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En 2020, 5.7 millones de niños dejaron de asistir a la escuela: Mejoredu. México

América del Norte/México/10-12-2021/Autor(a): Emir Olivares Alonso/Fuente: www.jornada.com.mx

Ciudad de México. En 2020, alrededor de 5.7 millones de niños y adolescentes de entre 3 y 17 años en México se encontraban fuera de la escuela, la cifra es equivalente a 17.5 por ciento de la población de ese rango de edad en el país.

Ese es uno de los hallazgos de los Indicadores nacionales de la mejora continua de la educación en México, cifras del ciclo escolar 2019-2020, realizado por la Comisión Nacional para la Mejora Continua de la Educación (Mejoredu).

El número de niños en ese rango de edad que no asisten en la escuela es aún mayor en las zonas indígenas y de muy alto rezago social, con 39.7 y 53 por ciento, respectivamente, de acuerdo al reporte.

La población que no asiste a los colegios en el país se concentra sobre todo en los grupos de edad de tres a cinco y de 15 a 17 años.

Al presentar algunos de los resultados en una conferencia virtual, Gabriela Naranjo Flores, titular de la Unidad de Apoyo y Seguimiento a la Mejora Continua e Innovación Educativa de Mejoredu, aseveró que en una década (de 2010 a 2020) “se registran avances magros en la disminución de la desafiliación escolar”.

La Mejoredu aclara en el reporte que se distancia del término “abandono escolar” al considerar que responsabiliza a los alumnos de la interrupción de sus estudios, sin tomar en cuenta factores de tipo social, económico, familiar e incluso escolar, que se pueden constituir como barreras y obstaculizar el desarrollo de trayectorias completas e ininterrumpidas. En su lugar, propone el concepto de “desafiliación escolar”.

El informe –del que dio cuenta la semana pasada La Jornada— indica que más de un millón de estudiantes que se habían matriculado a primaria, secundaria y nivel medio superior en el ciclo escolar 2018-2019 dejaron sus estudios. La problemática se acentúa sobre todo en el bachillerato.

Al desagregar los datos, se muestra que en primaria 96 mil 957 niños (0.7 por ciento de la matrícula de ese nivel) no concluyeron el nivel escolar referido; para secundaria la tasa de desafiliación escolar fue de 4.8 por ciento, es decir, 308 mil 923 adolescentes; mientras para educación media superior el indicador ascendió a 13 por ciento, esto es, 683 mil 544 jóvenes que se separaron de sus estudios antes de concluir el tipo educativo.

Como informó La Jornada el lunes pasado, al dar cuenta de los primeros resultados de este análisis, la pandemia influyó en el abandono escolar.

La especialista dijo en la presentación que los indicadores preliminares sobre el impacto del Covid-19 en la formación académica en el país arrojaron una reducción de la matrícula de 763 mil 299 niños, niñas, adolescentes y jóvenes de todos los niveles de formación obligatoria para el ciclo escolar 2020-2021.

Naranjo Flores agregó que la escolaridad promedio de la población de 15 años o más se ha incrementado en 1.1 grados en una década, lo que ha implicado un esfuerzo considerable para el sistema educativo.

A pesar de ello, acotó, “con este ritmo de avance tomarían casi 18 años para que toda la población alcance por lo menos a completar la educación media superior”.

También en entre 2010 y 2020 el porcentaje analfabetismo disminuyó al pasar de 6.7 a 4.8 por ciento de la población de 15 años o más en México que no sabe leer y escribir.

Fuente e Imagen: https://www.jornada.com.mx/notas/2021/12/06/sociedad/en-2020-5-7-millones-de-ninos-dejaron-de-asistir-a-la-escuela-mejoredu/

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México: Docentes de Michoacán exigen pago de bonos y mejor presupuesto

América del Norte/México/03-12-2021/Autor: Ernesto Martínez Elorriaga/Fuente: www.jornada.com.mx

Morelia, Mich. Al menos 250 profesores de la expresión Poder de Base se plantaron esta mañana frente a las oficinas del Ejecutivo estatal para exigir el pago de cuatro bonos que aún están pendientes, y se les garantice puntualmente el pago de salarios y prestaciones.

En tanto, integrantes de la sección 18 de la Coordinadora Nacional de Trabajadores de la educación (CNTE) reclamaron al gobierno estatal que la iniciativa presupuestal presentada ante el Congreso local para el próximo año, no se haya contemplado un incremento para el sector educativo, a sabiendas de que un déficit de miles de millones de pesos.

Luego de marchar al centro histórico de Morelia, miembros de Poder de Base exigieron también la contratación de egresados de las ocho normales del estado, así como la garantía de que en 2022 se pagará puntualmente salarios y prestaciones.

En un comunicado de prensa, la CNTE de Michoacán manifestó que para el pago a maestros de agosto a diciembre de este año —que incluye salarios, prestaciones y bonos— “el gobierno del estado recibió un adelanto de tres mil 800 millones de pesos que serán descontados en el transcurso de 2022, lo que significa que habrá nuevamente un déficit que impedirá el pago de salarios a maestros después de junio, por lo que pedimos que los ingresos de los trabajadores de la educación queden plasmado en el presupuesto para 2022 que habrá de aprobar el Congreso de Michoacán”.

En tanto, el secretario de gobierno, Carlos Torres Piña, sostuvo que el pago de quincenas y aguinaldos para lo que resta del año está garantizado.

Agregó que se debían cuatro bonos, dos de ellos ya fueron pagados a mediados de noviembre y dos se pagarán en los próximos días, y que están haciendo lo necesario para que el próximo año no haya problemas con retraso de salarios.

Fuente e Imagen: https://www.jornada.com.mx/notas/2021/12/01/estados/docentes-de-michoacan-exigen-pago-de-bonos-y-mejor-presupuesto/

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La continuidad en el incumplimiento del derecho a la educación en las políticas educativas en México: un recorrido histórico de 1988 a 2021

Integrantes del curso de Política Educativa*

Licenciatura en Pedagogía

Universidad Iberoamericana, campus Ciudad de México

El Observatorio del Derecho a la Educación y la Justicia (ODEJ) es una plataforma para el pronunciamiento público, impulsado por el Campo Estratégico en Modelos y Políticas Educativas del Sistema Universitario Jesuita (SUJ). Su propósito consiste en la construcción de un espacio de análisis informado y de posicionamiento crítico de las políticas y las reformas educativas en México y América Latina, arraigado en la realidad social acerca de las injusticias del sistema educativo, y recupera temas coyunturales y estructurales en relación con la agenda educativa vigente.

A pesar de los esfuerzos empeñados en las políticas educativas a lo largo de treinta años, el derecho a la educación no se ha garantizado debido a la mala repartición del presupuesto, los intereses políticos y la corrupción, entre muchos otros factores. Hoy el derecho a la educación es todavía una tarea pendiente. El objetivo de este texto consiste en analizar las políticas educativas desde el gobierno de Carlos Salinas de Gortari hasta la actual administración de Andrés Manuel López Obrador. Esto nos permite identificar los cambios constitucionales, las diferentes directrices de política educativa y señalar así los retos pendientes para lograr su cumplimiento. Asimismo, reflexionamos sobre la situación actual de este derecho en el contexto de la pandemia ocasionada por el virus SARS CoV-2.

Cambios constitucionales

Respecto a los cambios constitucionales que ha sufrido el artículo 3° de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, se reconoce como un avance significativo que la modificación principal se ha orientado hacia la obligatoriedad y gratuidad de los distintos niveles educativos y a la responsabilidad que el Estado tiene para garantizarla. De esta forma, durante el sexenio de Salinas de Gortari se introduce en la Carta Magna el derecho a recibir educación en los niveles de educación primaria y secundaria (DOF, 29 de enero de 1990). Durante el periodo de Vicente Fox Quezada, se incorpora la obligatoriedad de la educación preescolar (DOF, 12 de noviembre de 2002), lo cual representa un avance significativo en cuanto al derecho a la educación. Durante el sexenio de Felipe Calderón Hinojosa, se suma a este proceso la obligatoriedad de la educación media superior (DOF, 9 de febrero del 2012) lo cual a su vez implicó un esfuerzo por articular los diferentes subsistemas en el Marco Curricular Común. Finalmente, con López Obrador se amplía la obligatoriedad del derecho a la educación de todos los niveles educativos, incluyendo la educación inicial y la educación superior (DOF, 21 de septiembre de 2021). Esto significa un avance importante en materia legislativa. Sin embargo, por sí mismo no garantiza el derecho a la educación de todas, todos y todes. Por ello, nos preguntamos por qué no son suficientes los cambios constitucionales para garantizar dicho derecho.

Para garantizar este derecho se ha buscado no sólo ampliar su obligatoriedad y gratuidad, sino también generar directrices de política acerca de la calidad y la equidad educativa. A continuación, se mencionan algunos de esos esfuerzos.

Comenzando por el sexenio de Carlos Salinas de Gortari, el 18 de mayo de 1992 se firmó el Acuerdo Nacional de Educación para la Modernización de la Educación Básica y Normal (ANMEB), entre cuyas acciones destaca el Programa de Apoyo al Rezago Escolar (PARE) que se enfocó en atender cuestiones educativas en zonas con condiciones desfavorables, además de la creación de programas orientados a la mejora de la educación, tales como el Programa para la Modernización de la Educación Indígena 1990-1994 (PMEI) y el Programa Nacional de Desarrollo de los Pueblos Indígenas 1991-1994 (PNDPI) (Bello, 2007).

Durante el sexenio de Ernesto Zedillo Ponce de León se plantean cinco estrategias claves para garantizar la calidad, equidad y cumplimiento de los objetivos: la organización y puesta en funcionamiento del sistema de educación básica; la regulación de los métodos, contenidos y recursos de la enseñanza; la atención a la formación docente; la actualización y superación de los maestros y directivos de enseñanza; y la justicia educativa por medio de la equidad y el uso de medios electrónicos en apoyo a la educación. Asimismo, se creó el Programa de Desarrollo Educativo 1995-2000, enfocado en la educación básica, media superior y la educación para adultos (Martínez, 2001).

En el sexenio de Vicente Fox Quezada se instrumentó una política educativa para la mejora en términos de la equidad en la educación, su orientación hacia el desarrollo de capacidades y habilidades, tanto intelectuales como artísticas, afectivas, sociales, deportivas, así como valores solidarios, laborales y competitivos. Se estableció el Sistema Nacional de Becas y Créditos de sostenimiento para la educación y el fortalecimiento de la infraestructura en educación media superior y superior, la Educación apoyada en la tecnología, el Programa Nacional de Escuelas de Calidad y el de evaluación de la Educación y el Fortalecimiento del Ceneval , además de la creación del Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación (INEE) (Moreno, 2004).

Durante el sexenio de Felipe Calderón Hinojosa, las directrices de política se orientaron a la evaluación a través de pruebas nacionales e internacionales estandarizadas para elevar la calidad en la educación. También se buscó reducir las desigualdades entre grupos sociales e impulsar la equidad mediante becas y programas educativos para ofrecer una educación tecnológica e integral (Programa Sectorial de Educación, 2007- 2012).

En el sexenio de Enrique Peña Nieto, la calidad de la educación adquirió relevancia particular al incluirse en el artículo 3° de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, vinculándola claramente a la infraestructura educativa y a la idoneidad docente (DOF, 26 de febrero de 2013). A la par de ello, se promulgó la autonomía del INEE, la evaluación de los docentes para su ingreso, permanencia y promoción, a través de la Ley General del Servicio Profesional Docente.

Por último, con la reforma de Andrés Manuel López Obrador, se plantea la excelencia educativa como medio para garantizar no sólo la calidad y la equidad, sino también la inclusión educativa, en especial para los sectores menos favorecidos e históricamente excluidos (DOF, 28 de febrero de 2019). Entre los cambios más importantes se observa el reemplazo del Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación (INEE) por la Comisión para la Mejora Continua de la Educación (Mejoredu), lo cual es un cambio sustantivo dado que éste no es un organismo descentralizado y autónomo como lo fue el INEE. Asimismo, se implementó una serie de becas para garantizar la equidad educativa en todos los niveles educativos.

Finalmente, como estudiantes de la Universidad Iberoamericana, atentas, atentos y atentes a la política educativa, nos resulta preocupante el recrudecimiento del incumplimiento del derecho a la educación en el contexto de la pandemia por Covid-19, la cual agudizó las desigualdades educativas, especialmente en términos de las brechas tecnológicas y la pérdida de los aprendizajes curriculares adquiridos, cuestión de la que dan cuenta diversas investigaciones y publicaciones de nuestra propia universidad. Si bien fueron circunstancias más allá de lo imaginado, y para las cuales ninguna política educativa estaba preparada, es cierto que tampoco hubo una respuesta eficaz por parte del Estado. Sin embargo, aun así, son patentes los esfuerzos de la comunidad docente por mantener el vínculo pedagógico con sus estudiantes, por apoyarlos tanto pedagógica como emocionalmente.

Así como la pandemia trajo consigo grandes problemas en la educación, también abrió enormes oportunidades para el mejoramiento en diversos aspectos, como los aprendizajes informales, la convivencia familiar y la formación de autonomía tanto de los estudiantes como de los colectivos docentes para la colaboración, la reflexión colectiva y el diálogo para la construcción de alternativas pedagógicas. Por ello, resuena en nosotres lo que señaló nuestra vicerrectora, la Mtra. Sylvia Schmelkes: “El Covid-19 quitó nuestras certezas, amplió nuestros horizontes y provocó nuestras aspiraciones” (2021).

A través de las siguientes preguntas, invitamos a la reflexión a nuestras, nuestros y nuestres lectores: ¿qué tipo de información debería generar Mejoredu para promover el derecho a la educación?, ¿qué beneficios aportaría contar con una política educativa transexenal que asegurase el cumplimiento del derecho a la educación con calidad y equidad?, ¿qué directrices de política educativa sugerirían para reducir la brecha tecnológica? Finalmente, si el dinero destinado para la refinería de Tres Bocas y el proyecto del Tren Maya se utilizara en la educación, ¿qué cambios consideran que se habrían implementado?

Referencias

Bello Domínguez, J. (2007). ¿Modernización educativa para los pueblos indios? Historia de una muerte anunciada. IX Congreso Investigación Educativa http://www.comie.org.mx/congreso/memoriaelectronica/v09/ponencias/at09/PRE1178157566.pdf

DOF (29 de enero de 1990). Diario Oficial de la Federación del sexenio de Carlos Salinas de Gortari. http://dof.gob.mx/nota_detalle.php?codigo=4700152&fecha=01/06/1994

DOF (1996). Programa de Desarrollo Educativo, 1995-2000. http://dof.gob.mx/nota_detalle.php?codigo=4871357&fecha=19/02/1996

DOF (2002). Diario Oficial de la Federación. http://www.dof.gob.mx/nota_detalle.php?codigo=718015&fecha=12/11/2002

DOF (9 de febrero del 2012). Diario Oficial de la Federación. http://www.dof.gob.mx/nota_detalle.php?codigo=5233070&fecha=09/02/2012

DOF (2013). Diario Oficial de la Federación. http://www.dof.gob.mx/nota_detalle.php?codigo=5288919&fecha=26/02/2013

DOF (2019). Diario Oficial de la Federación. https://dof.gob.mx/nota_detalle.php?codigo=5551602&fecha=28/02/2019

DOF (2021). Diario Oficial de la Federación. http://www.dof.gob.mx/nota_detalle.php?codigo=5630525&fecha=21/09/2021

Martínez Rizo, F. (2001, septiembre). La educación en los noventa. Revista Mexicana de Investigación Educativa. 6(13), 395-400. http://www.comie.org.mx/documentos/rmie/v06/n013/pdf/rmiev06n13scB01n01es.pdf

Moreno Moreno, P. (2004, julio). La política educativa de Vicente Fox (2001-2006). Tiempo de Educar, 5(10), 9-35. https://www.redalyc.org/articulo.oa?id=31101002 002

Schmelkes, S. (2021). Pandemia y educación. Revista Latinoamericana de Estudios Educativos, LI(Esp.), 7-12. https://rlee.ibero.mx/index.php/rlee/issue/view/178/RLEE%20LI.Especial

* Mariana Cíntora Castañeda, Valeria Escobedo de la Torre, Lizbeth Gaytán Medina, Melissa Gibson Castañeda, Irma Luisa González del Castillo, Mónica Iglesias Zorrilla, Muriel Klip Novodzelsky, Naomi Aldenit López Santelices, Daniela Martínez Hernández, Claudia Jessica Martínez Tovar, Luis Alberto Reyes Martínez, Martina Rioseco De Vaal y Mariana Salgado Pérez, a cargo de la Dra. Mercedes Ruiz, con la colaboración de Erick Aguirre Godínez.

Fuente de la información: https://www.educacionfutura.org

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Menores de edad víctimas de feminicidio en México, invisibles para el Estado

Por: Aline Espinosa Gutierrez

De enero a septiembre de 2021, se cometieron 736 casos de feminicidio, lo que lo posiciona como el delito con más incidencia delictiva en México, el cual ha cobrado la vida de diversas menores de edad, sin embargo las autoridades desempeñan un abordaje “incorrecto” sobre estos crímenes, pese a que son capacitadas, existen sentencias internacionales sobre esta problemática e instituciones enfocadas en prevenir, atender y erradicar la violencia feminicida.

De los 736 casos de feminicidio, de acuerdo con el Secretariado Ejecutivo Nacional, los cometidos contra menores de edad fueron llevados a cabo en su mayoría en los meses de abril, mayo y junio aún en el contexto de la pandemia. Estos hechos fueron registrados en particular en el Estado de México, Ciudad de México, Nayarit, Michoacán, Chiapas, Jalisco, Chihuahua, Durango y Zacatecas. Todas estas entidades tienen declaradas Alertas de Violencia de Género, ya sea por el alto número de asesinatos o desapariciones de mujeres.

Al participar en el conversatorio “Ante el aumento de la violencia feminicida en México” en el contexto del “Día Internacional para la Eliminación de la Violencia contra la Mujer”, este 25 de noviembre, especialistas en los derechos de las mujeres detallaron que es complicado vislumbrar cómo afecta la violencia feminicida a las menores de edad porque los datos oficiales nunca son desglosados por edades, sin embargo existen 12 casos de este tipo que demuestran los riesgos que padece la infancia en este país.

Cabe recordar que algunos de estos casos fueron: el de Lupita, a quien se revictimizó en los medios como “calcetitas rojas”, quien fue golpeada, agredida sexualmente, y su cuerpo fue abandonado por sus agresores en el Bordo de Xochiaca, en Nezahualcóyotl, en 2017. En ese mismo año, Valeria de 11 años abordó una combi en Nezahualcóyotl, pero nunca llegó a casa. Las investigaciones revelaron que su agresor, el chofer del transporte, la había agredido sexualmente, le rompió el cuello y dejó su cuerpo dentro del vehículo.

Similares a estos casos se encuentra el de Valeria Moreno de 12 años, quien en 2018 salió a la tienda, pero fue interceptada por su agresor, el cual abusó de ella y la asesinó; Angela de 18 meses de edad, quien fue asesinada a golpes y agredida sexualmente, su cuerpo fue encontrado en una una maleta en 2015, en la colonia Juárez de la CDMX; Dayana Esmeralda Fierro de cinco años, secuestrada y asesinada, en 2017 en Sinaloa; entre otros casos más, que visibilizan que la violencia feminicida siempre ha atacado a las mujeres sin importar su edad.

Esta violencia feminicida, dijeron las expertas, conlleva a que las menores de edad padezcan otro tipo de agresiones, como ser desaparecidas. De las 94 mil víctimas desaparecidas en México hasta el día de hoy, 16 por ciento corresponde a niñas, niños y adolescentes. De este porcentaje, 8 mil 639 son niñas y adolescentes, es decir 55 por ciento.

“Lo que vemos es una tendencia preocupante en el país ante el aumento de las mujeres desaparecidas, que se concentra entre los 15 y 19 años de edad. Estas niñas y adolescentes deben tener un marco protector que haga que ellas puedan desarrollar vidas libres de violencia, al paso que vamos en las cifras, es posible que la cifra incremente aún más”, agregó la directora ejecutiva del Instituto Mexicano de Derechos Humanos y Democracia, Silvia Chica.

Frente a este panorama, la Comisionada Relatora sobre los Derechos de la Niñez de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH), Esmeralda Arosemena de Troitiño, dijo que es necesario poner en el centro a las menores de edad dentro de la problemática del feminicidio para así disminuir la normalización de esta grave violencia contra ellas, definir estrategias enfocadas en ello, y combatir los entornos que propician que sean agredidas de diversas formas.

“Las construcciones estructurales de México, pobreza, discriminación, explotación sexual, iniquidades, desapariciones, migración, entre otras, genera que las menores sean víctimas de violencia debido a su género. Se tiene que visibilizar esto enfocado en las niñas, pues son los antecedentes a un feminicidio. La impunidad es altísima en México, esto debemos pensarlo como desafío”, detalló Arosemena.

Enfatizó que las autoridades mexicanas tienen como obligación aplicar los estándares internacionales y nacionales de protección hacia menores de edad, utilizar la perspectiva de género en los asesinatos de niñas y adolescentes, reconocerlas en su condición como personas, respetar sus Derechos Humanos, y permitir su acceso a la justicia a fin de que su capacidad de opinar sobre su vida sea escuchada. “A las niñas hay que empoderarlas para que asuman ese papel protagónico”.

Arosemena agregó que para fortalecer su participación en la sociedad es importante que las menores de edad tengan acceso a la información, intervengan en la toma de decisiones, defiendan sus derechos y formen parte del debate. “Cuando todas hablamos de la importancia de tener acceso a la justicia antes de un feminicidio hablamos de que el Estado debe tener un sistema de justicia con los estándares que acabamos de decir muy claros en sus cuerpos normativos y en la capacitación de sus autoridades”, finalizó.

Por su parte, la directora del Observatorio Ciudadano Nacional del Feminicidio (OCNF), María de la Luz Estrada, resaltó que los asesinatos violentos contra menores de edad se caracterizan de patrones, ya que en muchos casos primero son desaparecidas, y después halladas asesinadas, como es el caso de Fátima de 15 años, quien fue privada de la libertad y violentada sexualmente en 2017, en la entonces delegación Gustavo A. Madero y encontrada sin vida en el Estado de México más tarde.

A este hecho, dijo Estrada, se le suma el de Fátima de siete años, la cual fue secuestrada y asesinada en Tláhuac en 2020 o el de Renata, asesinada en 2020. “Estos casos muestran patrones, como que las niñas que abordaron un transporte público fueron desaparecidas, que sufrieron violencia sexual y padecieron actos brutales para ser sometidas, sin embargo sólo algunos estados tipifican agravantes en el delito de feminicidio si la víctima es menor de edad”, agregó.

Las autoridades siguen sin reconocer, comentó Estrada, los asesinatos violentos de menores de edad como un feminicidio porque prefieren investigar estos casos bajo otras figuras jurídicas, minimizan los hechos o no generan las medidas de protección, a pesar a pesar de que sus agresores casi siempre son familiares cercanos a ellas, lo que resulta en la invisibilización de la problemática del feminicidio hacia este sector de la población.

Estrada resaltó que “las autoridades piensan que la edad excluye el factor de género, sin que exista ningún tipo de interseccionalidad entre ambos, lo que provoca que este tipo de feminicidio sean clasificados como otros delitos y provoca que la investigación se omisa en verificar si existen razones de género en el momento en el que sucedieron los hechos, ocasionando investigaciones negligentes y con resultados de impunidad”.

Para la directora de la Red por los Derechos de la Infancia en México (Redim), Tania Ramírez Hernández, las autoridades tienen que considerar el contexto en el que se genera la violencia contra las menores de edad para garantizar su seguridad, detener las agresiones y evitar los casos de feminicidio, por ejemplo, las menores de edad en situación de pobreza o migración se encuentran en mayor riesgo de ser víctima de este tipo de delito.

Actualmente 40 por ciento de las y los menores de edad, detalló Hernández, viven en la pobreza; 9.3 en pobreza extrema; una de cada tres niñas adolescentes no ha podido asistir a la escuela ni una sola vez; y  62 por ciento no tienen acceso a seguridad social. Esta crisis económica aunado a la pandemia, implicó que cerca de 1.3 millones personas cayeran por debajo de la línea de la pobreza, lo que ha afectado en específico a las menores de edad.

“Estos riesgos que van derivando de la situación de pobreza hacen que a su corta edad hay una falta de garantía por parte del Estado a tener un entorno que pueda mantenerlas libres de cualquier tipo de violencia. Muchos riesgos que enfrentan las niñas y adolescentes tienen que ver con esa necesidad de encontrar trabajo así como de acompañar al trabajo de sus hogares o en el campo. Estos datos nos dan cuenta de la pirámide existente en el país”, declaró Hernández.

Para las expertas algunos pasos a seguir es promover una cultura de la no violencia, verificar que las autoridades estén capacitadas, impulsar el ejercicio de los Derechos Humanos, informar acerca de esta problemática, generar datos desglosados por edad y sexo, crear redes de apoyo, fortalecer el actuar de las organizaciones civiles y homologar el delito de feminicidio con agravantes en caso de que las víctimas sean menores de edad, en todos los Códigos Penales del país.

Fuente de la información e imagen:  CIMAC Noticias

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Género y Educación Superior

En memoria, y exigencia de justicia, para las 11 mujeres que fueron asesinadas justo en ¡El día internacional de la eliminación de la violencia contra la mujer!

El ocho de marzo de 2020, en todo el mundo —y de manera extraordinaria en México— ocurrieron grandes movilizaciones por parte de las mujeres que exigían su derecho a una vida sin violencia, fuera de la constante del miedo cotidiano, y por la igualdad en las oportunidades de desarrollo de sus trayectorias. Coincidió su enorme marcha con la plenitud del florecimiento de las jacarandas en la Ciudad de México y el color de las pañoletas que portaban. Al día siguiente, vivimos el paro de sus labores y apreciamos la relevancia de su participación en la vida social.

Pese al trancazo de la pandemia y el confinamiento al que condujo, quienes saben de procesos sociales advierten que ese movimiento, el de las mujeres organizadas de acuerdo a sus propias decisiones, modalidades y compleja diversidad, es la acción colectiva más importante en nuestros tiempos en el país y el mundo. Les asiste la razón.

Aún en el encierro, las acciones organizadas por ellas, en las universidades y más allá, no cesó: se adecuó a las circunstancias. En marzo de 2021, por ejemplo, en las calles aledañas al sitio desde donde escribo, el día ocho se cubrieron los nombres oficiales con carteles en que estaban escritos los nombres de mujeres que han luchado por esta causa y, desgraciadamente, con los de algunas que fueron asesinadas por el hecho de ser mujeres.

Entre otras acciones, no estuvo ausente la actividad académica: el Programa Universitario de Estudios sobre la Educación Superior (PUEES) de la UNAM, dedicó la decimoquinta versión del Curso Interinstitucional que organiza cada año a la cuestión del género y la educación superior. Entre agosto y noviembre de este año, cada viernes, se llevaron a cabo 16 sesiones para analizar y comprender este fenómeno en y desde estos espacios de la vida social.

De manera virtual, más de 900 personas inscritas, ubicadas en 43 sedes pertenecientes a 22 Instituciones de educación superior (19 en México, y 3 en el extranjero: una en Costa Rica y dos en Colombia, a las que se sumaron asistentes de Bolivia, Chile, Ecuador, Paraguay, Reino Unido y Bélgica) participaron en este esfuerzo notable no solo por su alcance, sino por la profundidad y solvencia de las personas encargadas de exponer y coordinar las reuniones.

Inició con una introducción dedicada a la contextualización y el carácter transversal de la cuestión en nuestras casas de estudio. Posteriormente, a través de 3 módulos — las mujeres en la educación superior; problemáticas de género en ese campo, y género y movilización estudiantil en y desde los linderos del nivel terciario de los estudios— quienes asistieron pudieron profundizar en el conocimiento y las perspectivas para entender, tanto el problema así y ahí situado, como las formas de organización y legislación que han surgido. No se redujo a lo que acontece en las instituciones mexicanas, sino que la mirada se amplió a otros países.

Como los anteriores 14 cursos, las sesiones del que doy noticia se pueden ver en YouTube y en la página electrónica del PUEES. Revisar las maneras en que las relaciones de género se dan en nuestras aulas, pasillos y espacios universitarios, es importante, no solo por la referencia a la situación de las colegas académicas, estudiantes y trabajadoras y sus luchas, sino porque el curso se abrió a las nuevas masculinidades y las circunstancias en las que se vive desde una perspectiva no heteronormativa ni binaria.

Enhorabuena: la universidad, así, no es ajena ni de espaldas a los problemas nacionales.

Fuente de la información: http://www.educacionfutura.org/generpo-y-educacion-superior/

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México: Marchan normalistas de Guerrero para exigir audiencia con gobernadora

América del Norte/México/26-11-2021/Autor: Sergio Ocampo Arista/Fuente: www.jornada.com.mx 

Chilpancingo, Gro. Por separado, alrededor de dos mil estudiantes de la Unión de Normales del Estado de Guerrero (UNEG), y de la Normal de Ayotzinapa, marcharon en esta capital para demandar audiencia con la gobernadora Evelyn Salgado Pineda, y con el secretario de Educación (SEG), Marcial Rodríguez Saldaña.

Alrededor de las 11 de la mañana en el monumento a las Banderas, se concentraron representaciones de ocho normales públicas aglutinadas en la UNEG, ubicadas en los municipios de Acapulco, Arcelia, Teloloapan, Iguala, Tlapa, y tres de Chilpancingo, para marchar con rumbo a las oficinas del poder Ejecutivo, antes palacio de gobierno.

La UNEG demanda 800 plazas para los egresados de las ocho normales, recursos para la compra de material didáctico, y diversos cursos de capacitación.

Cuando realizaban un mitin afuera de las oficinas gubernamentales, funcionarios se presentaron al lugar para informarles que se instalaría una mesa de trabajo para analizar su pliego petitorio.

Casi al mismo tiempo, también contingentes de estudiantes de la Normal de Ayotzinapa, iniciaron un bloqueo la Autopista del Sol México a Acapulco, a la altura del Parador del Marqués, en Chilpancingo.

Los estudiantes bloquearon los dos carriles de la autopista, en demanda de que sea incrementada la cuota por alumno para el comedor de 84 a 100 pesos; recursos para material didáctico, y para la remodelación de la escuela ubicada afuera del municipio de Tixtla.

Hasta las 14:00 horas continuaba el bloqueo, en espera de una respuesta del gobierno estatal.

Fuente e Imagen: https://www.jornada.com.mx/notas/2021/11/22/estados/con-protesta-normalistas-en-guerrero-exigen-audiencia-con-gobernadora/

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Culmina primera fase del Congreso Nacional Universitario en la UPN-México

Por: Selene Kareli Zepeda Pioquinto/CII-OVE

Después de varios meses de trabajo en la organización y desarrollo del Congreso Nacional Universitario (CNU) en la Universidad Pedagógica Nacional (UPN), el pasado 16 de noviembre se entregaron al Subsecretario de Educación Superior, el Dr. Luciano Concheiro Bórquez, los resultados de la primera fase del CNU, mismos que integran consensos y disensos, en los cuales se destaca la necesidad de contar con una Ley Orgánica y una normatividad nacional que permita, a partir de un estatuto general, establecer criterios académicos comunes. Asimismo, en la cuestión de figura jurídica, se destaca la búsqueda de la autonomía, la cual por ley estaría fundamentada en el artículo tercero constitucional con carácter nacional, o bien, generar un organismo desconcentrado con una estructura de carácter nacional.

Consulta el documento de consensos y disensos aquí: https://bit.ly/3orq1tq

Es de destacar que, la UPN, fundada en 1978 con 2 mil estudiantes, actualmente cuenta con una matrícula de poco más de 67 mil alumnas y alumnos en todo el país que acuden a 70 sedes, a las que se adscriben 208 subsedes, donde laboran más de 4 mil profesores-investigadores. En este marco, se sostuvo una entrevista con tres estudiantes de la UPN, quienes forman parte del Frente Nacional Estudiantil por la Autonomía (FNEA), y quienes han sido parte activa dentro del desarrollo del CNU en sus diversas etapas, buscando diálogos y debates dentro de la comunidad universitaria que vive un proceso de transformación profunda.

Es así como, en reunión con Margarita Romero de la unidad 152 Atizapán, estado de México, Natalia Quintana y Melissa Martínez de la unidad Ajusco, se dialogó la importancia y necesidad de impulsar la autonomía en la UPN.

Me gustaría que me contaran, ¿cómo nace el Frente Nacional Estudiantil por la Autonomía (FNEA), ¿cómo se comienza a gestar la organización?

Margarita: El Frente se crea después de una reunión en las unidades estatales: Toluca, Ecatepec y estado de México, con la idea de unir las voces de más alumnos, porque nos sentimos no escuchados, nos sentimos sin identidad, nos sentimos ajenos a nuestras demás unidades, cuando en general somos todos UPN. Entonces buscamos a compañeros que quisieran unirse a este Frente para hacernos uno y para luchar por la misma idea de autonomía.

Natalia: Yo me uno después de Melissa, Melissa fue la que nos comentó después de una clase que ella formaba parte de este Frente, y anteriormente para ser parte del CNU como planilla íbamos a intentar algo, no lo pudimos hacer y quedó la espinita, ya cuando yo me enteré que ella estaba ahí, pues ahora sí, me integro, que fue pocos meses después de que se empieza a realizar todo esto y es así como yo llego al Frente.

Melissa: Recuerdo que yo ya traía la espinita por participar en el Congreso, pero no ubicaba cómo hacerlo, quizá lo pensábamos mucho, lo replanteamos mucho, pero no encontrábamos la forma, dado que veíamos que existían específicamente profesores que ya estaban dentro de Comisiones Organizadora, entonces era ¿cómo me acerco? Mandaba correos. Intenté comunicarme con el consejero estudiantil y llegó un momento en que, de tantos grupos en los que andaba, porque era la espinita de querer participar, pues coincidí con el grupo del Frente. Me integré porque compartíamos ideas, porque fue muy formativo, autoformativo. Incluso era decir, ¿la autonomía por qué?, ¿cómo nos vamos a formar? No es sólo vente súmate compañero, no, era ver realmente si era lo que queríamos. Ver realmente por qué veíamos la autonomía como un fin, fue eso, desarrollar una formación dentro del mismo Frente. Hubo reuniones, invitamos a profesores de otras universidades que llegamos a contactar para entender la Ley General de Educación, la Ley General de Educación Superior, y varios elementos. Llegó un profesor de Chapingo, dialogamos. Fue una autoformación dentro del mismo Frente, y pues eso, a través de la virtualidad, de Facebook, de WhatsApp, por ejemplo, Maggie y yo no nos conocemos en persona, pero aquí andamos.

Margarita: Sí, de hecho, eso es lo mejor, todos nos sentimos cercanos, pero es a través de la virtualidad, como dice Melissa, pues no nos conocemos, estamos muy lejos, y creo que eso es algo padre del Frente, porque somos de distintos estados, de distintas ciudades y no nos conocemos, pero nos sentimos unidos.

Así como las escucho veo el interés por sumarse a este cambio de la universidad, querer participar, una participación pensada, reflexionada, estudiada, no nada más participar por participar o per llevar la contraria, sino decir “voy a participar de manera activa, crítica e informada en esta transformación” eso me parece valioso de lo que ahora comparten. Algo de lo cual me gustaría que me contaran un poco más es ¿cómo empiezan a conectar a nivel nacional?, ¿cómo generan esos vínculos y esas redes con otros estados?, ¿cómo ha sido esa labor de crear comunidad a nivel nacional?

Melissa: Bueno, WhatsApp, Facebook, a partir de las transmisiones por YouTube que se hacían del Congreso, ahí empezamos a ver compañeros. A partir de ahí comenzar un diálogo desde las diversas unidades. Dentro del las reuniones del CNU es que llegamos a ver quiénes eran, de dónde eran las y los compañeras y a partir de ahí establecer el contacto, primero por redes sociales y ya luego por plataformas: zoom, meet y me parece que son las únicas que hemos ocupado, pero siempre desde donde se pudiera.

Margarita: Sí, justo eso era lo que hacíamos, recopilar información de las trasmisiones en vivo del Congreso. Hacer más activa la participación, preguntar a las y los compañeros si conocían algo de la autonomía e impulsar un diálogo entre estudiantes. Siempre era que más se unieran con la finalidad de informar y que ellos mismos llevaran la información a su unidad de por que la autonomía.

Natalia: Algo que también hicimos fue compartir con los compañeros de clase toda esta información, porque a pesar de que somos compañeros universitarios de licenciatura, de grupo, no muchos tenían la certeza de qué o para qué era el Congreso, y sobre todo que a partir de esto se podía buscar una figura jurídica distinta a la que tenemos, entonces pues íbamos con los compañeros de clase y preguntábamos si conocían sobre la autonomía y a partir de ahí comenzamos a extendernos en lo nacional, pero también con los de junto.

Melissa: Pero esta parte no sólo fue hablar de autonomía, sino también preguntar qué conocían del CNU, y eso era lo principal, qué conocían y nosotros compartir lo que habíamos aprendido. Incluso de repente, no tan en el lenguaje académico porque a veces es complicado, compartir lo que ya habíamos comprendido nosotros, lo explicamos, y era decir: “aunque no estés a favor de la autonomía, pero participa, participa, infórmate”, y era lo padre, pues muchas veces por falta de información no se involucraban, pero ya informados cambiaban perspectivas, aunque las diferencias estuvieron presentes. Muchas veces era también para entablar el diálogo respecto a la autonomía, pero también era una invitación a participar y estar informados respecto al CNU, hazte escuchar, era eso.

Es muy valiosa la manera en la cual estuvieron y han estado trabajando para crear comunidad a nivel nacional, para nada una labor fácil; y bueno, sabemos que al Subsecretario de Educación Superior se le han entregado los consensos del CNU, donde quedó plasmada la posibilidad de dos figuras jurídicas, en este sentido, ¿cómo ustedes llegan a la idea de que la autonomía es lo ideal, que la autonomía es lo que tiene que ser?, ¿cómo llegan a esa parte?

Margarita: En cada unidad existió una mesa de trabajo por parte del CNU, y pues si eres parte de esa mesa de trabajo te entregaban documentos donde te daban información, y obviamente de ti dependía si los leías o no, hablo en mi caso, mandaban tablas comparativas de qué era la autonomía, qué era descentralizado, qué era descentralizado con autonomía académica y muchas otras figuras académicas. En mi unidad se dijo autonomía sí o sí, porque tienes más libertad de cátedra, tienes libertad de participar dentro de tu misma unidad, libertad de elegir, decidir, entonces, al menos en mi unidad se decidió autonomía sin tener que pedir permiso a la SEP o a Ajusco, porque en este caso Ajusco es la madre de todas las UPN, entonces si Ajusco no te lo autoriza no pasa.

Melissa: Buscando información comienzo a comprender ciertos términos, pues se hablaba mucho de sí, busquemos una autonomía, pero solo una autonomía financiera o de gestión, pero cuando comprendes que ese tipo de autonomías no están dentro de la Constitución de los Estados Unidos Mexicanos, te genera conflicto, bueno, personalmente me generó conflicto porque aquí me pueden trampear, porque se puede jugar con el discurso, y es complejo comprender las leyes, comprender a profundidad por qué autonomía por ley y qué implica. Lo que es necesario es el autogobierno en la UPN cuidando el discurso y entender cada concepto, a veces son complicadas, pero le echamos ganas, de igual manera entender la Ley General de Educación Superior. Siempre investigar y argumentar.

Natalia: Yo recuerdo esto con emoción porque recuerdo que fue mi primer semestre, informarnos desde qué es la democracia, por qué hace falta la democracia en la universidad, qué es la descentralización, qué es la autonomía, entonces, a través de hojas que nos daba un profesor fui entendiendo esta parte teórica-conceptual y las implicaciones del Congreso, y al principio me sentí en el aire, porque suena bonito decir autonomía, sobre todo por esta historia triste que tenemos sobre la UNAM, la UAM, que son muy buenas universidades pero también las tenemos idealizadas en un punto en el que sólo son ellas las autónoma. Se dice que si no es UNAM o UAM no existe autonomía para las demás universidades, entonces, ya que yo retomo toda esta parte conceptual me generó más sentido, algo que la autonomía nos va a dar es esta equidad entre compañeros; de verdad, yo sigo muy impactada con los veinte pesos que pagamos de inscripción y que venga alguien de Guerrero, alguien de otras unidades y nos digan que ellos pagan más de mil pesos para seguir teniendo acceso a la educación, eso me generó mucho conflicto. A partir de aquí, puse el foco en los presupuestal, es algo que se tiene que trabajar, que regular, así como elegir nosotros al rector a la rectora, tiene que existir una educación autónoma, fue este mi primer acercamiento y mi deseo por seguir buscando e impulsando la autonomía.

Ahora que las escucho, quisiera que me compartieran, ya después de todo este recorrido de formación que tuvieron para comprender qué es la autonomía, ahora nombrar de manera concreta y puntual ¿qué beneficios tiene la autonomía para el sector estudiantil? Sabemos que la universidad es un proyecto conjunto, no sólo los estudiantes, sin embargo, sabemos que cada arista respecto a la autonomía tiene implicaciones, a mí me gustaría escucharlas a ustedes, ¿qué beneficios o mejoras trae la autonomía en tanto sector estudiantil?

Margarita: A veces dicen que la autonomía es algo utópico, que es imposible llegar a ello y creo que los que están con este pensamiento es porque tienen miedo de que no se logre, tienen miedo de no saber autogobernarse, pero tenemos las carreras que lo pueden regir y formar, tenemos a los maestros que también nos pueden dar la información, yo siento que si se puede la autonomía y se debe de poder la autonomía. Yo el beneficio que veo como estudiante es el tener una beca propia, becas para los estudiantes. Yo siempre he sido estudiante que solicita becas y lamentablemente en mis años de formación nunca me la han dado, porque según la dan, pero no alcanzo, uno sí, otros no. Entonces ha estado muy limitado el apoyo de becas para mi unidad, no sé si para Ajusco sea igual, entonces, el ser autónomos te da la posibilidad de crear tus propias becas para toda tu plantilla escolar.

Natalia: Sí se han hecho comentarios de beneficios que ganan los profesores respecto a la autonomía, pero el que domina es el de nosotros como estudiantes, pues estamos viviendo con las becas limitadas, pero también es elegir nosotros a nuestro rector. El ser autónomo en todo sentido nos da una gran ventaja de becas, de nuestros planes educativos. Hay que tener presentes que los contextos van cambiando y hay que debatir las transformaciones y ajustes dentro de estos planes de estudio. Estudiar a los clásicos siempre será importante y necesario, pero ajustar esos saberes a nuestros contextos es transcendental. En clase un profesor nos decía, por qué zapatismo y neozapatismo, y justo es por los cambios, se mantiene la esencia, pero llegan nuevas demandas, entonces, estaría muy interesante que los planes de estudios se vean modificados, pero conservando la esencia de cada licenciatura, y tan solo el expandir conocimiento, eso hará más enriquecedoras nuestras formaciones, cada uno desde su área. En cuanto a planes de estudios la idea es que sea algo en equipo, que esta idea individualista se aparte, que esta verticalidad se aparte. Está claro que el profesor es la autoridad y tiene los saberes y nosotros somo los alumnos, pero que exista esta posibilidad  de horizontalidad para ser escuchados respecto a nuestras necesidades de formación, esa es parte fundamental de los beneficios de lograr la autonomía. Trabajar en conjunto estudiantes y profesores para atender estas necesidades académicas de las y los estudiantes.

Melissa: La participación estudiantil que se propone desde la Ley Orgánica contempla esto, la verdadera participación estudiantil en la toma de decisiones que concierne en torno de nuestra formación, que sea una participación activa dentro de todo lo que se desarrolle desde la UPN, hablando desde los planes de estudios, desde los proyectos internos, hablando desde las becas, la infraestructura, involucrarnos en todo, es un beneficio que vemos con la autonomía, verdaderamente participar.

Finalmente les pregunto, imaginen que están frente al Subsecretario de Educación Superior, el Dr. Luciano Concheiro, y ya con pleno conocimiento de los consensos y desde esta organización estudiantil a nivel nacional, díganle por qué la autonomía tiene que llegar a la UPN, ¿qué le dirían?

Margarita: Yo creo que la simple vida de un estudiante que no es UPN Ajusco lo dejaría con la boca abierta. Pagar dos mil pesos de inscripción, pagar reinscripción, libros super caros, sin comedor, sin internet, sin transporte, sin seguro, sin beca, sin bibliotecas, que vayas a Ajusco y te digan, no, no puedes entrar porque no eres Ajusco, entonces necesitamos ser UPN, todos ser uno y poder decidir quién va a estar frente a nosotros, representándonos.

Natalia: Me iría por esta parte de: “usted tuvo su etapa, usted también fue joven de preparatoria, usted también fue un universitario, usted fue militante del activo, usted por x o por y, llegó a donde está con las ideas que quizá perseguía y pudo hacerlo, pero hay miles de personas que no quieren, o en sus vidas no están las metas que usted lleva a lo largo de su vida pero tienen una, que es estudiar y que no pueden hacer ni siquiera eso, no es como que vengan y le vayan a quitar a usted, entonces, creo que no pierde nada en poder lograr un cambio para muchísimas personas, que genere un cambio para las demás generaciones, porque a mi me pega mucho que me digan que es una etapa que se me va a pasar, por que no, no se me ha pasado desde la prepa, entonces creo que sin caer en romantizar, la educación está viviendo una precariedad enorme y es un momento que debe ser crucial para tomar decisiones significativas, de cambios profundos, si usted alguna vez fue joven y de verdad tuvo vocación para hacer lo que está haciendo pues comparta tantito, porque el individualismo o los intereses de unos pocos no lleva a nada bueno y las necesidades dentro de cada UPN a nivel nacional son muchas y urgentes de atender”.

Melissa: Retomando lo que ya hemos planteado le diría que la educación del país es una organización y dado que la UPN tiene este carácter nacional, está presente en todo el territorio mexicano, tiene la posibilidad de forjar, de crear un proyecto enfocado a solucionar muchos de los problemas dentro de la educación, dentro del Sistema Educativo Nacional, entonces, secundado lo que decían mis compañeras Naty y Maggie, pues esto lo consideramos necesario, la autonomía es necesaria.

Finalmente, las compañeras hacen una invitación a que las y los estudiantes UPN, inscritos, egresados y los que están por llegar, se sumen a la organización, pues comentan que, aunque el CNU está en otra fase, la lucha y el trabajo por la transformación siguen presentes. Refieren que, si la UPN logra la autonomía, ahora tocará poner en marcha el proyecto, trabajarlo y darle fuerza al lema de la universidad: “educar para transformar, educar para liberar”, asegurando que, esto solo es posible en tanto se siga construyendo y fortaleciendo la comunidad estudiantil, la comunidad universitaria.

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