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Brasil:Senado retira educação de PEC sobre despesas de estados e municípios

América del Sur/Brasil/Abril 2016/Fuente:Agência Brasil Autora:Mariana Tokarnia
Resumen:El senado retira a la educación de la propuesta que permitiria a los estados, el Distrito Federal y los municipios apliquen en otras necesidades los recursos asignados.

O Senado retira educação de proposta que permite aos estados, o Distrito Federal e os municípios aplicarem em outras despesas parte dos recursos hoje atrelados a áreas específicas. O substitutivo à Proposta de Emenda à Constituição (PEC) 143/2015 foi aprovado em primeiro turno no plenário da Casa no dia 13. Entidades ligadas ao setor dizem que a retirada é positiva e pressionam para que o texto não seja novamente modificado.

Atualmente o Distrito Federal, os estados e municípios devem destinar parte do que arrecadam às áreas como saúde, educação, tecnologia e pesquisa, entre outras. A PEC143/2015 define que 25% do total dessa destinação obrigatória poderão ser aplicadas em outras áreas. A proposta no entanto, diz que os recursos vinculados ao chamado salário educação e as despesas com manutenção e desenvolvimento do ensino são desconsiderados. A proposta é uma espécie de desvinculação das receitas da União (DRU) para estados e municípios.

“Se hoje, com os recursos disponíveis, nenhum estado e município universalizou a educação, imagina com menos recursos”, diz o coordenador da Campanha Nacional pelo Direito à Educação, Daniel Cara. “Fizemos uma pressão contrária e educação foi poupada, por enquanto. Há outras propostas em jogo [que pretendem incluir educação na desvinculação]”, acrescenta.

A PEC apresentada inicialmente pelo senador Dalirio Beber (PSDB-SC) era mais ampla e incluía o setor educativo. O substitutivo do senador Romero Jucá (PMDB -RR), cria a exceção.

A Constituição Federal estabelece que os estados e municípios destinem pelo menos 25% do que arrecadam em educação. De acordo com dados disponíveis no site do Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educação (FNDE), em 2014, últimos consolidados, o Rio Grande do Norte e Tocantins e sete municípios não conseguiram cumprir o investimento mínimo obrigatório em educação.

Diante de um cenário de escassez de recursos, secretários municipais de Educação defendem a vinculação obrigatória de recursos. “A Undime [ União Nacional dos Dirigentes Municipais] não poderia concordar com qualquer projeto de lei que venha comprometer ou reduzir os recursos vinculados para educação, conforme determinado em nossa Constituição, pela luta histórica que os mesmos representam, bem como pela garantia da estabilidade financeira que os mesmos proporcionam na implementação das políticas públicas educacionais”, diz o presidente da União Undime, Alessio Costa Lima.

 

Fuente de la noticia:http://agenciabrasil.ebc.com.br/educacao/noticia/2016-04/senado-retira-educacao-de-pec-sobre-despesas-de-estados-e-municipios

Fuente de la imagen: http://www.losreportesdelichi.com/site/wp-content/uploads/2016/03/0-0-0-0-0-0-Senado-de-Brasil.jpg

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El misterio de la Clase media en América Latina

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Alfredo Serrano Mancilla

En estos últimos años se ha abierto un intenso debate sobre el rol político de la clase media en América latina. Sin embargo, el término clase media es exageradamente ambiguo. Tiene tantas acepciones como enfoques teóricos. La economía ortodoxa apela al ingreso para su definición y la sociología dominante lo limita a un asunto de estratificación social. Otros se centran en una cuestión de identidad, en una nueva subjetividad emergente que se siente incluida en un modo de vida promedio. En cualquiera de sus interpretaciones, la clase media existe actualmente como dilema político de época.

La estructura de clases sociales de la región ha cambiado sustancialmente de forma acelerada. Se conformó un nuevo sujeto gracias a las políticas redistributivas implementadas en la región. En Bolivia, en la última década, el 20% de la población ha pasado de la extrema pobreza a ser considerada como clase media. En Ecuador, en ese mismo periodo, la clase media se duplicó. En Venezuela, durante la Revolución Bolivariana, se triplicó. En Argentina, durante el kirchnerismo, se incorporaron 9 millones de personas a esta categoría. En Brasil, durante los gobiernos de Lula y Dilma, la nueva clase media abarca a 39 millones de personas. Este ascenso social oreenclasamiento positivo es un rasgo característico irrefutable de este ciclo político.

La manera en la que se afronte este fenómeno será decisiva en este momento histórico. Tras la victoria de Macri en Argentina, la derrota electoral del chavismo en la Asamblea de Venezuela, el revés de Evo Morales en el referendo para la reelección en Bolivia, a menos de un año de las elecciones presidenciales en Ecuador, y en medio del intento de golpe contra Dilma en Brasil, el asunto de la clase media se sitúa actualmente en el centro de la controversia política.

La llamada “nueva derecha” latinoamericana del siglo XXI lleva años prestando especial atención en “cómo hablarle” a esta nueva clase media. El objetivo es doble. Por un lado, ha venido prometiendo (desde la oposición sin responsabilidad de gobierno) aquello que reclama la lógica aspiracional de ese nuevo sujeto. Y, por otro lado, busca darle forma e identidad para constituirla como un actor social afín a su proyecto político-económico. Se presenta así a la clase media como si estuviera cansada de confrontar, aparentemente despolitizada, que prefiere la moderación, mayoritariamente urbana, que no le importa ni la justicia social ni la igualdad, que se siente más cómoda con otros valores materialistas (consumo) y postmaterialistas (ecologismo), y cada vez más individualizada.

Seguramente hay parte de verdad en todo esto, pero tampoco se puede dar todo por cierto. Tal caracterización responde a una intencionalidad, la de instaurar un nuevo sentido común conservador acerca de lo que es la nueva clase media. Hecha a medida, construida a su semejanza, y útil como nuevo sujeto.

He aquí la nueva jugada del neoconservadurismo para vencer en medio de este pulso sobre la resignificación de quién es la “naciente clase media”. Aún es un enigma por descifrar. No es la clase media europea de las décadas pasadas, ni siquiera es la clase media latinoamericana preexistente a estos procesos de intensa movilidad social. García Linera la conceptualiza como “clase media de origen popular”, lo que significa que no es una clase media al uso. Es otra clase media, distinta, que ha naturalizado los derechos sociales adquiridos y tiene nuevas aspiraciones; pero esto no significa que haya perdido sus raíces. Es una clase media politizada pero no de la misma manera que lo era hace una década. Tiene una nueva subjetividad que nos toca conocer. Está en constante relación con nuevos medios (redes sociales); tiene otra estética, otros marcos culturales que responden a una etapa posfordista.

El desafío está en caracterizar a esa “clase media de origen popular” en forma más compleja de lo que lo hacen Durán Barba y compañía. Este sujeto emergente es heterogéneo y contradictorio; es un híbrido de lo que fue, lo que es y lo que quiere ser. Es un actor en transición, en conformación. Es más, todavía es una especie de “casi clase media”, que se encuentra al filo del alambre como cualquier recién llegado que siempre puede volver al lugar desde donde salió. A esto, el Banco Mundial le llama “clase vulnerable”, porque dejó de ser pobre pero nunca pasó a ser rica; todavía susceptible de retroceder si la economía no crece lo suficiente. La restricción económica externa pone en riesgo su permanencia.

Seguramente, este término, el de nueva clase media, incomoda al pensamiento tradicional de la izquierda, más acostumbrado a otras categorías teóricas. Esto es comprensible, pero no hay tiempo que perder en un debate en curso que no pide permiso a los manuales clásicos. El misterio de la clase media está omnipresente. O se permite la restauración de una “clase media light” procedente de la visión neoconservadora, o por el contrario, se disputa su significado. De no hacerlo, corremos el riesgo de interpretarla como si fuera una clase media de otro espacio y otro tiempo histórico, importada e impuesta como tantas veces nos lo hicieron con recetas, teorías, categorías, epistemes, marcos analíticos.

Fuente: http://www.celag.org/el-misterio-de-la-clase-media-en-america-latina-por-alfredo-serrano-mancilla/

Fuente de imagen de cabecera: http://www.alainet.org/sites/default/files/styles/articulo-ampliada/public/mujer_joven_protestando_mobile.jpg?itok=K4NgsO5N

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La ONU inicia la ejecución de los Objetivos de Desarrollo Sostenible.

www.ei-ie.org

Por primera vez desde que los Objetivos fueron aprobados el pasado mes de septiembre, la ONU reunió a los estados miembros, organizaciones de la sociedad civil y líderes empresariales con el fin de crear asociaciones “fructíferas y eficaces” destinadas a alcanzar los 17 Objetivos para el año 2030.

En sus observaciones preliminares, el Presidente de la Asamblea de la ONU, el Sr. Mogens Lykketoft, dijo que los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) ofrecen a la comunidad internacional una nueva oportunidad para crear un mundo mejor y más justo que los estados miembros no pueden desperdiciar y que es necesario actuar.

La premio Nobel Leymah Ghowee, de Liberia, describió los ODS como “un nuevo contrato social para el planeta, vinculante para todos”. Subrayó la responsabilidad de los gobiernos de entablar un diálogo con todas las partes interesadas y de implicar a las comunidades.

En la reunión se discutió la necesidad de una mayor cooperación internacional en asuntos fiscales y financieros. El Sr. Mogens Lykketoft, ex ministro de finanzas de Dinamarca, dijo que en vista de los recientes escándalos de fraude y evasión fiscales, los países son menos reacios que antes a mejorar la cooperación internacional en materia de desafíos fiscales.

Jeffrey Sachs, director del Instituto de la Tierra y renombrado economista de la Universidad de Columbia, anunció buenas noticias: “Tenemos suficiente dinero en el mundo. Es una cuestión de elección. Veamos dónde queremos invertir”. La cuestión es cómo hacer que los billones de dólares que circulan en el sector privado se destinen a los ODS, afirmó Sachs. Recomendó a los países de bajos ingresos que no acepten que las naciones ricas les digan que no tienen dinero.

El Secretario General de la Internacional de la Educación, Fred van Leeuwen, que asistió al evento de la ONU, cree que la Alianza Mundial por la Educación (AME), que reúne a todas las partes interesadas – los gobiernos, las organizaciones de la sociedad civil, los sindicatos de la educación y el sector privado – para recaudar y distribuir los fondos destinados a la educación y supervisar los programas educativos, representa un modelo que también puede funcionar para otros ODS.

Algunos líderes empresariales dijeron que para conseguir que las sociedades se comprometan en la aplicación de los ODS, este compromiso debería resultar “comercialmente atractivo”. En uno de los grupos de discusión, el director de la Sociedad para el Desarrollo Internacional (SID, siglas en inglés), Stefan Prato, señaló que “mientras los derechos de los inversores prevalezcan sobre los derechos humanos, debemos ser reticentes a abrir el ámbito público a la actividad comercial.

La Internacional de la Educación comparte la preocupación de la SID, según Van Leeuwen. “Estamos totalmente a favor de las asociaciones que aceleraren la consecución del ODS 4 (“Una educación de calidad”). Sin embargo, la educación debe ser gratuita y debe estar financiada con fondos públicos. La educación es un derecho individual y colectivo. Los derechos solo pueden ser garantizados por los gobiernos. Esta responsabilidad nunca puede ser delegada al mercado”.

 

 

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Colombia: 58 mil niños de Bolívar podrían quedar sin cobertura de alimentación escolar.

www.elheraldo.co/21-04-2016/

Defensoría lanzó este jueves alerta temprana para que se adopten medidas de prevención a fin de garantizar la cobertura plena y adecuada.
La Defensoría del Pueblo lanzó este jueves una alerta temprana para que se agilice el proceso licitatorio para adjudicar la operación del servicio de alimentación escolar en Bolívar en los 44 municipios de este departamento de la Costa Caribe.

Según la Defensoría, el proceso aún no termina, y al sumar los recursos asignados por la Nación, el Departamento y los 44 municipios que hacen parte del sistema, quedarían incluidos 135.837 estudiantes, equivalentes al 70,5 por ciento de la población escolar.

«Es una alerta temprana para que se adopten las medidas de prevención necesarias a fin de garantizar la cobertura plena y adecuada en los programas de alimentación escolar para el departamento de Bolívar, donde se identificaron posibles barreras de acceso para cerca de 58 mil niños y niñas en esa región del país», aseguró la Defensoría en comunicado oficial.

Como resultado de varios informes solicitados a las autoridades competentes y de una reunión de seguimiento celebrada el 15 de abril, el organismo humanitario estableció que al sumar las partidas presupuestales asignadas por la Nación (19 mil 400 millones de pesos), la Gobernación (6 mil 195 millones de pesos) y los 44 municipios incluidos en el programa (7 mil 797 millones de pesos), el alcance sería del 70,5 por ciento de la población estudiantil, es decir 135.837 alumnos; el resto, estaría sin cobertura.

«A lo anterior se agrega la provisionalidad en la operación de los programas, pues el proceso licitatorio para vincular al contratista definitivo que debe asumir las tareas de suministro y distribución para la vigencia de 2016, no ha concluido. Fue necesario que los entes administrativos declararan medidas de emergencia para realizar una contratación de carácter temporal, cuyo operador ha sido objeto de críticas y denuncias por parte de la comunidad académica», explicó el organismo.

Desde el pasado 1 de abril la Defensoría del Pueblo realizó visitas de inspección a establecimientos educativos en la región de los Montes de María, particularmente en municipios como El Carmen de Bolívar, San Jacinto, Zambrano, El Guamo y Córdoba, encontrando que las raciones entregadas a los estudiantes correspondían a una bebida láctea con bocadillo y pan, lejos de los contenidos calóricos y proteicos estipulados en las minutas alimenticias. Incluso, uno de los alcaldes de estas localidades manifestó a la Defensoría que cuando había bocadillo no había pan, y viceversa.

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¿Por qué la salud y la educación se vuelven negocios lucrativos en un sistema neoliberal – capitalista ?

Por: Mariano Ambrosio Aurazo

Es una realidad y preocupación por parte de los padres de familia, la colectividad , jóvenes universitarios y ciudadanía en general la proliferación de universidades y del negocio rentable de la salud .Primero vayamos al problema educativo en especial de la problemática universitaria superior que no cuenta con acreditaciòn ni licencias de funcionamiento donde estos locales o se podría llamar asi con salones que más parecen chiqueros cuartos de hostal siendo estos locales alquilado que no cuentan con la autorización de defensa civil , del Ministerio de Educación ni de la municipalidad respectiva.

En las economías de libre mercado como la peruana vemos estos casos , pues aqui el perjudicado son los alumnos , padres de familia que ellos ven el sueño truncado de ser grandes profesionales , pues estas universidades no cuentan con una verdadera acreditaciòn respectiva, hace falta pues mucho mayor control y fiscalización, estas UNIVERSIDADES NEGOCIOS que proliferan en muchos países de la región en especial de países cuyo economía social de mercado o economía liberal de mercado ) Perú , Chile , y algunos países de Centroamerica ) .

En el caso de Ecuador y Colombia el ente encargado de supervisar y cerrar universidades de medio pelo han decidido cerrar definitivamente estos seudos centros de enseñanza, pues muchos dueños de estos conglomerados universitarios se vuelven millonarios de la noche a la mañana a costas de los bolsillos de los sufridos padres de familia, tal es el caso peruano que personas como Cesar Acuña Peralta ex candidato presidencial y ex alcalde de la ciudad de Trujillo con sus universidades Cesar Vallejo, Señor de Sipàn , y Universidad Autónoma, del congresista José Luna Gálvez con su universidad TELESUP son algunos casos palpables cuando la educación universitaria se vuelve un negocio lucrativo , pues estos señores manejan millones de soles sin pagar impuesto a la renta como debería ser, pues lamentablemente en el Perú las instituciones de enseñanza universitaria están exoneradas de pagar impuestos.

Hace falta pues aparte de la fiscalización y control una verdadera reforma educativa por parte de el Estado , pues con voluntad política y del aumento del PBI en educación que actualmente bordear el 4 %, pues debería estar en el 6 a 7 % como en la mayoría de países, pues de ser así el estado estará obligado a que se subsidie el costo y mantenimiento de los estudiantes que estudian en las universidades públicas de todo el país, pero yo me pregunto ¿ Seguirá así la educación universitaria de tan baja calidad ?. ¿ Saldremos de los últimos lugares de la prueba PISA ?, ¿ Desaparecerán las universidades negocio a largo plazo ?. Pues mientras nuestros representantes en el próximo congreso no deroguen leyes que van contra la enseñanza y calidad de estas universidades pues seguiremos patas para arriba en materia educativa pues muchos de nuestros padres de la patria son dueños de las mal llamadas universidades negocio.

En segundo lugar veamos pues la problemática del sistema de salud tanto el público como el privado , pues el PIB destinado al presupuesto en la salud en el Perú es del 4.3 % un indicador inferior comparado con los demás países de la región, pues resulta que el sistema nacional de salud en el país ha colapsado y hacinado en su totalidad, con precios en los medicamentos de marca por las nubes y que el paciente no cuenta con los medios económicos suficientes pues son cerca de 12 mil médicos a lo largo y ancho del territorio nacional que trabajan en los hospitales del Ministerio de Salud , muchos de ellos no cuentan con estudios de especialización y muchos de ellos son contratados en zonas alejadas de las grandes ciudades, habría pues un déficit de 8 mil médicos a nivel nacional y así poder cubrir plazas de los médicos contratados, el otro problema es el déficit de camas de emergencia, pues de cada 100 personas solo 20 cuentan con camas de emergencias, hospitales de la red MINSA que se caen a pedazos debido a la pésima infraestructura en su construcción .El otro problema es el bajo sueldo de los médicos nombrados del país son un promedio de 3,500 a 4,00 soles mensuales algo asi como 1,200 dólares , y los médicos contratados la mitad de lo que percibe un médico contratado.

Con toda esta dificultad los pacientes los que pagan los platos rotos ante tanta incapacidad, maltrato y muchas veces negligencias médicas que se denuncian a través de los medios de comunicación,pues hay viene las falencias de la salud privada en este caso la de la situación de las clínicas que muchas veces al paciente lo ve como un bissness sean estas en una operación de alto riesgo como en su hospitalización , pues atenderse en una clínicas en Lima ciudad capital es un lujo que pocas personas tienen .

Pero nadie te asegura la atención debida en estas clínicas de la muerte, pues las negligencias médicas van en aumento , son muchas las clínicas que no cuetan con un plan de contingencia en su labor médica, no guardan los protocolos respectivos, se zurran en el juramento hipocrático de salvar vidas, al más necesitado, pues es una realidad no solo peruana sino latinoamericana y mundial y más todavía en los países del primer mundo.

Pues bien analizando estos casos de que la salud y educación dentro de un sistema neoliberal y capitalista se va distorcionando, con la abundancia desmedida de clínicas, universidades del montón , no piensan en que deben de dar CALIDAD DE LA ENSEÑANZA Y UNA BUENA CALIDAD DE SALUD Y BIENESTAR SOCIAL , CALIDAD ANTES QUE CANTIDAD MATERIAL ,LA PERSONA COMO FIN SOCIAL Y NO NEGOCIAL..

publicado primeramente en: http://www.telesurtv.net/imreporter/-Poerque-la-salud-y-la-educacin-se-vuelven-negocios-lucrativos-en-un-sistema-neoliberal—capitalista–20160420-0035.html#

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Chile: Superintendencia de Educación informó que 73 condenados por abusos han trabajado con menores.

www.adnradio.cl/25-04-2016/

La Superintendencia de Educación informó que, entre el 2013 y el 2015, 73 personas que se encuentran en el registro de inhabilidades para trabajar con menores de edad hicieron caso omiso de esta prohibición.

Según informa El Mercurio, 48 son asistentes o docentes, y se detectó a 17 transportistas escolares y otros siete profesionales que estaban en el registro de profesionales del Mineduc.

De acuerdo con el Registro Civil, el registro consta de 4.017 antecedentes de personas que, al 12 de abril, estaban condenadas por delitos sexuales a menores.

El superintendente Alexis Ramírez, detalla que cuando detectan un caso, «se informa al colegio que debe apartar de inmediato de sus funciones a la persona inhabilitada, para proteger a los estudiantes» y que se comunica «al Ministerio Público por eventual quebrantamiento de condena».

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La UNESCO denuncia la caída de la ayuda internacional a la educación

www.telecinco.es/25-04-2016/

La ayuda debería multiplicarse por siete para alcanzar el objetivo de garantizar 12 años de calidad educativa para 2030
La Organización para la Educación, la Ciencia y la Cultura (UNESCO) ha denunciado este lunes la caída experimentada por la ayuda internacional destinada a la educación, que ha pasado de suponer el 9,5 por ciento al 8,2 por ciento en 2014.

Según Informe de Seguimiento de la Educación en el Mundo (GEM) de la UNESCO, en 2014 se destinaron 600 millones menos. El apoyo a la educación primaria y secundaria ha descendido un 5 por ciento desde 2013, lo que supone una caída aún mayor en comparación con la que ha sufrido la educación en general. La cantidad de niños que se quedan sin escolarizar asciende a los 59 millones, según las últimas cifras obtenidas por el Instituto de Estadística de la UNESCO.

Ante esta situación, el GEM ha calculado que la ayuda a la educación debe incrementar al menos seis veces para poder cubrir la brecha de 39.000 millones de dólares que supondría alcanzar el objetivo global de ofrecer 12 años de calidad educativa de cara a 2030. Sin embargo, los últimos análisis indican que, en vez de aumentar, los niveles de ayuda se encuentran por debajo del 8 por ciento en relación con los niveles del año 2010. Para llevar a cabo este propósito los niveles de ayuda deberían multiplicarse por siete.

«Es descorazonador ver que la ayuda internacional a la educación está yendo en una dirección totalmente errónea. Esto hará el progreso en educación extremadamente difícil, si no imposible, para muchos países que aún dependen del apoyo económico ofrecido por los donantes. Las indicaciones sobre el flujo de ayuda que va a tener lugar este año no son optimistas», ha comentado el director del Informe, Aaron Benavot.

AYUDAS MAL DISTRIBUIDAS

El apoyo a la educación no llega donde más se necesita. Pequeñas cantidades de ayuda a la educación más básica se han distribuido en los países más pobres, donde la necesidad es mayor, pero se trata de un sexto menos de la asistencia prestada entre 2002 y 2003, según UNESCO.

El balance de ayuda recibida en el África subsahariana descendió de un 49 por ciento en el año 2003 a un 28 por ciento en 2014, a pesar de que la región cuenta con la mitad de los niños sin escolarizar que hay en todo el mundo.

Entre 2013 y 2014, Francia, Japón, Países Bajos y España redujeron las ayudas un 40 por ciento. En el caso de Reino Unido, el descenso fue de un 21 por ciento, lo que desbanca a los isleños como los mayores donantes y sitúa a Estados Unidos a la cabeza, con un aumento de las ayudas a la educación básica del 23 por ciento.

La asistencia destinada a cada niño no está llegando tal y como debería, de acuerdo con la agencia de la ONU. El promedio en Mongolia, donde el número de alumnos en terminar los estudios era del 97 por ciento en 2010, recibe 45 dólares. En Chad, sin emgargo, la cantidad de alumnos que terminaba los estudios en 2010 era del 28 por ciento. Allí cada niño recibe 3 dólares, según datos obtenidos en 2014.

«Los gobiernos de todo el mundo deben comprometerse y prometer visibilidad para la educación durante los próximos 15 años, una planificación que es crucial si se tienen grandes ambiciones en relación al progreso de cara a 2030. ¿Creen que esos objetivos se pueden lograr si no hay suficientes fondos para llevar a cabo el trabajo?», ha aseverado Benavot.

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