos matrícula y, por tanto, su resolución afecta a menos gente.

El porcentaje de estudiantes que no promueven en el primer ciclo liceal viene cayendo desde 2011. Aun así, hoy se está en los mismos niveles que en 2002: uno de cada cuatro alumnos repite.

Ana Olivera, directora del Consejo de Educación Secundaria, explicó que “hay consenso en que la repetición tal cual está perjudica la trayectoria educativa del estudiante, y también hay acuerdo en que no es una herramienta pedagógica. Lo que queda ahora es ver cómo se instrumenta el cambio, los técnicos tienen que afinar cómo se compatibiliza esa visión con los reglamentos actuales o qué habría que modificar”.

Tanto Olivera como el presidente del Codicen, Wilson Netto, entienden que el acuerdo también involucra a los docentes. De hecho en la reunión a puertas cerradas de ayer, en un hotel céntrico, participaron representantes de las Asambleas Técnico Docente (pues es un asunto técnico y no sindical).

Pero quienes no se hicieron presente fueron los dos representantes de docentes ante el Codicen: Elizabeth Ivaldi y Robert Silva.

En el caso de Silva, porque si bien coincide en la necesidad de “sacar la repetición”, entiende que debe ser “a cambio de algo”. Y ese “algo” aún no está establecido. Además, insiste, casi al término de la administración y en año electoral “salen estos titulares”.

Ivaldi fue al primer día del seminario, pero no al segundo, el día de la discusión. ¿El motivo? Se desconoce porque la consejera no habla con el diario El País.

Para el profesor y sindicalista Javier Iglesias, el debate de la repetición es más por el “ahorro presupuestal” que por su aporte o no desde lo pedagógico.

Fuente de la noticia: https://www.elpais.com.uy/informacion/educacion/repeticion-escolar-sera-impronta-uruguaya.html

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#OPINIÓN Innovaciones disruptivas para la educación (Parte I) #26May

Por: Juan José Ostériz.

 

El impacto atribuido a las innovaciones incrementales –como señalamos en los dos últimos artículos, al señalar que puede ser más pequeño de lo esperado, también se hacen cuando se afirma que una misma innovación puede ser revolucionaria y, por lo tanto“radical” en una empresa y/o institución e incremental en otra.

La literatura académica al centrar su atención en el estudio de las innovaciones de tipo radical ha contribuido a consolidar la consideración que sólo los grandes avances en el conocimiento científico y tecnológico son capaces de generar innovaciones incrementales y radicales.

De esta concepción surgen planteamientos de gestión de la tecnología en la empresa o institución que se fundamente en la importancia de la potenciación de las actividades desarrolladas a los departamentos de I+D, por lo que la visión del proceso de innovación basado en estas consideraciones es enteramente de tipo lineal.

En esta misma línea, las actividades de mejora e innovación caen fuera de las actividades de gestión en el paradigma de los directivos occidentales empresariales y/o universitarias, puntualizando que las empresas y universidadesdeben instituir, por lo menos, incrementos graduales (incrementales) en base a programas de cambio tecnológico, organizativo, cultural  y social, haciendo que los que realizan el trabajo identifiquen e implanten pequeños cambios en productos y procesos, dejando de lado la visión común de tratar las actividades de innovación como tareas especiales asignadas a equipos de proyecto o grupos de trabajo.

Por tanto, es imprescindible enfatizar conceptos tales como la mejora continua o el aprendizaje permanente los cuales deben vincularse directamente con la forma de dirigir el proceso de innovación incremental en la empresa y/o educación universitaria o  en cualquier institución pública o privada.

“Innovaciones Radicales”:,

Las así llamadas,por  los autores de la mayoría de las Web consultadas, se denominan:  mundialmente como “Tecnologías Disruptivas.”

Se producen con productos y procesos nuevos, completamente diferentes a los que ya existen. Son cambios revolucionarios en la tecnología, en la estructura y estrategiasempresariales y  educativas. Representan puntos de inflexión para las prácticas.

En nuestra UCLA, cuando se abrió en 1971 la carrera de Análisis de Sistemas de Procesamiento de Datos, se basaron en un pequeño grupo de profesionales que trabajaban en ERCO y al preparar tales profesionales y otros con Maestría en el área, nos dieron cursos de especialización, de forma que ya en 1976 se pudo organizar y fundar  la carrera de Ingeniería en Informática.

En Venezuela, el modelo gubernamental de incorporación de tecnologías basado en la entrega-regalo de una  “canaimita”  a niños y adolescentes, y no a sus maestros y profesores, previamente preparados…¿Se justifica los enormes gastos iniciales? ¿Es sustentable? ¿No hubiera haber sido más productivo otra alternativa, que la hay?

Reflexión sobre lo que sucede

Parece oportuno reflexionar sobre qué sucedió y qué sucede en Venezuela hoy,- donde el modelo 1 a 1: ¿ha mejorado la educación y formación, al no estar reciclados los docentes, no contar con la conectividad y no saber cómo se han desarrollado los contenidos y por quién?

El dios Kanaima debe estar indignado. Tiene fama de ser el dios del mal entre nuestros indígenas. Con su nombre ancestral, minimizado y españolizado a “canaimita” espero no sea una forma de traspasar esa maldad a nuestros niños, ya que el mejoramiento de la educación está basada en 5 “C´s”, que deberían hacer reflexionar a los gobernantes del Estado Federal Centralizado y a los políticos, contrariando las peticiones del Libertador -en sus cartas desde 1826 hasta su muerte- de que los “problemas se resuelve en los municipios y en cada estado, visionando -hace casi 200 años- el Estado Federal Descentralizado:  en lo político, económico, social, educativo, financiero,,etc…¡Qué pocos gobernantes y políticos han exigido a sus partidos y ofrecido al “soberano” este obsequio ciudadano!

Análisis de las “5 C´s”:

Suponiendo que la primera «C»: la Computadora esté asegurada, -en toda Venezuela no lo está- para:

•          Capacitar docentes con la masividad requerida y preparar el ambiente a estudiantes y padres.                                                                                                                              •          Producir contenidos adaptados a las necesidades locales en la cantidad necesaria y usar los existentes.

•          Bajar la educación y la cultura al pueblo, a cargo de los miembros de las Universidades.

1ª.- Computadora: No se han producido en Venezuela, en su mayoría. Lo anunció, muy ufano, el Presidente desde Portugal. Una buena idea, sin duda, pero nuestros niños se preguntan: ¿“por qué” no se han construido aquí? ¿Es que no tenemos docentes especialistas e ingenieros y técnicos para ello? o ¿Es que los gobernantes, diz que socialistas, no creen en ellos?

2ª.- Conectividad: No la tienen. Poquísimas escuelas están conectadas a Internet. Y la mayoría de las familias de esos niños, tampoco. ¿Por qué no hacer sinergia con las empresas de cable para la conectividad?

3ª.- Capacitación: Del estudio realizado en el Instituto Pedagógico de Caracas (El Nacional 24/09/2011), se dedujo:

•          Los maestros y profesores universitarios venezolanos necesitan entrenamiento para usar bien las laptops en clase.

•            Hay resistencia en la mayoría de maestros y profesores al uso de la tecnología, como apoyo educativo.

•          Ante la oferta de enseñar a crear nuevos contenidos y actividades a maestros y profesores de la universidad y las escuelas, no hay alicientes. ¿”Por qué” no involucrar a los universitarios y las Universidades en cada estado del país?

•           Los niños llevan el computador a su casa. ¿Están preparados los padres para ayudar a sus hijos?  ¿Tienen conectividad?

• Si el maestro y el profesor universitario no está ganado para el cambio educativo, no inculcará hábitos de búsqueda e investigación a los niños, adolescentes, ya que éstos no podrán afianzarse en los lazos familiares y enseñar a sus padres. Falla grave educativa. ¿Por qué no se dieron las “canaimitas” y cursos de uso y desarrollo a los maestros y profesores?

4ª.- Contenidos: Lo que no dijo el Presidente es que este regalo -que no lo es del gobierno- porque lo pagamos todos los venezolanos- venía con caramelos envenenados. Los niños al navegar se encuentran:

•          Con el rostro y el pensamiento único del autor (sic) del regalito… Los niños, ingenuos, desprotegidos, verán al gran benefactor generoso (Kanaima, dios del mal).

•      Los programas, en su mayoría no se han desarrollado por venezolanos. Creemos poder hacerlos mejor por conocer nuestra idiosincrasia. Le enseñan por que el socialismo del siglo XXI es la “fuerza de los pequeños”, y una ministra de educación se vanagloria de “reproducir la ideología del Estado socialista” ¡Qué descaro pretenderimponeren sus mentes el poder de “ellos”violando la Constitución y el respeto a la pluralidad de las i formas de pensar y actuar!!.

•       Además, ¿Cómo quedan las Universidades y escuelas del país con profesores y maestros, empleados y obreros  mal pagados? ¿Cómo quedan los estudiantes que para asimilar “contenidos” necesitan transporte, becas, comedor?. ¡Qué caraduras los gobernantes que están destruyendo la educación! ¡Cómo nos ofenden a los padres y madres de esos niños y a la dignidad de los venezolanos al pretender corromper y alterar la formación de la niñez y adolescentes  y condenar a los niños a un papel de admiradores, de adoradores, de robots del jefe único y de la ideología fracasada en el mundo!. Violan flagrantemente la Ley Orgánica de Educación y la Constitución.

Consecuencias: En la UCLA había una inscripción de alrededor de 25.000 alumnos en todas sus carreras hace 3 años, bajó a 17.000 y hoy no llegan a 9.000. Cantidad de profesores se han ido, pues el sueldo mensual de un Titular a DE no llega a  “5 $”,  además de que en la Reconversión Monetaria nos atracaron el monto de sueldo mensual dividido entre 100.000 (los famosos 5 ceros, y nos quebraron CAPUCLA –  IPSPUCO – APUCLA – FONDO DE JUBILACIÓN, etc…y a LOS ESTUDIANTES LES QUITARON LOS BENEFICIOS DEL Transporte y  del Comedor Estudiantil…

Gobernantes: Sus actuaciones “NO” son DISRUPTIVAS o REVOLUCIONARIAS. Son“diabólica”,  propia de personajes que no respetan a los ciudadanos y pretenden que se le postren de rodillas…Se trata de un CRIMEN de lesa humanidad y de Traición a la Patria.Maduro y acompañantes: “El socialismo sólo funciona en dos lugares: en el Cielo, donde no lo necesitan, y en el Infierno, donde ya lo tienen”.

5ª.- Comunidad: Hasta ahora el gobierno ha hecho propaganda, no educación a la comunidad. Les presento lo mejor que he conseguido. Le invito a que profundice INICIATIVAS  existentes que se analizarán en los próximos temas.

“LA VISIÓN DEL FUTURO” “Una visión sin acción no pasa de un sueño.Acción sin visión sólo es un pasatiempo.Pero una visión con acción puede cambiar el mundo”(Joel Barrer) Nota: Próximo domingo analizaremos las bases constitutivas de la innovación disruptiva, tomando en cuenta los Informes mundiales de cambios industriales, empresariales y tecnológicos que incidirán en alto grado en la educación y el empleo.

Fuente del artículo: https://www.elimpulso.com/2019/05/26/opinion-innovaciones-disruptivas-para-la-educacion-parte-i-26may/

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