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Entrevista/09 Mayo 2019/Autor y Fuente: Semana Educación
Estudiantes, profesores y expertos han expresados sus críticas sobre lo que dice el Plan de Desarrollo en materia educativa. SEMANA habló con la ministra de Educación, María Victoria Angulo, sobre las dudas que hay en el sector.
Semana Educación: Los líderes estudiantiles dijeron en la marcha de la semana pasada que algunos acuerdos, los que tienen que ver con recursos para ciencia y tecnología, no quedaron en el PND. ¿Por qué?
María Victoria Angulo: Todo lo acordado está incluido. Lo que pasa es que unos están en las bases del PND y otros en el articulado. Por ejemplo, los 1,2 billones para la base presupuestal de las instituciones están incluidos en el proyecto de ley. Los 1,35 billones de inversión están incluidos en el Plan Plurianual. Los 1,5 billones que saldrán de regalíaspara ciencia y tecnología fueron incluidos en el Plan Bienal de Regalías. Y en las bases quedó que vamos a hacer una reforma integral al Icetex y los 1,2 billones para ciencia y tecnología de saldos no comprometidos.
SEMANA Educación: Pero eso quedó en las bases, no en el articulado del proyecto de ley, que es de lo que se quejan algunos expertos del sector…
M. V. A.: Ahí quiero hacer una claridad, y es que las bases son el artículo 2 del PND. La filosofía que tradicionalmente ha elegido el Departamento de Planeación Nacional (DNP) es que lo que requiere un cambio en la norma sale como artículo específico, y lo que no, va en las bases. Pero igual las bases son un artículo y, si es aprobado el PND, harán parte de la ley. Por ejemplo, todo lo de primera infancia va en las bases, porque seguimos con lo que estableció la Ley de Desarrollo Integral de la Primera Infancia de 2016 y no necesitamos hacer ningún cambio normativo.
Semana Educación: ¿Y lo acordado con el gremio de maestros también quedó?
M. V. A.: Con Fecode hemos acordado implementar el grado preescolar, que quedó en el PND. Hacer la reforma al Sistema General de Participaciones (SGP), que está también escrito en el articulado y en las bases: se creará una comisión de alto nivel con el DNP, el Ministerio de Hacienda y las carteras que tienen que ver con el tema, Fecode y las otras agremiaciones implicadas. Los otros temas que se acordaron son muy de decisión de política de gobierno, por lo que no necesitan estar en el plan.
Por otro lado, a los maestros les reservamos todo un capítulo de docentes y directivos, donde decimos que se les darán 8000 oportunidades de hacer maestría y especializaciones, 126.000 de hacer cursos de formación continuada, acompañamiento a las 291 normales superiores y escuela de directivos para 110.000 rectores.
SEMANA Educación: Una de las quejas del presidente de Fecode es que no les cumplieron el acuerdo de poner tres grados de preescolar en los colegios públicos…
M. V. A.: Acabamos de firmar un acuerdo con Fecode de implementar progresivamente el grado de preescolar, con metas claras para que sea viable de cumplir. Ahí proponemos pasar de 70.000 niños atendidos a 500.000 en las bases del plan. Eso cumple y supera lo acordado con los maestros. En general en atención integral a la primera infancia planteamos pasar de 1,3 millones a dos millones de niños atendidos. Ahí quiero derribar otro mito, y es que se va a reducir el número de beneficiados. Tengo que esperar el censo, pero creemos que con eso acabamos de universalizar la atención en primera infancia para población vulnerable.
Semana Educación: ¿Por qué no hay metas de aprendizajes en educación básica?
M. V. A.: No las pude poner porque, por decisiones que tomó el país, el año pasado acabaron las pruebas Saber 3, 5 y 9. Nosotros las vamos a volver a hacer este año, pero eso quiere decir que tenemos que hacer una nueva línea base. Esta la tendríamos a partir de 2021, por lo que no sería responsable poner ahora unas metas en el PND.
Semana Educación: Otra preocupación ha sido la falta de propuestas para la educación rural en el articulado. ¿Cuáles serán las apuestas del gobierno en este sentido?
M. V. A.: En las bases del plan, la ruralidad la abordamos en distintos niveles. Tiene un componente grande en primera infancia, pues es donde menos cobertura hay. También en la construcción de infraestructura y en en formación de docentes y directivos. Por otro lado, queremos aplicar modelos flexibles en ruralidad. Estamos revisando unos de la mejor calidad, como Escuela Nueva, para habilitar ese tipo de oferta. Otra apuesta que le toca a la ruralidad es la de los internados, que hay más de 595 en Colombia, y que requieren una intervención integral porque la mayoría no tienen oferta cultural ni espacios de recreación. Hay una meta de recuperar el 50 por ciento de los internados con intervenciones integrales.
Semana Educación: Julián de Zubiría tuiteó recientemente que le preocupa no encontrar nada de paz en los artículos que tratan de educación en el PND. ¿Eso quiere decir que la educación para la paz no será una prioridad para este gobierno?
M. V. A.: Todos los esfuerzos que hacemos por llegar al territorio con una institucionalidad seria y de calidad es casi que la traducción en contexto de la palabra «paz», porque vamos a generar ambientes educativos que promuevan otra forma de relacionarse, que dignifiquen. Sobre eso hay mucho en las bases. Hay un capítulo que se llama Entornos escolares para la vida y la convivencia, donde se explica toda la apuesta del Gobierno para trabajar las competencias ciudadanas, de paz, de convivencia escolar, de relacion entre la familia y la escuela. Yo entiendo la crítica, pero no podemos entender la paz solo desde el concepto.
SEMANA Educación: Sobre eso, ¿qué va a pasar con la cátedra de paz? Muchos dicen que están desvirtuadas…
M. V. A.: Ahora hay una obsesión con que se olvidó la cátedra de paz y yo pienso que no es así. Pero también hay que considerar que un maestro muchas veces tiene cinco horas de clase diarias para dar todas las materias y, además, la cátedra de Derechos Humanos, la de Medio Ambiente, la de Ciudadanía y la de Paz. ¿A qué hora? Lo que queremos hacer es generar el andamiaje para que los docentes, sin importar el área o la materia que enseñen, puedan intencionar los contenidos para que desarrollen las competencias ciudadanas desde cada asignatura.
Documental producido por la Radio Corporation of América (RCA) en el cual describe la misión de la División de Educación a la Comunidad (DIVEDCO), fundada en 1949, de llevar a las comunidades de la zona rural de Puerto Rico material didáctico tales como folletos, carteles y películas para implementar un programa de educación sobre temas relacionados a la colaboración mutua, higiene, salubridad, educación, valores nacionales, derechos del ciudadano, entre otros.
En la actualidad, el material de la DIVEDCO constituye un referente cultural, literario, histórico y artístico de una sociedad en desarrollo.
Para ver el documental hacer click en el siguiente link:
Recomendamos la lectura del portal Otras Voces en Educación en su edición del día domingo 7 de abril de 2019. Esta selección y programación la realizan investigador@s del GT CLACSO «Reformas y Contrarreformas Educativas», la Red Global/Glocal por la Calidad Educativa, organización miembro de la CLADE y el Observatorio Internacional de Reformas Educativas y Políticas Docentes (OIREPOD) registrado en el IESALC UNESCO.
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Perú / 11 de marzo de 2019 / Autor: UNESCO Perú / Fuente: Youtube
Publicado el 4 dic. 2018
Este proyecto busca que los y las adolescentes del ámbito rural encuentren su proyecto de vida identificados con su comunidad, y los colegios donde estudian los preparen en las capacidades para llevarlo adelante.
América del Sur/ Argentina/ 05.03.2019/ Fuente: www.diarionorte.com.
ara reducir la repitencia en primarias rurales, aumentar la inscripción y que más estudiantes terminen la secundaria se creó el Proyecto de Mejoramiento de la Educación Rural (Promer II), que este año cumplirá una segunda etapa en escuelas del país.
Estudiantes con proyecto productivo de desarrollo local, una de las claves de las acciones.
En una reciente reunión del equipo provincial que gestiona los fondos, se repasaron acciones con estudiantes, docentes e instituciones educativas rurales y bilingües interculturales.
Durante 2018 en varios encuentros la provincia puso en acción planes que en algunos casos contaron con asistencia técnica del equipo nacional de Educación Intercultural Bilingüe (EIB).
También hubo mesas de trabajo y de articulación para que en las escuelas con matrícula indígena se elaboren proyectos pedagógicos con una mirada intercultural.
Ya se realizaron más de diez obras de infraestructura en el Chaco con fondos del Promer II.
Los pasos incluyen fortalecer la participación indígena, la publicación de materiales, y el mejoramiento del registro estadístico sobre la matrícula indígena.
“Por ejemplo en El Colchón y Colonia Aborigen se trató la matemática llamada etnomatemática qom”, describió Marcos Falchini, del equipo de la Subsecretaría de Interculturalidal y Plurilingüismo. Esos contenidos formaron parte del trabajo que reunió a unos 200 docentes en esas sedes. Otra temática que convocó a docentes primarios de la Regional Educativa 6 fue la lengua qom y técnicas didácticas para que puedan llevarlas a la práctica en el aula.
Más capacitación
El Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento (BIRF) financia las acciones organizadas en tres ejes: mejora de la enseñanza y de la gestión escolar; mejora del funcionamiento de las escuelas rurales; y fortalecimiento de la gestión, el seguimiento y evaluación del proyecto.
Laura Pohorilo y Rodolfo Correa en un encuentro provincial de proyectos productivos de base local.
El año pasado se realizaron varias capacitaciones destinadas a más de 200 estudiantes y docentes chaqueños. Falchini destacó algunas: el Taller de Prácticas de Lenguaje, con el español como segunda lengua y que se realizó en varias sedes: Misión Nueva Pompeya en la zona de El Impenetrable y el sudoeste -en Villa Ángela y El Pastoril- con más de 200 estudiantes del Nivel Superior y docentes.
El Promer financia actividades de capacitación para los pueblos indígenas en el ámbito rural y la Subsecretaría de Interculturalidad y Plurilingüismo lleva a cabo las capacitaciones.
Para 2019 se planifican dos capacitaciones, que también van incluidas en el Plan Operativo Anual Integrado (POAI) con la propuesta de crear material didáctico, capacitaciones en coordinación con educación rural, y con los niveles secundario y primario.
Actualizaciones académicas
Docentes de la provincia participaron de una actualización académica en Educación Rural; mientras que directores y vicedirectores, de otra en Gestión Educativa. Esta última fue una propuesta de postítulo diseñada por el Ministerio de Educación del Chaco para dar una formación sólida a equipos de conducción.
Además se desarrollaron ateneos didácticos destinados a docentes con énfasis en las áreas de lengua y matemática, y encuentros de actualización para supervisores, directores y docentes primarios.
Casi 800 docentes rurales de todas las regionales educativas participaron conferencias y talleres que organizó el Ministerio durante el último año en varias localidades. Las áreas de interés fueron educación física, artística, especial, intercultural bilingüe, prácticas de lenguaje -con el español como segunda lengua-, didáctica de la lectura, y la escritura y la comunicación en escuelas rurales.
“Las capacitaciones estuvieron fundamentalmente enfocadas en la relación escuela y comunidad, pensando al educador como mediador en conflictos culturales”, destacó la coordinadora provincial del Promer, Laura Pohorilo. Y destacó que se destinaron más de $9,7 millones para capacitaciones a docentes rurales e interculturales bilingües.
“Rescatar tradiciones de desarrollo rural local”
El Promer contempla también Proyectos Productivos de Base Local (PPBL), una propuesta que apunta a retomar prácticas habituales, como proyectos productivos con una planificación pedagógica de contenidos a enseñar, y un diseño con participación de estudiantes, miembros de la comunidad, especialistas y otros actores locales, y coordinado por docentes.
La provincia gestionó el desembolso de $1.660.000 para los PPBL que beneficiarán a 83 secundarias rurales, con un monto total de $20.000 por escuela.
En el Chaco son 99 las escuelas con PPBL y los coordina la Dirección de Educación Rural, con aporte de recursos y asistencia técnica. A través de los proyectos se alientan potencialidades locales, de resolución de aspectos o problemáticas del entorno productivo, que aprovechen oportunidades de desarrollo de productos no tradicionales, u ofrezcan servicios no explotados, introduzcan nuevas tecnologías o energías renovables, entre otros ejemplos.
“La iniciativa evita el desarraigo de los estudiantes, que pueden formarse y llevar adelante un proyecto productivo de acuerdo a la realidad de su comunidad, para el desarrollo local y personal”, remarca Pohorilo.
Durante la exposición de un informe sobre el Promer, la subsecretaria de Educación Nélida Wisner destacó la “decisión política del gobernador Domingo Peppo para que todo recurso que ingrese en la provincia deba impactar en forma inmediata en beneficio de la comunidad educativa rural”.
También celebró el acompañamiento y apoyo permanentes de la ministra de Educación Marcela Mosqueda, del equipo técnico pedagógico y de las escuelas.
Más de $270 millones en obras de ampliación y construcción
En los últimos tres años se concretaron más de diez obras de infraestructura en el Chaco con financiamiento del Promer II.
La lista incluye la ampliación del Centro Educativo Rural (Cerec) en Villa Río Bermejito; la secundaria (EES) 181, anexo I – Primaria (EEP) 553, en Fortín Lavalle; la EES 162 – EEP 939, en Pampa del Indio, aún en ejecución; la EES 187 – EEP976, en el paraje San Manuel, de El Espinillo; la EES 187- EEP 535, en Pampa del Indio; la EES 169 – anexo I, EEP 735, en el paraje Pampa Almirón, de Juan José Castelli, y la EES 135 –EEP 780, en Comandancia Frías, Fuerte Esperanza. Ésta última obra está lista para ser inaugurada en el inicio de clases y representó una inversión de $27 millones.
Ya se inauguraron las secundarias 126 de Machagai y 134 de Juan José Castelli; y está terminada la segunda etapa de la obra de la 133, en Miraflores.
Las obras de Promer II en ejecución son la EES 162 de Pampa del Indio; 181 de Fortín Lavalle; y la EES que depende del Programa de Escuelas Rurales Secundarias Mediadas por Tecnología de la Información y la Comunicación (TIC) – EEP 924 de El Sauzalito. La inversión total de estas obras supera los $274 millones.
Con acuerdo comunitario
Una particularidad de las obras donde hay población indígena es que antes de emprenderla se debe realizar una consulta que asegure la participación de padres, docentes y representantes de los consejos comunitarios. Así lo establece el convenio Nº 179 de la Organización Internacional del (OIT) para intervenciones en comunidades indígenas, sean sociales o de infraestructura. “En las obras escolares que se concretaron en nuestra provincia con financiamiento del Promer, esto se hace cumplir”, señala Marcos Falchini, del equipo de la Subsecretaría de Interculturalidal y Plurilingüismo.
Estructura, áreas y funciones
Para la ejecución de acciones y rendición de fondos del Promer cada provincia suscribió un convenio de participación con el Ministerio de Educación de Nación. Mientras que por decreto provincial (Nº 1118/18) se ratificó el convenio (Nº 53/15) que firmó la cartera educativa chaqueña con la nacional.
En la provincia, la coordinación depende jerárquica y administrativamente de la Subsecretaría de Educación.
En tanto que la articulación técnico – pedagógica y de financiamiento se da con las subsecretarías de Infraestructura Escolar y de Interculturalidad y Plurilingüismo. También con las direcciones de Planeamiento y Evaluación Educativa, y de la modalidad Educación Rural.
“Estas áreas trabajan en el desarrollo de modelos pedagógicos y organizacionales diseñados en forma apropiada para el particular contexto social, cultural y económico de las escuelas rurales, apuntando a reforzar la presencia de la ruralidad en la agenda educativa, considerándola desde una perspectiva transversal, integrante de un único sistema educativo, y creando un espacio real de encuentro e intercambio entre todos aquellos que se desempeñan en relación a la docencia rural”, definió la coordinadora Pohorilo.
También para planeamiento y operativos de evaluación
La directora general de Planeamiento y Evaluación Educativa, Raquel Suszko, explicó que a través de Promer II se financiaron capacitaciones a docentes y equipos técnicos jurisdiccionales para el operativo de evaluación Aprender 2018 (a cargo del Departamento de Evaluación Educativa de la provincia).
La misma fuente de recursos permitió financiar encuentros y jornadas con directores regionales, referentes pedagógicos, supervisores, equipo técnico del Departamento de Evaluación y referentes de primaria y secundaria en 29 sedes durante la devolución del operativo Aprender 2017 y la evaluación para docentes Enseñar.
Mientras que la provincia financió a través de Promer el acompañamiento a las escuelas seleccionadas en la etapa de sensibilización para el operativo de evaluación PISA.
Suszko indicó que también se financió la implementación y logística de las Becas Compromiso, otorgadas por el Instituto Nacional de Formación Docente (Infod) destinada a formar docentes en las carreras prioritarias del sistema educativo provincial.
Fuente de la noticia: http://www.diarionorte.com/article/176634/los-proyectos-que-buscan-fortalecer-la-educacion-rural-e-intercultural-biling%C3%BCe-
América del sur/Ecuador/13 de febrero 2019/Fuente: Prensa Latina
El presidente de Ecuador, Lenín Moreno, anunció hoy la próxima reapertura de todas las escuelas rurales en este territorio andino.
‘Hoy anuncio con inmensa satisfacción, que desde la próxima semana, se reabrirán todas las escuelas rurales’, afirmó el mandatario en un mensaje a la nación transmitido por radio y televisión.
Asimismo, señaló que el maestro rural enseña a padres y niños sobre la vida, y calificó esos centros, así como los urbanos marginales, de espacios importantes de convocatoria, participación y convivencia comunitaria.
Según explicó, a partir de esta jornada, nace desde lo comunitario, el gran Acuerdo por la Educación.
En el anuncio, Moreno criticó la decisión del gobierno anterior de sustituir las instituciones rurales por las llamadas Escuelas del Milenio, que aunque distantes de algunas comunidades, cuentan con buena infraestructura, laboratorios, bibliotecas, materiales escolares, docentes bien preparados y espacios para una enseñanza de alta calidad.
Por otra parte, advirtió que dispuso al ministro de Educación emitir un acuerdo para reducir la carga burocrática existente sobre los maestros, quienes actualmente deben llenar alrededor de 30 formularios administrativos, lo cual reduce su tiempo para preparar, impartir clases e inculcar valores.
Las nuevas indicaciones despertaron criterios encontrados en las redes sociales, donde hubo quienes respaldaron las disposiciones y también personas en contra, en el tema rural, tras defender la teoría de que esas instituciones, en su mayoría unidocentes, solo generan mayor desigualdad entre alumnos del campo y la ciudad.
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